ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЫЗРАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 28.11.2002 № 66
"О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОММЕРЧЕСКИХ ПЕРЕВОЗОК В ПРЕДЕЛАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. СЫЗРАНЬ"
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник местного самоуправления г.Сызрани", № 2(11), 2003 г.
Утратил силу в связи принятием Постановления Сызранской городской Думы от 28.12.2005 № 160.
СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2002 г. № 66
О ПОЛОЖЕНИИ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОММЕРЧЕСКИХ ПЕРЕВОЗОК
В ПРЕДЕЛАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. СЫЗРАНЬ
В соответствии с Законом Самарской области "О пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в Самарской области" от 09.07.2002 г. № 53-ГД, на основании Устава города Сызрани и Постановления Сызранской городской Думы от 30.10.2002 г. № 61 "О Положении "О порядке организации и проведения конкурса на осуществление коммерческих перевозок в пределах муниципального образования г. Сызрань", Сызранская городская Дума постановила:
1. Утвердить Положение "О порядке организации и проведения конкурса на осуществление коммерческих перевозок в пределах муниципального образования г. Сызрань" (прилагается).
2. Администрации города опубликовать настоящее Положение в газете "Волжские вести" в срок до 13.12.2002 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комиссию по нормотворчеству Сызранской городской Думы (Подлеснов Н.И.).
Глава города, председатель
Сызранской городской Думы
В.Г.ЯНИН
Утверждено
Постановлением
Сызранской городской Думы
от 28 ноября 2002 г. № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОММЕРЧЕСКИХ ПЕРЕВОЗОК В ПРЕДЕЛАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. СЫЗРАНЬ
1. Общие положения
1.1. Положение определяет порядок подготовки, организации и проведения конкурса на осуществление коммерческих перевозок в г. Сызрани.
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "О безопасности дорожного движения", Постановлением Правительства РФ от 15.08.97 г. № 1025 "Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", "Положением об обеспечении безопасности перевозки пассажиров", утвержденным приказом Министерства транспорта РФ № 2 от 8.01.97 г.; "Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", утвержденными приказом Министра транспорта от 31.12.81 г. № 200; Законом Самарской области "О пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в Самарской области" № 53-ГД от 09.07.02 г.
Конкурс является открытым и проводится в виде конкурса документов.
1.3. Основными принципами организации и проведения конкурса являются создание равных конкурентных условий для всех участников - предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, а также гласность, единство требований и объективность оценки.
1.4. Итоги конкурса подводятся комиссией по проведению конкурса на осуществление коммерческих перевозок, состав которой формируется из представителей администрации города, Сызранской городской Думы, Государственной автомобильной инспекции, Российской транспортной инспекции, Государственной противопожарной службы, Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, МУП "Управляющая компания" "Городские перевозки", Комитетов территориального общественного самоуправления.
Состав комиссии по проведению конкурса утверждается постановлением главы администрации г. Сызрани.
1.5. Инициаторами конкурса могут выступать администрация города, юридические и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве предпринимателей без образования юридического лица, желающие осуществлять коммерческие перевозки в интересах населения города.
2. Организаторы конкурса
2.1. Организатором конкурса является администрация г. Сызрани или иные юридические лица, которым переданы данные полномочия администрацией города Сызрани.
2.2. Организатор конкурса:
2.2.1. Определяет требования, предъявляемые к участникам конкурса, составляет программу конкурса.
2.2.2. Обеспечивает публикацию в печати информационного сообщения о проведении конкурса не позднее чем за 30 дней до установленной даты его проведения.
Публикация о проведении конкурса должна содержать следующие сведения:
- наименование организатора конкурса (в дальнейшем Организатор);
- место, время и порядок проведения конкурса;
- перечень представляемых документов;
- условия участия в конкурсе;
- характеристики утвержденных маршрутов, выставляемых на конкурс;
- порядок, место, даты начала и окончания приема заявок;
- размер платы, взимаемой Организатором за получение конкурсной документации, в случае установления таковой;
- критерии и порядок определения победителя конкурса;
- адрес и телефон Организатора;
- другие сведения по усмотрению Организатора.
2.2.3. Принимает от претендентов заявки и прилагаемые к ним документы по описям, представленным претендентами, и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок. При приеме заявки ей присваивается номер с указанием даты и времени подачи заявки.
2.2.4. Уведомляет победителя конкурса о его победе на конкурсе и заключает с ним договор. Договор заключается на срок не менее 1 года.
2.2.5. Осуществляет контроль за исполнением победителем условий конкурса.
