РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.09.2006 № 81
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
"Рабочая трибуна", № 40(6073), 05.10.2006
Вступил в силу с 27 сентября 2006 года (пункт 2 данного документа).
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2006 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ
РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГГ."
Рассмотрев городскую целевую Программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в городском округе Отрадный Самарской области на 2006 - 2010 гг.", подготовленную Администрацией городского округа Отрадный, Дума городского округа решила:
1. Утвердить городскую целевую Программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в городском округе Отрадный Самарской области на 2006 - 2010 гг."
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Рабочая трибуна".
Глава городского округа
Н.М.ВИШНЯКОВА
Председатель Думы
Н.А.ДАНИЛОВ
Приложение
к Решению
Думы городского округа Отрадный
Самарской области
от 27 сентября 2006 г. № 81
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГГ."
Паспорт Программы
Наименование - городская целевая Программа "Комплексное
Программы: развитие систем коммунальной инфраструктуры
в городском округе Отрадный Самарской
области на 2006 - 2010 гг.".
Заказчик - Администрация городского округа Отрадный
Программы: Самарской области
Основные - Управление ЖКХ и ОН городского округа;
разработчики - ООО "Коммунальная сервисная компания
Программы: г. Отрадного";
- Управление капитального строительства
Администрации городского округа;
- отдел архитектуры и градостроительства
Администрации городского округа;
- Отрадненский РЭС филиала ОАО "Волжская
межрегиональная распределительная компания"
Главные - ООО "Коммунальная сервисная компания
исполнители г. Отрадного";
Программы: - Управление капитального строительства
Администрации городского округа;
- Отрадненский РЭС филиала ОАО "Волжская
межрегиональная распределительная компания"
Цель - оптимизация, развитие и модернизация
Программы: муниципальных систем теплоснабжения,
электроснабжения, газоснабжения,
водоснабжения и водоотведения для сохранения
их работоспособности и обеспечения целевых
параметров, улучшения их состояния.
Задачи - обеспечение надежности работы действующих
Программы: объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- развитие инженерной инфраструктуры города
с учетом имеющейся застройки
и перспективного развития;
- внедрение современных технологий при
эксплуатации объектов жилищно-коммунального
комплекса;
- повышение качества жилищно-коммунальных
услуг для населения;
- снижение темпов роста стоимости
жилищно-коммунальных услуг.
Сроки - 2006 - 2010 гг.
реализации
Программы:
Объемы - средства местного бюджета - 43 946,7
и источники тыс. руб.
финансирования: - средства иных бюджетов - 469 742,8 тыс. руб.
- всего - 513 689,5 тыс. руб.
Ожидаемые Практическая реализация мероприятий Программы
конечные позволит добиться:
результаты - повышения эффективности использования
Программы: топливно-энергетических ресурсов в системе
жилищно-коммунального хозяйства города;
- сокращения финансовых затрат на обеспечение
энергоснабжения объектов городского
хозяйства;
- повышения качества обслуживания населения;
- повышения инвестиционной привлекательности
муниципального образования с учетом
возможности быстрого подключения новых
объектов к коммунальным системам и получения
коммунальных услуг по обоснованным ценам.
Контроль Координацию хода выполнения Программы
за исполнением осуществляет Первый заместитель Главы
Программы: городского округа Отрадный по развитию
городского хозяйства.
Контроль за целевым использованием бюджетных
средств осуществляет Финансовое управление
Администрации городского округа Отрадный.
Отчет о выполнении мероприятий Программы
рассматривается ежегодно на заседании коллегии
Администрации городского округа и направляется
на утверждение в Думу городского округа
Отрадный.
Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Во исполнение Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, повышения надежности и эффективности работы систем жилищно-коммунального хозяйства города разработана городская целевая Программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в городском округе Отрадный Самарской области" на 2006 - 2010 гг.
Настоящая Программа включает в себя комплекс мероприятий, повышающих надежность функционирования работы коммунальных систем жизнеобеспечения, качество жилищно-коммунальных услуг для населения.
Для реализации Программы определены источники финансирования. Их два - это средства местного бюджета и средства иных бюджетов.
На основании обследования, проведенного специализированной организацией инженерных сетей и коммунальных объектов на предмет их технического состояния и предписаний контролирующих органов, ООО "КСК г. Отрадного" подготовило мероприятия по реконструкции системы коммунальной инфраструктуры (приложение № 2).
Теплоэнергетическое хозяйство
Газовое оборудование и контрольно-измерительные приборы котлов ДКВР на городских котельных имеют большой физический износ (более 70%). Дальнейшая безопасная эксплуатация данного оборудования невозможна.
Отработали и требуют замены питательные насосы котлов, деаэраторы на котельных № 1 и № 2.
