Законодательство Самарской области Самарская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЫЗРАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 21.05.2003 № 19 "ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА И ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ ЗА 2002 ГОД" Официальная публикация в СМИ: "Вестник местного самоуправления г.Сызрани", № 4(13), 2003 г. СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 мая 2003 г. № 19 ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА И ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ ЗА 2002 ГОД В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 154-ФЗ от 28.05.1995, Законом Самарской области "О местном самоуправлении в Самарской области" № 152 от 21.12.1995, Уставом города Сызрани, Распоряжением Главы Администрации от 28.03.2003 № 436-р "Об отчете об исполнении бюджета города Сызрани за 2002 год", Сызранская городская Дума постановила: 1. Информацию Администрации г. Сызрани "Об отчете об исполнении бюджета и итогах социально-экономического развития города за 2002 год" принять к сведению (прилагается). 2. Утвердить итоги исполнения бюджета города 2002 года по доходам и расходам в сумме 656718 тыс. рублей. 3. Рекомендовать Межрайонной инспекции МНС РФ № 3 Самарской области (Кургаев С.И.) активизировать работу по взиманию налога на доходы физических лиц и взысканию задолженности по платежам в бюджет организаций и предприятий. 4. Администрации города Сызрани опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на планово-бюджетную комиссию Сызранской городской Думы (Кистанов И.В.) Глава города, председатель Сызранской городской Думы В.Г. ЯНИН Приложение 1 к Постановлению Сызранской городской Думы от 21 мая 2003 г. № 19 ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЗА 2002 ГОД ---------T--------------------------------------------------T----------T-------------T----------¬ ¦ Код ¦ Наименование источника ¦ План ¦ Исполнено ¦ Процент ¦ ¦ ¦ ¦ на год, ¦ за 2002 год,¦исполнения¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб.¦ тыс. руб. ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ ДОХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1000000 ¦I. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ ¦ 399 656 ¦ 425 854 ¦ 106,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1010000 ¦Налог на прибыль (доход), прирост капитала ¦ 231 919 ¦ 236 215 ¦ 101,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1010100 ¦Налог на прибыль (доход) организаций ¦ 29 342 ¦ 24 097 ¦ 82,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1010102 ¦- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюд-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жет субъекта РФ ¦ 5 477 ¦ 4 502 ¦ 82,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1010110 ¦- налог на прибыль организаций, зачисляемый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в местный бюджет ¦ 23 865 ¦ 19 595 ¦ 82,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1010200 ¦Налог на доходы физических лиц ¦ 202 577 ¦ 211 702 ¦ 104,5 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1010201 ¦- налог на доходы физических лиц от долевого учас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тия в деятельности организаций, полученные в ви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ де дивидендов ¦ ¦ 1 309 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1010202 ¦- налог на доходы физических лиц, удерживаемый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиями ¦ 195 877 ¦ 209 067 ¦ 106,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1010203 ¦- налог на доходы, получаемые физическими лицами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ не являющимися налоговыми резидентами РФ ¦ ¦ 341 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1010204 ¦- налог на доходы, получаемые физлицами в виде вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ игрышей по лотерее, выигрышей и призов в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рекламы, разница страховой выплаты по договорам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ добровольного страхования, материальные выгоды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по заемным средствам и процентным доходам по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вкладам в банках ¦ ¦ 173 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1020202 ¦- налог на доходы физических лиц, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательскую деятельность без образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ юридического лица ¦ 6 700 ¦ 812 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1010400 ¦Налог на игорный бизнес ¦ - ¦ 416 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1010402 ¦- налог на игорный бизнес, зачисляемый в бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта РФ ¦ ¦ 416 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1020000 ¦Налоги на товары и услуги. Лицензионные и реги- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страционные сборы ¦ 27 561 ¦ 33 368 ¦ 121,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1020200 ¦Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и от- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дельным видам минерального сырья, производимым на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории РФ ¦ 371 ¦ 929 ¦ 250,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1020204 ¦- водка, ликероводочные изделия ¦ 371 ¦ 906 ¦ 244,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1020207 ¦- пиво ¦ ¦ 23 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1020400 ¦Лицензионные и регистрационные сборы ¦ 28 ¦ 65 ¦ 232,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1020430 ¦- прочие лицензионные и регистрационные сборы ¦ 28 ¦ 65 ¦ 232,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1020433 ¦- прочие лицензионные и регистрационные сборы, за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ числяемые в м/бюджет ¦ 28 ¦ 65 ¦ 232,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1020600 ¦Налог на покупку иностранных денежных знаков и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платежных документов, выраженных в иностранной ва-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦люте ¦ 960 ¦ 1 297 ¦ 135,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1020700 ¦Налог с продаж ¦ 26 202 ¦ 31 077 ¦ 118,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1030000 ¦Налоги на совокупный доход ¦ 1 955 ¦ 1 833 ¦ 93,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1030100 ¦Единый налог, взимаемый в связи с применением уп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рощенной системы налогообложения, учета и отчетно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти для субъектов малого предпринимательства ¦ 1 055 ¦ 984 ¦ 93,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1030102 ¦- единый налог для юридических лиц, зачисляемый в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет субъекта РФ ¦ 935 ¦ 979 ¦ 104,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1030104 ¦- единый налог для физических лиц, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательскую деятельность без образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ юридического лица, зачисляемого в бюджет субъек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ та РФ ¦ 120 ¦ 5 ¦ 4,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1030200 ¦Единый налог на вмененный доход для определенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видов деятельности ¦ 900 ¦ 849 ¦ 94,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1030201 ¦- единый налог на вмененный доход для юридических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц ¦ 885 ¦ 804 ¦ 90,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1030202 ¦- единый налог на вмененный доход для физических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц, осуществляющих предпринимательскую деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ность без образования юридического лица ¦ 15 ¦ 45 ¦ 300,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1040000 ¦Налоги на имущество ¦ 80 152 ¦ 92 386 ¦ 115,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1040100 ¦Налог на имущество физических лиц ¦ 950 ¦ 681 ¦ 71,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1040200 ¦Налог на имущество предприятий ¦ 78 902 ¦ 91 435 ¦ 115,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1040201 ¦- налог на имущество предприятий, зачисляемый в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет субъекта РФ ¦ 78 902 ¦ 91 435 ¦ 115,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1040300 ¦Налог с имущества, переходящего в порядке насле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дования или дарения ¦ 300 ¦ 270 ¦ 90,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1050000 ¦Платежи за пользование природными ресурсами ¦ 50 724 ¦ 52 462 ¦ 103,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1050100 ¦Платежи за пользование недрами ¦ - ¦ 23 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1050130 ¦- платежи за пользование недрами в целях, не свя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занных с добычей пол. иск. ¦ ¦ 23 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1050300 ¦Налог на добычу полезных ископаемых ¦ - ¦ 16 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1050302 ¦- налог на добычу полезных ископаемых (за исключе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием полезных ископаемых в виде углеводородного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сырья и общераспространенных) ¦ ¦ 16 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1050401 ¦Лесные подати ¦ ¦ 81 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1050500 ¦Плата за пользование водными объектами ¦ 2 074 ¦ 1 687 ¦ 81,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1050700 ¦Земельный налог ¦ 48 650 ¦ 50 655 ¦ 104,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1050702 ¦- земельный налог за земли городов и поселков ¦ 48 650 ¦ 50 655 ¦ 104,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1400000 ¦Прочие налоги, сборы и пошлины ¦ 7 345 ¦ 9 590 ¦ 130,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1400100 ¦Государственная пошлина ¦ 3 000 ¦ 3 247 ¦ 108,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1400102 ¦- государственная пошлина с исковых и иных заявле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ний и жалоб, подаваемая в суды общей юрисдикции ¦ 3 000 ¦ 638 ¦ 21,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1000103 ¦- государственная пошлина за совершение нотариаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных действий, за государственную регистрацию ак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тов гражданского состояния и другие юридически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значимые действия, за рассмотрение и выдачу до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кументов, связанных с приобретением гражданства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ или с выходом из гражданства РФ ¦ ¦ 2 609 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1400500 ¦Местные налоги и сборы ¦ 4 345 ¦ 6 322 ¦ 145,5 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1400502 ¦- целевые сборы с граждан и предприятий, учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ний и организаций на содержание милиции ¦ 1 800 ¦ 1 940 ¦ 107,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1400505 ¦- лицензионный сбор за право торговли спиртными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ напитками и пивом ¦ 130 ¦ 143 ¦ 110,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1400540 ¦- прочие местные налоги и сборы ¦ 2 415 ¦ 4 239 ¦ 175,5 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦1404000 ¦Прочие налоговые платежи и сборы ¦ ¦ 21 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2000000 ¦II. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ ¦ 18 912 ¦ 28 438 ¦ 150,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2010000 ¦Доходы от имущества, находящегося в государствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной и муниципальной собственности, или от деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности государственных и муниципальных организаций ¦ 12 497 ¦ 21 110 ¦ 168,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2010100 ¦Дивиденды по акциям, принадлежащим РФ ¦ ¦ 21 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2010200 ¦Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в государственной и муниципальной собственности ¦ 12 047 ¦ 20 201 ¦ 167,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2010202 ¦- арендная плата за земли городов и поселков ¦ 2 447 ¦ 6 030 ¦ 246,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2010206 ¦- доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го за образовательными учреждениями ¦ ¦ 75 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2010207 ¦- доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го за учреждениями здравоохранения ¦ ¦ 18 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2010208 ¦- доходы от сдачи в аренду имущества, закреплен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного за государственными музеями, государствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ными учреждениями культуры и искусства ¦ ¦ 53 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2010240 ¦- прочие доходы от сдачи в аренду имущества, нахо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дящегося в государственной и муниципальной соб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ственности ¦ 9 600 ¦ 14 025 ¦ 146,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2010400 ¦Проценты, полученные от предоставления бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны ¦ 15 ¦ 351 ¦в 23 раза ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2010800 ¦Платежи от государственных и муниципальных орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦низаций ¦ - ¦ 332 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2010803 ¦- перечисление части прибыли государственных и му-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ниципальных унитарных