ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.03.2002 № 24-1/03-02
"О МЕРОПРИЯТИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЮ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С РАЗЛИВОМ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ТОЛЬЯТТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские ведомости", № 15 (169), 12.04.2002
МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2002 г. № 24-1/03-02
О МЕРОПРИЯТИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
И ЛИКВИДАЦИЮ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С РАЗЛИВОМ
НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ТОЛЬЯТТИ
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.08.2000 № 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", Постановлением Губернатора Самарской области от 22.11.2000 № 373 "О мерах по предупреждению аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", в целях реализации мер по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, проведения мероприятий по защите окружающей природной среды, населения и территорий г. Тольятти от их вредного воздействия постановляю:
1. Управлению по делам ГО и ЧС (Н.Н. Орехов) в срок до 01.05.2002 разработать городской "План мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов" с учетом особенностей города Тольятти.
2. Утвердить прилагаемые требования к разработке планов ликвидации аварийных ситуаций, мероприятий, направленных на предупреждение разливов нефти и нефтепродуктов (приложение № 1).
3. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих добычу, транспортировку, переработку, хранение и реализацию нефти и нефтепродуктов на территории города:
3.1. В 3-месячный срок разработать планы ликвидации аварийных ситуаций с учетом особенностей своей производственной деятельности.
3.2. Согласовать свои планы ликвидации аварийных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, в зависимости от прогноза чрезвычайных ситуаций (ЧС) с учетом максимально возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов:
- при прогнозе ЧС локального, местного и территориального значения (объем возможного разлива нефти и нефтепродуктов - до 1000 тонн) - с Управлением ГО и ЧС города;
- при прогнозе ЧС регионального, федерального значения (объем разлива нефти и нефтепродуктов - более 1000 тонн) - с Управлением ГО и ЧС города, а также в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 21.08.2000 № 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", Постановлением Губернатора Самарской области от 22.11.2000 № 373 "О мерах по предупреждению аварийных разливов нефти и нефтепродуктов".
3.3. Заключить договоры с профессиональными спасательными службами (формированиями) или создать собственные силы и средства для привлечения к ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
3.4. Организовать сбор разливов нефти и нефтепродуктов, очистку поверхностных сточных вод, контроль за техногенным загрязнением подземных вод нефтепродуктами на подведомственной территории.
3.5. Создать на объекте неснижаемый аварийный запас сорбентов, предназначенных для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, отвечающих требованиям, указанным в приложении № 2.
4. МУ "Архитектура и градостроительство", совместно с инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Тольятти, учесть требования настоящего Постановления при выдаче заказчикам разрешительной документации на строительство, ввод в эксплуатацию объектов, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и реализацией нефти и нефтепродуктов.
5. Рекомендовать Тольяттинской государственной инспекции по охране окружающей среды (Ю.И. Егоров), совместно с Тольяттинским отделом Самарского управления Госгортехнадзора (С.Н. Андреева) разработать порядок осуществления контроля за окружающей средой и техническим состоянием объектов, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и реализацией нефти и нефтепродуктов.
6. Отделу по работе со средствами массовой информации мэрии (Л.В. Телелькова) данное Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра И.В. Орехова.
Мэр
Н.Д.УТКИН
Приложение № 1
к Постановлению
мэра г. Тольятти
от 27 марта 2002 г. № 24-1/03-02
ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
1. Настоящие требования к разработке и структура планов ликвидации аварийных ситуаций, связанных с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов (далее требования) на территории г. Тольятти, разработаны на основании пункта 2 Постановления Правительства РФ от 21.08.2000 № 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов".
Планы разрабатываются в организациях, осуществляющих добычу, транспортировку, переработку, хранение и реализацию нефти и нефтепродуктов, согласовываются с Управлением ГО ЧС города СО ГПС города и Тольяттинским отделом Самарского управления Госгортехнадзора РФ и утверждаются руководителями данных организаций.
2. При разработке планов необходимо учитывать возможные аварийные ситуации, связанные с:
- возникновением аварии на самом объекте;
- возникновением аварии на рядом расположенных потенциально-опасных объектах (ПОО);
- возникновением аварии, источником которой являются опасные природные явления.
3. Планом должны предусматриваться следующие вопросы:
I. Краткая характеристика объекта и оценка возможной обстановки.
Структурные элементы объекта, их характеристика. Перечень потенциальных опасностей на объекте и прилегающей к нему территории, включая объем содержащихся нефтепродуктов.
Краткая оценка возможной обстановки на объекте при возникновении ЧС и аварийных разливах нефти и нефтепродуктов.
Перечень предупредительных мероприятий, проводимых на объекте и их ориентировочный объем по предупреждению и снижению риска возникновения ЧС.
II. Мероприятия, проводимые при угрозе и возникновении ЧС и аварийных разливах нефти и нефтепродуктов.
При угрозе возникновений ЧС и аварийных разливах нефти и нефтепродуктов (режим повышенной готовности).
При возникновении ЧС и аварийных разливах нефти и нефтепродуктов (режим ЧС).
Всестороннее обеспечение действий сил и средств.
Ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Организация взаимодействия между органами и силами, привлекаемыми к действиям в ЧС.
Управление мероприятиями и действиями в ЧС.
Приказы руководителей, инструкции к действиям персонала.
Приложение № 2
к Постановлению
мэра г. Тольятти
от 27 марта 2002 г. № 24-1/03-02
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СОРБЕНТАМ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
Наиболее высокоэффективным способом ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов является использование сорбентов. Планами ликвидации аварийных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, разрабатываемых организациями, должно предусматриваться создание на объектах, производящих добычу, переработку, хранение, транспортировку и реализацию нефти и нефтепродуктов, неснижаемого аварийного запаса сорбентов, имеющих сертификат соответствия качества и отвечающих следующим требованиям:
1) высокая эффективность очистки;
2) высокая гидрофобность (способность не впитывать влагу и сохранять плавучесть);
3) высокая нефтеемкость;
4) низкая гидроскопичность;
5) простота утилизации;
6) широкий температурный интервал применения;
7) абсолютная экологическая чистота.
