РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.11.2007 № 760
"О РЕГЛАМЕНТЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские ведомости", № 138(751), 28.11.2007
Вступил в силу с 7 ноября 2007 года (пункт 3 данного документа).
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2007 г. № 760
О РЕГЛАМЕНТЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Рассмотрев во втором чтении Регламент Думы городского округа Тольятти, подготовленный рабочей группой, Дума решила:
1. Утвердить Регламент Думы городского округа Тольятти (приложение № 1).
2. Признать утратившими силу:
- Постановление Тольяттинской городской Думы от 14.11.2001 № 308 "О Регламенте Тольяттинской городской Думы (второе чтение)";
- Постановление Тольяттинской городской Думы от 19.06.2002 № 482 "О повторном рассмотрении Постановления Тольяттинской городской Думы от 22.05.2002 № 449 "О внесении изменений, дополнений в Регламент Тольяттинской городской Думы, утвержденный Постановлением городской Думы от 14.11.2001 № 308";
- Постановление Тольяттинской городской Думы от 19.11.2003 № 929 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Тольяттинской городской Думы, утвержденный Постановлением Тольяттинской городской Думы от 14.11.2001 № 308 (с изменениями, внесенными Постановлениями Тольяттинской городской Думы от 24.02.2002 № 423 и от 19.06.2002 № 482)";
- Постановление Тольяттинской городской Думы от 06.10.2004 № 1222 "О внесении изменений в Регламент Тольяттинской городской Думы, утвержденный Постановлением Тольяттинской городской Думы от 14.11.2001 № 308 (с изменениями, внесенными Постановлениями Тольяттинской городской Думы от 24.04.2002 № 423, от 19.06.2002 № 482, от 19.11.2003 № 929)";
- Постановление Тольяттинской городской Думы от 06.04.2005 № 101 "О внесении изменений в Регламент Тольяттинской городской Думы, утвержденный Постановлением городской Думы от 14.11.2001 № 308";
- Решение Тольяттинской городской Думы от 21.02.2001 № 142 "О Положении о Совете Тольяттинской городской Думы";
- Постановление Тольяттинской городской Думы от 18.09.2002 № 531 "О внесении дополнений в Положение о Совете Тольяттинской городской Думы";
- Решение Тольяттинской городской Думы от 31.08.1994 № 20 "О Положении о комиссиях Тольяттинской городской Думы";
- Решение Тольяттинской городской Думы от 10.12.1996 № 7 "О внесении изменения в Положение о комиссиях Тольяттинской городской Думы";
- Решение Тольяттинской городской Думы от 20.01.1999 № 455 "О внесении изменений в Положение о комиссиях Тольяттинской городской Думы";
- пункт 2 Решения Тольяттинской городской Думы от 05.07.2000 № 5 "Об образовании постоянных комиссий Тольяттинской городской Думы";
- Постановление Тольяттинской городской Думы от 15.05.2002 № 436 "О внесении изменений в Положение о комиссиях Тольяттинской городской Думы";
- Постановление Тольяттинской городской Думы от 01.02.2005 № 12 "О внесении изменений в Положение о комиссиях Тольяттинской городской Думы";
- Постановление Тольяттинской городской Думы от 30.10.2002 № 584 "О Положении о депутатских объединениях Тольяттинской городской Думы";
- Решение Тольяттинской городской Думы от 04.02.1998 № 229 "О Положении о депутатских слушаниях";
- Решение Тольяттинской городской Думы от 16.02.2005 № 4 "О составе Совета Тольяттинской городской Думы";
- Решение Тольяттинской городской Думы от 16.03.2005 № 6 "О внесении изменений в состав Совета Тольяттинской городской Думы, утвержденный Решением Тольяттинской городской Думы от 16.02.2005 № 4";
- Решение Тольяттинской городской Думы от 14.09.2005 № 21 "О внесении изменений в Решение Тольяттинской городской Думы от 16.02.2005 № 4 "О составе Совета Тольяттинской городской Думы".
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания.
4. Председателям постоянных комиссий Думы в течение трех месяцев привести Положения о постоянных комиссиях Думы в соответствие с Регламентом Думы городского округа Тольятти.
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по контролю и общественной безопасности (Ф.А. Ивонинский).
И.о. первого заместителя мэра
В.В.ИВАНОВ
Председатель Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложение № 1
к Решению
Думы городского округа Тольятти
Самарской области
от 7 ноября 2007 г. № 760
РЕГЛАМЕНТ
ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I. Общие положения
Статья 1
Регламент Думы городского округа Тольятти является нормативным правовым актом, регулирующим вопросы организации и деятельности Думы городского округа (далее - Дума), а также порядок принятия решений.
Статья 2
Регламент утверждается и изменяется решением Думы.
II. Дума городского округа Тольятти
Статья 3
1. Дума является представительным органом городского округа Тольятти (далее - городской округ), руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, Уставом городского округа Тольятти, настоящим Регламентом и иными муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти.
2. Дума состоит из 35 депутатов, избранных по 35 одномандатным округам, и возглавляется председателем.
Статья 4
Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и Уставом городского округа Тольятти, имеет свою организационную структуру и штатное расписание, утверждаемое председателем Думы, обособленное имущество, финансируется за счет средств бюджета городского округа, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы, бланки с официальными символами городского округа, лицевой счет в финансовом органе мэрии, исполняющем бюджет городского округа.
III. Совет Думы
Статья 5
Совет Думы (далее - Совет) является рабочим органом Думы.
Статья 6
Совет создается для оперативного принятия организационных решений по вопросам деятельности Думы.
Статья 7
1. В состав Совета входят председатель Думы, его заместители, председатели постоянных комиссий.
В отсутствие председателя постоянной комиссии в работе Совета по поручению председателя комиссии принимает участие заместитель председателя постоянной комиссии.
2. Председатель Думы является председателем Совета. В отсутствие председателя Думы по его постановлению обязанности председателя Совета исполняет один из заместителей председателя Думы.
Статья 8
Совет осуществляет свою деятельность в период между заседаниями Думы.
Статья 9
1. К компетенции Совета относится:
1) рассмотрение и утверждение проектов повестки очередных заседаний Думы;
2) внесение предложений о проведении внеочередного заседания Думы;
3) принятие решения о переносе заседания Думы;
4) принятие решения о проведении депутатских слушаний и утверждение их повестки дня;
5) рассмотрение Положения об аппарате Думы, положений о структурных подразделениях Думы;
6) рассмотрение проекта сметы доходов и расходов Думы на очередной финансовый год;
7) предварительное рассмотрение итогов проверок, проведенных в соответствии с планом контрольной деятельности Думы;
8) рассмотрение иных вопросов, связанных с подготовкой и проведением заседаний Думы.
Статья 10
Заседания Совета проводятся по мере необходимости по инициативе председателя Думы.
Статья 11
Совет осуществляет свою деятельность на основе планов нормотворческой деятельности и планов текущей деятельности Думы (далее - планы деятельности Думы).
Статья 12
Повестка заседания Совета формируется председателем Совета Думы.
Статья 13
Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 состава Совета.
Статья 14
1. Решения Совета оформляются в форме протокола, который подписывается председателем Совета. Протокол заседания Совета оформляется в двухдневный срок и размещается на соответствующем сетевом ресурсе в компьютерной сети Думы.
2. Решения Совета принимаются большинством голосов (50% + 1) от числа присутствующих членов Совета.
Статья 15
Контроль за выполнением решений Совета осуществляет председатель Совета.
Статья 16
Срок полномочий Совета Думы ограничен сроком полномочий Думы соответствующего созыва.
Статья 17
Решения Совета доводятся до сведения депутатов Думы.
IV. Постоянные комиссии Думы
Статья 18
1. По отдельным направлениям деятельности Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Думы, а также для содействия выполнению нормативных правовых актов Думы и осуществления контроля за их исполнением из числа депутатов Думы создаются постоянные комиссии Думы (далее - комиссии).
2. Комиссии входят в структуру Думы и ей подотчетны. Комиссии Думы несут обязанность отчитываться перед Думой на ее заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Думы будут заслушаны отчеты всех ее комиссий.
3. Депутат, являющийся членом комиссии, обязан участвовать в заседаниях комиссии, выполнять поручения председателя комиссии, отчитываться перед ним и комиссией о выполненной работе.
4. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом (Основным законом) Самарской области, законами Самарской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Самарской области, Уставом городского округа Тольятти, настоящим Регламентом, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти.
Статья 19
1. Необходимость образования постоянных комиссий, их количество и наименование определяются Думой.
2. Комиссии образуются на срок полномочий Думы соответствующего созыва.
3. По инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы либо депутатского объединения Дума вправе в пределах срока полномочий депутатов соответствующего созыва принять Решение об изменении количества комиссий, их наименования, а также предметов ведения комиссий.
4. Порядок формирования и организации работы комиссий определяется настоящим Регламентом. Структура комиссии и предметы ее ведения определяются положением о соответствующей комиссии, принимаемым Думой.
5. Комиссии строят свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности и инициативы членов комиссии.
Статья 20
1. Численный состав комиссии не может быть менее 5 депутатов.
2. Депутат Думы может быть членом не более 3-х (трех) комиссий, за исключением мандатной комиссии.
3. Персональный состав комиссии формируется председателем комиссии из числа депутатов Думы по их письменным заявлениям и утверждается Решением Думы по вопросам организации ее деятельности.
4. Изменение составов комиссий, их расформирование производятся решением Думы по вопросам организации ее деятельности.
5. В случае если состав комиссии будет составлять менее пяти человек, председатель Думы вносит на заседание Думы вопрос о прекращении деятельности комиссии.
6. Председатель комиссии вправе поставить вопрос о членстве депутата Думы в комиссии, если депутат без уважительной причины не принимал участия в течение полугодия более чем в одной трети заседаний комиссии.
Статья 21
1. Председатели комиссий и их заместители избираются и освобождаются от обязанностей на заседании Думы открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов. Избрание председателя (заместителя председателя) комиссии по результатам голосования оформляется Решением Думы по вопросам организации деятельности.
2. Кандидатуры на должность председателей (заместителей председателя) комиссий могут быть выдвинуты депутатом, группой депутатов, депутатским объединением либо посредством самовыдвижения.
3. Депутат, выдвинутый на должность председателя (заместителя председателя) комиссии, вправе заявить самоотвод, который принимается без обсуждения.
4. Количество заместителей председателя комиссии определяется в зависимости от предметов ведения комиссии решением Думы.
5. Предложение об освобождении от обязанностей председателя (заместителя председателя) комиссии может быть выдвинуто группой депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.
6. Председатель (заместитель председателя) комиссии может добровольно сложить свои полномочия.
7. В случае непринятия Думой отставки председателя (заместителя председателя) комиссии он вправе сложить свои полномочия по истечении месяца со дня подачи заявления.
8. Вопрос об освобождении от обязанностей председателя (заместителя председателя) комиссии рассматривается в присутствии председателя (заместителя председателя) комиссии либо в его отсутствие без уважительной причины. При этом председатель (заместитель председателя) комиссии вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
9. Освобождение от обязанностей председателя (заместителя председателя) комиссии не влечет за собой исключение депутата из состава комиссии.
10. Депутаты, не являющиеся членами комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
11. Организационно-техническое, правовое и информационно-аналитическое обеспечение работы комиссий Думы осуществляется аппаратом Думы.
Статья 22
1. Председатель комиссии:
1) организует подготовку и проводит заседания комиссии;
2) председательствует на заседаниях комиссии;
3) выступает от имени комиссии на заседаниях Думы;
4) организует работу по исполнению решений комиссии;
5) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии;
6) информирует председателя Думы о рассмотренных в комиссии вопросах;
7) участвует в заседаниях Совета Думы;
8) представляет комиссию в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и населением городского округа.
2. Председатель (заместитель председателя) комиссии не является должностным лицом и не обладает организационно-распорядительными полномочиями.