Магистральные и внутриквартальные тепловые сети города имеют физический износ более 60%. В Программе предусмотрена реконструкция городских котельных и тепловых сетей с увеличением диаметра труб для улучшения теплоснабжения жилых домов и городских объектов.
Водопроводно-канализационное хозяйство
Объекты насосно-фильтровальной станции (НФС) и очистных сооружений канализации (ОСК) эксплуатируются с 1964 года. Износ существующего оборудования составляет более 80%. Один из основных магистральных водоводов, подающих воду на город, имеет физический износ около 100%. Население города не обеспечивается питьевой водой в полном объеме в часы максимального разбора воды. Мероприятия Программы предусматривают работы по реконструкции объектов НФС и ОСК, увеличение диаметра магистрального водовода с О 400 мм на О 500 мм, что позволит обеспечить надежное водоснабжение населения города.
Свалка
Существующая свалка эксплуатируется с 1967 года и в настоящее время представляет собой старый технологический массив, сформированный в процессе жизнедеятельности города. Объем технологического массива неорганизованной свалки составляет 229 тыс. куб. м В настоящее время свалка исчерпала свой лимит и не соответствует санитарным нормам и правилам.
Программой предусмотрена рекультивация существующей городской свалки путем планирования и стабилизации свалочного грунта, изоляции его с устройством многофункционального рекультивационного экрана и озеленение территории.
Проведение комплекса мероприятий по рекультивации свалки будет способствовать локализации негативного воздействия объекта на компоненты окружающей среды и восстановлению эстетического состояния территорий промышленной зоны г. Отрадного.
Жилищный фонд
Жилые дома квартала № 70 (ул. Ленинградская, 41, 43; ул. Победы, 78, 80; ул. Мичурина, 36) разрабатывались по проектам 1-439А-37, 125. Внутренняя система теплоснабжения и тепловых вводов была разработана в соответствии с температурным графиком 130/70 градусов С, а котельная № 2, от которой осуществляется подача тепла в жилые дома, по графику 95/70 градусов С. В данном квартале для улучшения теплоснабжения необходимо произвести замену внутренней инженерной системы теплоснабжения и тепловых вводов.
Газоснабжение
Руководствуясь ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности производственных объектов", Положением о диагностировании технического состояния газопроводов жилых домов и общественных зданий, утвержденных Приказом Госстроя России от 03.05.2000, необходимо проводить диагностику технического состояния внутренних газопроводов с истекшим ресурсом работы (30 лет и более).
Муниципалитетом подготовлены списки домов и квартир, подлежащих диагностированию, которые включены в Мероприятия по диагностике внутридомового газового оборудования городов и районов Самарской области. Финансирование мероприятий будет осуществляться равными долями из муниципального и областного бюджетов.
Проведение комплекса организационных и инженерно-технологических мероприятий позволит определить:
- реальные условия эксплуатации газопроводов;
- техническое состояния газопроводов;
- остаточный ресурс эксплуатации.
В 2007 - 2009 гг. предусмотрено выполнить диагностику в 315 домах (9680 квартир), срок эксплуатации которых более 30 лет.
Электроснабжение
В электроэнергетическом хозяйстве городского округа протяженность городских электрических сетей составляет 401,3 км, в том числе:
- воздушных - 152 км;
- кабельных - 130 км;
- сетей уличного освещения - 119,3 км;
Светильников уличного освещения - 2127 штук, в том числе светильников ЖКУ - 537.
В настоящее время электроснабжение городского округа Отрадный осуществляется от четырех подстанций:
- "Восточной" (на балансе ЗАО "ЭСКОН") осуществляет по дачу электроэнергии по 2 фидерам 6 кВ. (резервные, от фидера № 11 и № 18);
- "Мухановской" (на балансе ЗАО "ЭСКОН") осуществляет подачу электроэнергии по 3 фидерам 6 кВ. (от ул. Строителей до ул. Победы, от ул. Железнодорожной до ул. Речной);
- Солнечной" (на балансе ОАО "ФСКЕЭ") осуществляет подачу электроэнергии по 4 фидерам (от ул. Советской до ул Пионерской, от ул. Сабирзянова до ул. Победы);
- "Новоотрадной" - (на балансе ОАО "ФСКЕЭ") осуществляет подачу электроэнергии по 3 фидерам (от ул. Сабирзянова до переулка Первомайский, от ул. Советской до ул. Чернышевского и ул. Гагарина) с постоянно увеличивающейся нагрузкой.
Мощности существующих фидеров для электропитания города недостаточно, поэтому необходимо ввести в работу строящийся фидер - 12 ПС "Новоотрадная", что позволит осуществлять отпуск мощности электроэнергии на жилые дома в микрорайоне "Ж".