предприятий, остающейся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ после уплаты налогов и сборов ¦ ¦ 332 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2013000 ¦Средства от реализации арестованного, конфискован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного и иного имущества, обращенного в доход госу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дарства ¦ 435 ¦ 205 ¦ 47,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2040000 ¦Доходы от продажи земли и материальных активов ¦ ¦ 1 277 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2040100 ¦Доходы от продажи земельных участков и права арен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ды земельных участков, находящихся в государствен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной собст-ти ¦ ¦ 1 277 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2060000 ¦Административные платежи и сборы ¦ 815 ¦ 461 ¦ 56,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2064000 ¦Прочие платежи, взимаемые государственными органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зациями за выполнение определенных функций ¦ 815 ¦ 461 ¦ 56,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2070000 ¦Штрафные санкции, возмещение ущерба ¦ 5 600 ¦ 5 588 ¦ 99,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2070300 ¦Административные штрафы и иные санкции, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦штрафы за нарушение Правил дорожного движения ¦ 5 600 ¦ 5 588 ¦ 99,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2070301 ¦- штрафы, взыскиваемые органами Министерства РФ по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ налогам и сборам (за исключением штрафов, взы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ скиваемых по отдельным видам налогов за наруше- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ние налогового законодательства) ¦ 350 ¦ 403 ¦ 115,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2070340 ¦- прочие административные штрафы и иные санкции ¦ 5 250 ¦ 5 185 ¦ 98,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2090000 ¦Прочие неналоговые доходы ¦ - ¦ 2 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦2090200 ¦Прочие доходы ¦ ¦ 2 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ИТОГО ДОХОДОВ: ¦ 418 568 ¦ 454 292 ¦ 108,5 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦3000000 ¦Безвозмездные перечисления ¦ 208 004 ¦ 231 360 ¦ 111,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦3020000 ¦От бюджетов других уровней ¦ 208 004 ¦ 229 360 ¦ 110,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦3020100 ¦Дотация (ОФК на жилье и коммунальные услуги) ¦ 1 029 ¦ 1 029 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦3020200 ¦Субвенции ¦ 112 427 ¦ 116 043 ¦ 103,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦- субвенции из федерального бюджета ¦ 11 145 ¦ 11 145 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦- субвенции из областного бюджета ¦ 101 282 ¦ 104 898 ¦ 103,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦3020300 ¦Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе компенсации дополнительных расходов, возник-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ших в результате решений, принятых органами госу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дарственной власти ¦ 5 865 ¦ 5 865 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦3020400 ¦Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ченности ¦ 62 454 ¦ 80 194 ¦ 128,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦- прямым перечислением из областного бюджета ¦ 10 409 ¦ 10 742 ¦ 103,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦- по нормативам, установленным соглашением ¦ 52 045 ¦ 69 452 ¦ 133,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦- налог на доходы физических лиц, удерживаемый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиями ¦ ¦ 67 694 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦- налог на имущество предприятий ¦ ¦ 1 758 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦3020500 ¦Субсидии ¦ 26 229 ¦ 26 229 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦субсидии из федерального бюджета ¦ 24 646 ¦ 24 646 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦субсидии из областного бюджета ¦ 1 583 ¦ 1 583 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦3070000 ¦Прочие безвозмездные перечисления ¦ ¦ 2 000 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦8500000 ¦ИТОГО ДОХОДОВ ¦ 626 572 ¦ 685 652 ¦ 109,4 ¦ L--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------- ---------T--------------------------------------------------T----------T-------------T----------¬ ¦ Код ¦ Наименование раздела, подраздела функциональной ¦ План ¦ Исполнено ¦ Процент ¦ ¦ ¦ классификации направления расходов ¦ на год, ¦ за 2002 год,¦исполнения¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб.¦ тыс. руб. ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ РАСХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0100 ¦ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦САМОУПРАВЛЕНИЕ ¦ 36 019 ¦ 36 128 ¦ 100,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0106 ¦Функционирование органов местного самоуправления ¦ 36 019 ¦ 36 128 ¦ 100,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Администрация города ¦ 18 322 ¦ 19 269 ¦ 105,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Городская Дума ¦ 1 000 ¦ 1 000 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Финансовый отдел ¦ 3 751 ¦ 3 500 ¦ 93,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Комитет по здравоохранению и соцзащите населения ¦ 3 012 ¦ 2 945 ¦ 97,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Управление культуры информации и рекламы ¦ 1 236 ¦ 1 236 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Управление социальной защиты населения ¦ 2 693 ¦ 2 637 ¦ 97,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Управление образования ¦ 1 878 ¦ 1 800 ¦ 95,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Отдел по делам молодежи ¦ 485 ¦ 282 ¦ 58,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Отдел физкультуры и спорта ¦ 547 ¦ 552 ¦ 100,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Управление по вопросам семьи, материнства и дет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ 1 923 ¦ 1 804 ¦ 93,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Территориальный отдел поселка Новокашпирский ¦ 1 172 ¦ 1 103 ¦ 94,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0500 ¦ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА ¦ 3 450 ¦ 4 062 ¦ 117,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0501 ¦Органы внутренних дел ¦ 2 904 ¦ 3 246 ¦ 111,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0501 ¦Управление внутренних дел Администрации ¦ 1 419 ¦ 1 721 ¦ 121,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0501 ¦Медвытрезвитель при УВД ¦ 1 485 ¦ 1 525 ¦ 102,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0509 ¦Государственная противопожарная служба ¦ 546 ¦ 816 ¦ 149,5 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0509 ¦Пожарная служба пос. Новокашпирский ¦ 546 ¦ 816 ¦ 149,5 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0700 ¦ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬНАЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИНДУСТРИЯ ¦ 118 701 ¦ 101 159 ¦ 85,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0701 ¦Топливно-энергетический комплекс ¦ 1 083 ¦ 899 ¦ 83,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0701 ¦Субсидии за предоставление льгот по сжиженному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сетевому газу населению (областной бюджет) ¦ 1 083 ¦ 899 ¦ 83,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0707 ¦Государственные инвестиции на безвозм. основе - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ 117 618 ¦ 100 260 ¦ 85,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦в том числе: городской бюджет ¦ 26 903 ¦ 41 443 ¦ 154,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ областной бюджет ¦ 80 615 ¦ 48 717 ¦ 60,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ 10 100 ¦ 10 100 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0800 ¦СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО ¦ 12 500 ¦ 11 917 ¦ 95,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 0802 ¦Земельные ресурсы ¦ 12 500 ¦ 11 917 ¦ 95,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Организация и проведение мероприятий по землеуст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ройству и землепользованию, введение государствен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного кадастра и мониторинга земли ¦ 12 500 ¦ 11 917 ¦ 95,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1000 ¦ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА¦ 15 651 ¦ 20 540 ¦ 131,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1001 ¦Автомобильный транспорт ¦ 15 187 ¦ 19 697 ¦ 129,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Субсидии - возмещение убытков транспортному пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятию за перевозку пассажиров городским транс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦портом ¦ 14 642 ¦ 19 152 ¦ 130,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Расходы по содержанию транспортного отдела в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Админис. города ¦ 545 ¦ 545 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1005 ¦Прочие виды транспорта (электротранспорт) ¦ - ¦ 163 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Субсидии ¦ ¦ 163 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1007 ¦Связь ¦ 464 ¦ 680 ¦ 146,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Субсидии ¦ 464 ¦ 680 ¦ 146,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1200 ¦ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ¦ 204 570 ¦ 219 605 ¦ 107,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1201 ¦Жилищное хозяйство ¦ 57 933 ¦ 64 310 ¦ 111,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Субсидии ¦ 32 266 ¦ 34 036 ¦ 105,5 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Трансферты ¦ 18 129 ¦ 19 268 ¦ 106,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦в том числе за счет федеральных средств ¦ 1 029 ¦ 838 ¦ 81,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Капитальный ремонт жилфонда ¦ 7 538 ¦ 11 006 ¦ 146,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ в том числе: для ветеранов ВОВ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ ЖСК и ТСЖ ¦ 1 583 ¦ 1 583 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ установка пандусов для инвалидов ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1202 ¦Коммунальное хозяйство ¦ 142 237 ¦ 150 895 ¦ 106,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Субсидии ¦ 88 767 ¦ 93 281 ¦ 105,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Текущий ремонт элементов городского благоустрой- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ 42 893 ¦ 49 790 ¦ 116,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Капитальный ремонт элементов городского благоуст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ройства ¦ 10 577 ¦ 7 824 ¦ 74,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1203 ¦Прочие структуры коммунального хозяйства ¦ 4 400 ¦ 4 400 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Субсидии ¦ 4 400 ¦ 4 400 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1300 ¦ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ¦ 2 247 ¦ 2 233 ¦ 99,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1302 ¦Гражданская оборона ¦ 2 247 ¦ 2 233 ¦ 99,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Управление по делам ГО и ЧС Администрации города ¦ 2 247 ¦ 2 233 ¦ 99,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1400 ¦ОБРАЗОВАНИЕ ¦ 75 909 ¦ 78 514 ¦ 103,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1401 ¦Дошкольное образование ¦ 9 087 ¦ 8 915 ¦ 98,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1402 ¦Общее образование ¦ 39 454 ¦ 41 542 ¦ 105,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Образовательные учреждения просвещения ¦ 32 363 ¦ 34 316 ¦ 106,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Образовательные учреждения культуры ¦ 7 091 ¦ 7 226 ¦ 101,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1404 ¦Среднее профессиональное образование ¦ 17 638 ¦ 19 072 ¦ 108,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Образовательные учреждения культуры ¦ 9 660 ¦ 11 094 ¦ 114,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Образовательные учреждения здравоохранения ¦ 7 978 ¦ 7 978 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1406 ¦Высшее профессиональное образование ¦ 2 656 ¦ 3 078 ¦ 115,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1407 ¦Прочие расходы в области образования ¦ 7 074 ¦ 5 907 ¦ 83,5 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1500 ¦КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ ¦ 28 732 ¦ 31 402 ¦ 109,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1501 ¦Культура и искусство ¦ 28 732 ¦ 31 402 ¦ 109,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1600 ¦СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ¦ 3 023 ¦ 3 149 ¦ 104,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1601 ¦Телевидение и радиовещание ¦ 1 703 ¦ 1 676 ¦ 98,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1602 ¦Периодическая печать и издательство ¦ 1 320 ¦ 1 473 ¦ 111,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1700 ¦ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ¦ 20 946 ¦ 20 942 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1701 ¦Здравоохранение ¦ 15 091 ¦ 14 724 ¦ 97,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Областные целевые программы (софинансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г/бюджета) ¦ 1 000 ¦ 1 000 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Муниципальное здравоохранение ¦ 7 861 ¦ 7 861 ¦ 97,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Городские целевые программы ¦ 6 230 ¦ 6 043 ¦ 97,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1703 ¦Физическая культура ¦ 5 855 ¦ 6 218 ¦ 106,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1800 ¦СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ¦ 95 075 ¦ 104 318 ¦ 109,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1801 ¦Учреждения социального обеспечения ¦ 22 944 ¦ 22 188 ¦ 96,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦МП пансионат для пожилых людей и инвалидов ¦ 1 420 ¦ 1 392 ¦ 98,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦МТЦ коррекционного образования и социальной помощи¦ 3 371 ¦ 3 371 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦МОУ "Центр социальной адаптации" ¦ 42 ¦ 42 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦МУ ТЦ "Центр социальной помощи семье и детям", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Семья" ¦ 504 ¦ 342 ¦ 67,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦МУ "Центр помощи детям, оставшимся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей" ¦ 2 577 ¦ 2 171 ¦ 84,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Учреждения, отделения при УСЗН ¦ 14 736 ¦ 14 512 ¦ 98,5 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Управление по вопросам семьи, материнства и дет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ 294 ¦ 358 ¦ 121,8 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1802 ¦Социальная помощь ¦ 153 ¦ 79 ¦ 51,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦- доплата к государственным пенсиям муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ служащим органов местного самоуправления ¦ 153 ¦ 79 ¦ 51,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1803 ¦Молодежная политика ¦ 1 627 ¦ 1 609 ¦ 98,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 1806 ¦Прочие мероприятия в области социальной политики ¦ 70 351 ¦ 80 442 ¦ 114,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Социальная помощь малообеспеченным категориям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ 2 250 ¦ 2 301 ¦ 102,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Реализация ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"¦ 10 150 ¦ 10 150 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ФЗ "Льготы участникам и ликвидаторам ЧАЭС и "МАЯК"¦ 447 ¦ 447 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ФЗ "Льготы реабилитированным" ¦ 1 022 ¦ 1 295 ¦ 126,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ФЗ "Льготы военнослужащим, сотрудникам милиции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможни, налоговой полиции" ¦ 4 049 ¦ 4 049 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Реализация ФЗ "О ветеранах" - всего ¦ 52 410 ¦ 62 172 ¦ 118,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ в том числе - коммунальные услуги ¦ 24 164 ¦ 33 926 ¦ 140,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ - бесплатный проезд ¦ 28 246 ¦ 28 246 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ФЗ "Героям СССР и РФ" ¦ 23 ¦ 28 ¦ 121,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 2300 ¦МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА ЭКОНОМИКИ ¦ 1 824 ¦ 1 772 ¦ 97,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 2301 ¦Мобилизационная подготовка экономики ¦ 1 824 ¦ 1 772 ¦ 97,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 3000 ¦ПРОЧИЕ РАСХОДЫ ¦ 15 724 ¦ 20 977 ¦ 133,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 3001 ¦Резервный фонд на непредвиденные расходы и ликви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дацию последствий ЧС и ПСБ - всего ¦ 5 248 ¦ 5 209 ¦ 99,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Резервный фонд на непредвиденные расходы ¦ 248 ¦ 248 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Резервный фонд на мероприятия по ликвидации ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ПСБ - всего ¦ 5 000 ¦ 4 961 ¦ 99,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ в том числе: ЖКХ и С ¦ 2 500 ¦ 2 500 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ образование ¦ 2 050 ¦ 2 014 ¦ 98,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ здравоохранение ¦ 400 ¦ 397 ¦ 99,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ культура ¦ 50 ¦ 50 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 3003 ¦Бюджетные ссуды ¦ 5 995 ¦ 1 187 ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦предоставление кредитов (бюджетных ссуд) ¦ 16 000 ¦ 3 950 ¦ 24,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦возврат кредитов (бюджетных ссуд) ¦ 21 995 ¦ 5 137 ¦ 23,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ 3004 ¦Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам¦ 16 471 ¦ 16 955 ¦ 102,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Компенсация за наем жилья военнослужащим, уволен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным в запас ¦ 210 ¦ 137 ¦ 65,2 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Станичное казачье общество ¦ 748 ¦ 818 ¦ 109,4 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Военный комиссариат ¦ 375 ¦ 375 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦КТОСы ¦ 740 ¦ 821 ¦ 110,9 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Внедрение казначейской системы исполнения город- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ского бюджета ¦ 1 716 ¦ 1 042 ¦ 60,7 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Прочие расходы ¦ 2 682 ¦ 3 762 ¦ 140,3 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦Капитальное строительство (1-я линия троллейбусно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го движ. Ф/Б) ¦ 10 000 ¦ 10 000 ¦ 100,0 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦ВСЕГО РАСХОДОВ ¦ 634 371 ¦ 656 718 ¦ 103,5 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦городской бюджет ¦ 508 546 ¦ 559 959 ¦ 110,1 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦областной бюджет ¦ 89 005 ¦ 60 130 ¦ 67,6 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦федеральный бюджет ¦ 36 820 ¦ 36 629 ¦ 99,5 ¦ +--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+ ¦ ¦БАЛАНС ¦ 634 371 ¦ 656 718 ¦ 103,5 ¦ L--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------- Начальник финансового управления Администрации города О.А.СИЗОВА Приложение 2 к Постановлению Сызранской городской Думы от 21 мая 2003 г. № 19 ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. СЫЗРАНИ ЗА 2002 ГОД Тенденции социально-экономического развития города в 2002 году разнонаправлены. С одной стороны, отмечен рост основных показателей уровня жизни населения города, с другой стороны, произошел спад промышленного производства, инвестиций в основной капитал и значительное снижение прибыли в реальном секторе экономики. Таблица № 1 -----------------------------T----------------T---------¬ ¦ Показатели ¦ Единица ¦2002 год ¦ ¦ ¦ измерения ¦ ¦ +----------------------------+----------------+---------+ ¦Объем промышленной продукции¦ млн. руб. ¦ 11483,3 ¦ ¦ ¦в % к пред. году¦ 98,9 ¦ +----------------------------+----------------+---------+ ¦Инвестиции в основной капи- ¦ млн. руб. ¦ 986,6 ¦ ¦тал ¦в % к пред. году¦ 72,7 ¦ +----------------------------+----------------+---------+ ¦Прибыль в промышленности ¦ млн. руб. ¦ 193,4 ¦ ¦ ¦в % к пред. году¦ 54,4 ¦ +----------------------------+----------------+---------+ ¦Среднемесячная оплата труда ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ руб. ¦ 3336,6 ¦ +----------------------------+----------------+---------+ ¦Номинальные денежные доходы ¦ руб. ¦ 2448 ¦ ¦на душу населения в месяц ¦в % к пред. году¦ 132,4 ¦ +----------------------------+----------------+---------+ ¦Реальные располагаемые де- ¦ % ¦ 111,5 ¦ ¦нежные доходы населения ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+---------+ ¦Численность зарегистрирован-¦ ¦ ¦ ¦ных безработных (на конец ¦ чел. ¦ 700 ¦ ¦периода) ¦в % к пред. году¦ 107,8 ¦ +----------------------------+----------------+---------+ ¦Уровень официальной безрабо-¦ ¦ ¦ ¦тицы от экономически актив- ¦ ¦ ¦ ¦ного населения (на конец пе-¦ ¦ ¦ ¦риода) ¦ % ¦ 0,68 ¦ L----------------------------+----------------+---------- Промышленность В 2002 году замедлились позитивные тенденции роста в развитии промышленности (рис. 1). Изменение характера экономической ситуации в промышленности является отражением действия ряда факторов как макроэкономического уровня, так и специфически региональных и отраслевых. Рис. 1. Динамика промышленного производства в 2001-2002 гг. (в % к предыдущему году) (Предоставляется по требованию). Несмотря на то что к концу третьего квартала в промышленности была практически достигнута стабилизация, в последующий период в ведущих отраслях вновь произошел спад. В результате по итогам 2002 года индекс физического объема промышленного производства в целом составил 98,9%. Однако это несколько выше, чем по Самарской области (97,2%). Важнейшим фактором, обусловившим снижение показателей развития ведущих отраслей промышленности, явилась кризисная ситуация на ОАО "АвтоВАЗ". Остановка производства на ряде предприятий (ОАО "Пластик", ОАО "Сызранский автоагрегатный завод", ЗАО "Кардан" и др.) в октябре-ноябре, а затем и в декабре и дальнейшее сокращение продолжительности рабочего периода привели к сокращению объемов производства. В результате индекс физического объема в химической и нефтехимической промышленности за 2002 год составил 96,6%. Несмотря на это, ОАО "Пластик" считается одним из надежных поставщиков комплектующих АвтоВАЗа. Поэтому в конце 2002 года в ОАО "Пластик" передано изготовление еще 11 наименований деталей для десятой модели. Это позволит предприятию в текущем году увеличить объем производства и поправить финансовое положение. Однако следует отметить, что снижение коснулось не всей номенклатуры продукции, выпускаемой АвтоВАЗом. В структуре производства АвтоВАЗа около 10-12% составляют машинокомплекты разобранных серий для дальнейшей сборки на других предприятиях и запасные части. Производство этих позиций выросло, что явилось позитивным фактором роста производства ЗАО "РосЛада". Выпуск автомобилей увеличился по сравнению с 2001 годом на 5% и составил 41424 единиц. С 2002 года прекращена сборка автомобилей "ВАЗ-2106", вместо "шестерок" начат выпуск автомобилей "ВАЗ-2107" и "ВАЗ-21043", количество которых в общем объеме составило 53,8%. Доля производства ЗАО "РосЛада" в отрасли машиностроения увеличилась до 67%. Отмечается значительный рост производства на ООО "Сельмаш": выпуск машин для животноводства и кормопроизводства увеличился более чем в 2 раза, сеялок - более чем в 5 раз. Основными предприятиями, динамика которых повлияла на снижение объемов производства в машиностроении в отчетном году (99,2% к 2001 году), являются ОАО "Тяжмаш" и ОАО "Нефтемаш" из-за снижения платежеспособного спроса на их продукцию. Однако следует отметить, что эти предприятия имеют достаточно высокий рейтинг. На проводившемся в отчетном году в Самаре региональном конкурсе "Компания года" (по результатам производственно-финансовой деятельности за 2001 год) вошли в число лучших предприятий Самарской области. ОАО "Нефтемаш" стал победителем в машиностроительной отрасли в номинациях "За наиболее динамичное развитие" и "За наиболее эффективное управление персоналом", ОАО "Тяжмаш" - "За наиболее эффективное управление качеством". На снижение производства в топливной отрасли (98,6%) повлияло закрытие шахты "Кашпирская" и реорганизация всего сланцеперерабатывающего комплекса. Объем нефтепереработки стабилизировался на уровне 2001 года (4,7 млн. т). Технологические процессы на ОАО "СНПЗ" постепенно приводятся к мировым экологическим стандартам. О больших достижениях в природоохранной деятельности ОАО "СНПЗ" говорит его победа в областном конкурсе "Компания года" в номинации "За эффективную экологическую политику". Произошло снижение производства в электроэнергетике (на 9%), деревообрабатывающей промышленности (на 9%). Более позитивными результатами и более динамичным развитием характеризуется в 2002 году развитие промышленности строительных материалов (рост 158,9%), легкой промышленности (132%), перерабатывающей промышленности АПК (121,9%). В 2002 году более чем в 18 раз увеличился выпуск железобетонных шпал, на 18% - изделий из минеральной ваты, на 44% - детской обуви. ОАО "Адгезия-ЗИМ" в региональном конкурсе "Компания года" заняло второе место среди конкурсантов отрасли в номинации "За наиболее динамичное развитие". В пищевой промышленности в отчетном году по сравнению с 2001 годом возросло производство колбасных изделий - на 51%, цельномолочной продукции - на 40%, сыра - на 7,2%, кондитерских изделий - на 14,9%, безалкогольных напитков - в 2,5 раза. В общем объеме продукции, отгруженной предприятиями в 2002 году, 96,6% составляет продукция собственного производства. Нереализованной продукции на складах предприятий на конец 2002 года осталось 2,4% от объема выпуска (на конец 2001 года - 1,3%). В 2002 году внешнеэкономическую деятельность осуществляли 43% предприятий промышленности. Внешнеторговый оборот по городу сократился по сравнению с 2001 годом на 38,6% и составил 2,2 млрд. руб., причем экспорт товаров снизился наполовину, импорт увеличился на 58%. Тем не менее сальдо торгового баланса города неизменно положительно: экспорт превысил импорт в 2,7 раза. Основными торговыми партнерами города в 2002 году являются: из стран СНГ - Казахстан, Узбекистан, Украина, из стран дальнего зарубежья - Китай, Иран, Германия, Италия. В 2002 году продукция экспортировалась в 27 стран. В основном это нефтепродукты, энергетическое оборудование и запчасти к нему, нефтеаппаратура, зерно, швейные изделия. В товарной структуре импорта наибольшую долю составляют химическое сырье, оборудование и механические приспособления. Анализ финансово-экономических показателей развития промышленности по итогам 2002 года свидетельствует, что по крупным и средним предприятиям получена прибыль в сумме 193,4 млн. руб., что на 45,6% меньше, чем за 2001 год. Наибольшая доля прибыли получена в отраслях: машиностроении - 48,4% и нефтеперерабатывающей - 26,3%. Вместе с тем третья часть предприятий завершила год с убытками. В суммовом выражении убытки составили 63,6 млн. руб., что на 6,5% больше, чем в предыдущем году. Убыточные предприятия присутствуют практически в каждой отрасли промышленности, но наибольшая доля убытков приходится на машиностроение (45,4%) и мукомольно-крупяную и комбикормовую промышленность (28,5%). Следует отметить, что в отчетном году ухудшилась платежная дисциплина. Более чем на 40% увеличилась просроченная кредиторская задолженность предприятий, которая составила на 01.12.2002 - 1274,3 млн. руб., просроченная дебиторская задолженность возросла на 8,4% и составила 385,2 млн. руб. В структуре просроченной кредиторской задолженности увеличилась доля задолженности поставщикам за товары и услуги с 45,7% до 68,9%, уменьшилась, в бюджеты всех уровней с 38,5% до 23,4% и во внебюджетные фонды - с 13,8% до 7,2%. В целях финансового оздоровления и снижения числа убыточных предприятий проводилась работа по реструктуризации задолженности предприятий перед городским бюджетом. В 2002 году согласована отсрочка 45 предприятиям и организациям на сумму 4,2 млн. руб. Малый бизнес На территории города действует более 1400 предприятий малого бизнеса и 12 тысяч индивидуальных предпринимателей. Несмотря на рост количества малых предприятий в городе, структурный состав сферы малого бизнеса распределен не в пользу отраслей материального производства. По-прежнему первое место по количеству предприятий в структуре малого бизнеса занимает торговля (55,3%), на строительство приходится 19,5%, а сфера услуг и производство составляют соответственно 13% и 10,9%. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями по всем видам деятельности в 2002 году составил 2083 млн. руб., что на 1,7% больше по сравнению с 2001 годом. По удельному весу в общем объеме выпуска по отраслям структура выглядит следующим образом: торговля - 42,8 %; промышленность - 23,2%; строительство - 24,7%; сфера услуг - 12,8%; транспорт и связь - 1,5%. В 2002 году на малых предприятиях города было занято 12,1 тыс. человек, что на 12% больше по сравнению с 2001 годом. В отраслевой структуре занятости в сфере малого предпринимательства наибольшая доля работающих приходится на торговлю и общественное питание (38,7%), строительство (27,3%), промышленность (17,6%). В сфере услуг, на транспорте и связи занято 16,4% от общего количества занятых на малых предприятиях. Одной из важных проблем для сферы малого бизнеса остается недостаточное финансирование. Отсутствие реального доступа к источникам кредитования является серьезным барьером для развития предпринимательства. Инвестиции Объем инвестиций в основной капитал в 2002 году за счет всех источников финансирования составил 1081,3 млн. руб., что на 18,5% меньше, чем в 2001 году. Это максимальный темп падения за последние пять лет, и объясняется он значительными вложениями в нефтеперерабатывающую отрасль в предыдущем году по сравнению с 2002 годом. Так, если в 2001 году инвестиции по ОАО "СНПЗ" составили 823 млн. руб., то в 2002 году - 464 млн. руб. Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал для большинства промышленных организаций в 2002 году остаются собственные средства. ----------------T-------------¬ ¦ Источники ¦ Млн. руб. ¦ ¦финансирования ¦ ¦ +---------------+-------------+ ¦Собственные ¦ 895,6¦ ¦средства ¦ ¦ +---------------+-------------+ ¦Федеральный ¦ 20,1¦ ¦бюджет ¦ ¦ +---------------+-------------+ ¦Областной ¦ 68,7¦ ¦бюджет ¦ ¦ +---------------+-------------+ ¦Городской ¦ 41,4¦ ¦бюджет ¦ ¦ L---------------+-------------- Доля кредитных и заемных средств снизилась с 1,4% до 1%. В 2002 году отмечается рост доли капитальных вложений в активную часть основных фондов (машины и оборудование) на 8,6% при снижении доли вложения в здания и сооружения - 4%. Рост инвестиций наблюдается в следующих отраслях: - химическая и нефтехимическая - в 2,5 раза, - машиностроительная - на 50%. В данном случае источниками инвестиций являются привлеченные средства, а именно кредиты банка в 2001 г. - 12,5 млн. руб., в 2002 г. - 8,6 млн. руб. Несмотря на снижение инвестиций по сравнению с 2001 годом, ОАО "Тяжмаш" продолжает инвестирование социальной сферы, на что затрачено 7,3 млн. руб: - завершена реконструкция общежития по адресу: ул. Шмидта, 2, под 5-этажный 60-квартирный дом, 9 (ввод в 3 квартале); - продолжается строительство 10-этажного 80-квартирного жилого дома по адресу: пер. Степной. Кроме того, профинансировано строительство церкви Успенской Божьей Матери в сумме 201 тыс. руб. Снижение инвестиционной активности в общем по городу сопровождается снижением объемов по договорам - подряда на 2,7% (154,6 млн. руб.). Бюджетные инвестиции, выделяемые в форме капитальных вложений, играют важную роль в экономике города, так как направляются на строительство и реконструкцию объектов непривлекательных для частного инвестора и имеющих некоммерческий характер. За 2002 год освоено из всех уровней бюджета 151,8 млн. руб., это составляет 14,3% от общего объема инвестиций, что на 3,6% выше, чем в 2001 г., в том числе средства: - федерального бюджета - 20,1 млн. руб. Из них: строительство 1 линии троллейбусного движения, реконструкция сетей канализации, детский дом для детей-сирот, завод мед. оборудования. - областного бюджета - 93,6 млн. руб. Из них: газификация, строительство 1 линии троллейбусного движения, дом для участников ВОВ, жилье для ликвидаторов ЧАЭС, реконструкция сетей канализации, автодороги транзитного движения, реконструкция моста через р. Крымза по ул. Интернациональной. - городского бюджета - 38,1 млн. руб. Из них: строительство 1 линии троллейбусного движения, реконструкция моста через р. Крымза по ул. Интернациональной, жилье для ликвидаторов ЧАЭС, реконструкция стадиона "Центральный". Из них профинансировано согласно лимитам 2002 г.: - федерального бюджета - 20,1 млн. руб. Из них: строительство 1 линии троллейбусного движения - 10 млн. руб. реконструкция сетей канализации - 3,6 млн. руб.; детский дом для детей-сирот - 6,5 млн. руб. - областного бюджета - 68,7 млн. руб. Из них: газификация - 6 млн. руб., строительство 1 линии троллейбусного движения - 20 млн.руб., дом для участников ВОВ - 14 млн. руб., жилье для ликвидаторов ЧАЭС и семей военнослужащих - 3,1 млн. руб., реконструкция сетей канализации - 3,5 млн. руб., автодороги транзитного движения - 14 млн. руб., из фонда реформирования - 8,1 млн. руб. - из городского бюджета - 41,4 млн. руб. Из них: газификация - 1,5 млн. руб., строительство 1-й линии троллейбусного движения - 11,7 млн. руб., реконструкция моста через р. Крымза - 2 млн. руб., ипотечное кредитование - 1,4 млн. руб., реконструкция стадиона "Центральный" - 0,2 млн. руб., АТС пос. Новокашпирский (кред. з-ть) - 1 млн. руб., здание пождепо - 1,4 млн. руб., здание УВД - 0,3 млн. руб., здание военкома - 1,3 млн. руб., краеведческий музей - 2,2 млн. руб., приобретение автобусов - 18 млн. руб., приобретение газовых котлов в баню пос. Новокашпирский - 0,4 млн. руб. Начиная с 1996 года программа газификации природным газом остается одной из приоритетных программ социально-экономического развития г. Сызрани. За этот период уровень газификации с 17,4% вырос до 69%. Введено в эксплуатацию 344,4 км, обеспечивающие природным газом, в том числе: высокого давления - 89,4 км, среднего давления - 5,1 км, низкого давления - 249,6 км. По состоянию на 01.01.2003 на природный газ переведено 52142 квартир, в том числе - 3605 домов частного сектора. Таким образом, сети газопровода составляют 358,5 км. Вместе с тем уровень газификации остается ниже среднеобластного (91 %). До достижения среднеобластного уровня газификации предстоит построить 46,7 км уличного газопровода высокого давления, 280 км газопровода низкого давления и газифицировать 16755 квартир. Жилищная политика Администрации города ориентирована как на нужды социально незащищенных групп населения, так и на решение жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего средними доходами. В 2002 году выделение средств областного бюджета на приобретение и строительство жилья с целью его дальнейшего бесплатного предоставления сохраняется только для инвалидов и участников ВОВ и лиц, приравненным к ним (лимит 14 млн. руб.), и ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС (лимит 1,426 млн. руб.). Бюджетное финансирование жилищного строительства в настоящее время направлено на удовлетворение нужд инвалидов и участников ВОВ, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Продолжается строительство специализированного жилья для участников ВОВ. Установленный на 2002 год лимит профинансирован полностью в сумме 14 млн. руб. На обеспечение жильем инвалидов-ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС выделено 1716,9 тыс. руб., лимит освоен и профинансирован полностью. За счет данных средств обеспечено 3 семьи. Лимит средств, предусмотренный на обеспечение жильем членов семей военнослужащих, погибших в Северо-Кавказском регионе РФ, в сумме 1367,7 тыс. руб. также освоен и профинансирован полностью. В счет данных средств получено 3 квартиры. В городе продолжается активное внедрение механизма долгосрочного ипотечного кредитования. В феврале 2002 года было подписано трехстороннее Соглашение между Самарским областным Фондом жилья и ипотеки, Администрацией г. Сызрани и Сызранским Фондом жилья и ипотеки "Новый дом", согласно которому Сызранский фонд стал представителем Областного фонда по реализации областной программы ипотечного кредитования в г. Сызрани, г. Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах. Был отлажен механизм взаимодействия и в рамках этого сотрудничества уже оформлена выдача 18 кредитов из областного бюджета на общую сумму 3475 тыс. руб. на приобретение жилья в основном на вторичном рынке (в областной фонд были направлены документы по 24 делам). В марте 2002 г. было завершено строительство 120-квартирного жилого дома в Юго-Западном районе по ул. Звездной, 42. 105 квартир в этом доме были реализованы в рамках программы ипотечного кредитования. На сегодня Фондом зарегистрировано около 370 заявлений от жителей города, изъявивших желание участвовать в Программе ипотечного кредитования (с учетом уже полученного жилья - около 530 заявлений). С участием Фонда ведется подготовительная работа по строительству нового 3-подъездного 10-этажного жилого дома по ул. Пензенской, квартиры в котором будут предназначены для участников ипотечной программы и программы "Молодой семье доступное жилье". Заказчиком строительства определен Комитет ЖКХ и С, подрядчиком - ООО "Виктор - С", сметная стоимость - около 120 млн. руб. - будет уточнена после разработки проектно-сметной документации. Дом планируется выполнить с железобетонным каркасом, общей площадью 8617 кв. м, 120-квартирный (в т.ч. однокомнатных - 30 квартир, двухкомнатных - 60, трехкомнатных - 30). Предприятиями и организациями всех форм собственности и населением за свой счет введено в эксплуатацию 28475 кв. м общей площади жилых домов, это на 8275 кв. м больше, чем за предыдущий год. Динамика инвестиций в жилищное строительство млн.руб. ----------------------------------T--------T--------T-----------¬ ¦ ¦ 2000 г.¦ 2001 г.¦ 2002 г. ¦ +---------------------------------+--------+--------+-----------+ ¦Всего инвестиций ¦ 822,6 ¦ 1178,8 ¦ 1081,3 ¦ +---------------------------------+--------+--------+-----------+ ¦Из них в жилье ¦ 31,4 ¦ 121,8 ¦ 276,2 ¦ +---------------------------------+--------+--------+-----------+ ¦Уд. вес инвестиций в жилье в об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общем объеме инвестиций ¦ 3,8% ¦ 10,3% ¦ 26% ¦ +---------------------------------+--------+--------+-----------+ ¦Ввод жилья: ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------+--------+-----------+ ¦Общий/индивидуальный (т. кв. м) ¦ 7,3/3,0¦20,2/8,5¦ 28,5/10,6 ¦ +---------------------------------+--------+--------+-----------+ ¦Квартир всего/индивидуальных ¦ 105/25 ¦227/57 ¦ 285/62 ¦ ¦(шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------+--------+-----------+ ¦Усредненный метраж (кв. м) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------+--------+-----------+ ¦Многоэтажные/индивидуальные ¦ 70/120 ¦ 89/149 ¦ 78,9/207 ¦ L---------------------------------+--------+--------+------------ За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 28,5 тыс. кв. метров жилья, в том числе индивидуального - 10,6 тыс. кв. м, что на 2,1 тыс. кв. м больше, чем в 2001 году. За истекший 2002 год введены следующие объекты: - здание АТС под монтаж в пос. Новокашпирский; - канализационный напорный коллектор (ул. Солнечная), 461 п. м.; - подстанция 35/6 в пос. Новокашпирский; - газопровод - пос. Заводской, пос. Новокашпирский; - уличное освещение станции по ул. Комарова - 9,02 км; - малое кольцо 1 пускового комплекса - 9,25 км; - 9-этажный 45-квартирный жилой дом, Ульяновское шоссе - 4,3 тыс. кв. м (ЗАО "Дельта"); - жилой дом по ул. Ульяновской, 12, корпус 2 ("Стройпластик") - 6853 тыс. кв. м. Администрацией города прилагаются усилия для активизации инвестиционного процесса. Успешно защищена областная программа на 2003 год. Согласно Закону Самарской области об областном бюджете на 2003 год лимит составляет 67,3 млн. руб. Предположительный объем финансирования федеральных программ - 23 млн.