3. Условия участия в конкурсе
3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели (далее Претенденты), представившие следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Организатором конкурса в срок не позднее указанного в публикации (извещении);
- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц), копии свидетельств о государственной регистрации предпринимателей без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);
- лицензию на право выполнения коммерческих перевозок;
- сертификат соответствия;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- документы, подтверждающие наличие технически исправных автобусов (техпаспорт, талон техосмотра);
- предложения о тарифе на перевозку по маршруту;
- иные документы, предусмотренные условиями конкурса.
3.2. Прием заявок заканчивается за 5 дней до даты проведения конкурса.
3.3. Сведения о лицах, подавших заявление по установленной форме на участие в конкурсе, не подлежат оглашению до заседания комиссии.
3.4. Участник конкурса имеет право отозвать свое заявление до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно Организатору.
3.5. Претендент до проведения конкурса знакомится с договором на осуществление коммерческих перевозок в пределах муниципального образования.
3.6. Претенденту может быть отказано в допуске к конкурсу, если он не представил в срок обязательные документы, предусмотренные настоящим Положением и условиями конкурса.
3.7. Организатор может отстранить Претендента от участия в конкурсе в случае, если представленная последним информация не соответствует действительности.
3.8. Разногласия между Претендентом и Организатором выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии.
3.9. Условия конкурса являются обязательными для всех участников.
4. Порядок проведения конкурса и определения победителей
4.1. Конкурсная комиссия до начала проведения конкурса должна завершить рассмотрение всех представленных документов и принять решение о допуске Претендентов к участию в конкурсе.
4.2. К участию в конкурсе допускаются Претенденты, своевременно предоставившие заявки и надлежащим образом оформленные документы.
4.3. Для определения победителя конкурса в течение срока, установленного конкурсной комиссией, происходит изучение и оценка документов, представленных участниками.
4.4. Конкурсная комиссия производит оценку представленных документов по балльной системе, утверждаемой комиссией, с учетом следующих критериев (приложение № 1):
- внутреннее состояние салона;
- внешнее состояние салона;
- срок эксплуатации;
- комфортабельность транспортного средства;
- отсутствие нарушений условий лицензирования, налогового законодательства в течение календарного года;
- отсутствие зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, возникших по вине участника конкурса в течение текущего года;
- наличие и оснащенность производственно-технической базы;
- предлагаемые льготы при оплате проезда;
- предлагаемый тариф на перевозку пассажиров;
- другие критерии, определенные организатором конкурса и опубликованные в печати.
4.5. Конкурсная комиссия оценивает всех участников по каждому из критериев. Затем производится суммирование баллов, полученных каждым из участников по всем критериям.
4.6. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов. В случае равенства набранных баллов победитель определяется по сроку подачи заявки.
4.7. По результатам конкурса составляется итоговый протокол в трех экземплярах. Каждый экземпляр протокола подписывается членами конкурсной комиссии. Все экземпляры протокола имеют равную силу и предназначены для предоставления победителю конкурса, организатору, а также для хранения в делах конкурсной комиссии. Участники конкурса либо их представители имеют право ознакомления с протоколом. В итоговом протоколе должна содержаться следующая информация:
- список членов комиссии, участвующих в заседании;
- описание условий конкурса;
- сведения об участниках конкурса и их предложениях;
- сведения о победителе конкурса;
- критерии, явившиеся основанием для определения победителя.
4.8. В течение десяти дней с момента подписания протокола Организатор конкурса заключает с победителем конкурса договор на организацию и осуществление коммерческих перевозок по данному маршруту, сроки его действия и обеспечивает публикацию итогов конкурса в средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней после их подведения.
4.9. Конкурс, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся.
4.10. В случае если победитель конкурса не подписал договор в течение установленного срока, организатор отклоняет данную кандидатуру и выбирает перевозчика из остальных участников путем проведения повторного конкурса.
4.11 Конкурсная комиссия не принимает претензий участников конкурса и не несет имущественной или иной юридической ответственности перед ними при объявлении конкурса несостоявшимся или имеющим отрицательный результат.
5. Сроки проведения конкурса
5.1. Сроки проведения конкурса устанавливаются организатором конкурса.
6. Заключительные положения
6.1. В случае нарушения порядка проведения конкурса как организатором, так и участником, установленного настоящим Положением, его результаты могут быть признаны недействительными. Любое решение может быть обжаловано в суде.
6.2. Организатор конкурса, конкурсная комиссия и другие участники конкурса несут ответственность за соблюдение установленных настоящим Положением правил и процедур подготовки и проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Положению о порядке организации
и проведения конкурса на осуществление
коммерческих перевозок в пределах
муниципального образования г. Сызрань
