ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.05.2003 № 77-1/п
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г. ТОЛЬЯТТИ № 58-1/П ОТ 10.06.2002 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ТОЛЬЯТТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Мэра г.Тольятти от 30.09.2005 № 139-1/п, вступившего в силу с момента официального опубликования.
МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2003 г. № 77-1/п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г. ТОЛЬЯТТИ
№ 58-1/П ОТ 10.06.2002 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ И НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ТОЛЬЯТТИ"
В целях усовершенствования применения Положения о порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории г. Тольятти, утвержденного Постановлением мэра г. Тольятти № 58-1/п от 10.06.2002, руководствуясь Уставом г. Тольятти, постановляю:
1. Внести в приложение № 1 к Постановлению мэра г. Тольятти № 58-1/п от 10.06.2002 "О порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории г. Тольятти" изменения, изложив его в новой редакции (приложение № 1).
2. Отделу по работе со СМИ мэрии (Озерова Е.А.) направить настоящее Постановление для опубликования в средствах массовой информации.
3. Директору Департамента энергетики, жилищно - коммунального хозяйства и связи мэрии Попову В.И. привести изданные им приказы в соответствие с настоящим Постановлением.
4. Главам районных администраций г. Тольятти Иванову В.В., Косинову Е.С., Капорцеву С.А. в срок до 01.10.2003 передать в Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии г. Тольятти материалы и документы по всем проведенным в соответствии с изданными ими распоряжениями перепланировкам, переоборудованиям помещений.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Мэр города Тольятти
Н.Д.УТКИН
Приложение № 1
к Постановлению
мэра города Тольятти
от 20 мая 2003 г. № 77-1/п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ И НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РСФСР, Федеральным законом "Об основах федеральной жилищной политики", Положением об общих принципах перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории Самарской области, принятым Решением Самарской Губернской Думы от 30.11.1999 № 295 (с последующими изменениями), устанавливает порядок перевода на территории г. Тольятти:
а) жилых помещений, находящихся в государственном, муниципальном и частном жилищных фондах, в нежилые;
б) нежилых помещений, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности, в жилые.
1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от формы собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, муниципальное социальное жилище, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
государственный жилищный фонд - жилые дома и жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и собственности субъектов Российской Федерации.
муниципальный жилищный фонд - жилые дома и жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований.
частный жилищный фонд - жилые дома и жилые помещения, находящиеся в собственности физических и юридических лиц.
муниципальное социальное жилище - жилые помещения муниципального жилищного фонда, специально предназначенные для улучшения жилищных условий малоимущих граждан, предоставляемые им на условиях договора социального найма по основаниям и норме, установленным действующим законодательством.
переоборудование - установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, вентиляционных каналов, прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности, кондиционеров (сплит-систем) и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
перепланировка - перенос, разборка, возведение новых перегородок, перенос и устройство дверных проемов в перегородках, расширение (уменьшение) жилой площади за счет вспомогательных помещений, совмещение (разделение) санузлов.
реконструкция помещения - комплекс строительных работ и организационно-строительных мероприятий по изменению несущих конструкций здания внутри помещения, устройство дополнительных кухонь и санузлов, объединение нескольких помещений по горизонтали и (или) вертикали, пробивка проемов в междуэтажных перекрытиях и стенах при условии, если при этом не ухудшается прочность и устойчивость здания или его частей, а также работы по организации отдельных выходов из балконов, окон здания, если при этом не изменяются ограждающие несущие конструкции здания и не уменьшается их несущая способность.
реконструкция здания - комплекс строительных работ и организационно-строительных мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и т.д.) или назначением здания, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг. К реконструкции здания относится комплекс мероприятий по изменению ограждающих несущих конструкций здания, крыш, чердаков, подвалов, а также работы, связанные со строительством пристроев к зданию.
помещения общественного назначения - помещения, предназначенные для культурно-массовых мероприятий, общественного питания, торгового, медицинского, спортивно-массового, бытового, туристического, учебного, научно-исследовательского, гостиничного, транспортного, информационного, жилищно-эксплуатационного обслуживания граждан и юридических лиц, иной деятельности по непосредственному обслуживанию населения.
обоснование необходимости перевода - указание на факты, являющиеся основанием для перевода жилого помещения в нежилое в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения.
управляющая организация - юридическое лицо, осуществляющее в силу закона или договора функции по управлению жилым домом, обеспечивая его сохранность и эксплуатацию в соответствии с действующими нормативными требованиями.
смежная квартира - квартира, имеющая с переводимой квартирой общие конструктивные элементы (стены, перекрытия).
1.3. Перевод жилых помещений в нежилые в муниципальном жилищном фонде, а также перевод нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в жилые осуществляется на основании распоряжения мэра города.
Перевод жилых помещений в нежилые в частном и государственном жилищных фондах, а также перевод нежилых помещений, находящихся в частной или государственной собственности, в жилые осуществляется по решению собственника, согласованному с мэрией города.
