ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТОЛЬЯТТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 19.06.2002 № 473
"О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА 2003 - 2005 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ТОЛЬЯТТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2002 г. № 473
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА 2003 - 2005 ГГ."
Рассмотрев вопрос о городской целевой программе "Пожарная безопасность и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2003 - 2005 гг.", городская Дума постановила:
1. Утвердить городскую целевую программу "Пожарная безопасность и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2003 - 2005 гг." (приложение № 1).
2. Мэру г. Тольятти (Н.Д. Уткин) при формировании бюджета города на 2003 - 2005 гг. предусмотреть финансирование мероприятий данной Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянную комиссию по градостроительству, экологии и земельным отношениям (П.Н. Булгаков).
Мэр города
Н.Д.УТКИН
Председатель Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложение № 1
к Постановлению
городской Думы
от 19 июня 2002 г. № 473
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА НА 2003 - 2005 ГГ."
1. Паспорт Программы
1.1. Наименование Пожарная безопасность и ликвидация
Программы последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на
2003 - 2005 гг.
1.2. Основание для Письмо мэра г. Тольятти (вх. М-185 от
разработки, дата 26.02.2002) Постановление
принятия решения о Тольяттинской городской Думы № 350 от
разработке Программы 21.12.2001
1.3. Дата утверждения 19.06.2002
Программы
1.4. Заказчик Программы Мэрия г. Тольятти.
1.5. Разработчики Самостоятельный отдел Государственной
Программы противопожарной службы по г. Тольятти,
МУ АСС "Служба спасения Тольятти",
отдел государственно-правовых
органов мэрии г. Тольятти.
1.6. Головной Самостоятельный отдел Государственной
исполнитель противопожарной службы по г. Тольятти,
МУ АСС "Служба спасения Тольятти",
мэрия г. Тольятти.
1.7. Исполнители Структурные подразделения мэрии г.
программных Тольятти, районные администрации,
мероприятий самостоятельный отдел ГПС по г.
Тольятти, МУ АСС "Служба спасения
Тольятти", органы территориального
общественного самоуправления, средства
массовой информации города, иные
юридические и физические лица, в том
числе по конкурсу размещения
муниципального заказа.
1.8. Цели и задачи Цель: создание социально-
Программы, важнейшие экономических условий для обеспечения
целевые показатели пожарной безопасности и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в
городе, сокращение гибели, травматизма
людей и размера материальных потерь от
огня и последствий ЧС,
совершенствование работы по
профилактике и тушению пожаров,
укрепление материально-технической
базы пожарной охраны и МУ АСС "Служба
спасения Тольятти", увеличение
численности личного состава их
подразделений, недопущение снижения
уровня боеготовности пожарных
подразделений в борьбе с пожарами и
ЧС, повышение пожарно-технических
знаний населения, формирование
позитивного общественного мнения о
деятельности пожарной охраны и МУ АСС
"Служба спасения Тольятти".
Основные задачи:
- стабилизация обстановки с пожарами;
- улучшение материально-технического
оснащения противопожарной службы,
службы спасения;
- увеличение численности личного
состава в городе до нормативной;
- обеспечение пожарной безопасности
муниципальных объектов;
- существенное улучшение уровня
пожарно-технических знаний жителей
города.
Целевые показатели:
- снижение количества пожаров в
городе;
- надлежащее обеспечение гарнизона
пожарной охраны, службы спасения
оборудованием и средствами для
успешного решения задач по тушению
пожаров и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
- доведение численности личного
состава в городе до нормативной;
- оборудование муниципальных объектов
системами противопожарной защиты;
- повышение уровня культуры жителей
города в области пожарной
безопасности.
1.9. Сроки и этапы Программа рассчитана на период с
реализации Программы 01.01.2003 по 31.12.2005 и
осуществляется в 6 этапов. Этапы
соответствуют календарным полугодиям
2003 - 2005 гг.
Первый этап - с 01.01.2003 по
30.06.2003
Второй этап - с 01.07.2003 по
31.12.2003
Третий этап - с 01.01.2004 по
30.06.2004
Четвертый этап - с 01.07.2004 по
31.12.2004
Пятый этап - с 01.01.2005 по
30.06.2005
Шестой этап - с 01.07.2005 по
31.12.2005
1.10. Объемы и Финансовые затраты на реализацию
источники Программы составят:
финансирования 2003 год - 37140,93 тыс. рублей -
Программы городской бюджет;
2004 год - 38368,776 тыс. рублей -
городской бюджет;
2005 год - 31045,93 тыс. рублей -
городской бюджет.
1.11. Ожидаемые Стабилизация обстановки с пожарами,
конечные результаты снижение гибели и травмирования людей
реализации Программы при пожарах, создание необходимых
условий для эффективного решения
задач, поставленных перед пожарной
охраной и МУ АСС "Служба спасения
Тольятти".
1.12. Система Организации, указанные в графе
организации контроля "Исполнители" раздела 4 Программы,
за исполнением являются ответственными за выполнение
Программы мероприятий Программы и предоставляют
в отдел государственно-правовых
органов мэрии г. Тольятти информацию о
ходе их выполнения к 10 июля и 10
января 2003 - 2005 гг. Заказчик
Программы, с учетом выделяемых на
исполнение мероприятий Программы
финансовых средств, ежегодно уточняет
целевые показатели и затраты по
программным мероприятиям. Контроль за
исполнением мероприятий Программы
возлагается на Самостоятельный отдел
Государственной противопожарной службы
г. Тольятти, МУ АСС "Служба спасения
Тольятти", отдел государственно-
правовых органов и Департамент
финансов мэрии города, Тольяттинскую
городскую Думу. Общий контроль за
ходом реализации Программы
осуществляет комиссия по пожарной
безопасности мэрии города.
Примечание: 1. Термины, используемые в Программе:
ОГПО - отдел государственно - правовых органов;
ГПС - государственная противопожарная служба;
ЧС - чрезвычайные ситуации;
УГПС - управление Государственной противопожарной службы.
2. Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению при принятии городского бюджета с учетом текущей инфляции и возможного повышения цен на товары и услуги.
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Ежегодно в г. Тольятти происходит более 500 пожаров и 1,5 тысячи загораний, в огне погибает более 25 человек, более 50 человек при пожарах получают различные травмы.
