"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
(Утверждено Постановлением Отрадненской городской Думы от 26.06.2002 № 29)
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативно-правовых актов органов местного самоуправления г. Отрадного"
(2-й выпуск), 2002 г.
Утратил силу в связи с принятием Решения Думы городского округа Отрадный Самарской области от 28.11.2006 № 96.
Утверждено
Постановлением
Отрадненской Городской Думы
от 26 июня 2002 № 29
(с изменениями и дополнениями
от 26 февраля 2003 № 8)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях повышения эффективности использования муниципального имущества определяет основные принципы и единые правила предоставления в аренду муниципального имущества, обязательные для исполнения всеми организациями, арендующими муниципальное имущество, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами, являющимися арендаторами муниципального имущества.
1.2. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия, транспортные средства, жилые и нежилые помещения и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
1.3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано в аренду любым юридическим и физическим лицам, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
1.4. Арендодателем муниципального имущества, в том числе земельных участков, предприятий от имени собственника имущества выступает Комитет по управлению имуществом г. Отрадного.
В качестве Арендодателей муниципального имущества могут выступать, действуя в рамках представленных им прав, муниципальные предприятия и учреждения, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.5. Договор аренды (имущественного найма) - это соглашение, по которому Арендодатель обязуется предоставить Арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязуется использовать его в соответствии с назначением и исполнять другие условия договора.
Продукция, доходы, полученные Арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются собственностью Арендатора.
1.6. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
II. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду
и изъятие его при прекращении договора аренды
2.1. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется следующими способами:
- на основании распоряжения Главы города (при предоставлении в аренду жилья);
- на основании решения Комитета по управлению имуществом;
- продажей права заключения договора аренды на аукционе;
- продажей права заключения договора аренды на конкурсе;
- на основании решений предприятий или учреждений, принятых в пределах полномочий данных предприятий или учреждений.
2.2. Решением Комитета о предоставлении нежилого помещения в аренду является приказ Комитета.
На основании приказа Комитет (Арендодатель муниципального нежилого фонда) заключает с Арендатором (юридическим или физическим лицом) договор аренды.
Балансодержатель муниципального имущества (предприятие или учреждение) подписывает договор аренды на стороне Арендодателя и несет права и обязанности Арендодателя в части технического обслуживания, содержания, эксплуатации и ремонта имущества.
2.3. Комитет по управлению имуществом совместно с Балансодержателем предоставляют Арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, отвечают за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им.
2.4. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или заранее были известны Арендатору.
2.5. Договор аренды муниципального нежилого фонда заключается с конкретным Арендатором для осуществления определенного вида деятельности или использования в определенном направлении.
При заключении договора аренды нежилых помещений с данным Арендатором впервые он может быть заключен по решению Арендодателя на срок до 1 года.
При переоформлении договора аренды нежилых помещений по истечении срока действия договора на новый период Арендодателем может быть определен более длительный период аренды, но не более 5 лет.
2.6. Изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено действующим законодательством или договором аренды.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по основаниям ст. 450, 619, 670 Гражданского кодекса РФ.
2.7. Арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязанности, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить Арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
2.8. При прекращении договора аренды Арендатор обязан вернуть Арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Если Арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, Арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных Арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. Внесение Арендатором арендной платы за время просрочки возврата имущества не означает автоматического продления арендных отношений, если Арендодатель до окончания срока найма уведомил Арендатора о своем намерении их прекратить.
2.9. Произведенные Арендатором отдельные улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если иное не оговорено договором аренды.
Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных Арендатором без согласия Арендодателя, возмещению не подлежит, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае, когда Арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия Арендодателя улучшения арендованного имущества, не отделимые без вреда для имущества, Арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды.
2.10. Право заключения договором аренды муниципального имущества может быть выставлено на аукцион или конкурс.
Порядок проведения торгов на право заключения договоров аренды объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), находящихся в муниципальной собственности, определяется Положением о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта недвижимости, утверждаемым Отрадненской Городской Думой.
2.11. Предоставление в аренду жилья осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и оформления договоров аренды муниципального жилищного фонда на территории г. Отрадного, утверждаемым Главой города.
2.12. Предоставление в аренду транспортных средств регламентируется гл. 34 Гражданского кодекса РФ.
2.13. Предоставление в аренду земельных участков осуществляется на основании Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, утверждаемого Отрадненской Городской Думой.
III. Порядок оформления документов по заключению
договоров аренды муниципального имущества
3.1. Для получения разрешения на аренду муниципального имущества заявитель письменно обращается в Администрацию города.
3.2. Заявление рассматривается в месячный срок, и принимается решение о предоставлении имущества в аренду или отказ в ней.
3.3. К заявлению прилагаются:
- копии учредительных документов (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
При положительном решении вопроса о предоставлении в аренду муниципального имущества заявитель при необходимости дополнительно предоставляет согласование назначения использования имущества (при аренде нежилого помещения) со всеми заинтересованными службами (ЦГСЭН, Госпожнадзора и т.п.).
3.4. При подаче заявления на продление договора аренды заявитель дополнительно представляет:
- платежные документы, подтверждающие полноту и своевременность внесения арендных платежей;
- справку от Балансодержателя имущества об отсутствии задолженности за коммунальные услуги и эксплуатационные расходы.