руб. Бюджет В 2002 году с территории города во все уровни бюджетов поступило 3653,2 млн. руб. налоговых платежей и других доходов. Это на 27% больше, чем за 2001 год. Значительное влияние на рост поступлений налоговых платежей оказало изменение налогового законодательства РФ, усиление работы фискальных органов, а также своевременное принятие административно-управленческих решений муниципалитетом. Продолжается централизация доходов бюджетной системы на федеральном уровне. Соотношение средств, оставляемых на территории области, муниципальном образовании и перечисляемых на федеральный уровень (без учета средств единого социального налога), изменилось (рис. 1. Предоставляется по требованию). Рис. 2. Динамика отчислений по уровням бюджетов в % от общего объема доходов (Предоставляется по требованию). Вместе с тем в 2002 году в городской бюджет поступило 685,7 млн. руб. доходов, что на 22,7% больше, чем в 2001 г. (на 9,2% больше, чем планировалось). Ведущими налогами в 2002 году, так же, как в 2001 году, являлись налоги на потребление; их доля в общей сумме собственных доходов: налог на доходы физических лиц - 46,6%, налог на имущество - 20,3%, земельный налог - 11,1%. Таким образом, основным бюджетообразующим источником остается налог на доходы физических лиц. Следует отметить, что некоторые предприятия города продолжают нарушать положения статьи 226 Налогового кодекса РФ в части своевременного и полного перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц. Задолженность по данному налогу продолжает расти. Так, если на начало 2002 года она составляла 11,3 млн. руб., то на конец отчетного года возросла до 18 млн. руб., или в 1,6 раза. Основными неплательщиками являются: ОАО "Тяжмаш" - долг 9,3 млн. руб.; ОАО "Сызраньсельмаш" - 4,6 млн. руб.; ЗАО "РосЛада" - 2,3 млн. руб.; ОАО "Мехколонна" 68" - 1 млн. руб. Однако сохраняется еще достаточно высокий уровень задолженности предприятий по платежам в городской бюджет. По состоянию на 01.01.2003 общая сумма задолженности по платежам в городской бюджет составила 163,7 млн. руб., в том числе недоимка по текущим платежам - 98,3 млн. руб. По сравнению с началом 2002 года общая сумма задолженности возросла на 8,4 млн. руб. Недоимка по текущим платежам за этот период сократилась на 35,2 млн. руб. за счет увеличения суммы отсроченных и приостановленных к взысканию платежей. Основными должниками в городской бюджет по налогам и сборам являются предприятия-банкроты и неплатежеспособные предприятия, сумма долга которых в общей сумме недоимки превышает 60%. ОАО "Углерод" - 49,2 млн. руб., ЗАО "Бытовая химия" - 3,4 млн. руб., Шахта "Кашпирская" - 3,2 млн. руб., ОАО "Сланцеперерабатывающий завод" - 2,6 млн. руб., ОАО "Сельмаш" - 1,3 млн. руб. В 2002 году было списано 8,4 млн. руб. безнадежных к взысканию недоимок и задолженностей по пеням с 26 предприятий-банкротов. Среди них: ОАО "Завод изоляционных материалов" - 3,6 млн. руб., ОАО "Сызраньобувь" - 600 тыс. руб., Военторг - 700 тыс. руб., Хладокомбинат - 500 тыс. руб. Также следует отметить, что и ряд платежеспособных предприятий на сегодня имеют значительную недоимку по платежам в городской бюджет, среди них: Кашпирский завод теплоизделий - 2 млн. руб.; Сызранская дистанция путей - 1,5 млн. руб.; ЗАО "РосЛада" - 1,4 млн. руб.; ЖБК "Стройиндустрия" - 1,4 млн. руб.; ЗАО "Кардан" - 9 тыс. руб.; ЗАО "СМП -168" - 900 тыс. руб.; Сызранский автоагрегатный завод - 800 тыс. руб. Финансирование расходов в отчетном году производилось в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса в пределах полученных доходов. Поступление платежей по единому социальному налогу за отчетный год составило 558,0 млн. руб., что на 4,6% меньше, чем за 2001 год. В Пенсионный фонд поступило страховых взносов, а также поступления в счет погашения задолженности предыдущих лет - 374,5 млн. руб., что на 31,4% меньше, чем в 2001 году, что связано с изменениями порядка формирования Пенсионного фонда. Основными задолжниками перед Фондом, имеющими задолженность свыше 50 тыс.руб., являются: - ЗАО "РосЛада" - 4949,7 тыс. руб. - ЗАО "Шахта "Кашпирская" - 129,7 тыс. руб. - ОАО "Мехколонна-68" - 300 тыс. руб. - ОАО "Сызраньмолоко" - 740 тыс. руб. - ООО "Колос" - 590,2 тыс. руб. - ООО "Волгохлебопродукт" - 183,4 тыс. руб. - МУП ЖКХ "Новокашпирское" - 154,5 тыс. руб. - ОАО "Сызраньсельмаш" - 195,1 тыс. руб. - Сызранский узел ж\д - 622,7 тыс. руб. В 2002 году продолжалась работа по переводу на казначейскую систему исполнения бюджета. Согласно утвержденному графику переход всех главных распорядителей бюджетных средств и бюджетных учреждений на казначейскую систему планируется завершить в 2003 году. Финансовый рынок На 01.01.03 на территории г. Сызрани функционирует 5 финансово-кредитных учреждений: - Сызранское отделение Сбербанка № 113 - Сызранский филиал ОАО "АвтоВАЗбанк" - Сызранский филиал ООО "КБ "Солидарность" - Сызранский филиал "Волга-кредит банк" - ЗАО "АКБ "Земский банк". В режиме филиалов работает 4 банка, и один является юридическим лицом - АКБ "Земский банк". Общая сумма кредитных ресурсов по всем коммерческим банкам за 2002 год составила - 2078,4 млн. руб., по сравнению с 2001 годом увеличилась на 24%. Основным источником кредитных ресурсов банков являются средства, аккумулированные на счетах предприятий, организаций и населения. Сумма вкладов населения на 1 января 2002 года составила 1603,1 млн. руб. (77% всех мобилизующих средств), по сравнению с 2001 годом данный показатель вырос на 41,1%. Увеличение средств на счетах физических лиц в 2002 году наблюдается во всех банках города. Основная сумма вкладов по-прежнему находится в Сызранском отделении ОСБ № 113 и составляет 90,1% от общего объема вкладов населения. Общий объем выданных кредитов за отчетный период составил 856,2 млн. руб., что на 169,2 % больше по сравнению с 2001 годом. Увеличение суммы предоставляемых кредитов отмечено во всех банках: Сбербанк - на 61,3%, Земский банк - на 69%, АвтоВАЗбанк - на 10,4%, КБ "Солидарность" - на 12%, Волга-кредит банк - в 3,6 раза. Стабильное увеличение выдачи кредитов объясняется изменением структуры финансового рынка. Банки начинают возвращаться к нормальной работе на классических банковских операциях (выдача кредитов, проведение расчетов, финансовые консультации клиентам, работа с депозитами). В условиях отсутствия в стране нормально действующего развитого контрактного права банкам трудно принимать участие в проектах, начинаемых с нуля. В основном кредиты предоставляются уже действующим предприятиям на техническое перевооружение и на развитие производства. Ставки, под которые выдавались кредиты городу, в 2002 году варьируются от 15% до 33%. Структура распределения кредитов по секторам экономики выглядит таким образом: - промышленность - 43,7%; - торговля - 36,4%; - сельское хозяйство - 5,8%; - прочие отрасли - 18,1%. По сравнению с 2001 годом структура вложений в отрасли народного хозяйства изменилась. Наибольшая доля вложений приходится на промышленность и торговлю. Кредитование остальных отраслей остается на прежнем уровне. Основная часть кредитных вложений приходится на краткосрочные кредиты и составляет 95,6% от общего количества выдаваемых кредитов. Однако надо отметить, что по сравнению с прошлым годом в 2,4 раза возросла сумма долгосрочного кредитования. Финансовые средства циркулируют между различными сегментами финансового рынка (валютные, вексельные операции, облигации). Сегодня валютные операции осуществляют все банки города. Оборот наличной валюты в банках города за отчетный период составил - 8,1 млн. долларов. Особое значение для активизации инвестиционной деятельности будет иметь процентная политика Банка России, ориентированная на поддержание реальных процентных ставок на уровне, стимулирующем расширение спроса на заемные ресурсы. Продолжение политики плавающего валютного курса будет способствовать дальнейшей стабильности финансовой системы. Страховой рынок В городе осуществляют деятельность около 10 страховых компаний. - филиал в г. Сызрани САО "Росгосстрах-Самара", - филиал САО "Самара-АСКО", - филиал ОАСО "Астро-Волга", - ЗАО "СК "Сызрань-Мед", - Сызранское представительство ОАО "СК "АСКОМЕД", - ЗАО "Поволжский страховой альянс", - страховая группа "Спасские ворота", - филиал ОАО "Росно", - филиал Военно-страховой компании. Только одна из вышеперечисленных компаний является самостоятельной структурой - ЗАО "СК "Сызрань-Мед", остальные работают в режиме филиалов и представительств. Такое положение является негативным для города, так как собранные средства филиалами и представительствами страховых компаний размещаются за пределами города. По данным представленных отчетов, в 2002 году в страховых компаниях размещены денежные средства в сумме 70,2 млн. руб., что на 19,9% больше, чем в прошлом году. Из них обязательное страхование составило 40,7 млн. руб., что на 33,7% больше по сравнению с 2001 годом. Как и в предыдущие годы, основная часть взносов по обязательному страхованию приходится на медицинское страхование. Баланс между добровольным и обязательными видами страхования остался практически неизменным. По страховым случаям всего за год страховыми компаниями выплачено 181,5 млн. руб., из них 164,5 млн. руб. - по обязательному страхованию, или 90,5% от общей суммы выплат. Структура страховых выплат в 2002 году по сравнению с прошлым годом не изменилась. ЗАО "СК "Сызрань-Мед" и Сызранское представительство ОАО "СК "АСКОМЕД" занимаются обязательным медицинским страхованием, остальные страховые компании в основном занимаются добровольным страхованием имущества и граждан. Наиболее привлекательными для потребителей видами страхования остаются добровольное медицинское страхование, страхование имущества граждан и субъектов хозяйствования. В то же время совершенно неразвитым являются такие сектора страхового рынка, как накопительное страхование жизни, так как связано с долгосрочными вложениями средств, страхование на рынке ценных бумаг (высокие риски). Транспорт Значительное место в системе городского хозяйства занимает городской общественный транспорт, от его работы зависит как экономическая, так и социальная жизнь города. В декабре 2002 года был пущен в эксплуатацию 1-й пусковой комплекс первой очереди троллейбусного сообщения "Малое кольцо". Постановлением Главы Администрации № 606 от 11.11.2002 функции по эксплуатации завершенных строительством троллейбусных линий и осуществлению пассажирских перевозок переданы МУП "Управляющая компания "Городские перевозки". За отчетный период городским муниципальным автотранспортом перевезено автобусами - 37,8 млн. чел., что на 17% меньше, чем в 2001 году. В структуре перевезенных пассажиров доля платных пассажиров сократилась с 33 % в 2001 году до 27% в 2002 году, в том числе по проездным билетам с 19,8% до 14,7%. В этой связи доход от одной поездки платных пассажиров составил - 2,03 руб., при тарифе до 1 августа - 3 руб., с 1 августа - 4 руб., в автобусе "скорый" соответственно 4 руб. и 5 руб. Доход с одной поездки пассажира по льготным проездным билетам составил - 74 коп. В последние годы в городе большое развитие приобрел частный пассажирский транспорт (ежедневно на линии работают около 150 машин), работающий в режиме "маршрутного такси" на городских перевозках, что несколько смягчило остроту проблем транспортного обслуживания населения, но отрицательно сказалось на эффективности использования муниципального транспорта, так как в общем объеме его перевозок значительно снизилась доля платных пассажиров. Кроме того, перевозку льготной категории граждан, имеющую право бесплатного проезда, осуществляет только муниципальное предприятие (за 2002 год перевезено 27,4 млн. чел.). В 2002 г. из бюджетов всех уровней МУП "Управляющая компания "Городские перевозки" получило субсидию в размере 50 млн. руб., в том числе: - субсидия на возмещение эксплуатационных расходов, связанных с перевозкой льготной категории граждан по городской программе - 32,8 млн. руб.; - на выполнение ФЗ "О ветеранах" - 14,6 млн. руб.; - ФЗ "О социальной защите инвалидов" - 2,6 млн. руб. Исходя из этого одна поездка льготного пассажира обеспечена бюджетными средствами менее чем на 50% (1,82 руб. при тарифе 4 руб.). Эксплуатационные расходы автокомбината в отчетном году по городским пассажирским перевозкам составили 70 млн. руб., а доходы, полученные в виде платы за проезд, - 21,1 млн. руб., которые обеспечили покрытие только 30% эксплуатационных расходов. Доходы сократились по сравнению с 2001 годом на 8%. Затраты в целом по автокомбинату увеличились по сравнению с планом на 9,1% (к уровню прошлого года составили 111%), в том числе по городским перевозкам выполнение составило 100,3% (к уровню прошлого года - 110,6%). В целом по автокомбинату убытки от основной деятельности сложились в размере 744 тыс. руб., в том числе: по пригородным перевозкам - 983 тыс. руб., по междугородным - 2,4 млн. руб., а по городским перевозкам прибыль составила - 1,2 млн. руб. Одной из основных причин сложного финансового положения предприятия является неполная компенсация затрат, связанных с перевозкой льготной категории граждан, которым федеральным законодательством предоставлены льготы по оплате за проезд. Кроме того, не определен механизм возмещения затрат по выпадающим доходам от продажи льготных проездных билетов, которые за отчетный период составили около 15 млн. руб. Затраты на перевозку одного пассажира составили 1 руб. 85 коп., в том числе платного - 6 руб. 74 коп. Средняя заработная плата водителей на городских перевозках сложилась в размере 4401 руб., за соответствующий период прошлого года - 2663 руб., что связано с увеличением с 01.04.02 ставки 1-го разряда. За 2002 год автокомбинатом за счет выполнения мероприятий по пополнению доходной части и экономии расходования бюджетных средств получены средства в размере 4,3 млн. руб. Эффективность использования муниципального транспорта не в малой степени зависит и от состояния подвижного состава. Так из 188 автобусов, работающих на городских перевозках, 80% самортизированы, поэтому качество транспортного обслуживания существенно снизилось. Поддержание в работоспособном состоянии и выпуск на линию изношенных транспортных средств требует повышенных эксплуатационных затрат, ухудшает экологическую обстановку и снижает безопасность дорожного движения. В конце 2001 года были закуплены 20 новых автобусов марки "МАРЗ", которые полностью проплачены за счет средств городского бюджета в 2002 году в сумме 18,2 млн. руб. В декабре 2002 года был пущен в эксплуатацию 1-й пусковой комплекс 1-й очереди "Малое кольцо". С 25 декабря был открыт троллейбусный маршрут "Гор. больница - 3-а Микрорайон", на котором задействованы 3 ед. троллейбусов. За этот период эксплуатационные затраты сложились в размере 243,1 тыс. руб., доходы - 6,9 тыс. руб. Субсидия из городского бюджета составила - 162,8 тыс. руб., убыток - 73,4 тыс. руб. Связь В отчетном году изменилась вертикальная структура связи. ОАО "Связьинформ" Самарской области стал филиалом ОАО "Волготелеком" Нижегородской области, соответственно Сызранский МРЦЭС - подразделением этой областной структуры, которая утратила свою самостоятельность. В отчетном году в нашем городе сдана в эксплуатацию первая очередь цифровой телефонной станции HUAWEI емкостью более 3600 номеров. Это позволило с нынешней пятизначной системы нумерации перейти на шестизначную. Первые такие номера появились в Юго-Западном районе у абонентов АТС-6, в Центральной части города и у абонентов старейшей АТС-2. На 2 тыс. номеров расширена АТС-4, на 1 тыс. номеров - АТС-3, введена в эксплуатацию АТС-9, выполнено строительство абонентских сетей в многоэтажной застройке, начаты работы по замене оборудования на АТС-2. Построено здание АТС в пос. Новокашпирском. Однако в связи с неоднократными изменениями проекта вопрос телефонизации поселка до настоящего времени не решен. В новом здании размещено отделение электросвязи с переговорным пунктом. В г. Сызрани на 100 жителей приходится 21,6 телефона (в среднем по Самарской области - 16). По этому показателю наш город находится