В настоящее время в г. Тольятти состояние дел в области пожарной безопасности вызывает серьезные опасения. В 2001 году в городе и на крупных промышленных предприятиях произошло 506 пожаров, потери от которых составили более 7 миллионов рублей. При пожарах погибло 34 человека, получили травмы 54 человека. За последние 5 лет количество погибших на пожарах людей увеличилось более чем в 3 раза. Основными причинами пожаров являются: нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования (33%), неосторожное обращение с огнем (27,2%), неосторожность при курении (16,9%), 46,2% пожаров приходится на жилой сектор и объекты обслуживания населения.
Реализация организационных мероприятий, предусмотренных городской целевой программой "Пожарная безопасность на 1998 - 1999 годы", позволила в целом стабилизировать обстановку с пожарами, произошедшими на городских объектах, и добиться их снижения. В 1997 году произошло 534 пожара, в 1998 году - 511 пожаров, в 1999 году - 500 пожаров, в 2000 году - 503 пожара, в 2001 году - 493 пожара (без крупных промышленных предприятий).
При этом основные мероприятия Программы, финансирование которых было предусмотрено из городского бюджета, по причине его отсутствия, выполнены не были. В этой связи, потери от пожаров возросли более чем на полмиллиона рублей и составили в 2001 году 7 миллионов 36 тысяч 671 рубль. При пожарах погибло 34 человека (+ 6 случаев), получили различные травмы 54 человека (+ 3 случая) и хотя в 2001 году обстановка с пожарами стабилизировалась, однако в январе 2002 года произошел резкий рост всех показателей. Особенно ярко это выражено в Центральном районе, где количество пожаров составляет 51,7% от общего числа пожаров, произошедших по городу, а количество погибших 83,3% соответственно. По сравнению с прошлым годом рост погибших при пожарах в Центральном районе составил 500%. Одним из факторов, способствующих пожароопасной обстановке в городе является отсутствие единой политики и целевого финансирования на противопожарные мероприятия, для реализации которых необходима городская целевая программа "Пожарная безопасность".
Численность личного состава городских подразделений Государственной противопожарной службы по прежнему не соответствует нормативу, установленному действующим законодательством, и составляет только 62% от положенной (требуется по нормам - 1108 человек, имеется в наличии - 688 человек, недостаток до норматива - 420 человек, сумма необходимых затрат на содержание 420 человек составляет - 50 млн. рублей.). Служба обеспечена зданиями пожарных депо на 33,3% (требуется по нормам - 27, имеется в наличии - 9, недостаток до норматива - 18, сумма необходимых затрат на строительство пожарных депо составляет - 612 млн. рублей.). Основными пожарными автомобилями на 38,9% (требуется по нормам - 72, имеется в наличии - 28, недостаток до норматива - 44, сумма необходимых затрат на приобретение основной пожарной техники составляет - 35 млн. 200 тыс. рублей.), при этом из 28 имеющихся пожарных автоцистерн выработали свой моторесурс и подлежат списанию в 2002 году - 9 автомобилей (32,1%), из 8 автомеханических лестниц - 4 автомобиля (50%) и единственный автомобиль связи и освещения. Сумма необходимых затрат на приведение технической оснащенности пожарной охраны города до нормативной в соответствии с действующим законодательством составит 697 миллионов 200 тысяч рублей. По-прежнему все финансирование расходов, связанных с ремонтом техники, оборудования, обеспечением службы ГСМ, а также ремонт зданий пожарных депо осуществляется за счет средств Фонда противопожарной защиты города. Однако, этих средств в сложившейся ситуации недостаточно.
В таких условиях пожарная охрана города не способна эффективно решать задачи по тушению пожаров.
Сложившуюся ситуацию усугубляет неудовлетворительное противопожарное состояние объектов с массовым пребыванием людей, домов повышенной этажности, многих промышленных предприятий, учреждений здравоохранения, культуры, образования, обслуживания и жизнеобеспечения населения, отсутствие у населения необходимых пожарно - технических знаний и навыков поведения в чрезвычайных ситуациях, отсутствие у руководителей объектов требуемого отношения к вопросам обеспечения пожарной безопасности.
Наряду с этим в стране по оценкам специалистов МЧС РФ наблюдается ежегодное увеличение количества крупных аварий на различных видах транспорта, производстве и объектах жилого фонда. Это связано с прогрессирующим износом основных производственных фондов, падением технологической и производственной дисциплины, старением и несвоевременным ремонтом зданий и сооружений, увеличением количества транспорта и отсутствия должного контроля за его техническим состоянием. Существует также опасность терактов, связанных с ведением боевых действий в Чеченской республике и других "горячих точках".
Так в г. Тольятти в течение 2001 года Службой спасения Тольятти отработано в общей сложности 3399 вызовов. Аварийно-спасательные работы проводились в 560 случаях, при этом спасено 402 человека. При различных авариях и чрезвычайных ситуациях в городе погибло 102 человека, без вести пропало 8.
Стоит отметить, что на момент создания в 2000 году, МУ АСС "Служба спасения Тольятти" была оснащена минимально необходимым оборудованием и техникой. Дальнейшее оснащение и развитие Службы предполагалось в 2001 - 2003 гг., но по ряду причин не производилось.
На настоящий момент часть имеющегося оборудования существует в единственном экземпляре, а некоторые виды необходимого оборудования и техники отсутствуют вовсе. Так, например, отсутствуют пневмодомкраты, комплекты боевой одежды пожарного, костюмы химической защиты, приборы химической разведки и другое необходимое оборудование. Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ остро необходимо приобретение таких единиц техники, как судно на воздушной подушке, аварийно-спасательный автомобиль химической защиты, автокран и других. Служба недостаточно оснащена оперативным транспортом, средствами связи, аварийно-спасательным инструментом, средствами защиты.
Для постановки на боевое дежурство некоторых видов закупаемой техники необходимо увеличение численности личного состава.
Реализация мероприятий Программы позволит создать необходимые условия для обеспечения пожарной безопасности и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе, стабилизировать обстановку с гибелью и травматизмом людей, укрепить материально-техническую базу подразделений пожарной охраны и МУ АСС "Служба спасения Тольятти".
