Зарегистрирован в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 26 ноября 2005 г. № RU635080002005001
Принят
Постановлением
Собрания представителей
Елховского района Самарской области
от 23 июня 2005 г. № 21
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕЛХОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения
Собрания представителей
муниципального района Елховский Самарской области
от 21.11.2007 № 36)
Депутаты Собрания представителей Елховского района Самарской области, представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального района Елховский Самарской области, и руководствуясь Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами и Законами Самарской области, принимают Устав муниципального района Елховский Самарской области.
Статья 1. Предмет Устава муниципального района Елховский Самарской области (далее - Елховский район)
Настоящий Устав в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области регулирует отношения по организации местного самоуправления в муниципальном районе Елховский Самарской области.
Статья 2. Правовой статус Елховского района
1. Елховский район находится на территории Самарской области.
2. Елховский район является муниципальным образованием - муниципальным районом, в котором местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением Елховского района вопросов местного значения исходя из интересов населения Елховского района с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в Елховском районе
1. Правовую основу местного самоуправления в Елховском районе составляют Конституция
Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав
(Основной Закон) Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах Елховского района, иные муниципальные правовые акты Елховского района.
2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
Статья 4. Официальные символы Елховского района
1. Официальными символами Елховского района являются:
Герб Елховского района, гимн Елховского района, флаг Елховского района.
2. Порядок установления, описания, воспроизведения и использования официальных символов Елховского района определяется Положением об официальных символах Елховского района, утверждаемым решением Собрания представителей Елховского района Самарской области (далее - Собрание представителей района).
Статья 5 вступает в силу со дня официального опубликования (статья 89
данного документа).
Статья 5. Территориальная организация местного самоуправления в Елховском районе
1. Местное самоуправление в Елховском районе осуществляется в пределах границ муниципального района, установленных Законом
Самарской области от 04.02.2005 № 2-ГД "Об установлении границ муниципального района Елховский Самарской области".
2. Административным центром Елховского района является село Елховка.
3. Изменение границ Елховского района, преобразование Елховского района осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1. Основанием ответственности депутата Собрания представителей района, Главы района перед населением Елховского района является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 13
настоящего Устава.
2. При наличии указанного в части 1
настоящей статьи основания ответственности население Елховского района вправе отозвать депутата Собрания представителей района, Главу района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке
, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Елховского района перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
(Основного Закона) Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 86. Основания и порядок привлечения Собрания представителей района к ответственности перед государством
Ответственность Собрания представителей района перед государством в виде роспуска Собрания представителей района наступает в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 87. Основания и порядок привлечения Главы района к ответственности перед государством
Ответственность Главы района перед государством в виде отрешения Главы района от должности наступает в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Елховского района перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Елховского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления Елховского района причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета Елховского района.
3. В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Елховского района незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджета Елховского района.
Глава 10 вступает в силу со дня официального опубликования (статья 89
данного документа).
ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 89. Переходные положения
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 5
- 8
, главы 4
, 5
настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
4. Пункт 8 статьи 9
настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5. До 1 января 2006 года органы местного самоуправления (должностные лица) Елховского района принимают муниципальные правовые акты, предусмотренные Законом
Самарской области от 20.02.2001 № 8-ГД "О правовых актах органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления".
6. Требования статьи 22
настоящего Устава о численности депутатов Собрания представителей района применяются в отношении депутатов Собрания представителей района, дата выборов которого назначена после 06.10.2003.
7. Требования статьи 27
настоящего Устава о полномочиях Главы района применяются по истечении срока полномочий Главы района, избранного до 06.10.2003.
8. Положения о распределении между поселениями средств районного фонда финансовой поддержки поселений, установленные статьей 82
настоящего Устава, вступают в силу в следующем порядке:
1) при формировании и утверждении проектов бюджетов Елховского района на 2006, 2007, 2008 и 2009 годы часть средств районного фонда финансовой поддержки поселений может распределяться с использованием показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или прогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетов поселений;
2) объем указанных в пункте 1
настоящей части средств районного фонда финансовой поддержки поселений от общего объема средств соответствующего фонда не может превышать:
в 2006 году - 50 процентов;
в 2007 году - 40 процентов;
в 2008 году - 30 процентов;
в 2009 году - 20 процентов.
9. В период со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года Устав Елховского района Самарской области, принятый постановлением Собрания представителей Елховского района от 14.02.2002 № 10, с изменениями и дополнениями, принятыми постановлением Собрания представителей Елховского района от 29.01.2004 № 5, действует в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и Самарской области, а также вступившим в силу положениям настоящего Устава.
Глава района
В.В.ЧУГУНОВ