3. Заместитель председателя комиссии в случае отсутствия председателя комиссии по его поручению исполняет его обязанности в полном объеме.
Статья 23
1. Комиссии по поручению Думы или по собственной инициативе изучают вопросы, относящиеся к предметам их ведения, готовят по ним проекты решений на заседания Думы.
2. При рассмотрении Думой проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к предметам ведения комиссии, наличие решения комиссии обязательно.
3. Комиссии участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов Думы по предметам их ведения, вносят по ним замечания и предложения.
4. Комиссии вносят предложения о проведении депутатских слушаний по предметам их ведения, совместно с аппаратом Думы организуют их проведение, осуществляют контроль за выполнением рекомендаций, принятых на депутатских слушаниях.
5. Комиссии по предметам своего ведения осуществляют контроль за исполнением решений Думы.
Статья 24
1. Комиссии обладают правом нормотворческой инициативы.
2. Комиссии по предметам своего ведения имеют право обращаться с запросами к органам местного самоуправления, а также к руководителям расположенных на территории городского округа Тольятти предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.
3. Комиссии по предметам своего ведения вправе обращаться к органам местного самоуправления, должностным лицам с требованием о представлении необходимых документов, материалов, письменных заключений.
4. Комиссии вправе привлекать к своей работе специалистов, представителей государственных органов и общественных организаций.
5. Если привлечение специалистов требует материальных затрат, оно производится по согласованию с председателем Думы.
6. Комиссии вносят предложения в планы деятельности Думы.
Статья 25
1. Комиссии самостоятельно определяют планы своей работы в соответствии с планами деятельности Думы, решениями Думы, собственными задачами и предметами ведения.
2. График заседаний комиссий Думы по дням недели и времени проведения заседаний разрабатывается и утверждается заместителем председателя Думы по организационным вопросам по согласованию с председателями комиссий.
3. Изменение дня недели и времени заседаний комиссий подлежит предварительному согласованию заместителем председателя Думы по организационным вопросам.
4. В соответствии с планом работы комиссии при рассмотрении и подготовке вопросов, требующих присутствия специалистов мэрии городского округа (далее - мэрии), график рассмотрения вопросов и список приглашенных направляется мэру городского округа (далее - мэру), как правило, не позднее чем за 5 календарных дней до заседания комиссии.
Материалы к заседанию комиссии соответствующим специалистом Организационно-консультационного управления направляются приглашенным лицам, как правило, не позднее чем за два дня до заседания комиссии.
5. Использование залов заседаний для работы комиссий осуществляется на основе еженедельно составляемого Организационно-консультационным управлением графика мероприятий, проводимых в Думе.
Статья 26
1. Основной формой работы комиссий являются заседания.
2. Заседания комиссий проводятся в соответствии с планами, утверждаемыми комиссиями на квартал.
3. Внеплановые заседания могут проводиться по инициативе председателя (заместителя председателя) комиссии или не менее половины членов комиссии.
4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от списочного состава членов комиссии.
5. Решения комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии и подписываются председательствующим на заседании комиссии.
Протокол и решения комиссия оформляются в двухдневный срок и размещаются на соответствующем сетевом ресурсе в компьютерной сети Думы.
6. Решения комиссии носят рекомендательный характер, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями.
7. О результатах рассмотрения должно быть сообщено комиссии не позднее чем в месячный срок, если иной срок не установлен комиссией.
8. Комиссии могут проводить совместные заседания.
Статья 27
1. Проекты нормативных правовых актов и другие материалы по предметам ведения комиссий, вносимые на рассмотрение Думы, рассматриваются соответствующей комиссией, как правило, не позднее чем за 7 календарных дней до заседания Думы.
2. Решения комиссий по рассмотренным вопросам, вносимым на рассмотрение Думы, как правило, не позднее чем за 5 календарных дней до заседания Думы передаются в отдел по кадрам и делопроизводству, который направляет их в Организационно-консультационное управление для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Думы, в мэрию и инициаторам проектов.
V. Временные комиссии Думы
Статья 28
1. Дума для осуществления своих полномочий может создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается:
1) определенным периодом, на который создается временная комиссия;
2) определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.
2. Задачи, полномочия, состав временных комиссий определяются Думой при их образовании.
Образование временной комиссии оформляется решением Думы, в котором указывается:
- наименование временной комиссии;
- количественный и персональный состав членов временной комиссии;
- председатель временной комиссии;
- задача, для решения которой она создается;
- период, на который она создается;
- функции и полномочия временной комиссии.
3. По результатам своей работы временная комиссия представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Думы.
4. Временная комиссия Думы прекращает свою деятельность:
1) по истечении периода, на который она была создана;
2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
3) в иных случаях по решению Думы.
5. К работе временных комиссий могут привлекаться специалисты, эксперты, заинтересованные лица.
6. Если привлечение специалистов требует материальных затрат, оно производится по согласованию с председателем Думы.
7. При рассмотрении и подготовке вопросов, требующих присутствия специалистов мэрии, график рассмотрения вопросов и список приглашенных направляется мэру не позднее чем за 5 календарных дней до заседания временной комиссии.
VI. Согласительные комиссии Думы
Статья 29
1. Порядок работы согласительной комиссии по бюджету определяется Уставом городского округа Тольятти и регламентом, который принимается согласительной комиссией.
2. Для решения иных спорных вопросов, возникающих на заседании Думы, в целях повышения эффективности разработки и (или) доработки нормативных правовых актов могут создаваться согласительные комиссии.
3. Согласительные комиссии создаются на паритетных началах из представителей Думы и представителей мэрии (именуемые далее стороны) и возглавляются сопредседателями.
4. Персональный состав представителей мэрии и Думы утверждается соответственно постановлением мэра и решением Думы.
5. Депутаты Думы могут принимать участие в работе комиссии с правом совещательного голоса.
6. Заседания согласительной комиссии проводятся по мере необходимости.
7. Заседания согласительной комиссии ведут поочередно сопредседатели. В случае если один из сопредседателей не имеет возможности провести заседание согласительной комиссии, то его полномочия по ведению заседания согласительной комиссии осуществляет другой сопредседатель.
8. Заседание согласительной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины от числа представителей от каждой стороны.
9. Порядок работы согласительной комиссии, созданной на постоянной основе, определяется регламентом, который принимается согласительной комиссией самостоятельно.
Статья 30
1. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от каждой из сторон. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовали большинство присутствующих на заседании комиссии представителей данной стороны. Решение комиссии считается принятым, если его поддержали обе стороны.
2. Заседание оформляется протоколом, который подписывается сопредседателем, проводившим заседание согласительной комиссии. В случае необходимости к протоколу может быть приложено особое мнение члена согласительной комиссии.
3. Решения, принятые согласительной комиссией, подписываются сопредседателями согласительной комиссии и носят рекомендательный характер.
VII. Рабочие группы
Статья 31
1. По решению Думы, рекомендациям депутатских слушаний и решениям постоянных комиссий для подготовки вопросов или доработки проектов нормативных правовых актов, программ и других документов постановлением председателя Думы могут создаваться рабочие группы.
2. Рабочие группы формируются в следующем порядке:
- депутаты включаются в состав рабочей группы персонально;
- специалисты органов местного самоуправления включаются в состав рабочей группы на основе представительства (с правом замены члена рабочей группы);
- представители органов государственной власти и общественных объединений включаются в состав рабочей группы по согласованию с руководителем органа (объединения).
В обязательном порядке в состав рабочей группы включаются инициаторы внесения вопроса (проекта).
3. Деятельность рабочей группы организует ее руководитель, назначаемый председателем Думы или избираемый рабочей группой самостоятельно.
4. Рабочие группы могут быть образованы на срок полномочий Думы одного созыва (постоянно действующая рабочая группа) или на определенное время (временная рабочая группа).
Статья 32
1. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины от общего состава рабочей группы.
2. Во время заседания рабочей группы ведется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы.
3. Решение рабочей группы принимается большинством (50% + 1) голосов от присутствующих на заседании членов рабочей группы.
При равенстве голосов голос руководителя рабочей группы является решающим.
4. Решение рабочей группы отражается в протоколе заседания рабочей группы.
По требованию члена рабочей группы к протоколу может быть приложено его особое мнение.
5. Если члены рабочей группы не пришли к единому мнению по вопросу, рассматриваемому на заседании рабочей группы, то данный вопрос выносится на рассмотрение Думы.
Статья 33
1. При принятии Думой подготовленного временной рабочей группой проекта документа ее деятельность заканчивается.
2. При отклонении Думой подготовленного временной рабочей группой проекта документа деятельность рабочей группы может быть продолжена по решению Думы.
VIII. Депутатские объединения
Статья 34
1. Депутаты Думы могут объединяться в депутатские объединения (группы, фракции) по политическим, профессиональным, территориальным, производственным и иным признакам, не противоречащим действующему законодательству.
Фракция - объединение депутатов, как правило, по признаку членства в какой-либо политической партии.
Депутатская группа - объединение депутатов по различным не противоречащим законодательству признакам.
2. Фракция и депутатская группа могут быть образованы на срок полномочий Думы одного созыва (постоянная депутатская группа или фракция) или на определенное время (временная депутатская группа или фракция).
3. Депутатские объединения обладают равными правами.
4. Депутатские объединения не входят в структуру Думы и ей не подотчетны.
5. Депутатские объединения осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом (Основным законом) Самарской области, законами Самарской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Самарской области, Уставом городского округа Тольятти, настоящим Регламентом, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти.
6. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
Статья 35
1. Регистрация депутатского объединения Думы осуществляется на основании следующих документов:
1) протокола собрания членов депутатского объединения, подписанного всеми участниками собрания;
2) письменного уведомления на имя председателя Думы о создании депутатского объединения с указанием состава объединения, его наименования и депутатов, которым поручено представлять депутатское объединение.
2. Регистрации подлежат депутатские объединения численностью не менее 3 депутатов.
Регистрация депутатского объединения проводится не позднее 15 дней со дня подачи письменного уведомления на имя председателя Думы о его создании.
3. Регистрация депутатского объединения осуществляется путем внесения в реестр депутатских объединений Думы сведений об образовании депутатского объединения, его наименовании, составе и руководителе. Регистрация депутатского объединения Думы оформляется постановлением председателя Думы.
Ответственным за ведение реестра депутатских объединений является председатель Думы.
4. Перерегистрация депутатских объединений производится по решению депутатского объединения, но не реже одного раза в год.
Статья 36
1. Депутатские объединения считаются созданными с момента издания председателем Думы соответствующего постановления и внесения сведений в реестр депутатских объединений.
2. Информацию о регистрации, изменениях в составе депутатских объединений председатель Думы доводит до сведения депутатов на ближайшем заседании Думы.
Статья 37
1. Депутат Думы вправе входить в состав только одного депутатского объединения.
2. Порядок вхождения депутата в состав депутатского объединения и его выхода из него определяется депутатским объединением самостоятельно.
3. Решение депутатского объединения о принятии депутата Думы в состав депутатского объединения направляется председателю Думы для внесения изменений в реестр депутатских объединений Думы.
4. Возглавляет и организует деятельность депутатского объединения его руководитель, который избирается из состава депутатского объединения.
5. Руководитель депутатского объединения информирует председателя Думы о произошедших изменениях в списочном составе объединения в трехдневный срок после принятия соответствующего решения депутатским объединением.
Статья 38
1. Деятельность депутатского объединения прекращается по следующим основаниям:
1) истечение срока, на который депутатское объединение было образовано;
2) по решению самого депутатского объединения;
3) в случае, если количество членов депутатского объединения становится менее трех депутатов;
4) в случае, если депутатское объединение не прошло перерегистрацию.
2. Деятельность депутатского объединения прекращается с момента издания постановления председателя Думы и внесения соответствующих сведений в реестр.
3. Информацию о прекращении деятельности депутатского объединения председатель Думы доводит до сведения депутатов на ближайшем заседании Думы.
Статья 39
1. Депутатские объединения обладают правом нормотворческой инициативы.
2. Депутатские объединения вправе представлять свои решения в комиссии Думы по вопросам, вносимым на рассмотрение Думы.
3. Депутатские объединения вправе вносить дополнительные вопросы в повестку заседания Думы.
4. Представители депутатских объединений вправе выступать на заседании Думы по любому обсуждаемому вопросу.
5. Депутатские объединения в рамках полномочий депутатов - членов объединения имеют право обращаться с запросами по любому вопросу местного значения к органам местного самоуправления, а также к руководителям расположенных на территории городского округа предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности.
6. Депутатские объединения информируют Думу о своих решениях.
IX. Депутатские слушания
Статья 40
1. В целях предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Думы, а также иных вопросов местного значения могут проводиться депутатские слушания.
Депутатские слушания - коллективная форма депутатской деятельности.
2. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя (заместителя председателя) Думы, постоянных комиссий, депутатских объединений или группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Думы, на которых возлагается организация депутатских слушаний.
Статья 41
1. Тематика, дата проведения и план организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению депутатских слушаний утверждаются постановлением председателя Думы.
2. Информация о проведении депутатских слушаний доводится до депутатов Думы, лиц, приглашенных на депутатские слушания, состав которых определяется инициатором депутатских слушаний по согласованию с председателем (заместителем председателя) Думы.
3. На депутатские слушания могут быть представлены заключения Информационно-аналитического управления, Юридического управления, постоянных комиссий Думы, мэрии.
Статья 42
1. По результатам депутатских слушаний принимаются рекомендации.
2. Рекомендации считаются принятыми, если они одобрены большинством депутатов Думы, принявших участие в депутатских слушаниях, о чем делается запись в протоколе депутатских слушаний. Протокол депутатских слушаний оформляется в течение 7 дней и размещается на соответствующем сетевом ресурсе в компьютерной сети Думы.
3. Исполнение принятых рекомендаций возлагается на инициатора депутатских слушаний, если иной исполнитель не определен в ходе депутатских слушаний.
X. Председатель Думы и его заместители
Статья 43
Из числа депутатов Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избираются председатель Думы и два заместителя председателя Думы.
Статья 44
Кандидатуры на должность председателя Думы могут быть выдвинуты депутатом, группой депутатов, мэром либо посредством самовыдвижения.
Статья 45
После окончания выдвижения Дума утверждает список кандидатов для тайного голосования. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.
Статья 46
1. Кандидаты на должность председателя Думы обладают правом предвыборного выступления на заседании Думы. Очередность выступлений определяют сами кандидаты. Время для выступлений и ответов на вопросы определяется Думой.
2. Перед выступлением кандидатов по просьбе любого из них в работе заседания Думы должен быть объявлен перерыв для подготовки кандидатов к выступлению. Длительность перерыва определяется Думой.
Статья 47
Каждый депутат имеет право задавать вопросы, высказывать мнение о кандидате, агитировать "за" или "против" кандидата.
Статья 48
1. Тайное голосование по выборам председателя Думы осуществляется в порядке, установленном статьей 71 настоящего Регламента.
2. Кандидат считается избранным на должность председателя Думы, если в результате тайного голосования за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.
Статья 49
1. В случае если на должность председателя Думы выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
2. Если во втором туре ни один из кандидатов не набрал двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы, проводятся повторные выборы председателя, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.
Статья 50
Избрание председателя Думы оформляется решением Думы по результатам тайного голосования.
Статья 51
Председатель Думы является должностным лицом, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Думы, и исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Статья 52
1. Председатель Думы:
1) организует подготовку и проводит заседания Думы, заседания Совета Думы;
2) руководит работой Думы и ее аппарата;
3) организует процесс подготовки и принятия решений Думы, подписывает решения Думы, носящие нормативный правовой характер, и решения по вопросам организации деятельности Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы;
4) способствует сотрудничеству и сближению позиций депутатов Думы по обсуждаемым вопросам для принятия взаимосогласованных решений, при необходимости организует проведение консультаций с группами депутатов, отдельными депутатами в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседаний; ставит предложения, вносимые депутатами на заседании Думы, на голосование;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
6) представляет Думу в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и населением городского округа;
7) предъявляет от имени Думы в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, а также органов местного самоуправления;
8) решает иные вопросы, которые могут ему быть поручены Думой или возложены на него действующим законодательством.
2. Председатель Думы издает правовые акты:
- постановления - по вопросам организации деятельности Думы;
- распоряжения - по вопросам организации деятельности аппарата Думы.
Статья 53
1. Председатель Думы подотчетен Думе и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Думы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Думы, мэра. Данное предложение должно содержать причины отзыва. Председатель Думы считается отозванным, если в результате тайного голосования за его отзыв проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.
2. Тайное голосование по вопросу отзыва председателя Думы проводится в порядке, установленном статьей 71 настоящего Регламента.
3. Председатель Думы может добровольно сложить свои полномочия. Решение о добровольном сложении председателем Думы своих полномочий принимается на основании его письменного заявления открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
4. В случае непринятия Думой отставки председателя Думы он вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления.
5. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя Думы функции председательствующего на заседании Думы до принятия решения по этому вопросу исполняет по решению Думы один из заместителей председателя Думы.
Статья 54
1. Кандидатуры на должность заместителей председателя Думы могут быть выдвинуты депутатом, группой депутатов, депутатским объединением либо председателем Думы.
2. Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя Думы рассматривается по предложению председателя Думы или группы депутатов численностью не менее одной третьей от установленной численности депутатов Думы.
3. Избрание и прекращение полномочий заместителей председателя Думы осуществляются в порядке, установленном статьями 44 - 50, 53 настоящего Регламента.
Статья 55
1. Заместители председателя Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
2. В отсутствие председателя Думы исполнение его обязанностей возлагается постановлением председателя Думы на одного из заместителей. В случае невозможности выполнения председателем Думы своих обязанностей исполнение его обязанностей возлагается решением Думы на одного из заместителей.
3. Обязанности между заместителями председателя Думы распределяются следующим образом:
1) заместитель председателя Думы по организационным вопросам:
а) вопросы деятельности постоянных комиссий (в соответствии со структурой Думы);
б) вопросы планирования деятельности Думы;
в) вопросы, связанные с организационным обеспечением деятельности Думы;
г) в отсутствие председателя Думы по его поручению ведет заседания Думы и заседания Совета Думы;
д) осуществляет представительские функции;
е) предлагает кандидатуры для замещения вакантных муниципальных должностей муниципальной службы по соответствующим направлениям деятельности Думы;
2) заместитель председателя Думы по финансовым вопросам:
а) вопросы деятельности постоянных комиссий (в соответствии со структурой Думы);
б) вопросы, связанные с хозяйственным обеспечением деятельности Думы;
в) в отсутствие председателя Думы подписывает финансовые документы;
г) предлагает кандидатуры для замещения вакантных муниципальных должностей муниципальной службы по соответствующим направлениям деятельности Думы;
д) в отсутствие председателя Думы по его поручению ведет заседания Думы и заседания Совета Думы;
е) осуществляет представительские функции.
XI. Порядок работы Думы
Статья 56
1. Основной формой работы Думы является заседание, обеспечивающее коллективное обсуждение и решение вопросов, входящих в ее компетенцию.
2. На заседаниях Думы решаются все вопросы, отнесенные к ее компетенции.
Статья 57
1. Деятельность Думы осуществляется в соответствии с планами деятельности, утверждаемыми Думой на квартал.
2. План нормотворческой деятельности содержит:
1) проекты нормативных правовых актов, принятых в первом чтении;
2) планируемые к внесению на рассмотрение Думы проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты Думы;
3) проекты нормативных правовых актов, планируемые к внесению на рассмотрение Думы;
4) проекты нормативных правовых актов по приведению действующих нормативных правовых актов Думы в соответствие с федеральным и областным законодательством;
5) проекты законов, планируемые к внесению в Самарскую Губернскую Думу в порядке законодательной инициативы;
6) проекты нормативных правовых актов, программ, планируемых мэром к внесению на рассмотрение Думы;
7) иные вопросы нормотворческой деятельности.
3. План текущей деятельности содержит:
1) мероприятия Думы (заседания Думы, заседания Совета, заседания комиссий);
2) взаимодействие Думы с мэрией;
3) депутатские слушания, круглые столы, семинары, пресс-конференции;
4) взаимодействие Думы с общественными организациями;
5) взаимодействие Думы со средствами массовой информации;
6) вопросы осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
7) иные вопросы текущей деятельности.
4. Проекты планов деятельности Думы разрабатываются Организационно-консультационным управлением на основании предложений мэра, депутатов, депутатских объединений, постоянных комиссий, а также нормативных правовых актов, ранее принятых Думой.
5. В предложениях о включении в план нормотворческой деятельности должны быть указаны:
1) наименование вопроса;
2) обоснование необходимости рассмотрения вопроса;
3) предлагаемая дата рассмотрения вопроса;
4) ответственный за подготовку вопроса.
6. Предложения в планы деятельности Думы могут вносить также общественные объединения, организации городского округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан городского округа.
7. Предложения о включении вопросов в планы деятельности Думы направляются в Организационно-консультационное управление не позднее чем за 40 дней до окончания текущего квартала.
8. На основании представленных документов Организационно-консультационное управление готовит проекты планов деятельности Думы, которые представляет на заседание Думы заместитель председателя Думы по организационным вопросам.
9. Проекты планов деятельности Думы представляются на первое заседание Думы последнего месяца текущего квартала. Дума, как правило, принимает планы деятельности Думы в первом чтении. Организационно-консультационное управление дорабатывает планы ко второму чтению. Доработанные планы представляются для утверждения на Думу на второе заседание последнего месяца текущего квартала. План нормотворческой деятельности Думы после подписания его мэром направляется исполнителям. План текущей деятельности Думы направляется мэру для сведения.
10. Предложения об исключении вопросов, включенных в план нормотворческой деятельности Думы, переносе сроков их рассмотрения, рассматриваются на заседании Думы по мотивированному обоснованию лица, ответственного за подготовку вопроса.
11. По итогам квартала Организационно-консультационное управление готовит информацию о выполнении планов деятельности Думы за предыдущий квартал и представляет ее заместителю председателя Думы по организационным вопросам.
12. Текущий контроль за подготовкой вопросов, включенных в план нормотворческой деятельности Думы, осуществляют соответствующие постоянные комиссии.
Общий контроль за реализацией плана нормотворческой деятельности Думы возлагается на заместителя председателя Думы по организационным вопросам.
13. Контроль за реализацией мероприятий плана текущей деятельности Думы осуществляет председатель Думы и руководитель аппарата Думы.
Статья 58
1. Заседания Думы проводятся не реже одного раза в месяц.
2. При необходимости по решению Думы заседание может быть продолжено в последующие дни.
Статья 59
1. По предложению мэра, председателя Думы, Совета Думы, депутатского объединения или по требованию не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы могут проводиться ее внеочередные заседания.
2. Внеочередные заседания Думы проводятся в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Внеочередное заседание Думы созывается председателем Думы по инициативе лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.
4. Предложение о созыве внеочередного заседания Думы направляется инициаторами председателю Думы в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку заседания, и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
5. После рассмотрения материалов, представленных инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания Думы, председатель Думы назначает время и место проведения внеочередного заседания Думы. Проект повестки внеочередного заседания Думы направляется депутатам Думы, мэру.
6. Инициатор предложения о созыве внеочередного заседания Думы должен представить председателю Думы пакет документов в соответствии со статьей 83 настоящего Регламента.
7. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании Думы, направляются депутатам Думы, мэру.
Статья 60
1. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава.
2. О невозможности присутствовать на заседании Думы депутат должен в письменной или устной форме уведомить председателя Думы или руководителя аппарата, указав причины неявки, и проинформировать Организационно-консультационное управление.
3. При необходимости покинуть заседание Думы депутат извещает председательствующего.
4. Фамилии депутатов, отсутствующих на заседании, с указанием причин отсутствия могут доводиться до сведения избирателей через средства массовой информации.
Статья 61
1. Первое заседание Думы нового созыва созывается председателем Думы предыдущего созыва, мэром или председателем избирательной комиссии городского округа не позднее чем через 14 дней после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов Думы.
2. Для предварительного обсуждения повестки первого заседания созывается совещание вновь избранных депутатов.
3. В повестку первого заседания Думы в обязательном порядке включаются вопросы:
1) об избрании мандатной комиссии;
2) о признании полномочий депутатов;
3) об избрании председателя Думы и его заместителей.
Статья 62
1. Открывает первое заседание Думы и ведет его до избрания председателя Думы старейший по возрасту депутат, присутствующий на заседании.
2. После избрания председателя Думы первое и последующие ее заседания ведет председатель Думы, а в его отсутствие - один из заместителей председателя Думы. Если указанные лица отсутствуют на заседании, Дума вправе избрать председательствующего из состава присутствующих депутатов.
Статья 63
В случае если в Думу избрано менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, заседание вновь избранной Думы не проводится, а полномочия депутатов Думы прежнего созыва считаются непрекращенными. Полномочия Думы предыдущего созыва (состава) прекращаются в день начала работы заседания Думы нового созыва (состава).
Статья 64
1. Проект повестки очередного заседания Думы формирует и утверждает Совет Думы в соответствии с планами деятельности Думы, предложениями депутатов, комиссий Думы, председателя Думы, мэра не позднее чем за 7 дней до заседания Думы.
2. Вопросы, предусмотренные в плане нормотворческой деятельности Думы, внесенные по инициативе мэра, включаются Советом Думы в обязательном порядке в проект повестки очередного заседания.
3. Вопросы, предусмотренные в плане нормотворческой деятельности Думы, а также внесенные по инициативе мэра, председателя Думы, его заместителей, постоянной комиссии, депутатского объединения, группы депутатов, депутата, в том числе вопросы по организации деятельности Думы, при наличии всех документов (проекта решения Думы, решения постоянной комиссии, заключений Юридического и Информационно-аналитического управлений, заключения мэрии и заключения Контрольно-счетной палаты, в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом) включаются Советом Думы в проект повестки очередного заседания.
4. Вопросы, не включенные в план нормотворческой деятельности Думы, но внесенные в инициативном порядке мэром, включаются Советом Думы в проект повестки одного из двух ближайших заседаний Думы.
Вопросы по организации деятельности Думы, как правило, включаются в проект повестки ближайшего заседания Думы.
5. Вопросы осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, внесенные в план текущей деятельности Думы, включаются Советом Думы в проект повестки очередного заседания Думы.
Статья 65
В соответствии с утвержденным проектом повестки заседания Думы Организационно-консультационное управление Думы готовит график рассмотрения вопросов на заседании и список приглашенных, извещает о заседании Думы депутатов и приглашенных.
Статья 66
1. В начале каждого заседания депутаты обсуждают предлагаемый Советом Думы проект повестки заседания и принимают его за основу большинством голосов (50% + 1) от установленной численности депутатов.
2. Мэр либо уполномоченное им лицо, председатель Думы, его заместители, председатели постоянных комиссий, депутаты, депутатские объединения имеют право дополнительно внести вопрос, не указанный в проекте повестки, а также предложение об исключении вопроса из проекта повестки заседания.
Предложения оглашаются в порядке их поступления.
3. Обсуждение предложений о внесении дополнительных вопросов в повестку заседания или исключении вопроса проводится по процедуре:
1) два выступления - "за";
2) два - "против".
4. Решение о дополнительном внесении в повестку заседания вопросов, а также об исключении вопросов из повестки считается принятым, если за него проголосовало большинство (50% + 1) от установленной численности депутатов.
5. На каждое выступление при обсуждении проекта повестки заседания предоставляется время в пределах двух минут.
Статья 67
1. Депутаты рассматривают на заседании Думы все вопросы утвержденной повестки заседания или принимают решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по времени их рассмотрения.
2. Вопросы осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения рассматриваются на заседании Думы, как правило, после завершения рассмотрения вопросов нормативного правового характера и вопросов по организации деятельности Думы.
Статья 68
1. По вопросам повестки заседания Дума принимает решения.
2. Решения, носящие нормативный правовой характер, принимаются по вопросам, отнесенным к компетенции Думы федеральными законами, законами Самарской области, Уставом городского округа Тольятти, и устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, подписываются председателем Думы и мэром.
3. Дума также принимает решения по вопросам организации деятельности Думы, не носящие нормативного правового характера, подписываемые председателем Думы.
4. По итогам рассмотрения Думой вопросов осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в протокол заседания Думы вносятся соответствующие записи.
Статья 69
1. Дума может принять проект решения за основу, принять проект решения в целом, в первом чтении, отправить на доработку, отклонить проект решения или отложить его рассмотрение.
2. Председательствующий перед голосованием обращается к депутатам и мэру с вопросом о наличии поправок. В случае отсутствия поправок на голосование ставится вопрос о принятии решения в целом. Решение считается принятым в целом числом голосов в зависимости от вида решения в соответствии со статьей 70 настоящего Регламента.
3. При наличии изменений и дополнений (поправок) проект решения Думы принимается за основу.
4. Каждая поправка к проекту решения Думы обсуждается и ставится на голосование в порядке поступления. Если внесено несколько поправок в один и тот же пункт проекта решения Думы, то вначале рассматриваются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
После рассмотрения вопроса о поправках к проекту решения Думы на голосование ставится вопрос о принятии в целом проекта решения Думы с внесенными в него поправками.
5. В случае если предложенный проект решения не принят в целом либо за основу, председательствующим может быть поставлено на голосование постатейное обсуждение. Решение о проведении постатейного обсуждения принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
В случае постатейного обсуждения пункт считается принятым числом голосов в зависимости от вида решения в соответствии со статьей 70 настоящего Регламента. После голосования по пунктам с изменениями и дополнениями решение считается принятым в целом без дополнительного голосования.
6. После принятия решения в целом внесение в его текст каких-либо изменений возможно только в порядке, установленном для изменения принятых решений.
7. В случае если при голосовании в целом, за основу или постатейном обсуждении проект решения не набрал необходимого количества голосов депутатов, Думой может быть принято одно из следующих решений:
1) О принятии проекта в первом чтении.
В первом чтении, как правило, принимаются проекты целевых программ, проекты нормативных правовых актов. В решении указывается ответственный за доработку и устанавливается срок внесения поправок. По истечении данного срока предложения не принимаются.
Поправки к документу, принятому в первом чтении, вносятся в письменном виде ответственному за доработку в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения документа конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей документа.
2) О доработке проекта.
В этом случае в решении указывается ответственный за доработку и срок представления проекта для повторного рассмотрения.
3) Об отклонении проекта.
Отклоненный проект дальнейшему рассмотрению не подлежит и с копией решения Думы об отклонении проекта возвращается инициаторам рассмотрения данного проекта.
8. В случае если Дума не принимает ни одно из решений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, обсуждение вопроса переносится на ближайшее заседание Думы с целью дополнительного обсуждения вопроса на профильной постоянной комиссии, специально созданной рабочей группе или согласительной комиссии, о чем делается соответствующая отметка в протоколе заседания.
Депутаты могут принять решение об отложении рассмотрения вопроса, о чем делается соответствующая отметка в протоколе заседания Думы.
9. В случае если проект решения Думы в течение двух заседаний Думы не набирает необходимого количества голосов для его принятия, данный проект считается непринятым, снимается с рассмотрения и возвращается инициатору.
10. По решению Думы для выбора одного из нескольких вариантов решений либо проектов нормативных правовых актов по конкретному вопросу может проводиться рейтинговое голосование, при котором каждый вариант голосуется отдельно.
При этом регистрируются только голоса, поданные "за". По итогам рейтингового голосования на окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов присутствующих депутатов.
Другие проекты, не набравшие большинства голосов, считаются непринятыми и возвращаются инициаторам.
11. Решение о проведении рейтингового голосования принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
12. Если в ходе голосования депутат проголосовал ошибочно, он озвучивает свою позицию по данному вопросу до завершения процедуры электронного голосования. Изменение итогов голосования после завершения процедуры электронного голосования не допускается.
Статья 70
1. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Тольятти, принимаются:
1) квалифицированным большинством (не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы):
а) решения о принятии Устава городского округа Тольятти, о внесении в него изменений и дополнений;
б) решения о принятии в прежней редакции решения Думы, отклоненного мэром;
2) большинством (50% + 1) от установленной численности депутатов Думы - решения, носящие нормативный правовой характер, за исключением указанных в пункте 1 настоящей статьи.
2. Решения по вопросам организации деятельности Думы принимаются:
1) квалифицированным большинством (не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы) - решения об избрании и отзыве председателя Думы, заместителей председателя Думы;
2) не менее чем 4/5 голосов от установленной численности депутатов - решения о самороспуске Думы.
3) большинством (50% + 1) от установленной численности депутатов Думы - решения по остальным вопросам организации деятельности Думы.
Статья 71
1. Решения Думы принимаются открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
2. Вопрос о принятии решения по тайному голосованию считается процедурным.
3. Открытое, в том числе поименное, голосование может проводиться как с помощью электронной системы, так и поднятием руки по решению председательствующего на заседании.
4. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве не менее 3 человек. В счетную комиссию не могут входить председатель Думы и его заместители.
5. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
6. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных членов комиссии.
7. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве.
8. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов под роспись.
9. По окончании голосования счетная комиссия вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных "за" или "против" предложения.
10. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностного лица - бюллетени, в которых остались фамилии двух или более кандидатов на одну должность.
11. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии и зачитывается на заседании Думы.
Статья 72
1. Принятые Думой решения подписываются председателем Думы. Решения, носящие нормативный правовой характер, в течение 5 календарных дней со дня принятия направляются мэру для подписания.
2. Решения Думы, носящие нормативный правовой характер, подписываются мэром в течение 10 дней со дня поступления в канцелярию мэрии либо отклоняются с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.
3. Решение Думы, отклоненное мэром, направляется председателем Думы для подготовки заключений в соответствии с процедурой, установленной статьями 103 - 106 настоящего Регламента.
4. По итогам рассмотрения соответствующая постоянная комиссия вносит на рассмотрение Думы проект решения Думы, в котором может предложить Думе одно из следующих решений:
1) согласиться с возражениями мэра об отклонении принятого решения Думы и принять новое решение Думы с учетом возражений мэра;
2) не согласиться с возражениями мэра и принять решение Думы в прежней редакции.
5. Отклоненное мэром решение Думы повторно выносится на рассмотрение Думы.
6. Если при повторном рассмотрении отклоненное мэром решение принимается в прежней редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы, оно подлежит подписанию мэром в течение семи дней со дня поступления решения в канцелярию мэрии.
7. Если при повторном рассмотрении отклоненное мэром решение не набрало необходимого количества голосов (менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы), решение считается непринятым, пакет документов возвращается инициатору.
8. Рассмотрение возражений мэра и проекта решения Думы проводится с учетом требований статьи 69 настоящего Регламента.
Статья 73
1. Подписанные мэром городского округа решения, носящие нормативный правовой характер, направляются в Думу.
2. После подписания мэром решения, носящие нормативный правовой характер, регистрируются в Организационно-консультационном управлении Думы.
3. Решения, подлежащие публикации, в течение 5 дней со дня поступления в отдел по кадрам и делопроизводству Думы направляются руководителем аппарата Думы мэру для опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
4. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, публикуются (обнародуются) мэром и вступают в силу со дня официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу.
5. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
6. Решения по вопросам организации деятельности Думы вступают в силу с момента их подписания председателем Думы.
7. Подписанные мэром решения, носящие нормативный правовой характер, размещаются на официальном портале Думы в сети Интернет не позднее чем в семидневный срок со дня вступления в силу.
Статья 74
Повестка планового заседания, материалы к заседанию Думы представляются депутатам Думы, мэру, приглашенным за 5 дней до его проведения.
Статья 75
1. Заседания Думы проводятся открыто и гласно за исключением случаев, когда обсуждаемые вопросы представляют государственную или иную охраняемую законом тайну.
2. По согласованию с председателем Думы, либо его заместителями, либо с руководителем аппарата, либо с председателями постоянных комиссий на заседания Думы приглашаются должностные лица, представители средств массовой информации, заинтересованные граждане для рассмотрения конкретных вопросов повестки заседания, касающихся тех или иных лиц.
Статья 76
1. Приглашенные на заседание Думы не имеют права вмешиваться в ее работу. Выступления приглашенных лиц без разрешения председательствующего на заседании Думы не допускаются.
2. В случае невыполнения указаний председательствующего они могут быть удалены из зала заседания.
Статья 77
1. Время для выступлений на заседании Думы устанавливается председательствующим в зависимости от рассматриваемого вопроса.
2. Продолжительность выступлений на заседании Думы составляет:
1) с докладами - до 15 минут;
2) с содокладами - до 10 минут;
3) в прениях - до 5 минут;
4) с предложениями, заключениями, справками, заявлениями, обращениями - до 3 минут;
5) по мотивам голосования, с аргументацией и комментариями по поправкам, по порядку работы и ведению заседания Думы - до 1 минуты.
3. Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило по предложению председательствующего может быть лишен слова на время заседания Думы.
4. По истечении установленного для выступления времени председательствующий предупреждает выступающего об этом, а затем вправе прервать его выступление.
5. По просьбе выступающего время выступления может быть продлено председательствующим с согласия большинства присутствующих депутатов Думы.
Статья 78
Каждый депутат Думы имеет право:
1) на ответ, если в его адрес высказана критика, затронуты честь и достоинство депутата. Время на ответ, не более трех минут, предоставляется по окончании рассмотрения очередного вопроса повестки заседания;
2) задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
3) вносить свои предложения на голосование;
4) выступать с обращениями, заявлениями;
5) получать необходимые для обсуждения рассматриваемых на заседании вопросов документы, справочные и информационные материалы;
6) требовать приобщения к протоколу заседания Думы подписанных текстов выступлений в случае, если депутат не имел возможности выступить на заседании Думы.
Статья 79
В конце каждого заседания Думы отводится время для выступлений депутатов с заявлениями, сообщениями - не более трех минут каждое.
Статья 80
1. На каждом заседании Думы ведется протокол, видео- и аудиозапись.
2. В протоколе заседания содержится:
1) дата, место проведения заседания и порядковый номер заседания Думы;
2) общее число депутатов, избранных в Думу, число присутствующих и список отсутствующих депутатов;
3) фамилия, инициалы, должность председательствующего;
4) повестка заседания Думы;
5) фамилии, инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, вносимому на рассмотрение Думы;
6) проекты решений и сопутствующие материалы;
7) фамилии, инициалы и должности всех выступавших на заседании по каждому вопросу с кратким содержанием выступления;
8) формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований.
3. К протоколу прилагаются принятые Думой решения. Решения Думы по процедурным вопросам также должны быть отражены в протоколе заседания.
4. Протокол заседания Думы оформляется Организационно-консультационным управлением в десятидневный срок. Протокол подписывается председательствующим на заседании и размещается в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном портале Думы и на соответствующем сетевом ресурсе в компьютерной сети Думы не позднее чем в семидневный срок со дня его подписания.
5. Протоколы заседаний и приложения к ним, а также видео- и аудиозапись в течение созыва хранятся в отделе по кадрам и делопроизводству.
6. По истечении срока созыва первый экземпляр протокола сдается в установленном порядке на постоянное хранение в архив городского округа Тольятти.
7. Ведение протокола, выполнение отдельных поручений председателя Думы, его заместителей во время заседаний осуществляет Организационно-консультационное управление. Видео- и аудиозапись заседания Думы осуществляет отдел по информационному обеспечению и АСУ.
Статья 81
Техническую подготовку зала заседаний, обеспечение чистоты и порядка, бытовое обслуживание депутатов и приглашенных во время заседаний Думы и перерывов осуществляет Административно-хозяйственное управление Думы.
XII. Порядок подготовки проектов
нормативных правовых актов Думы
Статья 82
1. Подготовка проектов нормативных правовых актов Думы осуществляется в соответствии с планами нормотворческой деятельности Думы.
2. Подготовку проектов решений, выносимых на рассмотрение Думы в соответствии с утвержденным планом нормотворческой деятельности Думы, осуществляют депутаты, депутатские объединения, постоянные и временные комиссии Думы, мэрия, а также рабочие группы.
3. Сроки их подготовки определяются в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 83
1. Пакет документов, вносимый на рассмотрение Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом, должен состоять из:
1) сопроводительного письма, подписанного лицом, ответственным за подготовку вопроса, с указанием докладчика.
Если пакет подготовлен во исполнение ранее принятого Думой решения, то в сопроводительном письме делается соответствующая ссылка;
2) проекта решения;
3) пояснительной записки (справочного материала);
4) финансово-экономического обоснования с указанием источников финансирования.
2. При отсутствии какого-либо из материалов, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 настоящей статьи, пакет документов для регистрации в отдел по кадрам и делопроизводству не принимается.
Финансово-экономическое обоснование представляется в обязательном порядке, если проект решения содержит предложение, предусматривающее поступление или расходование материальных ресурсов либо средств бюджета городского округа.
Статья 84
1. Проект решения Думы должен соответствовать следующим требованиям:
1) суть документа должна быть изложена четко и исключать возможность двоякого толкования;
2) учитывать ранее принятые решения по данному вопросу во избежание повторений и противоречий;
3) если принимаемое решение исключает действие решений, ранее принятых по этому вопросу, оно должно содержать указание о признании их утратившими силу.
Статья 85
1. Пакет документов, указанный в статье 83 настоящего Регламента, представляется в отдел по кадрам и делопроизводству Думы в бумажном и электронном форматах не позднее чем за 20 дней до заседания Думы.
2. Документы в электронном формате могут поступать по электронной почте или на соответствующем носителе и должны быть заблаговременно размещены отделом по кадрам и делопроизводству на соответствующем сетевом ресурсе в компьютерной сети Думы.
3. При несоответствии содержания бумажной и электронной версии пакета документов приоритет отдается версии в бумажном формате.
Статья 86
Отдел по кадрам и делопроизводству проверяет наличие в представленном пакете необходимых документов и осуществляет их регистрацию в день поступления. Электронную информацию с электронного носителя специалисты отдела по кадрам и делопроизводству вводят в информационную базу Думы.
Статья 87
1. Зарегистрированные документы не позднее следующего дня с момента поступления передаются в Информационно-аналитическое управление, Юридическое управление, Организационно-консультационное управление и в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 90 настоящего Регламента, в Контрольно-счетную палату (управление).
2. Организационно-консультационное управление в тот же день информирует соответствующие постоянные комиссии о поступивших документах.
3. Все документы, за исключением представленных мэром, отдел по кадрам и делопроизводству не позднее двух дней с момента поступления направляет мэру для изучения и подготовки замечаний и предложений.
Статья 88
1. Юридическое управление Думы определяет, относится ли вопрос к компетенции Думы, проводит анализ представленного проекта решения и прилагаемого к нему обоснования на соответствие действующему законодательству и, как правило, в течение 5 дней с момента поступления дает письменное заключение.
2. Письменное заключение Юридического управления направляется через отдел по кадрам и делопроизводству в Организационно-консультационное управление для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Думы.
Статья 89
1. Информационно-аналитическое управление проводит социально-экономическую, информационно-аналитическую экспертизу представленного проекта решения и прилагаемых к нему материалов и, как правило, в течение 5 дней с момента поступления дает письменное заключение.
2. Письменное заключение Информационно-аналитического управления направляется через отдел по кадрам и делопроизводству в Организационно-консультационное управление для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Думы.
Статья 90
1. Контрольно-счетная палата (управление) готовит письменное заключение, как правило, в течение 5 дней со дня поступления по следующим вопросам:
1) по проекту бюджета городского округа на очередной финансовый год;
2) по проекту решения Думы о внесении изменений в бюджет городского округа.
2. По отчету об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год Контрольно-счетная палата (управление) готовит заключение не позднее чем через сорок пять дней после поступления отчета об исполнении бюджета в Думу.
3. Письменное заключение Контрольно-счетной палаты (управления) направляется через отдел по кадрам и делопроизводству в Организационно-консультационное управление для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Думы.
Статья 91
Мэр в течение 10 дней с момента поступления документов в канцелярию мэрии представляет в Думу замечания, предложения, заключения на проекты решений Думы (за исключением проектов, представленных мэром), которые через отдел по кадрам и делопроизводству Думы передаются в Организационно-консультационное управление для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Думы.
Статья 92
Весь материал по вопросу (проект решения, заключения Юридического управления, Информационно-аналитического управления, а также замечания, предложения, заключения на проекты решений Думы, представленные мэром) через Организационно-консультационное управление направляется в постоянную комиссию (комиссии), в ведении которой находится представленный вопрос.
Статья 93
1. Постоянные комиссии, как правило, не позднее чем за 7 дней до заседания Думы рассматривают на своих заседаниях проекты решений, правовых актов и иных документов по вопросам их ведения и принимают по ним решения.
2. Решения постоянных комиссий через отдел по кадрам и делопроизводству направляются в Организационно-консультационное управление.
Статья 94
Помимо вопросов, включенных в план нормотворческой деятельности Думы, на заседаниях Думы могут рассматриваться иные вопросы, предложенные в инициативном порядке мэром, председателем Думы, его заместителями, постоянными и временными комиссиями Думы, депутатами, депутатскими объединениями, рабочими группами, организациями, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями и инициативными группами граждан.
Статья 95
1. Документы, поступившие в инициативном порядке от мэра, председателя Думы, его заместителей, депутатских объединений, постоянных и временных комиссий Думы, депутатов, рабочих групп, созданных при Думе, должны соответствовать требованиям статей 83 - 84 настоящего Регламента.
Статья 96
Отдел по кадрам и делопроизводству, Юридическое управление, Информационно-аналитическое управление, Организационно-консультационное управление, Контрольно-счетная палата (управление), постоянные комиссии Думы, мэрия при подготовке вопросов, поступивших в инициативном порядке от лиц, указанных в статье 95 Регламента, руководствуются настоящим Регламентом.
Статья 97
1. Документы, поступившие в Думу в инициативном порядке от органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений, организаций городского округа, инициативных групп граждан городского округа, регистрируются в отделе по кадрам и делопроизводству в день поступления в общем порядке и направляются на рассмотрение председателю Думы.
2. Процедура прохождения проектов нормативных правовых актов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется статьями 109 - 119 настоящего Регламента.
Статья 98
Председатель Думы направляет документы, поступившие в инициативном порядке от лиц, указанных в части 1 статьи 97 настоящего Регламента, в Юридическое управление, Информационно-аналитическое управление, в соответствующую постоянную комиссию, а при необходимости и в другие отделы, а также мэру для изучения и подготовки предложений.
Статья 99
Юридическое управление Думы определяет, относится ли вопрос к компетенции Думы, и, как правило, в течение 5 дней со дня поступления дает письменное заключение.
Статья 100
Информационно-аналитическое управление, как правило, в течение 5 дней со дня поступления дает письменное заключение о целесообразности или нецелесообразности рассмотрения документа на заседании Думы.
Статья 101
Мэрия в течение 10 дней со дня поступления документов дает заключение о целесообразности или нецелесообразности рассмотрения представленного вопроса.
Статья 102
1. Постоянная комиссия в течение 14 дней с момента поступления в комиссию инициативного документа и заключений, подготовленных в соответствии со статьями 99 - 101 настоящего Регламента, изучает его, рассматривает вопрос на своем заседании и принимает соответствующее решение.
2. В случае, если вопрос не относится к компетенции Думы, либо в случае принятия комиссией решения о нецелесообразности рассмотрения вопроса на заседании Думы поступившие материалы через отдел по кадрам и делопроизводству возвращаются инициатору вопроса.
В случае принятия решения о рассмотрении вопроса на заседании Думы постоянная комиссия готовит проект решения и вместе с решением комиссии передает его в отдел по кадрам и делопроизводству.
Статья 103
1. При поступлении в Думу документов, требующих в соответствии с действующим законодательством рассмотрения на заседании Думы (представление, протест прокурора), а также отклоненных мэром решений Думы отдел по кадрам и делопроизводству регистрирует их и в тот же день направляет в Юридическое управление, Информационно-аналитическое управление и Организационно-консультационное управление.
2. Представление и протест прокурора рассматриваются на ближайшем заседании Думы.
Статья 104
1. Юридическое управление, Информационно-аналитическое управление готовят по представленным документам заключения в течение 5 дней со дня поступления.
2. Проект решения по данным вопросам готовит Юридическое управление.
Статья 105
1. Заключения Информационно-аналитического управления, Юридического управления, проект решения Думы регистрируются в отделе по кадрам и делопроизводству и в тот же день направляются в Организационно-консультационное управление для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Думы.
2. Организационно-консультационное управление направляет весь пакет документов в постоянную комиссию, в ведении которой находится представленный вопрос.
Статья 106
1. Постоянные комиссии в 5-дневный срок рассматривают представленные документы (представление прокурора, протест прокурора, отклоненные мэром решения) и принимают по ним решения.
2. Решения постоянных комиссий через отдел по кадрам и делопроизводству передаются в Организационно-консультационное управление для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Думы.
Статья 107
1. Пакет документов, который включает в себя:
1) проект решения Думы;
2) справочный материал;
3) решения постоянных комиссий;
4) заключение Юридического управления;
5) заключение Информационно-аналитического управления;
6) заключение мэрии (в случае необходимости),
формируется и тиражируется Организационно-консультационным управлением и не позднее чем за 5 дней до заседания Думы, на котором будет рассматриваться вопрос, доставляется депутатам Думы, мэру, приглашенным лицам. Материалы к заседанию Думы размещаются отделом по информационному обеспечению и АСУ на соответствующем сетевом ресурсе Думы.
Статья 108
Весь пакет документов, включая заключения специалистов и решения постоянных комиссий, остается на хранении в отделе по кадрам и делопроизводству.
Статья 109
1. Проекты нормативных правовых актов, внесенные в Думу в порядке реализации правотворческой инициативы органами территориально-общественного самоуправления, инициативными группами граждан, регистрируются в отделе по кадрам и делопроизводству в день поступления в общем порядке и направляются на рассмотрение председателю Думы.
2. Пакет документов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать требованиям Положения о правотворческой инициативе граждан в городском округе Тольятти, утверждаемого Думой.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению Думой в течение трех месяцев со дня его официального представления инициативной группой в Думу.
Статья 110
Председатель Думы направляет документы, поступившие в порядке реализации правотворческой инициативы, в Юридическое управление, Информационно-аналитическое управление, в соответствующую постоянную комиссию, а также в мэрию для подготовки соответствующих заключений.
Статья 111
1. Юридическое управление Думы проводит анализ представленного проекта нормативного правового акта и прилагаемого к нему обоснования на соответствие действующему законодательству и, как правило, в течение 5 дней с момента поступления дает письменное заключение.
2. Информационно-аналитическое управление проводит анализ представленного проекта нормативного правового акта и прилагаемого к нему обоснования и, как правило, в течение 5 дней с момента поступления дает письменное заключение.
3. Письменные заключения Юридического и Информационно-аналитического управлений направляются через отдел по кадрам и делопроизводству в Организационно-консультационное управление для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Думы.
Статья 112
Мэрия, как правило, в течение 10 дней со дня поступления документов в канцелярию мэрии представляет в Думу замечания, предложения, заключения на проект нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, которые через отдел по кадрам и делопроизводству Думы передаются в Организационно-консультационное управление для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Думы.
Статья 113
1. Проект нормативного правового акта, поступивший в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на заседании соответствующей постоянной комиссии Думы в течение 15 дней с момента получения комиссией соответствующих заключений.
2. Председатель постоянной комиссии не позднее чем за 7 дней до даты рассмотрения проекта нормативного правового акта на заседании постоянной комиссии в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта нормативного правового акта и обеспечивает возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Постоянная комиссия готовит проект решения Думы и вместе с решением комиссии передает его в отдел по кадрам и делопроизводству.
Статья 114
1. Пакет документов, который включает в себя:
1) проект решения Думы;
2) проект нормативного правового акта;
3) справочный материал;
4) решение постоянной комиссии;
5) заключение Юридического управления;
6) заключение Информационно-аналитического управления;
7) заключение мэрии,
формируется и тиражируется Организационно-консультационным управлением и не позднее чем за 5 дней до заседания Думы, на котором будет рассматриваться вопрос, доставляется депутатам Думы, мэру, приглашенным лицам и размещается на соответствующем сетевом ресурсе Думы.
Статья 115
Весь пакет документов, включая заключения специалистов и решения постоянных комиссий, остается на хранении в отделе по кадрам и делопроизводству.
Статья 116
1. Дума не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта нормативного правового акта в письменной форме уведомляют уполномоченных представителей инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивают возможность изложения своей позиции на заседании Думы при рассмотрении указанного проекта.
2. Представляет проект нормативного правового акта докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному проекту нормативного правового акта и итоговому протоколу инициативной группы о результатах сбора подписей.
Статья 117
Проект нормативного правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается в порядке, установленном статьей 69 настоящего Регламента.
Статья 118
Решение Думы, принятое по результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, не позднее чем через 30 дней со дня его принятия должно быть опубликовано в средствах массовой информации и в письменной форме доведено до сведения уполномоченных представителей инициативной группы, внесших проект нормативного правового акта.
Статья 119
В случае невозможности принятия Думой нормативного правового акта в том варианте, который был представлен инициативной группой граждан, Дума обязана в течение 10 дней после принятия решения проинформировать об этом уполномоченных представителей инициативной группы граждан. Решение об отказе в принятии нормативного правового акта должно содержать основание такого отказа.
Статья 120
В отдельных случаях, когда вопрос не соответствует требованиям настоящего Регламента, на заседании Думы может быть принято решение о включении его в повестку заседания с обоснованием причины, по которой он принимается к рассмотрению.
XIII. Порядок подготовки проектов решений по вопросам
организации деятельности Думы
Статья 121
Проекты решений по вопросам организации деятельности Думы вносятся председателем Думы, его заместителями, постоянными комиссиями Думы, депутатскими объединениями, группами депутатов, депутатами, руководителем аппарата Думы.
Статья 122
1. Пакет документов, вносимый на рассмотрение Думы, должен состоять из:
1) сопроводительного письма, подписанного лицом, ответственным за подготовку вопроса, с указанием докладчика.
Если пакет подготовлен во исполнение ранее принятого Думой решения, в сопроводительном письме делается соответствующая ссылка;
2) проекта решения;
3) пояснительной записки (справочного материала).
2. При отсутствии какого-либо из материалов, указанных в части 1 настоящей статьи, пакет документов не принимается для регистрации в отдел по кадрам и делопроизводству.
Статья 123
1. Проект решения должен соответствовать следующим требованиям:
1) суть документа должна быть изложена четко и исключать возможность двоякого толкования;
2) учитывать ранее принятые решения по данному вопросу во избежание повторений и противоречий;
3) если принимаемое решение исключает действие решений, ранее принятых по этому вопросу, оно должно содержать указание о признании их утратившими силу;
4) проект решения может содержать пункты, предусматривающие конкретные задания исполнителям с указанием сроков их выполнения, а также ответственного за организацию контроля за выполнением решения.
Статья 124
1. Пакет документов, указанный в статье 122 настоящего Регламента, представляется в отдел по кадрам и делопроизводству Думы в бумажном и электронном форматах не позднее чем за 20 дней до заседания Думы.
2. Отдел по кадрам и делопроизводству проверяет наличие в представленном пакете необходимых документов и осуществляет их регистрацию в день поступления. Электронную информацию специалисты отдела по кадрам и делопроизводству вводят в информационную базу Думы.
3. Зарегистрированные документы не позднее следующего дня с момента поступления передаются в Информационно-аналитическое управление, Юридическое управление, Организационно-консультационное управление.
4. Организационно-консультационное управление в тот же день информирует соответствующие постоянные комиссии о поступивших документах.
Статья 125
1. Юридическое управление Думы определяет, относится ли вопрос к компетенции Думы, проводит анализ представленного проекта решения и прилагаемого к нему обоснования на соответствие действующему законодательству и, как правило, в течение 5 дней с момента поступления дает письменное заключение.
2. Письменное заключение Юридического управления направляется через отдел по кадрам и делопроизводству в Организационно-консультационное управление для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Думы.
Статья 126
1. Информационно-аналитическое управление проводит социально-экономическую, информационно-аналитическую экспертизу представленного проекта решения и прилагаемых к нему материалов и, как правило, в течение 5 дней с момента поступления дает письменное заключение.
2. Письменное заключение Информационно-аналитического управления направляется через отдел по кадрам и делопроизводству в Организационно-консультационное управление для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Думы.
Статья 127
1. Весь материал по вопросу (проект решения, заключения Юридического управления, Информационно-аналитического управления) через Организационно-консультационное управление направляется в постоянную комиссию (комиссии), в ведении которой находится представленный вопрос.
2. Постоянные комиссии не позднее чем за 7 дней до заседания Думы рассматривают на своих заседаниях вопросы, относящиеся к их ведению, и принимают по ним решения.
3. Решения постоянных комиссий через отдел по кадрам и делопроизводству направляются в Организационно-консультационное управление.
4. Весь пакет документов, включая заключение специалистов и решение постоянной комиссии, остается на хранении в отделе по кадрам и делопроизводству Думы.
5. Организационно-консультационное управление формирует полный пакет документов для рассмотрения на заседании Думы, тиражирует и направляет депутатам Думы, мэру не позднее чем за 5 дней до заседания Думы. Материалы к заседанию Думы размещаются отделом по информационному обеспечению и АСУ на соответствующем сетевом ресурсе Думы.
XIV. Обеспечение деятельности Думы
Статья 128
Правовое, информационно-аналитическое, организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Думы осуществляет аппарат Думы.
Статья 129
Структура Думы и расходы на ее содержание рассматриваются Советом Думы. Структура Думы утверждается решением Думы. Расходы на содержание Думы утверждаются решением Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год.
Статья 130
1. Деятельность аппарата Думы регулируется Положениями о структурных подразделениях Думы, рассматриваемыми Советом Думы и утверждаемыми распоряжениями председателя Думы, а также должностными инструкциями специалистов, утверждаемыми председателем Думы или руководителем аппарата.
2. Организация работы аппарата Думы определяется Положением об аппарате Думы, рассматриваемым Советом Думы и утверждаемым решением Думы.
Статья 131
1. Основными функциями аппарата Думы являются:
1) организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Думы, Совета Думы, депутатских слушаний, комиссий и иных мероприятий, проводимых в Думе;
2) правовая экспертиза и подготовка заключений по проектам документов, представляемых на рассмотрение депутатов;
3) организация информационно-аналитического обеспечения деятельности Думы;
4) участие в подготовке проектов решений Думы;
5) сбор, анализ и доведение до депутатов материалов, информации по вопросам деятельности Думы;
6) информирование населения о деятельности Думы, депутатов через средства массовой информации;
7) техническая обработка документов, формирование и обеспечение единой системы делопроизводства и документооборота Думы;
8) видео- и аудиозапись заседаний Думы, протоколирование заседаний Думы, комиссий;
9) создание и обеспечение функционирования единой информационной системы Думы;
10) обеспечение деятельности Думы материальными, финансовыми и хозяйственными ресурсами, техническими средствами в пределах утвержденной сметы расходов.