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются: создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности и повышения оперативности и возможностей служб при ликвидации последствий ЧС, сокращение количества погибших и травмированных, размера материальных потерь, совершенствование работы по профилактике и тушению пожаров, укрепление материально-технической базы пожарной охраны города и МУ АСС "Служба спасения Тольятти", увеличение численности личного состава подразделений.
Основными задачами Программы являются: недопущение снижения уровня боеготовности пожарных и спасательных подразделений в борьбе с пожарами и ЧС, повышение пожарно-технических знаний населения, формирование позитивного общественного мнения о деятельности пожарной охраны и МУ АСС "Служба спасения Тольятти".
Раздел 3. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Реализация комплекса программных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности и ликвидации последствий ЧС предполагает надлежащее финансовое обеспечение.
Затраты городского бюджета на программные мероприятия составят 106555,636 тыс. руб., средства отраслей - 108674,2 тыс. руб., в том числе гор. бюджет - 37140,93 тыс. руб., средства отраслей - 36599,6 тыс. руб. - в 2003 г.; гор. бюджет - 38368,776 тыс. руб., средства отраслей - 36653,8 тыс. руб. - в 2004 г.; гор. бюджет - 31045,93 тыс. руб., средства отраслей - 35420,8 тыс. руб. - в 2005 г.
Затраты городского бюджета на первоочередные мероприятия составляют: всего - 48245,136, из них 2003 г. - 20287,93 тыс. руб.; 2004 г. - 14770,276 тыс. руб.; 2005 г. - 13186,93 тыс. руб.
Технико-экономическое обоснование программных мероприятий, указанных в разделе 4 Программы, содержится в приложении № 1 к Программе.
Основные направления финансирования Программы:
1. Мероприятия в области материально-технического и кадрового обеспечения противопожарной службы - 67560,636 тыс. руб., в том числе в 2003 г. - 23306,93 тыс. руб., в 2004 г. - 22236,776 тыс. руб., в 2005 г. - 22016,93 тыс. руб.
2. Мероприятия в области обеспечения службы и пожаротушения объектов - 25116 тыс. руб., в том числе в 2003 г. - 8506 тыс. руб., в 2004 г. - 11902,5 тыс. руб., в 2005 г. - 4707,5 тыс. руб.
3. Мероприятия в области повышения уровня противопожарной защиты и обеспечения пожарной безопасности муниципальных зданий и сооружений - 108674,2 тыс. руб., в том числе в 2003 г. - 36599,6 тыс. руб., в 2004 г. - 36653,8 тыс. руб., в 2005 г. - 35420,8 тыс. руб. (средства отраслей).
4. Мероприятия в области совершенствования противопожарной пропаганды и пожарно-технического обучения населения - 3160 тыс. руб., в том числе в 2003 г. - 1040 тыс. руб., в 2004 г. - 1060 тыс. руб., в 2005 г. - 1060 тыс. руб.
5. Мероприятия в области ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - 10719 тыс. руб., в том числе в 2003 г. - 4288 тыс. руб., в 2004 г. - 3169,5 тыс. руб., в 2005 г. - 3261,5 тыс. руб.
Основным источником финансирования мероприятий настоящей Программы является бюджет г. Тольятти. По отдельным мероприятиям предполагается привлечение средств фонда противопожарной защиты города.
Общие финансовые затраты городского бюджета на реализацию Программы составят 106555,636 тыс. руб., средства отраслей - 108674,2 тыс. руб., в т.ч. гор. бюджет - 37140,93 тыс. руб., средства отраслей - 36599,6 тыс. руб. в 2003 г.; гор. бюджет - 38368,776 тыс. руб., средства отраслей - 36653,8 тыс. руб. в 2004 г.; гор. бюджет - 31045,93 тыс. руб., средства отраслей - 35420,8 тыс. руб. в 2005 г. Ежегодно объемы финансирования из бюджета определяются по результатам защиты бюджетных заявок и утверждения бюджета города.
Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Самостоятельный отдел Государственной противопожарной службы г. Тольятти, МУ АСС "Служба спасения Тольятти" являясь головными исполнителями Программы, в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", организуют реализацию мероприятий совместно с мэрией города и ее структурными подразделениями. Мэрия города, как заказчик Программы, с учетом выделяемых на исполнение ее мероприятий финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, предусматривает необходимые объемы финансирования в бюджете города на соответствующий год с учетом инфляции и возможного подорожания товаров и услуг. Осуществление отдельных программных мероприятий проводится на основе заключения договоров с юридическими (физическими) лицами по конкурсу муниципального заказа.
Раздел 7. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на период с 01.01.2003 по 31.12.2005 и осуществляется в шесть этапов. Этапы соответствуют календарным полугодиям 2003 - 2005 гг.
Первый этап охватывает период с 01.01.2003 по 30.06.2003.
Второй этап - с 01.07.2003 по 31.12.2003.
Третий этап - с 01.01.2004 по 30.06.2004.
Четвертый этап - с 01.07.2004 по 31.12.2004.
Пятый этап - с 01.01.2005 по 30.06.2005.
Шестой этап - с 01.07.2005 по 31.12.2005.
Раздел 8. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
Организации, указанные в графе "Исполнители", являются ответственными за выполнение мероприятий Программы и предоставляют письменный отчет о ходе их выполнения или о причинах невыполнения порученных им мероприятий в отдел государственно-правовых органов мэрии г. Тольятти в срок до 10 июля и 10 января 2003 - 2005 гг.
ОГПО мэрии города и МУ АСС "Служба спасения Тольятти" представляют отчеты в мэрию города (заказчику) по установленной процедуре не реже 1 раза в полугодие.
Городская Дума рассматривает и утверждает направляемые мэрией города годовые и итоговые отчеты о ходе выполнения Программы.
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет СО ГПС по г. Тольятти, МУ АСС "Служба спасения Тольятти", ОГПО мэрии города, финансовый контроль за целевым использованием выделяемых средств осуществляет Департамент финансов мэрии города; ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств несет исполнитель.
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет комиссия по пожарной безопасности мэрии города.
Раздел 9. ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Стабилизация обстановки с пожарами, снижение гибели и травмирования людей при пожарах и ЧС, обеспечение требуемого уровня противопожарной защиты муниципальных объектов и жилого сектора города, создание необходимых условий для эффективного решения задач, поставленных перед пожарной охраной и МУ АСС "Служба спасения Тольятти".