на третьем месте в губернии (очередь на установку телефонов в городе составляет 6527 чел.) Жилищно-коммунальное хозяйство Жилищно-коммунальное хозяйство - сфера, подвергающаяся реформированию практически на всех уровнях: правительственном, региональном, местном. Несмотря на то что федеральная программа реформирования ЖКХ в соответствии с федеральными стандартами предполагала уровень платежей граждан в 2001 году повысить до 80%, в 2002 г. до 90%, в нашем городе начиная с 1996 года он остается неизменным и составляет 60% от стоимости жилищно-коммунальных услуг, а фактически с учетом льгот и субсидий - около 45%. В конце ноября 2002 года Государственной Думой и Правительством наконец-то принят компромиссный вариант, который, во-первых, не предусматривает введения 100% оплаты со стороны населения, во-вторых, сохраняет льготы и, в третьих, сохраняет бюджетные ассигнования. Главной же "энергетической" новостью с 15 ноября 2002 года стало введение единого тарифа на тепловую энергию для населения и предприятий и прекращение так называемого перекрестного финансирования. Средний тариф по ЗАО "СТЭК" по Решению РЭК увеличился на 24% с 342 руб./Гкал до 424 руб./Гкал. Введение единого тарифа вынудило Администрацию города полностью "перекроить" уже сформированный бюджет на 2003 год (с предельным дефицитом) и изыскать дополнительно 90 млн. рублей на возмещение разницы в тарифах на тепло, отпускаемое населению города. В связи с ростом цен на энергоносители и ужесточением требований со стороны естественных монополий по расчету за отпускаемые ими энергоресурсы мы вынуждены были с 1 января 2003 года пересмотреть тарифы на коммунальные услуги для населения в сторону увеличения. Бюджетные расходы, связанные с оплатой ЖКУ, по-прежнему занимают значительную долю в расходах бюджета города. Более того, несмотря на общую тенденцию увеличения стоимости ЖКУ для населения, бюджетные расходы в жилищно-коммунальном секторе растут: в 2001 году - 44,9%, в 2002 году - 46,9%, в 2003 году - 53,5%. В 2002 году завершены работы по проекту реконструкции системы теплоснабжения г. Сызрани за счет кредитных средств ЗАО "Самарагазкомплект". За 2 года освоено 84 млн. рублей. К отопительному сезону построены две модульные газовые котельные по ул. Декабристов, две модульные газовые котельные в школах № 9 и 11, котельная в пос. Постоянном и переведена на газ котельная по ул. Октябрьской, принятая от НГЧ-3. Продолжается сотрудничество с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) на получение кредитов от международных организаций на ремонт и реконструкцию тепловых сетей и коммуникаций г. Сызрани на сумму 3,7 млн. долларов. Надеемся, что в 2003 году мы сможем начать реконструкцию теплосетей поселка Новокашпирский. Для гарантированного предоставления населению нашего города качественных жилищно-коммунальных услуг, стабильной работы котельных и инфраструктуры, в муниципальную собственность в 2002 г. от НГЧ-3, СМП-822, ОАО "Тяжмаш" передано 127 жилых домов (общ. площадь - 262,6 тыс. кв. м), 3 котельные, 9 км теплотрасс. В 2003 г. предстоит принять водопроводно-канализационные сети от НГЧ-3 и СМП-822. Демография В 2002 году наметилась положительная динамика в демографических процессах. Численность жителей города за 2002 год сократилась на 1,7 тыс. человек (в 2001 г. - на 2,0 тыс. человек) и составила на 1.01.03 г. 180,2 тыс. человек. -----------------------T--------T---------T--------T-------¬ ¦Показатели ¦ Ед. ¦ 2002 г. ¦ 2001 г.¦ % ¦ ¦ ¦ изм. ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+--------+---------+--------+-------+ ¦Количество родившихся ¦Чел. ¦ 1704 ¦ 1450 ¦ 117,5 ¦ +----------------------+--------+---------+--------+-------+ ¦Число родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1000 населения ¦Промилле¦ 9,4 ¦ 7,86 ¦ 119,6 ¦ +----------------------+--------+---------+--------+-------+ ¦Количество умерших ¦Чел. ¦ 3802 ¦ 3654 ¦ 104,1 ¦ +----------------------+--------+---------+--------+-------+ ¦Число умерших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1000 населения ¦Промилле¦ 21,0 ¦ 19,8 ¦ 106,1 ¦ +----------------------+--------+---------+--------+-------+ ¦Естественная убыль ¦Чел. ¦ -2098 ¦ -2204 ¦ 95,2 ¦ +----------------------+--------+---------+--------+-------+ ¦Естественная убыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1000 населения ¦Промилле¦ -11,6 ¦ -11,9 ¦ 97,5 ¦ +----------------------+--------+---------+--------+-------+ ¦Миграционный прирост ¦Чел. ¦ 109 ¦ 152 ¦ 71,7 ¦ +----------------------+--------+---------+--------+-------+ ¦Количество зарегистри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рованных браков ¦К-во ¦ 1160 ¦ 1123 ¦ 103,3 ¦ +----------------------+--------+---------+--------+-------+ ¦Количество расторгну- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тых браков ¦К-во ¦ 1094 ¦ 953 ¦ 114,8 ¦ L----------------------+--------+---------+--------+-------- Впервые за ряд последних лет отмечено снижение естественной убыли населения с 11,9 промилле в 2001 г. до 11,6 промилле в 2002 году. В абсолютных величинах естественная убыль составила 2098 человек в 2002 году против 2204 человек в 2001 году. Это произошло в результате оживления рождаемости. Число родившихся по сравнению с прошлым годом увеличилось на 254 человека, или на 17,5%. Коэффициент рождаемости составил 9,4 человека на 1000 жителей против 7,86 в 2001 году. Увеличению рождаемости способствовал рост численности женщин активного детородного возраста (до 24 лет). В структуре родившихся по возрасту матери обозначилась тенденция увеличения числа рождений у матерей старше 30 лет. Количество умерших в абсолютном выражении по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось на 148 человек, или на 4,1%. Общий коэффициент смертности составил 21,0 промилле против 19,8 промилле в прошлом году. Число умерших превысило число родившихся в 2,2 раза (в 2001 году - в 2,5 раза). В структуре причин смертности на первом месте стоят болезни системы кровообращения, на втором - травмы и отравления, на третьем месте - новообразования. По сравнению с прошлым годом ухудшилась ситуация брачно-семейных отношений. Количество заключенных браков по сравнению с 2001 годом увеличилось на 3,3%, а разводов увеличилось на 14,8%. Рынок труда По предварительной оценке, численность занятых в экономике города увеличилась по сравнению с 2001 годом на 0,3% и составила 76,8 тыс. человек. Численность занятых в промышленности увеличилась против прошлого года на 4,4%. Наиболее существенный рост числа работников отмечен в топливной промышленности - на 12,8%, в промышленности строительных материалов - на 9,8%, химической и нефтехимической промышленности - на 4,7%, в машиностроении и металлообработке - на 2,6%, в пищевой промышленности - на 7,0%. Увеличение среднесписочной численности работников произошло на транспорте, в связи, торговле и общественном питании. По сравнению с прошлым годом сократилась численность работающих в строительстве - на 11,3%. В отраслях сферы услуг увеличение среднесписочной численности работников произошло в здравоохранении, культуре, в жилищно-коммунальном хозяйстве, а снижение - в образовании. Несмотря на стабилизацию в сфере занятости, произошло увеличение размеров безработицы. Численность зарегистрированных безработных возросла с начала года на 51 человека и на 01.01.2003 составила 700 человек. Уровень зарегистрированной безработицы увеличился с 0,63 до 0,68%. Рис. 3. Динамика численности зарегистрированных безработных в 2002 г. (чел.) (Предоставляется по требованию). Преимущественную долю безработных, 73%, составляют женщины, 29% безработных - молодежь. По сравнению с прошлым годом доля безработной молодежи увеличилась на 4,4 процентных пункта. Пополнение числа зарегистрированных безработных в отчетном году происходило за счет граждан, уволившихся по собственному желанию (57,6%) и высвобожденных с предприятий города (27,0%). Основные сокращения проводились: шахта "Кашпирская" - 132 человека, ОАО "Тяжмаш" - 125 человек, ЖКХ "Новокашпирское" - 303 человека, ОАО "Самараэнерго" - 74 человека, швейная фабрика "Волна" - 73 человека, РСУ-8 - 81 человек. Из 2315 выпускников профессиональных учебных заведений на 1.01.2003 г. на учете в центре занятости стоит 30 человек, что в 1,7 раза больше, чем в прошлом году, из них 7 человек - выпускники политехнического колледжа, 10 человек - выпускники Губернского колледжа (технический профиль), 8 человек - выпускники механико-технологического техникума. В 2002 году службой занятости населения трудоустроено 65,0% от числа обратившихся в поисках работы, или 2644 человека. Обучение безработных граждан осуществлялось с использованием различных форм. Кроме традиционных применялась организация стажировки безработных граждан на предприятиях ЗАО "Кардан", ОАО "Швейная фабрика". Большое внимание уделялось обучению безработных граждан, нуждающихся в социальной защите. В 2002 году направлено на обучение 676 человек, из них женщины - 62%, молодежь - 71%, инвалиды - 3%. Профессиональное обучение осуществлялось по 28 профессиям и специальностям, в том числе наиболее востребованных рынком труда - 14. За отчетный период создано 44 рабочих места для слабо защищенной категории населения. С целью материальной поддержки безработных граждан в период поиска постоянной работы было заключено 15 договоров на общественные работы на 268 рабочих мест, в общественных работах приняли участие 267 человек. Заключено 13 договоров на 405 рабочих мест на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан, 433 подростка приняли участие во временных работах. В 2002 г. проведено 25 ярмарок-вакансий, из них 1 - межрегиональная. В ярмарках приняли участие 91 предприятие и организация, представивших 4684 вакансии рабочих и учебных мест. В результате проводимых мероприятий средняя продолжительность безработицы сократилась с начала года с 4,6 до 4,1 месяца (на 11%). Доля лиц, стоящих на учете более одного года, снизилась с 4,9% до 2,4%. Уровень жизни населения Динамика показателей уровня жизни населения более оптимистична, чем производственная. Среднемесячные номинальные денежные доходы на душу населения за 2002 год составили 2448 руб. (132,4% к уровню 2001 года). Прирост реальных располагаемых денежных доходов населения по сравнению с 2001 годом составил 11,5%. Среднемесячная номинальная заработная плата на одного занятого в экономике города за 2002 год составила 3336,6 рубля (140,7% к уровню 2001 года), а ее реальное содержание возросло на 20,3%. Соотношение заработной платы и прожиточного минимума трудоспособного населения возросло до 1,5 раза, в то время как в 2001 году оно было 1,2. Средняя величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в IV квартале 2002 года установлена в размере 1976,56 руб. (рост к I кварталу составил 7,5%), в том числе для трудоспособного человека 2161,77 руб., для пенсионера - 1476,25 руб. и для детей - 1941,58 руб. Рост средней заработной платы отмечен во всех отраслях экономики и практически везде темпы роста оплаты труда превысили темпы роста потребительских цен и тарифов на товары и услуги. Выше чем в среднем по городу средняя заработная плата сложилась в строительстве - 4604,7 руб. и в промышленности - 4246,9 руб. Среди отраслей реального сектора экономики наиболее высокий уровень среднемесячной заработной платы, как и прежде, отмечен в электроэнергетике (6643 руб.), нефтеперерабатывающей промышленности (6321 руб.), химической и нефтехимической промышленности (476 руб.). В легкой (1737 руб.) и деревообрабатывающей (1540 руб.) промышленности заработная плата не достигает прожиточного минимума трудоспособного человека. Несколько улучшилось соотношение между уровнями средней заработной платы в промышленности и организациях здравоохранения (с 48,9% до 55,1%), образования (с 33,2% до 38,4%), культуры и искусства (с 38,8% до 40%). В течение года вновь зафиксирована просроченная задолженность по заработной плате на предприятиях города. На 01.01.2003 она составила 7,8 млн. руб.: ОАО "Тяжмаш" - 7,4 млн. руб. (1 мес.), ОАО "Комбинат хлебопродуктов" - 177 тыс. руб. (1 мес.). В формировании денежных доходов существенное значение имеют социальные трансферты. Среднемесячный размер назначенной пенсии в 2002 году сложился в сумме 1368 руб., что на 32,6% больше, чем в 2001 году. Реальное содержание пенсий за год увеличилось на 13,3%. Средний размер назначенных пенсий составил (на конец года) 98,5% прожиточного минимума пенсионера. Тем не менее около половины пенсионеров города (48,5%) имеют государственную пенсию ниже величины прожиточного минимума пенсионера. Денежные расходы в расчете на душу населения за 2002 год составили 3843 рубля и возросли к уровню 2001 года на 21,8%. Наибольший удельный вес (80,2%) в структуре денежных расходов населения по-прежнему занимают расходы на покупку товаров и оплату услуг. Повысились расходы населения на обязательные платежи и разнообразные взносы в 1,4 раза. На покупку валюты в 2002 г. населением направлено 644,8 млн. руб. (130% к 2001 году), во вклады в банки и ценные бумаги - 437,2 млн. руб. (168,5%). Рис. 4. Структура денежных расходов населения в 2002 году в % к итогу. (Предоставляется по требованию). На 01.01.2003 остатки вкладов населения в банках города составили 1574,3 млн. рублей, или 8683 рубля на душу населения и возросли против 01.01.2002 почти в 1,4 раза. В 2002 году социальная помощь населению осуществлялась в соответствии с Законом Самарской области "О социальной помощи в Самарской области", мероприятиями по социальной поддержке малоимущих граждан и отдельных категорий населения Самарской области и городской Комплексной программой по социальной поддержке населения г. Сызрани. За 2002 год из городского бюджета на реализацию мероприятий программы по социальной поддержке населения направлено 222,6 млн. рублей, что на 13% больше, чем в предыдущем году. Оказана материальная и натуральная помощь более 5 тысячам малоимущих граждан. Кроме того, 78 ветеранам города оказана материальная помощь на газификацию их домов. На обеспечение технической возможности по телефонизации домов инвалидов ВОВ, проживающих в частном секторе, выделено из городского бюджета 196 тыс. рублей. Помощь оказана 28 гражданам. Отремонтировано 20 домов частного сектора инвалидов ВОВ. В 15 домах, где проживают инвалиды, установлены пандусы и съезды. Предоставлено льгот по оплате жилья и коммунальных услуг более 23 тыс. человек. Субсидии за жилье и коммунальные услуги получили 11106 квартиросъемщиков на общую сумму 19,3 млн. рублей. По сравнению с 2001 годом количество получателей субсидий увеличилось в 1,9 раза. Ни одной семье, которой по Закону положена субсидия, в назначении данного вида социальной поддержки не отказано. Ежемесячно 700 гражданам предоставляются льготы за пользование телефонной связью и радио. Более 50 тыс. человек пользуются бесплатным проездом в городском пассажирском автотранспорте. Администрация города финансирует содержание единственного в области муниципального пансионата пожилых людей и инвалидов. В пансионате проживает 37 ветеранов, нуждающихся в постоянном уходе. За 2002 год на содержание пансионата направлено 1,4 млн. рублей. Потребительский рынок товаров и услуг В 2002 году среднегодовая инфляция на потребительском рынке составила 116,9% (декабрь 2002 года к декабрю 2001 года - 1 17,2%), что выше, чем прогнозировалось (115%). Рис. 5. Динамика потребительских цен. (Предоставляется по требованию). Сохранилась тенденция опережающего роста цен на платные услуги населению по сравнению с ростом цен на товары. В среднем платные услуги населению подорожали на 46,6% (за тот же период 2001 года - на 24,1%), на продовольственные товары - на 13,1% (на 17,1%), на непродовольственные товары - на 9,5% (13,4%). Ускоренный рост цен на платные услуги населению связан, прежде всего, с повышением регулируемых тарифов на продукцию и услуги естественных монополий. В основном это определено ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги (на 189,2%). В секторе свободного ценообразования по различным группам товаров социального значения темпы роста (снижения) розничных цен существенно отличались. Из наблюдаемого перечня, состоящего из 35 наименований потребительских товаров, не изменились по отношению к началу года цены на 6 продуктов питания и товаров первой необходимости, снижение розничных цен отмечалось по одному наименованию продуктов, повышение - по 28 видам товаров. Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в среднем по городу в декабре 2002 года по сравнению с началом года увеличился на 116,7% и составил по г. Сызрани 989,2 руб., Тольятти - 1096,17 руб., Самаре - 1064,7 руб. и в целом по области - 1068,99 руб. Цены на бензин увеличились на 25,5%. За 2002 год оборот розничной торговли (по всем каналам реализации) составил 5935,3 млн. рублей, индекс физического объема к соответствующему периоду прошлого года - 105,6%. В макроструктуре оборота розничной торговли в 2002 году доля продовольственных товаров составила 63,2% против 69,3% в предыдущем году, непродовольственных товаров соответственно 36,8% и 30,7%. За 2002 год сеть предприятий розничной торговли и общественного питания увеличилась на 16 ед. Вновь введено и открыто 13 магазинов, из них 11 продовольственных, 1 непродовольственный, 1 магазин смешанной торговли, торговый центр "BigMag", 2 предприятия общественного питания и парикмахерская. Администрация города особое внимание уделяет комплексному развитию отраслей социальной сферы. В расходах на социальную сферу в 2002 г. доля средств, направленных на образование, составила 32,9%. В рамках городской Программы стабилизации и развития образования г. Сызрани на 2002-2004 годы. Открыты и функционируют региональные экспериментальные площадки по совершенствованию структуры и содержания общего образования на базе школ № 4, 5, 12, 26. При общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования (в 41 учреждении) созданы попечительские советы. С 1 сентября 2002 г. в общеобразовательных учреждениях начал реализовываться проект "Школа - центр образовательной и социально-культурной деятельности в микрорайоне". К сети Интернет подключены 19 учреждений образования. На базе школы № 33 открыт Интернет-клуб "Паутина". Открыто негосударственное учреждение средняя общеобразовательная школа "Кристалл" в Юго-Западном районе. Организовано допрофессиональное образование через создание пилотного сотрудничества общеобразовательных учреждений с предприятиями города (СНПЗ - школа № 3, ОАО "Тяжмаш" - школа № 29). В образовательных учреждениях города реализуются детские, молодежные программы, направленные на развитие личности. В рамках Всероссийской образовательной программы "Мой выбор" 20-25 марта 2002 г. проведена межрегиональная конференция "Проблема выбора как интегрирующий фактор молодежной политики администрации: поиски и перспективы", в которой приняли участие представители 23 субъектов Федерации. Проведены зональный и городской этапы конкурса проектов "Я - гражданин". Администрация города оказывает материальную поддержку одаренным детям. Городской стипендией отмечены 20 одаренных учащихся общеобразовательных школ, учреждений среднего и высшего профессионального образования. За счет средств городского бюджета талантливые студенты из социально не защищенных семей обучаются в Самарском государственном техническом университете (17 чел.), Самарском государственном университете (85 чел.), Самарской экономической академии (2 чел), Самарском государственном педагогическом университете (82 чел.). На их обучение из городского бюджета в 2002 году направлено 3,1 млн. рублей. В 2002 году за счет средств городского бюджета проведен капитальный ремонт в 37 образовательных учреждениях города на общую сумму 3,2 млн. рублей. Всего на реализацию Программы стабилизации и развитие образования г. Сызрани направлено 12,2 млн. рублей, в том числе 4,5 млн. рублей из городского бюджета. В сфере здравоохранения сохранены государственные гарантии обеспечения населения бесплатной медицинской помощью. В 2002 году из всех источников финансирования на охрану здоровья одного жителя направлено 1371 руб., что на 17,4% больше, чем в 2001 году. На реализацию мероприятий областных целевых программ "Здоровье населения Самарской области" и "Противодействие незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области" из областного бюджета поступило 1913 тыс. рублей. По программе "Обеспечение вирусобезопасности донорской крови", ее компонентов и препаратов, заготавливаемых учреждениями службы крови Самарской области, на 2001-2002 годы станции переливания крови выделено оборудование и контейнеры для плазмы на общую сумму 3790,3 тыс. рублей. Из городского бюджета на отрасль "Здравоохранение" в 2002 году направлено 14,8 рублей, что составляет 6,2% от общих расходов на социальную сферу, из них на реализацию мероприятий восьми целевых городских программ - 6 млн. рублей. За счет средств городского бюджета оплачены дорогостоящие виды медицинской помощи 28 больным из малообеспеченных семей на общую сумму 929 тыс. руб. В 2002 году улучшилось лекарственное обеспечение льготной категории населения. В городе лекарственные средства и изделия медицинского назначения получают бесплатно или с 50% скидкой 30 групп населения и больные 33 категорий заболеваний общей численностью 23,5 тысячи человек. За 2002 год выписано 235 тысяч льготных рецептов, что на 12% больше, чем в 2001 году. Средняя стоимость одного рецепта - 112,1 руб. (в 2001 г. - 70 рублей). На бесплатные и льготные медикаменты израсходовано 2,7 млн. рублей, в том числе 660 тыс. рублей из городского бюджета, это на 40% больше, чем в 2001 году. В отчетном году из Федерального бюджета на реализацию Закона "О социальной защите инвалидов в РФ" поступило 1988,9 тыс. руб, которые были направлены на оплату медикаментов для инвалидов. В 2002 году укреплялась материально-техническая база муниципальных лечебно-профилактических учреждений. В рамках программы "Улучшение оказания помощи онкобольным" в ЦГБ приобретен компьютер для регистрации и обработки информации по онкологическим больным. В МУЗ "Противотуберкулезный диспансер" приобретены 2 компьютера по программе "Профилактика туберкулеза у населения г. Сызрани". Приобретена рефрижераторная центрифуга "sorvall RC 3 С+" для станции переливания крови. Приобретено оборудование: - для централизованной лаборатории инфекционной больницы, - для реабилитационного центра наркологического диспансера. За счет средств городского бюджета в МУЗ больнице № 3 произведен капитальный ремонт системы отопления хосписа, произведена прокладка электрического кабеля, заменены оконные блоки в медикосоциальном отделении. В МУЗ больнице № 2 произведен ремонт теплотрассы и системы горячего водоснабжения, отремонтирована кровля. Велись работы по реконструкции здания кожно-венерологического диспансера по ул. Интернациональной. На капитальный ремонт учреждений здравоохранения из городского бюджета направлено 2,9 млн. руб. Семейная политика В 2002 году была продолжена работа по профилактике негативных социальных явлений и развитию позитивных, по организации комплексного межведомственного подхода к решению проблем профилактики социального сиротства и социализации детей, оставшихся без попечения родителей. С этой целью проведена следующая работа: - принята городская комплексная программа "Профилактика безнадзорности, социального сиротства и правонарушений несовершеннолетних, усиление противодействия незаконному обороту наркотических средств в г.Сызрани на 2002-2005 гг.", мероприятия которой направлены на обеспечение защиты прав несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации в обществе, преодоление тенденции роста числа правонарушений несовершеннолетних; - создана комиссия по профилактике насилия и жестокого обращения с детьми; - разработано Положение о деятельности исполнительных органов местного самоуправления г. Сызрани по работе с социально не благополучными семьями, имеющими в своем составе несовершеннолетних детей; - проведен межведомственный семинар-тренинг "Основы профилактики злоупотребления психоактивными веществами". В 2002 году продолжалась работа по созданию и патронажу приемных семей. Создано 22 приемные семьи, в них передан 41 ребенок. На сегодня в городе 90 приемных семей, где воспитывается 131 ребенок. Передано под опеку 66 детей. Впервые в 2002 году проведена городская акция "Найди меня, мама!". В рамках акции 52 воспитанника детского дома в летний период отдохнули в патронатных семьях, 12 детей нашли своих "новых" родителей. С целью выявления социального сиротства и безнадзорности проводились городские рейды "Безнадзорные дети" и "Подросток". За 2002 год выявлено и поставлено на патронат 329 семей с 478 детьми, находящимися в социально опасном положении. Для детей-учащихся из социально не защищенных семей проведена акция "В добрый путь". Оказана помощь 989 школьникам, это в 2 раза больше, чем в прошлом году. В отчетном голу 5 детей-сирот были обеспечены квартирами (4 чел. за счет средств областного бюджета, 1 чел. - за счет средств городского бюджета). В отчетном году была проведена работа по организации летнего детского отдыха и занятости подростков. Сегодня можно сказать, что этим летом наши дети отдохнули ничуть не хуже, чем в прошлом сезоне. Была подготовлена база отдыха. Проведена учеба педагогического и медицинского персонала для работы в детских оздоровительных лагерях. Принимали детей 8 детских оздоровительных лагерей, три санатория-профилактория, загородная база отдыха, 35 лагерей дневного пребывания при школах и подростковых клубах. В летний период в городе работали 7 студенческих отрядов, 27 экологических отрядов, 11 школьных молодежных отрядов по благоустройству города. Всеми формами организационного отдыха было охвачено 20192 ребенка. Из городского бюджета на летний отдых детей перечислено 4,5 млн. рублей. Культура В 2002 году в плане культурной программы были организованы и проведены: VI Международный фестиваль духовых оркестров "Серебряные трубы Поволжья", Международный конкурс художественного творчества "Мир вокруг нас", Всероссийский фестиваль-конкурс народного творчества "Хранители", областной зональный фестиваль-конкурс хореографического искусства им. Н. Даниловой "Восходящие звезды балета" и др. Необходимым условием функционирования социально-культурной сферы города является укрепление ее материально-технической базы. В 2002 году продолжались реконструкция Главного корпуса Краеведческого музея по пер. Достоевского, 34: выполнены наружные инженерные сети водопровода и канализации, завершена наружная отделка фасадов, ведутся отделочные работы интерьеров. Получен проект благоустройства территории Краеведческого музея на месте литейного цеха. В течение года проводились ремонтные работы в ДК "Горизонт", в летнем клубе "Планета дружба", Колледже искусств, филиале ЦБС № 16, ДК "Авангард", детской библиотеке им. Гайдара, ДК "Строитель" и других учреждениях культуры. Израсходовано на эти цели из городского бюджета 7,4 млн. руб. С 2001 года в Приволжском федеральном округе начала функционировать программа "Культурная столица", построенная на принципах конкурсности. Наш город принял участие в этом региональном конкурсе, подготовив заявку и анкету города. В плане работ по взаимодействию со средствами массовой информации и литературно-издательской деятельности ежемесячно издается газета "Творческая палитра", на телеканале КТВ-Луч 2 раза в месяц создается телепрограмма "Творческая палитра". В декабре подведены итоги конкурса "Отражение-2002", в котором приняли участие все средства массовой информации города. Конкурс проведен по семи номинациям. Победителями стали: - редакция журнала "Сызрань вчера, сегодня, завтра" в номинации "Средства массовой информации года"; - газета "Маяк" в номинации "Корпоративные издания"; - Андрей Илюшин, корреспондент газеты "Волжские вести" в номинации "Публикация года"; - Андрей Горлов в номинации "Фотография года"; - Андрей Ольховский, оператор телекомпании КАНОН в номинации "Рекламный ролик года"; - Александр Яковлев, редактор радиостудии "Билайн-Максимум" в номинации "Радиопрограмма года". Конкурс позволил увидеть тенденцию развития местных средств массовой информации, выявить пути к их совершенствованию. Спорт В 2002 году усилия физкультурных организаций города были направлены на поддержание и сохранение сложившихся традиций физического воспитания населения, широкого проведения профилактических и спортивно-оздоровительных мероприятий среди всех возрастных и социальных групп, развития сети учреждений физкультурно-спортивной направленности, общественных физкультурно-спортивных формирований по месту жительства коллективов физической культуры предприятий и учреждений, спортклубов и команд. В 2002 году в г. Сызрани проведен ряд крупных спортивных мероприятий: - Фестиваль Здоровья, Спорта и Творчества Самарской области, который проходит четвертый раз подряд. Приняло участие около 4 тыс. спортсменов и гостей из 27 городов России; - Мотокросс среди сильнейших мотогонщиков России; - Чемпионат России по тхэквандо; - Чемпионат России по футболу (3 дивизион); - Игры первенства России (1 лига) по хоккею с мячом с участием команды "Торпедо-Пластик"; - Чемпионат России по снегоходному спорту. В секциях и группах по видам спорта, клубах физкультурно-оздоровительной направленности занимаются свыше 12 тыс. человек. Работа по организации физического воспитания детей и подростков осуществляется не только дошкольными и образовательными учреждениями города, но и в учреждениях дополнительного образования: муниципальная ДЮСШ, отделение областной ДЮСШ № 14 профсоюзного ФСО "Россия", филиал комплексной ДЮСШ дорожного ФСО "Локомотив", Дворец творчества детей и молодежи. В городе работают 12 общественных физкультурно-спортивных организаций (клубов) с охватом 2029 детей и подростков. Создан спортивно-оздоровительный клуб для лиц, имеющих ограниченные возможности (рук. Филимонов В.М.). Основное направление деятельности клубов - спортивно-оздоровительная работа, приобщение жителей микрорайона к здоровому образу жизни, занятость детей и подростков, профилактика правонарушений через средства физической культуры и спорта. Клубы работают в системе общественного самоуправления и микрорайона совместно с учреждениями образования, организовывают и проводят соревнования, турниры, культурно-спортивные праздники по программам "Новое поколение" и "Патриотическое воспитание населения г. Сызрани 2002-2005 гг.". Заслуживает внимания положительный опыт работы клубов: "Олимп" (руководитель Логунов В.И.), "Спарта" (руководитель Соколов С.А.), "Дельфин" (директор Володин Н.В.) и "Геракл" (руководитель Печавин Ю.А.). Успешно выступают на соревнованиях различного уровня сызранские спортсмены. Бронзовым призером Первенства России (1 лига) по "ринк-бенди" в 2002 году стала хоккейная команда "Пластик" (тренер Мясников А.И.). Подтвердили свой высокий класс гимнасты: мастер спорта международного класса Тихоновский Юрий стал победителем Кубка и Чемпионата России на брусьях; призером в многоборье, перекладине, вольных упражнениях и опорном прыжке - заслуженный мастер спорта Максим Алешин. Они вошли в списки кандидатов на подготовку к Олимпиаде-2004 г. в Греции. В 2002 году успешно выступили сызранские тхэквандисты. Воспитанница тренеров Коганова А.Н. и Турутина С.А., кандидат в олимпийскую сборную России Савушина Вероника стала призером Чемпионата России и чемпионом Международного турнира по Олимпийским весовым категориям. Победителем первенства Европы среди юношей по тхэквондо (Греция) стал Иршат Бахтияров. Ульянов Дмитрий в финале России по борьбе "дзю-до" занял 2 место и также включен в состав сборной команды России. Овсепян Андраник (армспорт) выиграл Чемпионат России и завоевал путевку на чемпионат Европы (Чехия), где занял 5 место. Победителями Чемпионата мира по вертолетному спорту, проходившему в Австрии, стали мастера спорта международного класса Дегтярь Виктор и Васильев Петр (подготовил заслуженный тренер России Иванов Г.А.). Евгений Кустовский (тренер Бабельский В.А.) стал победителем Первенства "Юг России" 2002 г. по кекусинкай каратэ. Ветеран спорта Олег Налейкин выиграл серебряные медали Чемпионата Мира 2002 г. (Аргентина) по пауэрлифтингу, стал победителем первенств Европы и России 2002 г. В городе проводится определенная работа по организации и развитию физической культуры и спорта среди детей и взрослых, имеющих ограниченные возможности в здоровье. Охвачено занятиями спорта 148 человек. Спортсмены-инвалиды города успешно выступают в областных Российских и Международных соревнованиях. На проходившем в г. Чебоксары с 24 по 30 апреля 2002 г. первенстве России по бадминтону среди инвалидов детей и взрослых первое место в личных соревнованиях занял Юлдашев Р. и стал призером вместе с Зайкиным С.П. в парном разряде. В 2002 году в городе прошли зональные соревнования Параолимпийской Спартакиады по 9 видам спорта. В г. Новокуйбышевске в финале этих соревнований успешно выступали наши спортсмены, завоевав 7 медалей. С 4 по 9 декабря 2002 года сызранские спортсмены-инвалиды впервые представляли Самарскую область на первенстве Мира в Индии по бадминтону. Успешно выступил Р. Юлдашев, став бронзовым призером, С. Зайкин занял пятое место. Экология По оценкам специалистов охраны окружающей среды, городского центра госсанэпидемнадзора, ситуация в городе остается стабильной. В 2002 году отмечается некоторое снижение по сравнению с 2001 годом загрязнения воздушного бассейна диоксидом азота и сероводородом, не изменилось содержание в атмосфере гидрофторида, оксида углерода диоксида серы, растворимых сульфатов. Основными источниками загрязнения атмосферы являются предприятия нефтехимической промышленности (ОАО "СНПЗ", ОАО "Пластик", ОАО "Нефтемаш"), машиностроения (ОАО "Тяжмаш", ОАО "Агрегатный завод"), энергетики (ТЭЦ), автомобильный и железнодорожный транспорт. Выбросы от стационарных источников за 2002 год составили 38,9 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 2,94 тыс. тонн ниже уровня 2001 года. Практически весь объем уменьшения дало ОАО "СНПЗ", где произошло снижение на 1,908 тыс. тонн за счет уменьшения объема производства и выполнения природоохранных мероприятий. За счет ОАО "СНПЗ" (перевод котельных на газ) сократилась масса выброса окиси углерода и двуокиси азота. Увеличение выбросов ЗАО СТЭК и уменьшение их от источников НГЧ-3 связано со взаимной передачей котельных. Выбросы от передвижных источников загрязнения атмосферы с учетом их транзита и количества использованного топлива составили около 28-30 тыс. тонн (на уровне 1999-2000 гг.) и от отопительных устройств частных домовладений - 2,8 тыс. тонн, уменьшение к уровню 2001 г. - на 0,2 тыс. тонн в связи с проводимой газификацией. Масса выбросов вредных веществ на одного жителя города составила 380 кг в год, уменьшилась по сравнению с 2001 годом на 2,9%. Сброс хозбытовых и промышленных стоков на территории города осуществляют 7 предприятий вместо 9 в 2001 г. (ОАО "СНПЗ", ОАО "Тяжмаш", ООО "Сельмаш", ООО "Сызраньводоканал", шахта "Кашпирская", ТЭЦ, ЖКХ пос. Новокашпирского). Объем сброса и распределения массы сбрасываемых и загрязняющих веществ по предприятиям и в целом по городу по итогам 2002 г. к уровню 2001 г. сократился на 1,75 млн. куб. м/год в основном за счет выполнения природоохранных мероприятий в ОАО "СНПЗ", прекращен сброс недостаточно очищенных стоков ЖКХ ОАО "СНПЗ". В 2002 году водопотребление питьевой воды только через ООО "Сызраньводоканал" составило 26,5 млн. куб. м (2001 г. - 28,54), при этом потери при ее транспортировке из-за ветхости водопроводных сетей превышают 28%, или 7,58 млн. куб. м. В основном качество воды, используемой на питьевые нужды, соответствует нормативным требованиям. Наибольшие отклонения по химическим и бактериальным показателям воды зарегистрировано на Ново-Сызранском и Образцовском водозаборах. Не соответствует установленным нормативам по общей жесткости и содержанию ионов железа в воде подаваемая населению 6-й дистанцией водоснабжения Сызранского участка Самарского отделения железной дороги. В 2002 году выявлено более 30 несанкционированных свалок бытовых отходов, 22 из них ликвидированы. Природоохранными организациями совместно с Администрацией города и УЖКДХ организовано проведение 2 месячников по санитарной очистке и благоустройству и 3 экологических субботников. В них приняло участие более 25 тысяч человек, вывезено 4 тыс. куб. м мусора, посажено более 2 тысяч деревьев и кустарников с выделением средств из городского экологического фонда в размере 400 тыс. руб. В 2002 году предприятия города проводили инвентаризацию и паспортизацию образующихся отходов. Правлением горэкофонда выделено 1,1 млн. руб. на строительство полигона промышленных отходов и рекультивацию существующих земель городской свалки и действующего полигона для продления их срока действия. МП "САТ" приняло от населения и организации около 100 тыс. тонн бытовых отходов. МП "Экопром" приняло на захоронение от предприятий 5,815 тыс. тонн промышленных отходов, более 6 тысяч ртутьсодержащих ламп и других приборов. Ликвидирован 1 очаг загрязнения территории ртутью. Анализ данных радиационного контроля, проводимого на территории города, не выявил превышения норм радиационной безопасности и составляет в среднем 6-11 мкр/час. В 2002 году в рамках городской программы на природоохранные мероприятия выделено по источникам финансирования 102,6 млн. руб., в том числе: средства предприятий - 88,8 млн. руб.; областной бюджет - 5,1 млн. руб.; облэкофонд - 600 тыс. руб.; городской бюджет - 1 млн. руб.; горэкофонд - 4,3 млн. руб.; федеральный бюджет - 2,8 млн. руб. В отчетном году в городе впервые прошла Всероссийская ассамблея журналистов-экологов "Будущее Волги". В ходе этого форума прошло вручение национальной экопремии "Берестяной свиток" и подведение итогов Всероссийского конкурса "Экология России -2001". В форуме приняло участие свыше 150 журналистов, которые представляли различные регионы России. Итоги выполнения программ социально-экономического развития г. Сызрани, профинансированных из городского бюджет в 2002 году -------T--------------------------------T---------------------------------------------¬ ¦ № ¦Наименование программ ¦ Сумма, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ +--------------T-------------T----------------+ ¦ ¦ ¦расходы ¦капитальное ¦профинансирован.¦ ¦ ¦ ¦некапитального¦строительство¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦ I. ¦Социальная защита населения ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦1.1. ¦Комплексная программа по со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальной поддержке населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Сызрани на 2002 год ¦ 172679¦ ¦ 222600,7¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦II. ¦Здравоохранение ¦ 7230¦ ¦ 7018,5¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.1. ¦Здоровое детство в новом тысяче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦летии 2002-2004 гг. ¦ 2920¦ ¦ 3181,8¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.2. ¦Организация медико-социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи детям-инвалидам и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьям на муниципальном уровне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 2002-2004 годы ¦ 180¦ ¦ 119,1¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.3. ¦Создание банка аутоплазмы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аутоэротроцитов на 2002-2006 гг.¦ 958¦ ¦ 800¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.4. ¦Профилактика туберкулеза на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002-2005 гг. ¦ 50¦ ¦ 50¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.5. ¦Первоочередные мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижению заболеваемости вирусом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гепатита В на 2002 год ¦ 500¦ ¦ 499,7¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.6. ¦Программа "Анти-Спид" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001-2004 гг. ¦ 542¦ ¦ 361,9¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.7. ¦Здоровье населения г. Сызрани на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002-2005 гг., в том числе под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ 880¦ ¦ 810¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.7.1.¦Улучшение оказания помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦онкобольным в 2002-2005 гг. ¦ 60¦ ¦ 60¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.7.2.¦Сахарный диабет на 2002 год ¦ 150¦ ¦ 110,2¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.7.3.¦Лекарственное обеспечение насе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления г. Сызрани жизненно важ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ными медикаментами на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002-2004 гг. ¦ 500¦ ¦ 375,4¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.7.4.¦Бронхиальная астма на 2002 год ¦ 170¦ ¦ 127,5¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.8. ¦Вакцинопрофилактика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002-2004 гг. ¦ 200¦ ¦ 196¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦2.9. ¦Областная целевая программа ¦ ¦В случае ¦ ¦ ¦ ¦"Обеспечение вирусобезопасности ¦ ¦профицита ¦ ¦ ¦ ¦донорской крови, ее компонентов ¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦и препаратов, заготовляемых уч- ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦реждениями службы крови Самар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской области" на 2001-2002 годы ¦ 1000¦ ¦ 1000¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦III. ¦Образование ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦3.1. ¦Новое поколение на 2002-2004 гг.¦В счет текуще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го финансиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания отрасли ¦ ¦ 4739,3¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦3.2. ¦Стабилизация и развитие образо- ¦В счет текуще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания г. Сызрани на ¦го финансиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002-2004 гг. ¦вания ¦ ¦ 4497,7¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦IV. ¦Отраслевые программы ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦4.1. ¦Программа "Наш город" на ¦В счет текуще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002-2005 гг. ¦го финансиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ 8150,6¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦4.2. ¦Программа ипотечного кредитова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания в г. Сызрани 1999-2005 гг.¦ ¦ 2000 ¦ 1197¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦ ¦ИТОГО ¦ 179909¦ 2000 ¦ ¦ +------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+ ¦ ¦Всего по программам ¦ 181909¦ ¦ 249203,8¦ L------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------- ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru