ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2006 г. № 60
О ПРОВЕДЕНИИ В 2006 ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО АПРОБАЦИИ
НОВЫХ МЕХАНИЗМОВ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВВЕДЕНИИ
С 1 СЕНТЯБРЯ 2007 ГОДА СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОТЛИЧНОЙ ОТ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ
ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства
Самарской области от 21.06.2006 № 83
,
от 27.07.2007 № 118
, от 11.06.2008 № 201
,
от 29.10.2010 № 563
, от 14.04.2011 № 119
,
от 26.05.2011 № 204
, от 12.10.2011 № 578
,
от 27.10.2011 № 702
,
с изм., внесенными Постановлением
Правительства
Самарской области от 06.10.2009 № 485)
В соответствии со статьей 11
Закона Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области" в целях апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений и перехода с 1 сентября 2007 года на систему оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 27.07.2007 № 118)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Провести с 1 сентября 2006 года эксперимент по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - эксперимент).
(п. 1 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 83)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.1. Эксперимент проводится во всех государственных общеобразовательных учреждениях Самарской области.
(п. 1.1 введен Постановлением
Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 83)
2. Определить на время проведения эксперимента прилагаемую Методику
формирования фонда оплаты труда работников государственного общеобразовательного учреждения Самарской области в качестве системы оплаты и стимулирования труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области.
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 83)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Утвердить прилагаемую Методику
формирования и распределения фонда оплаты труда, а также расчета заработной платы работников государственного общеобразовательного учреждения Самарской области и работников государственного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Самарской области, обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начального общего образования (далее - Методика).
С 1 сентября 2007 года определить Методику
в качестве системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и работников государственных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Самарской области, обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начального общего образования.
(п. 2.1 введен Постановлением
Правительства Самарской области от 27.07.2007 № 118)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области проведение эксперимента и использование Методики
, указанной в пункте 2
настоящего Постановления, в качестве системы оплаты и стимулирования труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений с 1 сентября 2006 года.
(п. 3 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 83)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области и муниципальным общеобразовательным учреждениям использование с 1 сентября 2007 года Методики
, указанной в пункте 2.1
настоящего Постановления, в качестве системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений и работников муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начального общего образования.
(п. 3.1 введен Постановлением
Правительства Самарской области от 27.07.2007 № 118)
4. Формирование расходов по оплате труда будет производиться в соответствии с нормативами бюджетного финансирования, утвержденными для общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте.
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 83)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. До 1 января 2008 года формирование расходов учреждений, перешедших с 1 сентября 2007 года на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, будет производиться в соответствии с нормативами бюджетного финансирования расходов на реализацию образовательных программ общего образования в бюджетных общеобразовательных учреждениях Самарской области, участвующих в эксперименте, установленными Законом
Самарской области "Об областном бюджете на 2007 год".
(п. 4.1 введен Постановлением
Правительства Самарской области от 27.07.2007 № 118)
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги на учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям в общеобразовательном учреждении, рассчитывается исходя из следующих показателей:
количество часов по обязательной программе в соответствии с учебным планом при 6-дневной рабочей неделе;
количество недель в году;
средняя расчетная единица за один академический час работы педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебным планом, фактически сложившаяся по Самарской области.
Структура фонда оплаты труда:
базовый фонд в размере не менее 90% от фонда оплаты труда;
стимулирующий фонд в размере не более 10% от фонда оплаты труда.
В состав базового фонда включаются:
фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс в соответствии с учебным планом;
специальный фонд оплаты труда, который включает:
доплаты педагогическим работникам за работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;
выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими квалификационную категорию работников;
выплаты, определяемые повышающими коэффициентами за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР, почетное звание Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР, орден Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования;
компенсационные выплаты работникам, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, а также пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые работодателем.
В состав стимулирующего фонда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера (премии и иные поощрительные выплаты), в том числе руководителю общеобразовательного учреждения.
Расходы на обеспечение образовательного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям в общеобразовательном учреждении, исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.
На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям в общеобразовательном учреждении, исходя из величины средней расчетной единицы за один академический час работы педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебным планом, размер и сроки увеличения которой устанавливаются Правительством Самарской области, расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) - исходя из значений индекса прироста к предыдущему году для иных расходов.
В состав норматива финансового обеспечения входят расходы по следующим операциям секторов государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации:
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 702)
(см. текст в предыдущей редакции
)
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждения);
оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);
прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);
абзац утратил силу. - Постановление
Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 702.
(см. текст в предыдущей редакции
)
расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.
Норматив финансового обеспечения в расчете на учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям в общеобразовательном учреждении, исчисляется по формуле
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 702)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Нф = ФОТ + ФМО,
где:
ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям в общеобразовательном учреждении, в размере не менее 90% от норматива бюджетного финансирования;
ФМО - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям в общеобразовательном учреждении.
Величина ФОТ определяется по формуле
ФОТ = Сч x с x а x 52 x б x в x к,
где:
Сч - средняя расчетная единица за один академический час работы педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебным планом;
с - коэффициент повышения на 25% средней расчетной единицы за один академический час работы педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебным планом, за работу в сельской местности;
а - количество часов по учебному плану в неделю;
52 - количество недель в году;
б - надбавка за особые условия труда;
в - коэффициент увеличения базового фонда оплаты труда на величину стимулирующего фонда;
к - коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда работников общеобразовательного учреждения на величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.