3.5. При принятом положительном решении Комитет по управлению имуществом в месячный срок с момента представления заявителем всех необходимых документов оформляет договор аренды в 3-х экземплярах, которые хранятся:
- в Комитете по управлению имуществом (Арендодателя имущества);
- у Балансодержателя имущества;
- у Арендатора.
3.6. Арендодатель совместно с Балансодержателем в пятидневный срок с момента подписания договора представляет Арендатору имущество по акту приема-передачи с приложением акта обследования его технического состояния.
3.7. Арендатор в месячный срок с момента подписания договора аренды и акта приема-передачи нежилого помещения заключает договоры на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию имущества и прилегающей к нему территории.
3.8. Арендатор в течение месяца после подписания договора аренды должен произвести государственную регистрацию права аренды (при заключении договора аренды недвижимого имущества на срок более года).
3.9. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендный платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.
Арендная плата за сданное в аренду оборудование поступает на расчетный счет предприятия или учреждения, выступающего Арендодателем данного оборудования.
Размер арендный платы за муниципальные нежилые помещения, здания, сооружения определяется в соответствии с Методикой расчета ставок арендной платы, утверждаемой Главой города. Арендная плата за нежилые и жилые помещения в соответствии с договором аренды перечисляется арендатором на расчетный счет местного бюджета.
Плата за коммунальные услуги в соответствии с договором на оказание коммунальных услуг перечисляется на расчетный счет предприятия, оказывающего коммунальные услуги; плата за возмещение эксплуатационных расходов перечисляется Арендатором на расчетный счет балансодержателя имущества.
3.10. Контроль за полнотой и своевременностью перечисления средств от арендной платы за недвижимое имущество осуществляет Комитет по управлению имуществом, за получением средств аренды оборудования и транспортных средств - предприятие или учреждение, выступающее Арендодателем имущества.
IV. Порядок оформления документов по заключению
договоров субаренды
4.1. Арендатор использует арендованное имущество в соответствии с нормами гл. 34 Гражданского кодекса РФ, договором аренды и настоящим Положением.
Арендатор вправе с согласия Арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду.
При передаче имущества по договору субаренды ответственным перед Арендодателем за состояние арендуемого имущества, его эксплуатацию остается основной Арендатор.
4.2. При передаче в субаренду части нежилого помещения размер такого помещения не должен превышать 30% арендованной площади торгового зала (для предприятий торговли) и нежилых помещений, представляемых в субаренду для целей, не связанных с торговой деятельностью.
В случае, если величина площадей, предоставляемых в субаренду, превышает 30% барьер, Арендодатель вправе внести изменения в действующий договор аренды в части величины арендуемых площадей, изъяв из аренды неиспользуемые площади.
Кроме того, при переоформлении договора аренды на новый период Арендодатель обязан учитывать эффективность использования Арендатором арендуемых площадей: площадь предоставляемого в аренду объекта может быть уменьшена на величину площадей, регулярно предоставляемых в субаренду.
4.3. Дня получения разрешения на субаренду заявитель обращается с письменным заявлением в Комитет по управлению имуществом.
Заявление рассматривается Комитетом по управлению имуществом в течение 10 дней, и принимается решение о даче согласия на предоставление помещений в субаренду или отказ в ней.
4.4. К заявлению о получении разрешения на субаренду заявитель представляет:
- копии учредительных документов (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копию свидетельская о постановке на учет в налоговом органе;
- документ, подтверждающий согласие основного арендатора на использование помещения;
- справку из инспекции МНС об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
4.5. Срок предоставления имущества в субаренду устанавливается по соглашению сторон и не должен превышать срок основного договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды.
4.6. В целях более эффективного использования арендованного имущества Арендодатель имеет право самостоятельно принять решение о субарендаторе имущества или цели использования части арендованного объекта (при субаренде помещений).
4.7. Договор субаренды, заключенный Арендатором имущества на основании разрешения, выданного Комитетом по управлению имуществом, подлежит согласованию Комитетом, и при этом размер арендной платы может быть увеличен по соглашению сторон на сумму, рассчитанную в соответствии с Методикой, утверждаемой Администрацией города.
Договор субаренды, не согласованный с Комитетом по управлению имуществом, считается незаключенным.
4.8. Увеличение арендной платы не производится в случае, если субарендаторами выступают предприятия общества инвалидов, общественные организации, а также предприятия, организации и физические лица, оказывающие бытовые услуги, необходимость наличия которых в указанном районе определяется органами местного самоуправления. Площадь предоставляемых в данном случае помещений не может превышать 10 кв. м.
4.9. Если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды.
4.10. Если договор аренды по основаниям, предусмотренным статьями гл. 34 Гражданского кодекса РФ, является ничтожным, ничтожными являются и заключенные в соответствии с ним договоры субаренды.
V. Учет и контроль за использованием переданного
в аренду муниципального имущества
5.1. Контроль за использованием переданного по договору имущества осуществляет Арендодатель и Балансодержатель имущества. Функциональное назначение имущества определяется договором. Изменение функционального назначения имущества производится по решению Арендодателя.
5.2. В случае несоблюдения Арендатором условий договора, требований настоящего Положения и действующего законодательства Арендодатель вправе предпринимать все дозволенные законодательством, настоящим Положением и договором меры воздействия на недобросовестного Арендатора, включая обращение в суд и принудительное изъятие имущества у Арендатора.