Председатель
городской Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложение 1
к городской целевой программе
"Пожарная безопасность и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и технологического
характера на 2003 - 2005 гг."
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПО 4-МУ РАЗДЕЛУ
"ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ" К ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЛИКВИДАЦИЯ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
НА 2003 - 2005 ГГ."
Часть 1.
Пункт 1.1.
Дополнительное финансирование единиц личного состава ГПС
2003 г. - 45 ед. 2004 г. - 44 ед. 2005 г. - 45 ед. сумма затрат:
2003 г. - 2256,93 тыс. руб.; 2004 г. - 2206,776 тыс. руб.;
2005 г. - 2256,93 тыс. руб.
В 2003 году обеспечение боевыми расчетами 2 пожарных автоцистерн ПЧ 69, 81 - 40 единиц личного состава, 3 единицы личного состава - для центра противопожарной пропаганды и общественных связей, 2 единицы личного состава - для центра управления силами и средствами. В 2004 году обеспечение боевым расчетом 1 пожарной автоцистерны ПЧ 39 - 20 единиц личного состава, 20 единиц инженерно-инспекторского состава, 4 единицы личного состава для формирования отделения аварийно - спасательных работ. В 2005 году - 20 единиц личного состава для комплектования боевого расчета в ТТЧ 70, ПЧ 157 - 20 единиц личного состава и 5 единиц инженерно-инспекторского состава.
(Стоимость содержания единицы личного состава пожарной охраны на 01.05.2002 составляет - 50,154 тыс. руб. в год).
Пункт 1.2.
Проектирование и строительство объектов пожарной охраны.
- Строительство пожарного депо в Центральном районе г. Тольятти (34500 тыс. руб.)
Согласно НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" в г. Тольятти требуется 23 здания пож. депо, имеется в наличии только 9. Самая неблагоприятная обстановка сложилась в Центральном районе города, где в наличии имеются 2 здания на 3 выезда пожарных машин. По конструктивным особенностям не представляется возможным разместить имеющуюся на вооружении пожарную технику и личный состав в данных пожарных депо. Вновь построенное здание позволит рассредоточить пожарную технику по Центральному району города и привести радиус выезда пожарных частей к нормативу.
В настоящее время совместно с Департаментом по строительству и архитектуре мэрии города ведется оформление разрешительной документации на проектирование здания пожарного депо в районе стадиона "Химик".
- Строительство спортивного комплекса для профессиональной подготовки пожарных и спасателей города (37800 тыс. руб.). Необходимость строительства вызвана отсутствием подобных объектов в городе. Ввод в эксплуатацию крытого манежа со стадионом позволит существенно повысить уровень профессиональной подготовки пожарных и спасателей, проводить соревнования по пожарно-прикладному спорту и другим видам спорта российского и международного значения, что будет способствовать созданию положительного имиджа г. Тольятти. Этот объект будет широко использоваться для пропаганды пожарно-технических знаний среди школьников и жителей города. Проектно - сметная документация на указанный объект в СО ГПС г. Тольятти имеется.
- Строительство газовой котельной для отопления здания пожарного депо № 39 Комсомольского района (800 тыс. руб.).
В настоящее время тепло в данную пожарную часть подается через котельную АО "ЛЗЖБИ", но в течение последних трех лет происходят постоянные срывы с обеспечением энергоносителями по причинам отсутствия мазута и выхода из строя оборудования в котельной в течение отопительного периода.
Назрела острая необходимость в строительстве газовой котельной для обеспечения теплом здания с целью создания нормальных условий работы личного состава пожарной части и семей сотрудников, проживающих при части. В настоящее время решается вопрос администрацией Комсомольского района города с филиалом ООО "Межрегионгаз" о выделении лимитов по газу.
Пункт 1.3.
Ремонт здания пожарного депо и объектов пожарной охраны.
- Модернизация и капремонт ПЧ - 98 технической части (1300 тыс. руб.).
В настоящее время план - задание по техническому обслуживанию и ремонту пожарной техники гарнизона выполняется на 82%, так как по своим конструктивным особенностям здание не может принимать крупногабаритную технику и проводить полный комплекс ремонтных работ (окраска, рихтовка и т.п.). Решение данного вопроса помогло бы добиться 100% выполнения задач, возложенных на данное подразделение, и проводить более качественное обслуживание пожарной техники.
- Ремонт общежития по ул. Комсомольское шоссе, 22 (600 тыс. руб.).
Распоряжением мэра г. Тольятти № 1673-1/р от 17.04.2002 для нужд СО ГПС в безвозмездное пользование было передано здание, которое нуждается в реконструкции и капитальном ремонте. Использование выделенного здания под малосемейное общежитие сняло бы ряд проблем с жильем для сотрудников гарнизона и укрепило бы основной боевой костяк пожарной охраны города. В данном здании, в первую очередь, необходимо привести в рабочее состояние системы тепло- и электроснабжения.
- Первоочередные ремонты зданий пожарных частей гарнизона (3090 руб.).
Благодаря выделенным в 2001 году денежным средствам мэрией г. Тольятти удалось несколько снизить аварийное состояние 3-х зданий пожарных депо города. С целью улучшения условий труда личного состава дежурных караулов и быта проживания сотрудников при пожарных частях запланировано произвести первоочередные ремонты систем жизнеобеспечения зданий, т.к. практически во всех имеющихся зданиях пожарных депо капитальные ремонты не проводились более 10 лет из-за отсутствия источников финансирования.
Часть 2.
Пункт 2.1.
Приобретение пожарных автоцистерн в количестве 4 единицы:
В 2003 году - 2 единицы пожарных автоцистерн для ввода вторых ходов в ПЧ-69 по охране промышленной коммунальной зоны, ПЧ-81 по охране жилого сектора Автозаводского района. В 2004 году приобретение 1 единицы пожарной автоцистерны в ПЧ-39 по охране п. Шлюзовой, городская нефтебаза и п. Федоровка.
В 2005 году 1 единицы в ПЧ-70 по охране портпоселка и зеленой зоны до границы Автозаводского района.
Пункт 2.2.
Приобрести и ввести в боевой расчет аппараты на сжатом воздухе отечественного производства в количестве 42 шт.
2003 год - ПЧ-69 - 8 штук, ПЧ-70 - 8 штук
2004 год - ПЧ-81 - 8 штук, ПЧ-39 - 8 штук
2005 год - ПЧ-157 - 10 штук
Основание: Приказ МВД РФ № 234 от 30.04.1996 пункт 4.3.15.4 "резервных дыхательных аппаратов из расчета 100% от числа газодымо-защитников в дежурном карауле (дежурной смене) 100% запаса воздушных (кислородных) баллонов и снаряженных регенеративных патронов". Указание ГУГПС МВД РФ № 26/3.2/2939 от 30.09.1999 "По реализации концепции развития ГДЗС".
Пункт 2.3.
Укомплектовать 4 единицы пожарной автоцистерны пожарно - техническим вооружением. Так как пожарные автоцистерны продаются без пожарно-технического вооружения, необходимо приобрести его, чтобы поставить в боевой расчет: ПТВ приобрести в соответствии п. 2.2.
Пункт 2.4.
Приобрести для пожарных подразделений города комплекты боевой одежды пожарных в количестве 120 штук. Основание: ввод вторых ходов в пожарные части и увеличение штатной численности, а также обеспечение техники безопасности.
Приобретение теплоотражательных костюмов (ТОК-200) в количестве 30 штук. Основание: имеется недостаточное количество костюмов (10 штук). Они предназначены для тушения пожаров в высокой температурной среде.
Приобретение фонарей освещения (групповые) в количестве 22 штук. Основание: для работы газодымозащитников в непригодной для дыхания среде (задымление).
Приобретение радиостанций: носимые 30 штук, мобильные 15 штук, стационарные 5 штук для обеспечения оперативной информации с места пожара.
Пункт 2.5.
Приобретение для города специального автомобиля технической связи и освещения (АТСО - 20). В настоящее время единственный автомобиль находится в ПЧ-37 6-ОГПСио охране ОАО "АвтоВАЗ", срок эксплуатации 20 лет. Для г. Тольятти необходимо приобретение такого специального автомобиля при ликвидациях пожаров и аварийно-спасательных работ.
Пункт 2.6.
Приобретение автомеханических лестниц (АЛ-ЗО). Специальная техника необходима для спасания людей в каждом районе города. Существующие автомеханические лестницы не проходят испытания для работы на высотах. Спецагрегаты выработали сроки эксплуатации.
Пункт 2.7.
Приобретение легкового оперативно-служебного транспорта в количестве 6 единиц. В связи с увеличением штатной численности личного состава ГПС поэтапная замена автотранспорта, выработавшего свой моторесурс.
Пункт 2.8.
Решить вопрос по строительству при ПЧ-6913 теплодымокамер для учебы и тренировок газодымозащитной службы. В настоящее время имеется теплодымокамера на ОАО "АВТОВАЗ", АО "Тольяттикаучук". Необходимо строительство 2-х теплодымокамер для городских ОГПС (тренировок и психологической подготовки газодымозащитников).
Пункт 2.9.
Приобретение оргтехники для городских ОГПС в количестве 12 штук для перевода ЦППС, ПСЧ на автоматизированную систему управления силами и средствами пожарной охраны с использованием электронной карты города. Разработана программа, заключен договор на создание научно-технической продукции с геоинформационной системой (ГИС) для создания в Государственной противопожарной службе города одного из элементов единой автоматизированной системы управления силами и средствами службы. Договор согласован с первым заместителем мэра города (Н.А. Ренц).
Пункт 2.10.
Приобрести рукава для самоспасания в количестве 3-х штук. На сегодняшний день Тольяттинский гарнизон не имеет ни одного рукава для самоспасания со зданий повышенной этажностью. Необходимо приобрести для каждого района города.
Пункт 2.11.
Приобрести пульты оперативной связи в количестве 8 штук. Стоящие на вооружении пульты оперативной связи: пожарных частях технически устарели, часто выходят из строя, что мешает оперативно решать вопросы по организации службы и тушения пожаров.
Пункт 2.12.
Приобрести костюмы химической защиты Л-1 в количестве 200 комплектов. Личный состав городских ОГПС укомплектован на 50% костюмами Л-1, вместо положенных 100%. Предназначен для защиты тела от радиоактивных частиц и химических элементов, а также бактериологических аэрозолей.
Пункт 2.13.
Для защиты объектов "зеленой зоны" и проведения спасательных работ на воде приобрести пожарно-водолазный катер. Основания: тушение пожаров в трудно доступных местах в районе "муравьиных островов" и проведение спасательных работ на воде.
Пункт 2.14.
Приобрести дозиметрические приборы в количестве 30 штук. В настоящее время согласно акту проверки химические приборы находятся в непригодном состоянии. Дозиметрические приборы устарели, отсутствуют элементы питания, так как их нет в продаже.
Пункт 2.15.
Приобрести средства защиты органов дыхания в количестве 400 штук (ГП-7В). Имеющегося количества недостаточно для всего личного состава.
Пункт 2.16.
Приобрести автомобиль быстрого реагирования в количестве 3 единиц. Автомобиль быстрого реагирования сокращает время прибытия к месту вызова и облегченное его оборудование позволяет сократить время тушения пожара и спасание людей в кратчайшие сроки.
Часть 3.
Пункты 3.1, 3.2.
Оборудование системами противопожарной автоматики и системами оповещения людей при пожаре объектов образования, детского дошкольного воспитания, здравоохранения, культуры, домов повышенной этажности. Техническое обслуживание систем противопожарной автоматики этих объектов. Сумма затрат: 2003 г. - 35049,6 тыс. руб.; 2004 г. - 35753,8 тыс. руб.; 2005 г. - 34820,8 тыс. руб. (по заявкам департаментов мэрии города).
Обеспечение первичными средствами пожаротушения объектов образования, детского дошкольного воспитания, здравоохранения, культуры. Сумма затрат: 2003 г. - 1150 тыс. руб.; 2004 г. - 600 тыс. руб.; 2005 г. - 300 тыс. руб. (по заявкам департаментов мэрии города).
В настоящее время противопожарное состояние указанных объектов не отвечает действующим требованиям норм и правил по пожарной безопасности. (НПБ 111-99 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", ППБ 01-93 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации").
Из-за отсутствия денежных средств длительное время не решаются вопросы противопожарной защиты муниципальных объектов. Проведенной в 2001 - 2002 гг. проверкой противопожарного состояния объектов данной категории установлено, что противопожарное их состояние из года в год ухудшается.
Мероприятия, требующие финансовых затрат, на данных объектах практически не выполняются. Основными из них являются - оборудование системами противопожарной защиты и обеспечение первичными средствами пожаротушения. Вышеуказанные нарушения требований норм и правил по пожарной безопасности являются первоочередными. Невыполнение их, как правило, приводит к возникновению пожара, позднему его обнаружению и, как следствие, к гибели и травмированию людей, большим материальным убыткам. Для решения вопроса по приведению муниципальных объектов в удовлетворительное противопожарное состояние необходимо целевое финансирование на выполнение первоочередных мероприятий из городского бюджета.
Пункт 3.3.
Устройство на фасадах жилых домов указателей пожарных гидрантов в соответствии с ГОСТ, их освещение, изготовление кожухов для защиты и утепления пожарных гидрантов. Сумма затрат 2003 г. - 400 тыс. руб., 2004 г. - 300 тыс. руб., 2005 г. - 300 тыс. руб.
Для обеспечения эффективного и своевременного тушения пожаров на территории города все объекты жилого фонда должны быть обеспечены указателями пожарных гидрантов в соответствии с ГОСТ. В настоящее время фактически 100% жилых домов не оборудованы указателями пожарных гидрантов согласно требованиям, освещение их в ночное время не осуществляется. Указанные недостатки напрямую влияют на исход тушения пожаров в жилом секторе, на безопасность жизни и здоровья людей.
Часть 4.
Пункт 4.1.
Оборудование центра противопожарной пропаганды и общественных связей.
Сумма затрат 2003 г. - 100 тыс. руб., 2004 г. - 60 тыс. руб., 2005 г. - 60 тыс. руб.
Основное направление работы Центра противопожарной пропаганды и общественных связей СО ГПС по г. Тольятти - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение населения основам безопасного поведения и действиям при пожаре. В информационно-пропагандистской деятельности ГПС г. Тольятти выделены следующие приоритеты:
1. Оперативное информирование населения и органов исполнительной власти о пожарах и действиях по их ликвидации, а также о мерах по предотвращению пожаров.
2. Осуществление связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам пожарной безопасности, оперативно - служебной деятельности пожарных подразделений г. Тольятти по предупреждению и тушению пожаров, а также по проведению связанных с ними первоочередными аварийно-спасательными работами.
3. Целенаправленное воздействие на население с целью всестороннего обучения мерам пожарной безопасности, а также действиям в экстремальных условиях пожара.
4. Анализ и оценка реакции общественности на создаваемый информационный фон деятельности пожарных подразделений г. Тольятти. Формирование и коррекция на этой основе благоприятного информационного образа службы, повышение имиджа профессии пожарного.
Приобретение компьютера - 60 тыс. руб., организация и поддержание сайта и выделенной линии интернета - 100 тыс. руб., приобретение мебели - 60 тыс. руб.
Пункт 4.2.
Проведение смотра - конкурса противопожарного состояния муниципальных объектов и жилого фонда города.
Сумма затрат 2004 - 60 тыс. руб., 2005 г. - 60 тыс. руб.
Пункт 4.3.
Проведение районных и городских соревнований по пожарно - прикладному спорту среди школьников.
Сумма затрат 2003 г. - 100 тыс. руб., 2004 г. - 100 тыс. руб., 2005 г. - 100 тыс. руб.
Соревнования по пожарно-прикладному спорту среди школьников завершают учебный год дружин юных пожарных в школах. Здесь необходимо учитывать, что пропагандистская работа среди детей и молодежи имеет отчетливо выраженный воспитательный уклон и направлена не только на усвоение норм и правил пожарной безопасности, но и на привитие общей поведенческой культуры, навыков ориентировки и быстрой реакции в экстремальных ситуациях. Приобретение спортивного инвентаря, оплата профессиональных ведущих, приобретение призов - 100 тыс. руб. ежегодно.
Пункт 4.4, 4.7, 4.8.
Изготовление памяток, знаков по пожарной безопасности и обеспечение ими объектов муниципальной собственности и жилого фонда.
Сумма затрат 2003 - 300 тыс. руб., 2004 - 300 тыс. руб., 2005 г. - 300 тыс. руб.
Оборудование пассажирских транспортных средств памятками и наружной рекламой на противопожарную тематику. Сумма затрат 2003 - 200 тыс. руб., 2004 - 200 тыс. руб., 2005 - 200 тыс. руб.
Оборудование рекламных щитов на противопожарную тематику во всех районах города.
Сумма затрат 2003 - 300 тыс. руб., 2004 - 300 тыс. руб., 2005 г. - 300 тыс. руб.
Выпуск наглядной агитации и оборудование рекламной продукции воспитательной направленности остается одним из наиболее действенных методов обучения населения правилам поведения в экстремальных ситуациях, выработки поведенческого стереотипа на производстве и в быту. В связи с чем необходима разработка на конкурсной основе новых видов плакатной продукции, соответствующих современным условиям. Организация конкурса по изготовлению шаблонов комплекта плакатов и комиксов на противопожарную тематику для детей дошкольного возраста и начальных классов. Выпуск печатной продукции - 300 тыс. руб. ежегодно.
Пункт 4.5, 4.7.
Издание ежеквартального приложения "Служба 01 слушает... и сообщает" к городской газете "Городские ведомости". Так как газета "Городские ведомости" является муниципальным изданием, данное мероприятие не требует дополнительных затрат.
Выпуск ежемесячной телевизионной информационной программы "Пожарная безопасность" на канале ТК АО "АвтоВАЗ".
Сумма затрат 2003 г. - 40 тыс. руб., 2004 г. - 40 тыс. руб., 2005 г. - 40 тыс. руб.
Средства массовой информации со времени своего появления всегда играли важнейшую роль в формировании общественного мнения. Газетные публикации и телевизионные программы несут не только информационный, но и воспитательный характер. Необходимость специализированных выпусков воспитательного и обучающего характера продиктована реалиями нашего времени.
По расценкам редакций ТК АО "АвтоВАЗ".
Часть 5.
П. 5.1.
Для постановки на боевое дежурство закупаемого оборудования и техники, его обслуживания необходимо ввести дополнительные штаты:
2003 год - 5 спасателей, общая численность спасателей составит 25 человек;
2004 год - 5 спасателей, общая численность спасателей составит 30 человек;
2005 год - 5 спасателей, общая численность спасателей составит 35 человек.
-------T-----------------------T-----------T----------T----------T-------------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Кол-во ¦ Кол-во в ¦Необходимо¦ Примечания ¦
¦ п/п ¦ ¦ по норме ¦ наличии ¦приобрести¦ ¦
¦ ¦ ¦ обеспеч. ¦шт. компл.¦шт. компл.¦ ¦
¦ ¦ ¦Приказ МЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦РФ № 685 от¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦13.11.1997 ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.2. ¦Приобретение легковых¦ 4 ¦ 3 ¦ 2 ¦Ощущается острая периодическая¦
¦ ¦аварийно-спасательных ¦ ¦ ¦ ¦нехватка автотранспортных средств ¦
¦ ¦автомобилей быстрого¦ ¦ ¦ ¦для решения оперативных задач¦
¦ ¦реагирования ¦ ¦ ¦ ¦вследствие проведения планового¦
¦ ¦2003 - 1 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ремонта или внезапных поломок. ¦
¦ ¦2004 - 1 шт. ¦ ¦ ¦ ¦Только за 2001 год в двух случаях¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Служба оставалась без автотранспорта¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вообще. Средний пробег автомобилей¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100000 км. Только за 2001 год¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отработано 3400 вызовов. Доставка к¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месту ЧС личного состава возможна¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦только двумя рейсами. ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.3. ¦Приобретение средств¦ ¦ ¦ ¦Количество определено из расчета¦
¦ ¦радиосвязи УКВ¦ ¦ ¦ ¦количества единиц транспорта и¦
¦ ¦диапазона: ¦ ¦ ¦ ¦личного состава, непосредственно¦
¦ ¦Носимые 5 Вт¦ 18 ¦ 5 ¦ 13 ¦проводящего работы в очаге ЧС. ¦
¦ ¦Автомобильные 50 Вт ¦ 5 ¦ 3 ¦ 8 ¦ ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.4. ¦Приобретение комплекта¦ 5 ¦ 1 ¦ 1 ¦Вследствие частого использования¦
¦ ¦гидравлического ¦ ¦ ¦ ¦инструмент периодически нуждается в¦
¦ ¦аварийно-спасательного ¦ ¦ ¦ ¦ремонте. В 2000 году был закуплен в¦
¦ ¦инструмента ¦ ¦ ¦ ¦единственном экземпляре. В момент¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выхода его из строя Служба не имеет¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможности проводить спасательные¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы при ДТП и других техногенных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авариях. ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.5. ¦Приобретение комплекта¦ 3 ¦ 0 ¦ 1 ¦Отсутствуют. Предназначены для¦
¦ ¦пневмодомкратов грузо-¦ ¦ ¦ ¦подъема и перемещения грузов там, где¦
¦ ¦подъемностью до 60 тонн¦ ¦ ¦ ¦невозможно использование другой¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г/подъемной техники. Необходим при¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦различных спасработах от ДТП до¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разборки завалов. ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.6. ¦Приобретение аппаратов¦ Согласно ¦ ¦ ¦Служба имеет на настоящий момент¦
¦ ¦на сжатом воздухе¦Уставу ве- ¦ ¦ ¦только 6 возд. дых. аппаратов без¦
¦ ¦(АП98-7-К) и баллонов к¦дения газо-¦ ¦ ¦запасных баллонов. Такое количество¦
¦ ¦ним ¦спасатель- ¦ ¦ ¦для выполнения серьезных задач по¦
¦ ¦ ¦ных работ: ¦ ¦ ¦спасению людей крайне мало. ¦
¦ ¦Аппараты ¦ 30 ¦ 6 ¦ 14 ¦ ¦
¦ ¦Баллоны ¦ 30 ¦ 0 ¦ 20 ¦ ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.7. ¦Приобретение комплекта¦ 10 ¦ 3 ¦ 2 ¦В составе Службы работают 5¦
¦ ¦водолазного снаряжения ¦ ¦ ¦ ¦водолазов, имеется 3 комплекта¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водолазного снаряжения. Для¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнения глубоководных (до 40¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦метров) и длительных водолазных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ, а также работы в холодной воде¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существующего снаряжения не хватает¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для обеспечения безопасности¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водолазных спусков. ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.8. ¦Приобретение комплектов¦ 20 ¦ 0 ¦ 20 ¦Из расчета на каждого спасателя,¦
¦ ¦боевой одежды¦ ¦ ¦ ¦непосредственно участвующего в¦
¦ ¦пожарного, касок¦ ¦ ¦ ¦проведении спасательных работ при¦
¦ ¦пожарного ¦ ¦ ¦ ¦пожарах и связанных с ними обрушениях¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зданий, завалами, эвакуацией¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавших. ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.9. ¦Приобретение комплектов¦ 19 ¦ 0 ¦ 20 ¦У имеющегося обмундирования подошел к¦
¦ ¦одежды спасателя 20¦ ¦ ¦ ¦концу срок носки. ¦
¦ ¦компл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.10. ¦Приобретение ¦ 1 ¦ 0 ¦ 1 ¦Доставка к месту работ оборудования,¦
¦ ¦аварийно-спасательного ¦ ¦ ¦ ¦специального защитного¦
¦ ¦автомобиля и химзащиты¦ ¦ ¦ ¦обмундирования, развертывание на его¦
¦ ¦(на базе УРАЛ 4320 или¦ ¦ ¦ ¦базе осветительной и силовой станций,¦
¦ ¦КАМАЗ) ¦ ¦ ¦ ¦компрессорной установки, пункта¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обогрева и приема пищи. При¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствии другой тяжелой техники¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦используется для растаскивания¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завалов. ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.11. ¦Приобретение ¦ 1 ¦ 0 ¦ 1 ¦Дает возможность оперативного (за¦
¦ ¦стационарного ¦ ¦ ¦ ¦счет высокой производительности)¦
¦ ¦компрессора высокого¦ ¦ ¦ ¦наполнения воздухом¦
¦ ¦давления воздуха для¦ ¦ ¦ ¦воздушно-дыхательных аппаратов и¦
¦ ¦дыхания 300 бар (с з/ч,¦ ¦ ¦ ¦водолазных баллонов (вкупе с¦
¦ ¦прибором для контроля¦ ¦ ¦ ¦электроагрегатом прямо на месте ЧС).¦
¦ ¦качества воздуха) ¦ ¦ ¦ ¦Большой ресурс. ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.12. ¦Приобретение мотопомпы ¦ 2 ¦ 0 ¦ 1 ¦При ликвидации последствий ЧС и их¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждении, а также решении¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других задач возникает необходимость¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦откачки различных сильнозагрязненных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или высокой температуры жидкостей, с¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которыми насосы пожарных цистерн не¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦могут работать. Только в течение 2001¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года при решении задач, поставленных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэром города, дважды возникала¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимость в таком оборудовании. ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.13. ¦Приобретение прибора¦ 2 ¦ 0 ¦ 1 ¦Без регламентных проверок¦
¦ ¦для проверки¦ ¦ ¦ ¦эксплуатация воздушно-дыхательных¦
¦ ¦исправности ¦ ¦ ¦ ¦аппаратов запрещена. ¦
¦ ¦дыхательного аппарата¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦КУ-9В ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.14. ¦Приобретение: ¦ ¦ ¦ ¦Газоспасательные формирования на¦
¦5.19. ¦- анализатора взрыво-¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦предприятиях имеют в составе дежурной¦
¦ ¦опасных газов ¦ ¦ ¦ ¦смены 6 - 8 человек. Ориентированы на¦
¦ ¦- универсального¦ 1 ¦ 0 ¦ 1 ¦задачи предприятия, достаточно слабо¦
¦ ¦прибора газового¦ ¦ ¦ ¦оснащены. В случае химической аварии¦
¦ ¦контроля Приобретение¦Из расчета ¦ 0 ¦ 20 ¦на железной дороге, территории¦
¦ ¦костюмов химической¦на каждого ¦ ¦ ¦города, предприятиях, не имеющих¦
¦ ¦защиты Дрегер ¦спасателя, ¦ ¦ ¦собственных формирований, в¦
¦ ¦ ¦непосред- ¦ ¦ ¦большинстве случаев, выезжать¦
¦ ¦ ¦ственно ¦ ¦ ¦отказываются, так как не могут¦
¦ ¦ ¦проводящего¦ ¦ ¦оставить объект. В случае¦
¦ ¦ ¦работы в ¦ ¦ ¦крупномасштабной аварии на территории¦
¦ ¦ ¦очаге ава- ¦ ¦ ¦самого предприятия с последствиями¦
¦ ¦ ¦рии ¦ ¦ ¦смогут бороться только 6 - 8 человек¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежурной смены. Отдыхающая смена в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае приезда из города не будет¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иметь доступа к средствам защиты и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованию, которые будут¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находиться в загазованной зоне.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Вследствие этого муниципалитету¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимо иметь свою структуру для¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решения задач по спасению горожан при¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦химических авариях. Для этого к¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закупленному ранее оборудованию¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Службы достаточно добавить средства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦химической защиты и разведки. ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.15. ¦Приобретение автокрана¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦Без него практически невозможно¦
¦ ¦КС-3579 на базе¦ ¦ ¦ ¦проведение работ по извлечению¦
¦ ¦УРАЛ-4320 ¦ ¦ ¦ ¦пострадавших из под завалов,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возникших в результате взрывов и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обрушений, при проведении многих¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других работ при ЧС. Несмотря на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличие такой техники в городском¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйстве при проведении различных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ еще ни разу не удавалось¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оперативно (особенно в ночное время)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлекать необходимую грузоподъемную¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технику. Время реагирования¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦растягивается на часы. У¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавшего не остается шансов на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выживание. ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.16. ¦Приобретение судна на¦ 2 ¦ 0 ¦ 1 ¦Необходимость приобретения диктуется¦
¦ ¦воздушной подушке типа¦ ¦ ¦ ¦статистикой происшествий на акватории¦
¦ ¦МАРС ¦ ¦ ¦ ¦в период ледостава, таяния льда, в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зимний период. В зимний период,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начиная с 24.04.1998, при различных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЧП (лодки, зажатые льдом, рыбаки на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оторванных льдинах, проведение¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поисковых работ на ледовом поле и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦др.) было спасено 149 человек. Так,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦например, 16.04.1999 одновременно в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разных районах города на оторванных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льдинах оказались 37 человек. Без¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦такой техники проведение работ всегда¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦было сопряжено с большими¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудностями, оперативность оказания¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи оставляла желать лучшего. В¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦некоторых случаях оказание помощи¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦было просто невозможно. Глиссер ГИМС¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ни разу в оказании помощи не¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участвовал вследствие неисправности,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плохих технических характеристик,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствии обслуживающего персонала.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оперативная доставка "Гепарда" из¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Самары невозможна по ряду технических¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и административных причин. ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.17. ¦Приобретение ¦ 2 ¦ 0 ¦ 1 ¦Многоцелевое использование. ¦
¦ ¦полноприводного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦грузового автомобиля¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦КАМАЗ (с манипулятором)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+-----------+----------+----------+-------------------------------------+
¦5.18. ¦Приобретение автомобиля¦ 1 ¦ 0 ¦ 1 ¦Повышает оперативность проведения¦
¦ ¦для оборудования на его¦ ¦ ¦ ¦экстренных водолазных работ (не¦
¦ ¦базе мобильного¦ ¦ ¦ ¦тратится время на погрузку¦
¦ ¦водолазного комплекса ¦ ¦ ¦ ¦снаряжения), появляется возможность¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения длительных водолазных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поисковых работ, а также работ в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦холодное время года. ¦
L------+-----------------------+-----------+----------+----------+--------------------------------------
5.20. Для повышения оперативности выезда поисково - спасательных групп в холодное время года, а также создания необходимых условий для сохранности муниципального имущества необходимо пристроить к зданию Службы отапливаемый гаражный бокс по типу пожарного депо. Стоимость реконструкции составит 350 тыс. руб.