1.4. Вопросы, связанные с переводом нежилых помещений в жилые и жилых помещений в нежилые с осуществлением реконструкции здания, рассматриваются городской межведомственной комиссией по использованию жилого фонда (далее - городская межведомственная комиссия). Вопросы, связанные с переводом нежилых помещений в жилые и жилых помещений в нежилые с осуществлением переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения или без таковых, рассматриваются районной межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда (далее - районная межведомственная комиссия).
1.5. Полномочия межведомственных комиссий устанавливаются Положением о межведомственных комиссиях по использованию жилищного фонда на территории города, утверждаемым постановлением мэра города.
1.6. Персональный состав районной межведомственной комиссии утверждается распоряжением главы соответствующей районной администрации. Персональный состав городской межведомственной комиссии утверждается распоряжением мэра города.
2. Основные условия перевода нежилых помещений
в жилые и жилых помещений в нежилые
2.1. Основаниями для перевода жилых помещений в нежилой фонд являются:
а) признание домов, жилых помещений непригодными для постоянного проживания согласно Положению об оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания, утвержденного Приказом министра ЖКХ от 05.11.1985 № 529;
б) признание жилых помещений временно непригодными для проживания;
в) признание в исключительных случаях факта целесообразности изменения функционального назначения жилых помещений в целях необходимого жилищно-коммунального и социально-бытового обслуживания населения.
2.2. В помещениях, подлежащих переводу в нежилые и расположенных в жилых зданиях, не допускается размещение:
а) организаций общественного питания с числом мест более 50 (за исключением размещаемых в специализированных домах);
б) магазинов суммарной торговой площадью более 1000 квадратных метров;
в) магазинов строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;
г) магазинов с наличием в них взрыво- и пожароопасных веществ и материалов;
д) организаций бытового обслуживания населения, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 квадратных метров);
е) бань, саун, прачечных и химчисток (за исключением приемных пунктов);
ж) автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий, общей площадью более 100 квадратных метров;
з) общественных уборных;
и) похоронных бюро;
к) производственных цехов.
2.3. Не допускается перевод жилых помещений в нежилые в муниципальном социальном жилище.
2.4. Перевод жилых помещений в нежилые помещения общественного назначения допускается только с условием организации отдельного выхода.
2.5. Перевод нежилого помещения в жилое возможен:
а) при условии расположения переводимого нежилого помещения в жилой планировочной зоне, на территории жилого микрорайона, квартала в соответствии с градостроительной документацией;
б) при условии его полного инженерного обеспечения, благоустройства и приведения в соответствие санитарно-гигиеническим условиям проживания, противопожарным требованиям и требованиям СНиП.
2.6. Перевод нежилого помещения в жилое не допускается:
а) если строение, в котором находится нежилое помещение, имеет физический износ 65 процентов и выше, не соответствует санитарным, противопожарным, строительным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, или является непригодным для постоянного проживания граждан по иным основаниям;
б) если нежилое помещение в соответствии с градостроительной документацией расположено на участках перспективного строительства инженерных сетей и сооружений;
в) если нарушаются права и законные интересы других лиц.
2.7. В случае обременения переводимого помещения правами других лиц, собственник должен представить согласие этих лиц на перевод и переоборудование, перепланировку, реконструкцию помещения или реконструкцию здания.
2.8. При переводе с осуществлением переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения, реконструкции здания не допускается:
- ослабление несущей способности конструктивных элементов здания;
- ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов;
- нарушение технических устройств;
- ухудшение условий эксплуатации здания и проживания жильцов дома.
3. Перечень документов, необходимых
для перевода жилого помещения в нежилое
3.1. Для перевода (согласования решения о переводе) жилого помещения в нежилое собственник помещения или уполномоченное им лицо обращается в соответствующую межведомственную комиссию, к компетенции которой согласно пункту 1.4 настоящего Положения относится рассмотрение вопроса, и представляет следующие документы:
а) заявление с обоснованием необходимости перевода жилого помещения в нежилое и указанием:
- наименования и места нахождения собственника (для юридического лица либо индивидуального предпринимателя), либо фамилии, имени, отчества, места жительства собственника (для гражданина);
- места нахождения жилого помещения, его общей и жилой площади;
- цели перевода жилого помещения в нежилое;
- намерения осуществить переоборудование, перепланировку, реконструкцию помещения, реконструкцию здания;
б) документ, удостоверяющий право собственности на жилое помещение (для помещений, находящихся в частной собственности), либо выписку из реестра муниципальной (государственной) собственности, удостоверяющую право собственника на переводимое жилое помещение (для помещений, находящихся в муниципальной или государственной собственности);
в) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (в случае, если собственником помещения является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);
г) выписку из технического паспорта строения, подготовленную МУП "Инвентаризатор" (по данным на день обращения), с указанием степени износа здания;
д) заключение органа санитарно-эпидемиологического надзора по месту нахождения переводимого жилого помещения о возможности его использования с указанной в заявлении целью в качестве нежилого;
е) заключение органа государственного пожарного надзора по месту нахождения переводимого жилого помещения о возможности его использования с указанной в заявлении целью в качестве нежилого с учетом требований противопожарной безопасности;
ж) заключение специально уполномоченных государственного или муниципального органа охраны памятников истории и культуры о возможности использования жилого помещения в качестве нежилого (с указанной в заявлении целью) с учетом требований по соблюдению порядка охраны, использования, содержания и реставрации памятников - в случае, если помещение включено в реестр памятников истории и архитектуры соответственно государственного или муниципального значения;
з) справку управляющей организации по месту нахождения переводимой квартиры, содержащей сведения:
- об этаже ее расположения;
- об отсутствии регистрации граждан в переводимой квартире;
- о гражданах, зарегистрированных по месту жительства в других квартирах подъезда (Ф.И.О., год рождения, адрес регистрации по месту жительства);
и) письменное согласие на перевод граждан, зарегистрированных по месту жительства в других квартирах подъезда, а также в квартирах, смежных с переводимой в других подъездах по установленной форме (приложение № 1).
3.2. В случае осуществления переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения собственник помещения или уполномоченное им лицо кроме документов, указанных в п. 3.1 настоящего Положения, представляет также эскиз переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения с привязкой конструктивных элементов, проемов, инженерного оборудования, выполненный в соответствии со СНиП.
3.3. В случае осуществления реконструкции здания, собственник помещения или уполномоченное им лицо кроме документов, указанных в п. 3.1 настоящего Положения представляет также:
а) эскиз реконструкции здания с привязкой конструктивных элементов, проемов, инженерного оборудования, выполненный в соответствии со СНиП;
б) градостроительное заключение, подготовленное Главным управлением архитектуры и градостроительства (далее - ГУАиГ);
в) документы, подтверждающие право пользования соответствующим земельным участком;
г) выписку из реестра собственников дома, выданную органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и сведения МУП "Инвентаризатор" о собственниках помещений, зарегистрированных до начала деятельности в г. Тольятти учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с приложением письменного согласования реконструкции здания всеми собственниками помещений дома, либо с приложением решения общего собрания членов ТСЖ о согласовании реконструкции, принятого не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества.
4. Перечень документов, необходимых
для перевода нежилого помещения в жилое
4.1. Для перевода нежилого помещения в жилое собственник нежилого помещения или уполномоченное им лицо представляет в соответствующую межведомственную комиссию следующие документы:
а) заявление с указанием:
- наименования и места нахождения собственника (для юридического лица либо индивидуального предпринимателя), либо фамилии, имени, отчества, места жительства собственника (для гражданина);
- места нахождения нежилого помещения, его общей площади;
- намерения осуществить переоборудование, перепланировку, реконструкцию помещения.
б) документ, удостоверяющий право собственности на нежилое помещение (для помещений, находящихся в частной собственности), либо выписку из реестра муниципальной (государственной) собственности, удостоверяющую право собственника на переводимое нежилое помещение (для помещений, находящихся в муниципальной или государственной собственности).
в) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (в случае, если собственником помещения является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);
г) выписку из технического паспорта строения, подготовленную МУП "Инвентаризатор" (по данным на день обращения), с указанием степени износа здания;
д) заключение органа санитарно-эпидемиологического надзора по месту нахождения переводимого нежилого помещения о возможности его использования для проживания;
е) заключение органа государственного пожарного надзора по месту нахождения переводимого нежилого помещения о возможности его использования для проживания;
ж) заключение специально уполномоченных государственного или муниципального органа в области учета, охраны, контроля за реставрацией и использованием памятников истории и культуры о возможности использования нежилого помещения в качестве жилого с учетом требований по соблюдению порядка охраны, использования, содержания и реставрации памятников - в случае, если помещение включено в реестр памятников истории и архитектуры соответственно государственного или муниципального значения.
4.2. В случае осуществления переоборудования, перепланировки или реконструкции помещения собственник помещения или уполномоченное им лицо кроме документов, указанных в п. 4.1 настоящего Положения, представляет также эскиз переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения с привязкой конструктивных элементов, проемов, инженерного оборудования, выполненный в соответствии со СНиП.
4.3. В случае осуществления реконструкции здания, собственник помещения или уполномоченное им лицо кроме документов, указанных в п. 4.1 настоящего Положения представляет также:
а) эскиз реконструкции здания с привязкой конструктивных элементов, проемов, инженерного оборудования, выполненный в соответствии со СНиП;
б) градостроительное заключение, подготовленное ГУАиГ;
в) документы, подтверждающие право пользования соответствующим земельным участком;
г) выписку из реестра собственников дома, выданную органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и сведения МУП "Инвентаризатор" о собственниках помещений, зарегистрированных до начала деятельности в г. Тольятти учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с приложением письменного согласования реконструкции здания всеми собственниками помещений дома, либо с приложением решения общего собрания членов ТСЖ о согласовании реконструкции, принятого не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества.
5. Порядок рассмотрения документов и принятия
(согласования) решения о переводе
5.1. Соответствующая межведомственная комиссия рассматривает представленные документы и в 15-дневный срок со дня представления всех необходимых документов дает заключение:
а) о наличии либо отсутствии предусмотренных п. 2.1 настоящего Положения оснований для перевода жилого помещения в нежилое;
б) о возможности либо невозможности использования нежилого помещения в качестве жилого.
