Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 12.07.2006 № А55-6743/06
<ДЕЛО ПО ЗАЯВЛЕНИЮ К САМАРСКОЙ ТАМОЖНЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 12 июля 2006 года Дело № А55-6743/06

(извлечение)

Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ГУП Самарской области "Дирекция строящегося комплекса детского питания и заморозки" к Самарской таможне о признании недействительным требования.
Государственное унитарное предприятие Самарской области "Дирекция строящегося комплекса детского питания и заморозки", г. Самара, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования от 05.04.2006 № 2 Самарской таможни об уплате пени в сумме 77268 руб. 07 коп.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей заявителя и ответчика, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Самарская таможня 5 апреля 2006 года выставила заявителю оспариваемое требование № 2 об уплате в бюджет пени в сумме 77268 руб. 07 коп., начисленной за период с 20 апреля 2004 года по 2 марта 2006 года в связи с несвоевременной уплатой заявителем таможенных платежей в сумме 261777 руб. 75 коп. по ГТД № 10412060/020306/0002357 со сроком исполнения данного требования - 3 мая 2006 г.
Из материалов дела следует, что Государственное унитарное предприятие Самарской области "Дирекция строящегося комплекса детского питания и заморозки" является заказчиком строительства комплекса детского питания и заморозки" в городе Самаре. Строительство ведется в рамках Президентской программы "Дети России" и федеральной целевой программы "Развитие индустрии детского питания".
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 06.12.1999 № 2036-р строящийся завод входит в перечень предприятий, для которых в счет кредита Федеративной Республики Германия за счет целевых средств федерального бюджета закупается технологическое оборудование для производства детского питания.
На основании Распоряжения Правительства РФ от 06.12.1999 № 2036-р был заключен трехсторонний контракт от 14.01.2000 № 276/02839072/13280 на поставку технологического оборудования между фирмой Ван дер Молен ГмбХ, Германия (продавец), ВВО "Сельхозпромэкспорт" (покупатель) и ГУП "Дирекция строящегося комплекса детского питания и заморозки" (грузополучатель).
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 1805-р от 19.12.2002 таможенные платежи осуществляются за счет средств федерального бюджета.
На основании государственного контракта № 16, заключенного между Министерством сельского хозяйства и ГУП "Дирекция", поступившее оборудование обращается в собственность Российской Федерации (федеральную собственность).
19.12.2003 в соответствии с вышеуказанным контрактом в адрес ГУП "Дирекция строящегося комплекса детского питания и заморозки" прибыло оборудование для производства детского питания. Указанный товар был помещен на склад временного хранения (СВХ) ООО "Волгаинтранс" по краткой декларации № 10412000/19122003/5705306.
В соответствии со ст. 129, 329 Таможенного кодекса Российской Федерации грузовая таможенная декларация подается и таможенные платежи оплачиваются в срок не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам.
На основании письма заявителя № 45 от 18.02.2004 срок хранения указанного товара на СВХ был продлен до четырех месяцев до 20.04.2004.
В соответствии со ст. 99 ТК РФ временное хранение товаров - это таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных платежей, налогов.
В соответствии с п. 5 ст. 349 ТК РФ в случае нарушения срока подачи таможенной декларации при нахождении товаров на складе временного хранения за период временного хранения пени не начисляются и уплате не подлежат.
Таким образом, срок оплаты таможенных платежей по указанным партиям оборудования наступил по истечении четырех месяцев хранения на СВХ, то есть 20.04.2004.
Заявитель сообщил, что в связи с тем, что финансирование таможенных платежей из федерального бюджета поступило с опозданием, ГТД № 10412060/020306/0002357 была подана, и соответствующие таможенные платежи были оплачены только 2 марта 2006 г.
Пунктом 1 статьи 349 ТК РФ предусмотрено, что при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок взыскиваются пени.
В соответствии со ст. 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты таможенных платежей.
Срок оплаты таможенных платежей наступил 20.04.2004, но в нарушение требований ст. 350 ТК РФ оспариваемое требование от 05.04.2006 ответчиком было выставлено заявителю только через два года, то есть с нарушением указанного 10-ти дневного срока.
Из пункта 5 статьи 349 Таможенного кодекса Российской Федерации следует, что в случае нарушения срока подачи таможенной декларации пени не начисляются при нахождении товаров на складе временного хранения за период временного хранения и уплате не подлежат.
В соответствии со статьей 99 Таможенного кодекса Российской Федерации временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
Из содержания названных правовых норм следует, что процедура временного хранения предполагает освобождение товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов в течение всего периода временного хранения.
Спорный товар заявителя хранился на СВХ таможни не только до 29 апреля 2004 г. (дату окончания срока продления до 4-х месяцев), но и до 2 марта 2006 г., когда товар был оплачен, и подана в таможенный орган соответствующая ГТД.
Суд считает, что в данном случае заявитель, не получивший денежные средства от федерального бюджета до 2 марта 2006 г. по не зависящим от него причинам и хранивший свой товар на СВХ до этой даты (таможенный орган не представил доказательств обратного), не должен уплачивать пени в спорной сумме, а таможенный орган в рассматриваемых правоотношениях не имел законных оснований для начисления пени.
Кроме того, следует учесть, что оспариваемое требование выставлено было заявителю таможенным органом 5 апреля 2006 г., тогда как уплата таможенных платежей имела место 2 марта 2006 г., в связи с чем нарушаются положения п. 7 ст. 349 ТК РФ о том, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов (в данном случае не позднее 02.04.2006).
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что оспариваемое требование принято ответчиком с нарушением требований таможенного законодательства.
При таких обстоятельствах исковые требования заявителя подлежит удовлетворению.
Согласно статьи 110 АПК РФ заявителю следует возвратить из ФБ уплаченную им госпошлину в сумме 2000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование заявителя удовлетворить.
Признать недействительным требование от 5 апреля 2006 г. № 2 Самарской таможни о взыскании с Государственного унитарного предприятия Самарской области "Дирекция строящегося комплекса детского питания и заморозки", г. Самара, пени в сумме 77268 руб. 07 коп.
Возвратить Государственному унитарному предприятию Самарской области "Дирекция строящегося комплекса детского питания и заморозки", г. Самара, из Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 2000 руб. Справку на возврат госпошлины выдать после вступления Решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Самарской области в месячный срок.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru