ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 23.06.2003 № 87-1/п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЭРИЕЙ Г. ТОЛЬЯТТИ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ ЗА НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА Г. ТОЛЬЯТТИ, УСТАНОВЛЕННОГО В ХОДЕ РЕВИЗИЙ И ПРОВЕРОК ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИНЫХ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА Г. ТОЛЬЯТТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2003 г. № 87-1/п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЭРИЕЙ
Г. ТОЛЬЯТТИ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ ЗА НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА Г. ТОЛЬЯТТИ, УСТАНОВЛЕННОГО В ХОДЕ
РЕВИЗИЙ И ПРОВЕРОК ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИНЫХ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА Г. ТОЛЬЯТТИ
В целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации по применению мер принуждения за нецелевое использование средств бюджета города, руководствуясь Уставом г. Тольятти, постановляю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке применения мэрией г. Тольятти мер принуждения за нецелевое использование средств бюджета г. Тольятти, установленное в ходе ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, иных получателей средств бюджета г. Тольятти (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Мэр
Н.Д.УТКИН
Приложение № 1
к Постановлению
мэра г. Тольятти
от 23 июня 2003 г. № 87-1/п
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ ЗА НЕЦЕЛЕВОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА Г. ТОЛЬЯТТИ, УСТАНОВЛЕННОЕ
В ХОДЕ РЕВИЗИЙ И ПРОВЕРОК ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА Г. ТОЛЬЯТТИ
1. Настоящая Инструкция разработана на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава г. Тольятти, Постановления Тольяттинской городской Думы от 31 октября 2001 г. № 296 "О Положении о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Тольятти", Постановления мэра г. Тольятти от 15.01.2002 № 5-1/01-02 "О муниципальном финансовом контроле, осуществляемом мэрией г. Тольятти", Положения о Департаменте финансов мэрии г. Тольятти, утвержденного Постановлением мэра г. Тольятти от 20.07.2001 № 2975-1/07-01, и устанавливает порядок применения мэрией г. Тольятти мер принуждения за нецелевое использование средств бюджета г. Тольятти, установленное в ходе ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, иных получателей средств бюджета г. Тольятти.
2. В целях настоящей Инструкции применяются следующие понятия и термины:
Нецелевое использование бюджетных средств - направление и использование средств бюджета города на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом города на соответствующий финансовый год, бюджетной росписью бюджета города, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основаниям их получения.
Нецелевое использование бюджетных средств выражается в виде:
а) использования средств бюджета города на цели, не предусмотренные бюджетной росписью бюджета города и лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
б) использования средств бюджета города на цели, не предусмотренные в утвержденных сметах доходов и расходов на соответствующий финансовый год;
в) использование средств бюджета города на цели, не предусмотренные договором (соглашением) на получение бюджетных кредитов;
г) иных видов нецелевого использования средств бюджета города, установленных бюджетным законодательством.
Бюджетное учреждение - организация, созданная органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из бюджета города на основе сметы доходов и расходов.
Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
Распорядитель бюджетных средств - мэрия г. Тольятти. Мэр г. Тольятти вправе передать отдельные функции распорядителя бюджетных средств структурным подразделениям мэрии.
Нарушитель бюджетного законодательства - получатель бюджетных средств, допустивший нарушение бюджетного законодательства в части нецелевого использования бюджетных средств, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения.
Блокировка расходов бюджета города - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с постановлением о бюджете выделялись распорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.
3. Нецелевое использование средств бюджета города, установленное в ходе ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности получателей бюджетных средств, влечет блокировку расходов бюджета города в размере суммы средств, использованных не по целевому назначению.
4. Блокировка расходов бюджета города осуществляется на любом этапе исполнения бюджета при выявлении в ходе ревизий (проверок) финансово-хозяйственной деятельности получателей бюджетных средств фактов нецелевого использования бюджетных средств.
5. Блокировке могут быть подвергнуты расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования.
6. По факту нецелевого использования бюджетных средств отдел ревизий, проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, Департамента финансов мэрии (далее по тексту - отдел ревизий, проверок) в 20-дневный срок после подписания и утверждения акта ревизии (проверки), урегулирования возражений по акту ревизии (проверки) оформляет и направляет на рассмотрение мэру города представление на сокращение лимитов бюджетных обязательств (далее по тексту - представление) и докладную записку.
7. Представление (приложение № 1) и докладная записка направляются на рассмотрение мэру города одновременно с материалами ревизии (проверки).
8. Учет представлений осуществляет отдел ревизий, проверок в журнале учета представлений (приложение № 2).
9. В 10-дневный срок после получения разрешения (разрешительной надписи) мэра на докладной записке о сокращении лимитов бюджетных обязательств соответствующее структурное подразделение Департамента финансов мэрии: управление расходов социально-культурной сферы города, сводного планирования и финансирования бюджета (далее по тексту - управление СКС) или управление расходов жилищно-коммунальной сферы, транспорта и инвестиционных программ города (далее по тексту - управление ЖКС), оформляет уведомление о сокращении лимитов бюджетных обязательств (далее по тексту - уведомление).
10. Копия докладной записки с разрешительной надписью мэра города направляется в отдел ревизий, проверок для учета и контроля.
11. Уведомление оформляется в пяти экземплярах, из них первый остается на хранении в управлении СКС или управлении ЖКС, второй направляется нарушителю либо структурному подразделению мэрии, в ведении которого находится нарушитель бюджетного законодательства, третий в Казначейское управление Департамента финансов мэрии, четвертый в Управление по учету и отчетности исполнения бюджета Департамента финансов мэрии, пятый в отдел ревизий, проверок.
12. В случае если у нарушителя бюджетного законодательства недостаточно лимитов бюджетных обязательств текущего года по соответствующим показателям ведомственной, функциональной и экономической классификации Российской Федерации, их сокращение производится за счет бюджетных обязательств следующего финансового года.
13. Для наложения административного штрафа на должностных лиц получателя бюджетных средств, допустившего нецелевое использование бюджетных средств, или применения уголовного наказания при наличии состава преступления, материалы ревизии передаются мэром города по предложению Департамента финансов мэрии в правоохранительные органы.
Директор Департамента
финансов мэрии г. Тольятти
В.В.КУШНАРЕВ
Приложение № 1
к Инструкции
о порядке применения мер
принуждения за нецелевое использование средств
бюджета г. Тольятти, установленное в ходе ревизий
и проверок финансово-хозяйственной деятельности
получателей средств бюджета г. Тольятти,
утвержденной Постановлением мэра г. Тольятти
от 23 июня 2004 г. № 87-1/п
Мэру
города Тольятти
Н.Д. Уткину
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
от "____" ___________ г. № ________
Департамент финансов мэрии г. Тольятти на основании акта
проверки (ревизии) от "____" ___________ г. № ____________________
финансово-хозяйственной деятельности за период ___________________
в отношении _____________________________________________________,
(полное наименование получателя средств городского бюджета)
находящегося в ведении ___________________________________________
(полное наименование структурного
подразделения мэрии)
установил:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства установленного ревизией нецелевого
использования бюджетных средств, указываются документы и иные
сведения, которые подтверждают указанное нарушение; оценка
представленных нарушителями доказательств, опровергающих факты,
выявленные ревизией)
В соответствии с главой 26 Бюджетного кодекса Российской
Федерации за допущенное нецелевое использование средств бюджета
г. Тольятти предлагаю:
Сократить лимиты бюджетных обязательств на ______ год на сумму
_____________________________ рублей средств, использованных не по
(цифрами и прописью)
целевому назначению.
Директор Департамента финансов
мэрии ______________ В.В.КУШНАРЕВ
(подпись)
Приложение № 2
к Инструкции
о порядке применения мер
принуждения за нецелевое использование средств
бюджета г. Тольятти, установленное в ходе ревизий
и проверок финансово-хозяйственной деятельности
получателей средств бюджета г. Тольятти,
утвержденной Постановлением мэра г. Тольятти
от 23 июня 2003 г. № 87-1/п
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ
----T-------------T------------T--------T-------------T----------------T-------------¬
¦ № ¦ N, дата ¦N, дата акта¦Наимено-¦Наименование ¦Сумма сокращения¦ Отметка об ¦
¦п/п¦представления¦ ревизии ¦вание ¦распорядителя¦ лимитов ¦ исполнении ¦
¦ ¦ ¦ (проверки) ¦наруши- ¦ бюджетных ¦ бюджетных ¦ (N, дата ¦
¦ ¦ ¦ ¦теля ¦ средств ¦ ассигнований ¦распоряжения)¦
+---+-------------+------------+--------+-------------+----------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------+------------+--------+-------------+----------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+------------+--------+-------------+----------------+--------------