При рассмотрении документов и подготовке заключения межведомственная комиссия руководствуется требованиями градостроительных регламентов.
5.2. Отсутствие какого-либо из документов, которые необходимо представить заявителю в соответствии с главами 3 или 4 настоящего Положения, является основанием для отказа в рассмотрении документов межведомственной комиссией.
5.3. В случае перевода с осуществлением реконструкции помещения, реконструкции здания обязательно участие в заседании комиссии представителя Департамента энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и связи мэрии или иного структурного подразделения, уполномоченного мэром. В случае осуществления реконструкции помещения или реконструкции здания путем организации отдельного выхода, обязательным является участие в работе районной межведомственной комиссии, рассматривающей соответствующий вопрос - главного архитектора соответствующего района, в работе городской межведомственной комиссии, рассматривающей соответствующий вопрос - главного архитектора г. Тольятти, которые обязаны предъявить требования к проекту отдельного выхода здания в целях сохранения и улучшения архитектурно-художественного облика города.
5.4. Соответствующая межведомственная комиссия, изучив представленные документы и проведя при необходимости осмотр помещения на месте, оформляет свое заключение протоколом.
5.5. В случае осуществления перевода помещения без переоборудования, перепланировки либо без реконструкции помещения или здания, районная администрация готовит проект распоряжения мэра о переводе (согласовании решения о переводе) либо об отказе в переводе (согласовании решения о переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
5.6. В случае осуществления переоборудования, перепланировки, реконструкции переводимого помещения, районная межведомственная комиссия определяет вид планируемых работ (переоборудование, перепланировка или реконструкция помещения), выдвигает требования к содержанию проекта, составу согласующих инстанций.
В случае осуществления реконструкции здания, земельный участок под которым находится в государственной или муниципальной собственности, городская межведомственная комиссия одновременно выдвигает требования к составу документов для получения разрешения на проектирование.
Указанные в настоящем пункте сведения в обязательном порядке отражаются в протоколе.
5.7. Отрицательное решение межведомственной комиссии должно быть мотивированно со ссылками на нормы законов, иных правовых актов, СНиП, иных нормативных документов, настоящего Положения, нарушение которых является основаниями для принятия отрицательного решения.
5.8. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, письменно выражают свое мнение, которое оформляется в виде отдельного документа и прилагается к протоколу.
5.9. После принятия положительного решения районной межведомственной комиссией собственник обеспечивает разработку проекта переоборудования, перепланировки или реконструкции помещения. Проект должен быть выполнен в установленном объеме специализированной лицензированной проектной организацией, которая несет полную ответственность за принятое проектное решение и выполненные расчеты, а также за его экономические показатели и согласование в установленном порядке, так как эти разделы проекта специальной экспертизы в межведомственной комиссии не проходят.
Проектные организации при разработке проекта реконструкции помещения обязаны учитывать все проведенные ранее реконструкции помещений здания, реконструкции здания. Для этого они обязаны запросить ГУАиГ обо всех проведенных ранее реконструкциях помещений здания, реконструкциях здания. В проекте должны быть учтены все требования, указанные в протоколе межведомственной комиссии.
После разработки и согласования в установленном порядке проекта переоборудования, перепланировки или реконструкции помещения, собственник помещения (уполномоченное им лицо) представляет в районную администрацию по месту нахождения помещения выполненный и согласованный в установленном порядке проект переоборудования (перепланировки) или реконструкции помещения.
Уполномоченное должностное лицо районной администрации проверяет наличие сведений, предоставленных собственнику ГУАиГ обо всех произведенных реконструкциях помещений здания, реконструкциях здания (в случае осуществления реконструкция помещения), соответствие проекта требованиям, установленным районной межведомственной комиссией, наличие согласований всех предусмотренных протоколом комиссии согласующих инстанций. При удовлетворении всем предъявленным требованиям районная администрация готовит проект распоряжения мэра о переводе (согласовании решения о переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое и разрешении переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения. В случае несоответствия проекта предъявленным требованиям, должностное лицо не принимает документы и указывает на необходимость устранения несоответствия.
5.10. После принятия положительного решения городской межведомственной комиссией собственник выполняет требования, выдвинутые городской межведомственной комиссией для получения разрешения на проектирование (в случае осуществления реконструкции здания, земельный участок, под которым находится в государственной или муниципальной собственности) и обращается в ГУАиГ для подготовки проекта распоряжения о переводе помещения и разрешении проектирования.
Должностное лицо ГУАиГ проверяет документы на соответствие требованиям, предъявленным городской межведомственной комиссией. В случае соответствия документов предъявленным требованиям, ГУАиГ готовит проект распоряжения мэра о переводе (согласовании решения о переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также разрешении проектирования (в случае, если земельный участок под зданием находится в государственной или муниципальной собственности).
5.11. В распоряжении о переводе (согласовании решения о переводе) в обязательном порядке указываются условия перевода, целевое назначение жилого помещения, переводимого в нежилое.
При переводе помещения с осуществлением переоборудования, перепланировки или реконструкции помещения, в проект распоряжения, подготавливаемый районной администрацией, включается разрешение на осуществление переоборудования, перепланировки или реконструкции помещения в соответствии с проектом, срок производства переоборудования, перепланировки или реконструкции помещения, обязанности собственника помещения по совершению действий, связанных с осуществлением переоборудования, перепланировки или реконструкции помещения (приложение № 2).
При переводе помещения с осуществлением реконструкции здания, в случае, если земельный участок под зданием находится в государственной или муниципальной собственности, проект распоряжения, подготавливаемый ГУАиГ, должен содержать разрешение на проектирование, срок проектирования, обязанности собственника помещения по совершению действий, связанных с осуществлением проектирования.
5.12. В распоряжении об отказе в переводе (согласовании решения о переводе) указывается основание отказа.
5.13. Основаниями для отказа в переводе помещения (в согласовании решения о переводе) являются:
а) несоответствие документов основным условиям перевода, указанным в главе 2 настоящего Положения.
б) наличие в представленных документах недостоверных сведений, которые препятствуют переводу (согласованию решения о переводе) помещения;
в) обременение жилого помещения правами иных лиц, в случае отсутствия согласия этих лиц;
г) нахождение помещения под арестом либо обращение на него взыскания в порядке, установленном действующим законодательством;
д) возможность оказания вредного воздействия на окружающую среду (шум, загрязнение воздуха, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, иные виды вредного воздействия) и ущемления жилищных и иных прав других граждан;
е) невозможность осуществить реконструкцию, капитальный ремонт, переоборудование нежилого помещения для приведения его в состояние, пригодное для проживания;
ж) отсутствие оснований для перевода жилого помещения в нежилое, предусмотренных п. 2.1 настоящего Положения.
5.14. Протокол заседания комиссии, все представленные заявителем документы, в том числе согласованный проект перепланировки, переоборудования или реконструкции помещения, проект распоряжения мэра города направляются в мэрию города на согласование в установленном порядке.
5.15. После согласования службами мэрии в установленном порядке проект распоряжения мэра о переводе (согласовании решения о переводе) либо об отказе в переводе (согласовании решения о переводе) с пакетом документов направляется мэру города для принятия решения.
5.16. Копия распоряжения о переводе (согласовании решения о переводе) либо об отказе в переводе (согласовании решения о переводе) направляется в районную администрацию по месту нахождения переводимого помещения, а также выдается заявителю.
5.17. Распоряжение о переводе (согласовании решения о переводе) либо об отказе в переводе (согласовании решения о переводе) может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Действия, связанные с переводом помещения
после издания распоряжения о переводе
6.1. Действия, связанные с переводом жилого помещения в нежилое (в том числе переоборудование, перепланировка, проектирование) должны быть совершены собственником переводимого помещения в течение срока, указанного в распоряжении мэра города. В исключительном случае этот срок может быть продлен по заявлению собственника переводимого помещения, но не более чем на 6 месяцев. Заявление о продлении срока подается до его истечения в межведомственную комиссию, рассматривавшую заявление о переводе. После положительного решения районной межведомственной комиссии районная администрация, а после положительного решения городской межведомственной комиссии ГУАиГ готовит проект распоряжения мэра о внесении изменений в действующее распоряжение мэра.
В случае нарушения сроков совершения действий, связанных с переводом, если указанные сроки не продлены в установленном порядке, распоряжение мэра о переводе либо о согласовании перевода утрачивает силу.
6.2. В случае перевода без осуществления переоборудования, перепланировки, реконструкции, собственник помещения обязан:
6.2.1. перезаключить договоры на техническое обслуживание и ресурсоснабжение помещения в соответствии с новым функциональным назначением в течение 10 дней с момента издания распоряжения о переводе;
6.2.2. обратиться в МУП "Инвентаризатор" для внесения соответствующих изменений в техническую документацию;
6.2.3. обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.3. В случае перевода с осуществлением переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения собственник помещения обязан:
6.3.1. обеспечить выполнение работ в строгом соответствии с проектной документацией. Работы, требующие в соответствии с действующим законодательством получения лицензии, должны выполняться организациями, имеющими лицензию на выполнение соответствующего вида работ;
6.3.2. обеспечить выполнение работ в соответствии с порядком, установленным в гл. 7 настоящего Положения;
6.3.3. обеспечить доступ в помещение представителей государственных контрольно-надзорных органов и должностных лиц управляющей организации для проверки соответствия осуществляемых работ разрешительным документам, проверки жалоб о нарушении режима производства работ и причинении ущерба другим лицам;
6.3.4. перезаключить договоры на техническое обслуживание и ресурсоснабжение помещения в соответствии с новым функциональным назначением и проектными данными о потребности в энергоресурсах в течение 10 дней с момента издания распоряжения о переводе;
6.3.5. по окончании работ сдать объект в эксплуатацию приемочной комиссии, созданной главой районной администрации по месту нахождения помещения по акту;
6.3.6. после утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию обратиться в МУП "Инвентаризатор" для внесения соответствующих изменений в техническую документацию;
6.3.7. обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.4. В случае перевода помещения с осуществлением реконструкции здания, после издания соответствующего распоряжения мэра, собственник помещения обязан:
6.4.1. получить АПЗ в ГУАиГ;
6.4.2. выполнить проектную документацию, получить необходимые заключения и согласования, утвердить ее в установленном порядке. Проектные организации при разработке проекта реконструкции обязаны учитывать все проведенные ранее реконструкции помещений здания, реконструкции здания;
6.4.3. получить разрешение на реконструкцию здания. Подготовка соответствующего проекта распоряжения мэра осуществляется ГУАиГ;
6.4.4. получить разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;
6.4.5. перезаключить договоры на техническое обслуживание в течение 10 дней с момента издания распоряжения о разрешении реконструкции здания;
6.4.6. произвести реконструкцию здания в строгом соответствии с проектом;
6.4.7. обеспечить выполнение работ в соответствии с порядком, установленным в главе 7 настоящего Положения;
6.4.9. по окончании работ по реконструкции принять объект в эксплуатацию и утвердить акт приемки в эксплуатацию законченного реконструкцией объекта в порядке, установленном действующим законодательством;
6.4.10. после утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию обратиться в МУП "Инвентаризатор" для внесения изменений в техническую документацию;
6.4.11. обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.5. Жилое помещение считается переведенным в нежилое, нежилое помещение считается переведенным в жилое со дня внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
7. Порядок проведения работ
по переоборудованию, перепланировке
помещений, реконструкции помещений и зданий
7.1. Работы, требующие в соответствии с действующим законодательством получения лицензии, должны выполняться организациями, имеющими лицензию на выполнение соответствующего вида работ.
7.2. Собственник помещения (или по его поручению организация, осуществляющая работы по переоборудованию, перепланировке помещений, реконструкции помещения и здания) обязаны информировать управляющую организацию о датах начала и окончания работ.
7.3. Собственник помещения до начала производства работ обязан:
7.3.1. представить управляющей организации копию договора с организацией, производящей работы, сведения о номере и дате выдачи лицензии данной организации на производство работ;
7.3.2. заключить договор с управляющей организацией на технический надзор за производством работ оплатой трудозатрат согласно калькуляции;
7.3.3. заключить договор с проектной организацией на осуществление авторского надзора;
7.3.4. провести техническое освидетельствование прилегающих квартир в присутствии представителя управляющей организации, с составлением соответствующего акта до и после проведения работ;
7.3.5. заключить договор с управляющей организацией на уборку мест общего пользования, вывоз и утилизацию строительного мусора, либо уведомить управляющую организацию о принятых мерах по своевременной уборке мест общего пользования, вывозу и утилизации строительного мусора;
7.3.6. обеспечить доступ в помещение представителей государственных контрольно-надзорных органов и должностных лиц управляющей организации для проверки соответствия осуществляемых работ разрешительным документам, проверки жалоб о нарушении режима производства работ и производства ущерба другим лицам.
7.4. Заявители (привлеченные им исполнители) при переустройстве помещений в жилых домах должны соблюдать следующие требования:
7.4.1. Запрещается производство работ:
- в воскресные и общегосударственные праздничные дни;
- с началом раньше 8.00 и окончанием позднее 20.00 часов;
- с применением оборудования и инструментов, вызывающих превышение нормативно допустимого уровня шума и вибраций;
- без специальных мероприятий, исключающих протечки в смежных помещениях, образование трещин и разрушений стен и потолков;
- с загромождением и загрязнением строительными материалами и отходами эвакуационных путей и других мест общего пользования;
- с использованием пассажирских лифтов для транспортировки строительных материалов и отходов.
7.4.2. Общая продолжительность работ по переоборудованию, перепланировке, реконструкции помещений не должна превышать срока, указанного в распоряжении мэра.
7.5. Приемка выполненных работ по переоборудованию, перепланировке, реконструкции помещений осуществляется комиссией, образуемой главой районной администрации в составе должностных лиц или представителей, входящих в районную межведомственную комиссию, а также:
1) проектной организации, разработавшей проект перепланировки, переоборудования, реконструкции помещения;
2) подрядной строительной организации, осуществившей реализацию проекта перепланировки;
3) собственника помещения либо уполномоченного им представителя;
4) управляющей организации.
Приемочная комиссия принимает помещение от собственника и подрядной организации, осуществившей работы по переоборудованию, перепланировке, реконструкции с оформлением акта приемки в эксплуатацию (приложение № 3). Акт приемки выполненных работ регистрируется распоряжением главы районной администрации.
7.6. Приемка законченного реконструкцией здания осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
8. Контроль условий перевода
и ответственность за их нарушение
8.1. Использование нежилых помещений, переведенных в жилые, допускается только для проживания граждан.
8.2. Использование жилых помещений, переведенных в нежилые, допускается только в целях, указанных в распоряжении мэра о переводе (согласовании решения о переводе).
8.3. Для изменения целей использования нежилого помещения собственнику необходимо обратиться в соответствующую межведомственную комиссию, рассматривавшую заявление и документы о переводе (согласовании решения о переводе) данного помещения в нежилое, и произвести мероприятия, предусмотренные главами 3 - 4 настоящего Положения по согласованию использования нежилого помещения в иных целях. После принятия решения районной межведомственной комиссией районная администрация, а после принятия решения городской межведомственной комиссией ГУАиГ готовит изменения в действующее распоряжение мэра о переводе (согласовании решения о переводе). Согласованный в установленном порядке проект распоряжения с пакетом документов, представленных заявителем и рассмотренных межведомственной комиссией, направляется в мэрию города на согласование и мэру города для принятия решения.
8.4. Контроль за использованием переведенных жилых и нежилых помещений, в соответствии с их функциональным и целевым назначением осуществляется районными администрациями, управляющими организациями, государственной жилищной инспекцией. Контроль за соблюдением в указанных помещениях санитарных, противопожарных, экологических, строительных и иных норм осуществляют органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора, государственного архитектурно-строительного надзора и другие службы в пределах их компетенции.
8.5. Контроль за проведением переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения в строгом соответствии с утвержденным проектом, а также контроль за соблюдением порядка проведения работ, определенного главой 7 настоящего Положения, осуществляют районные администрации и управляющие организации.
В случае обнаружения нарушения порядка проведения переоборудования, перепланировки, реконструкции вышеуказанные органы и организации обязаны незамедлительно направить собственнику уведомление о необходимости устранения нарушений, а также обратиться в уполномоченные органы для привлечения нарушителей к административной ответственности.
В случае обнаружения аварийного состояния здания в целом, части его, отдельных конструкций или видов инженерного оборудования, вызванного проведением переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения:
1) управляющая организация принимает необходимые меры для незамедлительного устранения аварийного состояния своими силами и средствами (при их недостаточности - с привлечением специализированных организаций), с дальнейшим предъявлением претензий о нарушении порядка переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения к его нарушителю, в том числе в судебном порядке о возмещении убытков организации, связанных с ликвидацией этих нарушений.
2) районная администрация приостанавливает работы по переоборудованию, перепланировке, реконструкции помещений, о чем незамедлительно направляет собственнику уведомление; сообщает о сложившейся ситуации органу государственного архитектурно-строительного надзора, членам соответствующей межведомственной комиссии.
В случае устранения аварийного состояния здания в целом, части его, отдельных конструкций или видов инженерного оборудования, вызванного проведением переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения, дальнейшее производство работ по переоборудованию, перепланировке, реконструкции помещения возможно только после получения соответствующего распоряжения районной администрации в порядке, установленном Положением о порядке оформления разрешений на переоборудование, перепланировку, реконструкцию помещений в жилых домах, об условиях осуществления перепланировки, переоборудования, реконструкции помещений в нежилых зданиях и реконструкции жилых и нежилых зданий в г. Тольятти.
8.6. Контроль за проведением реконструкции здания в строгом соответствии с утвержденным проектом реконструкции осуществляет орган государственного архитектурно-строительного надзора в соответствии со своей компетенцией.
8.7. Самовольные переоборудование, перепланировка, реконструкция помещений и зданий влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ и Самарской области. Организации, их должностные лица, граждане, которым стали известны факты самовольного переоборудования, перепланировки, реконструкции помещений и зданий должны обратиться в органы, уполномоченные привлекать нарушителей к административной ответственности.
8.8. За использование помещений не в соответствии с их функциональным и целевым назначением, несоблюдение в указанных помещениях санитарных, противопожарных, экологических, строительных и иных норм, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
9. Переходные положения
9.1. Настоящее Положение вступает в действие с момента официального опубликования.
9.2. В случае, если заявления и документы для решения вопроса о переводе помещения поданы и рассмотрены соответствующей межведомственной комиссией до вступления в силу настоящего Положения, соответствующая межведомственная комиссия проверяет состав рассмотренных документов на соответствие настоящему Положению. В случае их соответствия, проект распоряжения мэра, подготовленный согласно требованиям настоящего Положения, с пакетом всех документов направляется на согласование в мэрию и для принятия решения мэром города. В случае несоответствия состава документов настоящему Положению, соответствующая межведомственная комиссия запрашивает у заявителя необходимые дополнительные документы. При необходимости рассмотрения дополнительных документов вопрос может быть вынесен на повторное рассмотрение межведомственной комиссии. В случае отсутствия такой необходимости, проект распоряжения мэра с пакетом всех документов, подготовленных в соответствии с требованиями настоящего Положения, направляется на согласование в мэрию и для принятия решения мэром города.
9.3. В случае, если заявление и документы для решения вопроса о переводе поданы ранее вступления в силу настоящего Положения в межведомственную комиссию, которая в соответствии с настоящим Положением не компетентна рассматривать соответствующий вопрос, но не рассмотрены ею, соответствующая межведомственная комиссия, не рассматривая вопрос, передает его в другую межведомственную комиссию в соответствии с компетенцией.
Приложение № 1
к Положению о порядке перевода жилых
помещений в нежилые и нежилых помещений
в жилые на территории города Тольятти
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
Цель опроса: согласование перевода квартиры № ______, в доме № _______________ по ул. _____________________________ в нежилое помещение под размещение _________________________________________
Приложение № 2
к Положению о порядке перевода жилых
помещений в нежилые и нежилых помещений
в жилые на территории города Тольятти
ТИПОВОЙ ПРОЕКТ РАСПОРЯЖЕНИЯ
"О ПЕРЕВОДЕ (СОГЛАСОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЙ ФОНД И РАЗРЕШЕНИИ (ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ
(ПЕРЕПЛАНИРОВКИ РЕКОНСТРУКЦИИ) ПОМЕЩЕНИЯ"
В соответствии со ст. 9 Жилищного кодекса РСФСР, Положением об общих принципах перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории Самарской области, утвержденным Решением Самарской Губернской Думы от 30.11.1999 № 295, Положением о порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории города Тольятти, учитывая решение районной межведомственной комиссии по использованию жилого фонда (протокол № _____ от __________), руководствуясь Уставом города Тольятти, считаю необходимым:
1. Перевести (согласовать перевод) в нежилой фонд ________________ квартиру № __________ (об/пл _____________ кв. м; ж/пл ______________ кв. м) в доме № ______ по улице ____________________________, принадлежащей на праве собственности ______________________________ (либо указать иной вид права), для размещения __________________________________, с переоборудованием (перепланировкой, реконструкцией).
2. Разрешить переоборудование (перепланировку, реконструкцию) данного помещения.
3. Собственнику помещения:
3.1. переоборудование (перепланировку, реконструкцию) помещения произвести в течение ___________________ со дня издания настоящего Распоряжения;
3.2. переоборудование (перепланировку, реконструкцию) помещения производить в строгом соответствии с утвержденным проектом;
3.3. обеспечить порядок проведения работ по переоборудованию, перепланировке, реконструкции помещений, определенный Положением о порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории города Тольятти, утвержденным Постановлением мэра № 58-1/п от 10.06.2002 (с изменениями, внесенными Постановлением мэра № ______ от ________).
3.4. в течение 10 дней с момента издания Распоряжения о переводе перезаключить договоры на техническое обслуживание и ресурсоснабжение помещения в соответствии с новым функциональным назначением и проектными данными о потребности в энергоресурсах;
3.5. по окончании работ сдать объект в эксплуатацию приемочной комиссии, созданной районной администрацией;
3.6. в течение 10 дней с момента утверждения акта приемки в эксплуатацию помещения, с оконченным переоборудованием (перепланировкой, реконструкцией) обратиться в МУП "Инвентаризатор" для внесения изменений в техническую документацию;
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на первого заместителя мэра Н.А. Ренца.
Мэр
Н.Д.УТКИН
Приложение № 3
к Положению о порядке перевода жилых
помещений в нежилые и нежилых помещений
в жилые на территории города Тольятти
Утвержден распоряжением
Главы администрации _____________ района
№ ___________ от _______________________
АКТ № ______
ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННОГО ПЕРЕПЛАНИРОВКОЙ
(ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕМ, РЕКОНСТРУКЦИЕЙ) ПОМЕЩЕНИЯ
От "___" _________ 20___ г. г. Тольятти
Приемочная комиссия в составе:
Председатель комиссии ____________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Члены комиссии - представители
органа санитарно-эпидемиологического надзора _____________________
(Ф.И.О., должность)
органа государственного пожарного надзора ________________________
(Ф.И.О., должность)
жилищной инспекции _______________________________________________
(Ф.И.О., должность)
управляющей организации __________________________________________
(Ф.И.О., должность)
проектной организации ____________________________________________
(Ф.И.О., должность)
главный архитектор _______________________ района ________________
(Ф.И.О.)
подрядной строительной организации, производившей перепланировку
(переоборудование, реконструкцию) ________________________________
(Ф.И.О., должность)
произвели осмотр законченного перепланировкой (переоборудованием,
реконструкцией) помещения, расположенного по адресу: _____________
_________________________________________
При этом установлено, что основаниями для перепланировки
являлись:
- заявление собственника помещения (уполномоченного им лица);
- проект, согласованный в установленном порядке;
- Распоряжение мэра г. Тольятти № _____ от "___" ________
20___ г.
При осмотре объекта комиссия установила следующее:
1. Перепланировка (переоборудование, реконструкция) выполнена
в соответствии с согласованным проектом (краткое описание
перепланировки, переоборудования, реконструкции) _________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Работы произведены ________________________________________
(наименование организации, номер,
дата выдачи лицензии)
3. Общая площадь помещений после перепланировки
(переоборудования, реконструкции) ________________________________
Комиссия решила: принять в эксплуатацию законченное
перепланировкой (переоборудованием, реконструкцией) помещение под
размещение ________________________________________, расположенное
по адресу ________________________________________________________
Подписи членов комиссии
Собственник (уполномоченное им лицо)