Для более надежного и качественного электроснабжения микрорайона "Г" необходимо по ул. Полевой установить комплектную трансформаторную подстанцию наружной установки (КТПН) 250 кВА.
Для доведения напряжения в городе до стандартных значений планируется установка новых комплектных трансформаторных подстанций и строительство закрытых трансформаторных подстанций.
Реализация Программы в городском округе Отрадный должна создать условия организации коммунального комплекса экономии энергетических ресурсов, сокращения финансовых затрат производителей коммунальных услуг на оплату потребляемых энергетических ресурсов и снижения роста тарифов на коммунальные услуги для населения.
Программа предусматривает формирование на 2006 - 2010 годы основных направлений в строительстве и модернизации систем коммунальной инфраструктуры городского округа, определение приоритетных направлений в сфере эффективного использования энергетических ресурсов.
Реализация Программы позволит:
- внедрить современные энергосберегающие технологии в коммунальном хозяйстве;
- контролировать количество и качество потребляемой энергии, создавать условия для ее экономии;
- снизить рост затрат бюджета города и населения за коммунальные услуги;
- обеспечить экономическую заинтересованность энергопотребителей - организаций коммунального комплекса в экономии энергетических ресурсов;
- улучшить экологическую безопасность в городе.
Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Отрадный должны быть реализованы в течение 2006 - 2010 годов.
Финансирование мероприятий Программы
Для выполнения мероприятий Программы предполагается ежегодно предусматривать выделение средств местного бюджета и привлечение средств иных уровней финансирования в объемах, установленных Программой. Объемы ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из прогноза финансовых возможностей местного бюджета и иных уровней финансирования на соответствующий год согласно требованиям бюджетного законодательства.
Для реализации Программы необходимо 513 689,5 тыс. руб. (приложение № 1).
Организация управления Программой
Для каждого мероприятия в данной Программе определены сроки исполнения и планируемый объем затрат бюджета городского округа и иных бюджетов. Ответственными за выполнение мероприятий, указанных в приложении к Программе, являются Управление ЖКХ и ОН городского округа Отрадный, Управление капитального строительства Администрации городского округа Отрадный, Отрадненский РЭС филиала ОАО "Волжская межрегиональная распределительная компания".
Исполнители программных мероприятий вправе привлекать для выполнения работ специализированные организации в порядке, установленном законодательством.
Координацию хода выполнения Программы, в том числе определение перечней объектов, на выполнение которых планируется выделение денежных средств, осуществляет Первый заместитель Главы городского округа по развитию городского хозяйства.
Информационно-организационное освещение Программы
Освещение реализации данной Программы планируется через публикации в СМИ, репортажи ТРК г. Отрадного, выпуски информационных буклетов, оформление информационных стендов в жилищно-эксплуатационных участках города, а также встречи с населением по месту жительства. Программой на данные цели предусмотрены средства в размере 40,0 тыс. руб.
Контроль за ходом реализации Программы
Целевое использование средств обеспечивают исполнители мероприятий программы. Контроль за использованием средств местного бюджета осуществляет Финансовое управление Администрации городского округа Отрадный.
Отчет о выполнении мероприятий Программы рассматривается ежегодно на заседании коллегии Администрации городского округа и направляется на утверждение в Думу городского округа.
Приложение № 1
к Программе
"Комплексное развитие систем
коммунальной инфраструктуры в городском округе
Отрадный Самарской области на 2006 - 2010 годы"
ПЛАНИРУЕМОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
НЕОБХОДИМЫХ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ (В ЦЕНАХ 2006 Г.)
(тыс. руб.)
--------------------------T----------T-----------------------------------------------¬
¦Источники финансирования ¦Финансовые¦ В том числе ¦
¦ ¦ средства +--------T--------T---------T---------T---------+
¦ ¦ всего ¦2006 год¦2007 год¦2008 год ¦2009 год ¦2010 год ¦
+-------------------------+----------+--------+--------+---------+---------+---------+
¦Средства местного бюджета¦ 43 946,7¦ 280,0¦22 853,6¦ 7 557,6¦ 6 565,9¦ 6 689,6¦
+-------------------------+----------+--------+--------+---------+---------+---------+
¦Средства иных бюджетов ¦ 469 742,8¦72 461,0¦61 022,2¦122 619,5¦104 321,6¦109 318,5¦
+-------------------------+----------+--------+--------+---------+---------+---------+
¦ИТОГО: ¦ 513 689,5¦72 741,0¦83 875,8¦130 177,1¦110 887,5¦116 008,1¦
L-------------------------+----------+--------+--------+---------+---------+----------
Приложение № 2
к Программе
"Комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры в городском округе Отрадный
Самарской области на 2006 - 2010 гг."
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ОТРАДНЫЙ НА 2006 - 2010 ГГ. И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