Статья 132
1. Руководитель аппарата Думы:
1) руководит деятельностью аппарата Думы, обеспечивает взаимодействие аппарата Думы с другими организациями;
2) контролирует соблюдение правил внутреннего трудового распорядка аппарата Думы, принимает меры к поддержанию и соблюдению служебной дисциплины;
3) представляет на рассмотрение Совета Думы проект сметы расходов Думы;
4) вносит предложения председателю Думы о повышении квалификации, поощрении, наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников аппарата Думы;
5) обладает иными полномочиями, предусмотренными Положением об аппарате Думы.
2. Руководитель аппарата издает приказы и дает поручения по вопросам организации деятельности аппарата Думы в соответствии с полномочиями, переданными ему распоряжениями председателя Думы. Отдельные полномочия руководителя аппарата Думы могут быть переданы его заместителю.
3. В случае отсутствия руководителя аппарата его обязанности в полном объеме исполняет заместитель руководителя аппарата.
Статья 133
Руководитель аппарата Думы вправе обращаться в органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения и организации в связи с возложенными на аппарат Думы функциональными обязанностями и получать необходимую информацию и документацию в установленном законом порядке.
Статья 134
Деятельность аппарата осуществляется в соответствии с планами деятельности Думы, а также текущими планами деятельности структурных подразделений аппарата, утверждаемыми руководителем аппарата.
Статья 135
Контроль за деятельностью аппарата осуществляет руководитель аппарата Думы.
Статья 136
Копировально-множительные работы по подготовке документов для рассмотрения на заседаниях Думы, на заседаниях комиссий осуществляются работниками аппарата в порядке, устанавливаемом руководителем аппарата Думы.
XV. Информационное обеспечение Думы
Статья 137
Информационное обеспечение Думы производится Информационно-аналитическим управлением, Юридическим управлением, отделом по информационному обеспечению и АСУ, Организационно-консультационным управлением.
Статья 138
1. Целями информационного обеспечения являются:
1) обеспечение качества принимаемых органами местного самоуправления муниципальных правовых актов;
2) обеспечение системного подхода к решению проблем управления городским округом;
3) внутреннее и внешнее обеспечение взаимодействия на основе обмена информацией между органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами городского округа.
Статья 139
1. К основным принципам информационного обеспечения относятся:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) своевременность;
3) технологичность;
4) ответственность;
5) законность.
Статья 140
Внутренний и внешний обмен информацией осуществляется через отдел по кадрам и делопроизводству Думы.
Статья 141
Для осуществления своих функций Информационно-аналитическое управление, Юридическое управление Думы получают необходимую информацию от органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и организаций в установленном законом порядке.
Статья 142
Информационно-аналитическое управление предоставляет депутатам необходимую информацию по социально-экономическим и иным вопросам в виде информационных и аналитических записок, заключений и справок.
Статья 143
Организационно-консультационное управление Думы обеспечивает депутатов Думы документами, подготовленными к заседанию Думы, решениями, принятыми Думой, другими информационными и справочными материалами.
Статья 144
Юридическое управление Думы при необходимости предоставляет депутатам перечни вновь принятых и опубликованных федеральных законов и законов Самарской области, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Самарской области.
Статья 145
Отдел по информационному обеспечению и АСУ обеспечивает депутатов и аппарат Думы необходимой информацией по каналам телефонной связи и компьютерной сети. Осуществляет электронное информирование общественности о деятельности Думы.
XVI. Обеспечение контрольной деятельности Думы
Статья 146
Контрольная деятельность Думы осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Думой.
XVII. Документирование управленческой деятельности Думы
Статья 147
1. Председатель Думы, заместители председателя Думы, руководитель аппарата Думы, руководители структурных подразделений Думы реализуют свои функции через различного вида документы:
1) организационные (Положение об аппарате Думы, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и т.д.);
2) организационно-распорядительные (постановление, распоряжение, приказ);
3) информационно-справочные (протокол, акт, письмо, докладная и объяснительная записки, справка, заключение, телефонограмма и другие документы информационно-справочного характера).
Статья 148
Проекты организационно-распорядительных документов должны соответствовать законодательству Российской Федерации, Самарской области, Уставу городского округа Тольятти, ранее принятым нормативным правовым или организационно-распорядительным документам.
Статья 149
1. К организационно-распорядительным документам Думы относятся постановления и распоряжения председателя Думы.
2. По вопросам депутатской деятельности председатель Думы издает постановления.
3. Для реализации текущей штатно-финансовой и хозяйственной деятельности издаются распоряжения председателя Думы.
4. Руководитель аппарата в целях осуществления полномочий, определенных Положением об аппарате Думы, распоряжениями председателя Думы и настоящим Регламентом, издает приказы по вопросам организации деятельности аппарата Думы.
Статья 150
1. Организационно-распорядительные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст должен быть кратким, суть документа должна быть изложена четко и исключать возможность двоякого толкования;
2) необходимо указание конкретных поручений исполнителям с указанием сроков их исполнения;
3) срок исполнения должен соответствовать объему предполагаемых работ и учитывать время доведения информации до конкретных исполнителей;
4) последним пунктом в организационно-распорядительном документе указывается должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением документа.
Статья 151
Подготовка проектов организационно-распорядительных документов Думы осуществляется руководителями структурных подразделений Думы или назначаемыми ими исполнителями.
Статья 152
1. Проект документа визируется составителем документа и передается через отдел по кадрам и делопроизводству Думы на визирование (согласование).
2. Срок визирования (согласования) проекта в каждой инстанции не должен превышать двух дней.
Статья 153
1. Завизированный (согласованный) всеми соответствующими инстанциями проект организационно-распорядительного документа возвращается в отдел по кадрам и делопроизводству и передается на подпись руководителю по принадлежности. Подписанный проект документа печатается на бланке и вместе с проектом передается на подпись руководителю.
2. В случае отклонения проекта документа председателем Думы, руководителем аппарата Думы он возвращается отделом по кадрам и делопроизводству разработчику на доработку.
Статья 154
Подписанный организационно-распорядительный документ с приложением реестра рассылки поступает в отдел по кадрам и делопроизводству для регистрации, тиражирования и рассылки.
Статья 155
После регистрации документ не позднее чем в трехдневный срок (если иное не указано в самом документе) рассылается с курьером согласно представленному реестру.
Статья 156
Организационно-распорядительные документы председателя Думы, заместителей председателя Думы, руководителя аппарата вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в документе.
Статья 157
Информационно-справочные документы (письма, докладные, объяснительные записки, телефонограммы) оформляются руководителями и специалистами структурных подразделений Думы, передаются непосредственно адресату в Думе, при необходимости регистрации передаются в отдел по кадрам и делопроизводству, который регистрирует и направляет документ адресату.
Статья 158
Входящие документы поступают в отдел по кадрам и делопроизводству Думы, где проходят первичную обработку, регистрацию, а затем передаются адресатам. При поступлении документов в нерабочее время их принимает дежурный по вахте Думы с последующей передачей в отдел по кадрам и делопроизводству.
Статья 159
1. Исходящая корреспонденция регистрируется и отправляется адресатам отделом по кадрам и делопроизводству Думы в день поступления от исполнителей.
2. При приеме исходящие документы обязательно проверяются на правильность оформления. Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителю.
3. Все копии исходящих документов хранятся в отделе по кадрам и делопроизводству согласно номенклатуре дел.
Статья 160
На документах Думы, требующих удостоверения их подлинности, ставится печать. Перечень документов, на которые ставится печать, определяется на основании действующих нормативных правовых актов.
Статья 161
Печать ("Дума городского округа Тольятти. Канцелярия") может ставиться на копиях документов, направляемых в другие учреждения, размноженных экземплярах организационно-распорядительных документов при их рассылке, на справках, подтверждающих факты, связанные с трудовой деятельностью граждан (о месте работы, о заработной плате и т.д.).
Статья 162
Гербовая печать ("Дума городского округа Тольятти") ставится на документах, подписанных председателем и, в случае передачи соответствующих полномочий, руководителем аппарата Думы, где воспроизведение гербовой печати специально предусматривается нормативными правовыми актами: во всех случаях удостоверения (подтверждения) прав физических и юридических лиц, при санкционировании расходов денежных средств и материальных ценностей; на служебных удостоверениях, доверенностях, договорах, трудовых книжках, справках о стаже работы, а также на других документах, предусмотренных законодательством.
Статья 163
Печати хранятся в отделе по кадрам и делопроизводству Думы. Ответственность за сохранность печати и ее использование возлагается на начальника отдела по кадрам и делопроизводству.
XVIII. Контроль за исполнением документов
Статья 164
Основной целью системы контроля исполнения документов является обеспечение высокой эффективности работы Думы на основе систематической проверки хода исполнения решений Думы, постановлений и распоряжений председателя Думы, поручений председателя Думы, заместителей председателя Думы, руководителя аппарата, заместителя руководителя аппарата, принятие своевременных мер по их выполнению в установленные сроки.
Статья 165
1. В Думе контролю подлежит исполнение:
1) решений Думы.
Контроль осуществляется лицом или органом, указанным в контрольном пункте решения Думы;
2) рекомендаций депутатских слушаний.
Контроль за выполнением рекомендаций, выработанных на депутатских слушаниях, осуществляет соответствующая постоянная комиссия, если в рекомендации не указано иное;
3) постановлений и распоряжений председателя Думы.
Контроль возлагается на лицо, указанное в контрольном пункте постановления или распоряжения;
4) приказов руководителя аппарата.
Контроль возлагается на лицо, указанное в контрольном пункте приказа;
Пункт 5 части 1 статьи 165 вступает в силу после вступления в силу части 4.1 статьи 26 Устава городского округа Тольятти (статья 211 данного документа).
5) поручений (резолюций) председателя по исполнению служебных документов.
Контроль за исполнением осуществляет секретарь председателя (помощник руководителя);
6) поручений (резолюций) заместителей председателя.
Контроль за исполнением осуществляет секретарь заместителя председателя (помощник заместителя председателя);
7) поручений (резолюций) руководителя аппарата.
Контроль за исполнением возлагается на помощника руководителя аппарата;
8) поручений (резолюций) председателя по работе с письмами и обращениями избирателей.
Контроль осуществляет общественная приемная;
9) планов деятельности структурных подразделений Думы.
Контроль осуществляет руководитель аппарата;
10) Регламента Думы в части подготовки документов для рассмотрения на заседании Думы.
Контроль осуществляет Организационно-консультационное управление.
Статья 166
1. Контроль за выполнением решений, принятых Думой, осуществляет председатель Думы или по его поручению заместители председателя, руководитель аппарата, постоянные комиссии или отдельные депутаты.
2. Контроль за выполнением решений осуществляется путем проверки на местах, получения справок и других информационных материалов от исполнителей.
Статья 167
Постоянные комиссии, а также лица, осуществляющие контроль за выполнением решений, определяют промежуточные сроки проверки хода выполнения решений, сроки представления отчета о выполнении решений, реализация которых рассчитана на длительный период.
Статья 168
1. Постоянные комиссии, лица, ответственные за контроль, ежеквартально делают анализ выполнения решений, стоящих на контроле, и до 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют информацию в постоянную комиссию, к предметам ведения которой относится контроль за исполнением решений Думы.
2. Постоянная комиссия, к предметам ведения которой относится контроль за исполнением решений Думы, на основании материалов, представленных другими постоянными комиссиями и лицами, ответственными за контроль, ежегодно делает анализ хода выполнения решений Думы и представляет его на рассмотрение Думы.
Статья 169
1. Решения Думы снимаются с контроля на заседании Думы по предложениям председателя Думы, его заместителей, постоянных комиссий, депутатских объединений, депутатов, мэра.
2. Материалы о выполнении решений подготавливаются постоянными комиссиями и лицами, ответственными за контроль, и выносятся на рассмотрение Думы либо передаются в постоянную комиссию, к предметам ведения которой относится контроль за исполнением решений Думы, которая выносит вопрос на рассмотрение Думы.
Статья 170
В случае невыполнения должностными лицами решений Думы Дума обращается в соответствующие органы с предложениями о привлечении к ответственности.
Статья 171
Контроль за исполнением организационно-распорядительных документов включает:
1) контроль за сроками исполнения;
2) проверку качества исполнения;
3) анализ хода исполнения документов.
Статья 172
1. Сроки исполнения документов:
1) дата контроля, указанная в решении Думы;
2) дата контроля, указанная в распоряжении (постановлении) председателя Думы либо в резолюции председателя Думы, его заместителей, руководителя аппарата;
3) если в постановлении (распоряжении) председателя Думы, резолюции председателя Думы, резолюции заместителей председателя Думы, резолюции руководителя аппарата Думы не указана дата контроля, срок исполнения документа - 30 дней.
2. Сроки исполнения заданий могут изменяться лицом, их установившим.
Статья 173
1. Замена исполнителя или передача исполнения поручений другому лицу или организации могут быть осуществлены только с разрешения или по указанию лица, давшего поручение.
2. В случае когда исполнение возложено на двух или более исполнителей, ответственность за исполнение несет основной исполнитель, указанный в документе, если нет других указаний.
3. Документ считается исполненным, когда выполнены поставленные в документе или указанные в резолюции задания.
4. Исполнитель обязан в день исполнения документа представить в отдел по кадрам и делопроизводству данные об исполнении и его оригинал (документ).
5. Снять документ (поручение) с контроля может только руководитель, поставивший его на контроль, или другое лицо по его поручению.
XIX. Организация работы депутатов
с обращениями избирателей
Статья 174
1. Обращения избирателей в Думу, направленные на имя председателя Думы, регистрируются отделом по кадрам и делопроизводству не позднее следующего рабочего дня после поступления и передаются в общественную приемную не позднее следующего рабочего дня после регистрации.
Обращения юридических лиц в Думу, направленные в адрес председателя Думы, регистрируются отделом по кадрам и делопроизводству не позднее следующего рабочего дня после поступления и передаются помощнику председателя не позднее следующего рабочего дня после регистрации.
2. В общественной приемной обращения избирателей регистрируются в журнале, на каждое обращение заполняется контрольная карточка. Коллективные обращения избирателей регистрируются отдельно.
3. Зарегистрированные обращения избирателей общественная приемная или помощник председателя Думы передает для рассмотрения председателю Думы, а если председатель отсутствует - заместителю, исполняющему его обязанности.
4. Председатель Думы, а в его отсутствие заместитель председателя поручает своей резолюцией работу с обращением исполнителю.
5. Обращения избирателей, адресованные депутату, передаются отделом по кадрам и делопроизводству депутату, помощнику соответствующего депутата в избирательном округе. Контроль за регистрацией и исполнением обращений избирателей возлагается на помощника депутата в избирательном округе.
Статья 175
1. В письменных обращениях избирателей должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество избирателя, место его жительства и личная подпись;
2) суть обращения (с указанием на обстоятельства, послужившие основанием для обращения);
3) дата подачи обращения.
2. Обращение избирателя, не содержащее требований, указанных в части 1 настоящей статьи, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
3. Рассмотрение обращений прекращается, если в ходе проверки было установлено, что избиратель указал ложную информацию: фамилию, имя, отчество, место его жительства.
4. Не рассматриваются обращения, содержащие нецензурные выражения.
Статья 176
1. Устные обращения избирателей рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обращающихся известны или установлены.
2. На устные обращения избирателей, как правило, дается ответ в устной форме.
Статья 177
1. Обращения избирателей должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня их регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня их регистрации.
2. Срок рассмотрения обращений, требующих дополнительного изучения и проверки, может быть продлен председателем Думы или одним из заместителей председателя Думы, но не более чем на 30 дней с сообщением об этом избирателю.
3. Повторные обращения, по результатам рассмотрения которых избирателям давались обоснованные ответы, могут не рассматриваться. Избирателю в этом случае дается ответ, подтверждающий ранее принятое решение.
Статья 178
1. О результатах рассмотрения в письменной или устной (если избиратель не требует письменного ответа) форме сообщается избирателю. Ответ должен быть мотивированным и содержать ссылки на нормативные правовые акты, на основании которых было принято решение.
2. В случае устного ответа на обращение исполнителем, как правило, составляется справка, в которой указывается: какие меры приняты, когда, кем и кому дан устный ответ.
3. Приложенные к обращению подлинные документы (удостоверения, справки и т.п.) возвращаются заявителю по его требованию.
4. Все документы, использованные в ходе рассмотрения обращений, вместе со справками и копиями ответов формируются в дела, которые хранятся в архиве Думы согласно номенклатуре дел.
Статья 179
Депутаты, рассматривающие обращения избирателей, обязаны:
1) рассматривать обращения избирателей по существу, в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом;
2) в случае необходимости обратиться к избирателю с просьбой о предоставлении дополнительных документов;
3) принимать обоснованные решения по обращениям избирателей;
4) в установленные сроки направлять избирателям в письменной форме ответы с сообщением о решениях, принятых по результатам рассмотрения обращений;
5) анализировать и обобщать обращения с целью своевременного выявления и устранения причин, вызывающих нарушение прав и свобод граждан, изучения общественного мнения, совершенствования работы Думы.
Статья 180
1. Депутаты не реже одного раза в год информируют население о работе с обращениями избирателей.
2. Информация о работе с обращениями избирателей может размещаться в сети Интернет на официальном сайте Думы, а в случае необходимости - публиковаться в средствах массовой информации городского округа либо иным способом доводиться до сведения избирателей.
Статья 181
Обращения граждан, адресованные в представительный орган муниципального образования либо его должностным лицам, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
XX. Хранение и архивирование документов
Статья 182
Подготовка документов для сдачи в архив осуществляется на основании номенклатуры дел Думы, утверждаемой руководителем аппарата Думы. Номенклатура дел содержит систематизированный перечень наименований дел с указанием сроков хранения дел.
Статья 183
1. Отдел по кадрам и делопроизводству Думы составляет номенклатуру дел на все документы постоянного и временного хранения.
2. Определение категории документа по виду хранения производится по предварительному согласованию с архивом городского округа.
Статья 184
Документы, поступившие для рассмотрения на заседании Думы, после их рассмотрения хранятся в архиве Думы до момента их сдачи в архив городского округа.
Статья 185
По окончании созыва исполненные и оформленные в дела документы подлежат описи, утвержденной руководителем аппарата Думы, и в зависимости от сроков хранения, отраженных в номенклатуре дел, сдаются отделом по кадрам и делопроизводству по акту в архив городского округа.
XXI. Организация личного приема граждан
Статья 186
1. Личный прием граждан проводится председателем Думы согласно установленному графику приема.
2. Депутаты ведут прием граждан в своем избирательном округе согласно установленному графику приема.
Статья 187
1. Предварительная беседа с гражданами и запись на прием к председателю Думы проводится специалистом общественной приемной Думы, который заполняет регистрационную карточку и сообщает заявителю о дате и времени приема.
2. Предварительная запись на прием к депутату ведется помощником депутата, на которого возлагается ответственность за организацию личного приема граждан.
Статья 188
После приема граждан председателем Думы регистрационная карточка с указаниями, полученными во время приема граждан, остается для исполнения, принятия мер и контроля в общественной приемной.
Статья 189
1. Исполнитель в 30-дневный срок принимает все необходимые меры по выполнению указаний руководителя.
2. Письменный или устный ответ заявителю должен содержать исчерпывающую информацию о принятых мерах или обоснованный отказ.
Статья 190
Общественная приемная Думы осуществляет контроль за выполнением указаний, решений, принятых председателем Думы, заместителями председателя Думы во время личных приемов граждан.
XXII. Подготовка и проведение совещаний
Статья 191
1. Председатель Думы, заместители председателя Думы, руководитель аппарата, его заместитель проводят в соответствии с планами деятельности Думы, настоящим Регламентом совещания по вопросам организации деятельности Думы.
2. Подготовку совещаний осуществляют работники аппарата Думы.
3. Порядок проведения совещания определяется непосредственно ведущим совещание.
Статья 192
После проведения совещания при необходимости в двухдневный срок составляется и оформляется протокол совещания. Протокол или выписки из него с конкретными решениями или поручениями и сроками исполнения направляются исполнителям.
Статья 193
Выполнение решений или поручений, принятых на совещаниях, контролируется ответственным лицом, указанным в протоколе совещания.
XXIII. Организация протокольных мероприятий
Статья 194
Протокольные мероприятия Думы организуются и проводятся помощниками председателя Думы, другими работниками аппарата Думы.
Статья 195
1. К протокольным мероприятиям относятся:
1) подписание договоров или протоколов о сотрудничестве органов местного самоуправления городского округа с органами государственной власти, общественными организациями и т.п.;
2) официальные приемы делегаций, прибывающих в городской округ по приглашению органов местного самоуправления, а также делегаций и руководителей предприятий и организаций, расположенных на территории городского округа;
3) мероприятия, организованные по распоряжению председателя Думы, руководителя аппарата Думы;
4) мероприятия, связанные с награждениями (поздравлениями) предприятий, организаций и отдельных лиц.
Статья 196
Заявки на проведение протокольных мероприятий вместе с необходимой информацией направляются заинтересованными организациями помощникам председателя Думы, руководителю аппарата Думы, которые готовят предложения председателю Думы. В случае принятия решения о проведении мероприятия помощниками председателя Думы, аппаратом Думы осуществляется необходимая подготовка и согласование участия других представителей заинтересованных организаций.
Статья 197
Участие средств массовой информации в протокольных мероприятиях согласовывается с председателем Думы или руководителем аппарата Думы.
Статья 198
Встречи зарубежных делегаций осуществляются по программам, разработанным руководителем аппарата Думы и утвержденным председателем Думы или одним из его заместителей.
Статья 199
Материально-техническое обеспечение протокольных мероприятий осуществляет аппарат Думы.
XXIV. Информирование граждан о деятельности Думы
Статья 200
Информирование граждан о деятельности Думы осуществляется через средства массовой информации городского округа (далее - СМИ), в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте Думы, пресс-конференции, брифинги, встречи с представителями СМИ, выступления председателя Думы в СМИ, публикации решений Думы, публикации отчетов о протокольных мероприятиях с участием председателя Думы, заместителей председателя Думы, депутатских объединений и депутатов.
Статья 201
Пресс-конференции председателя Думы, заместителей председателя Думы, депутатских объединений и депутатов организуются в связи со значительными событиями жизни городского округа и предназначаются для доведения до сообщества городского округа Тольятти точки зрения Думы, депутатского объединения либо депутата.
Статья 202
Организация и проведение пресс-конференций возлагаются на аппарат Думы. Отдел по работе со СМИ обеспечивает регистрацию участников, отвечает за доведение до представителей СМИ информации о предстоящей пресс-конференции, в случае необходимости готовит пресс-релиз, который предварительно распространяется по редакциям СМИ. Отдел по работе со СМИ отслеживает опубликованную в газетах информацию по итогам пресс-конференции, при необходимости готовит официальный отчет о пресс-конференции.
Статья 203
Брифинги председателя Думы, заместителей председателя Думы, депутатских объединений и депутатов, как правило, проводятся после важных мероприятий: заседание Думы, совещание у председателя Думы. Официальные лица информируют представителей СМИ о принятом решении.
Статья 204
Организация и проведение брифингов возлагается на отдел по работе со СМИ Думы. Отдел по работе со СМИ доводит до представителей прессы информацию о предстоящем брифинге и при необходимости обеспечивает их имеющимися документами и текстами, предназначенными для печати.
Статья 205
Встречи председателя Думы, заместителей председателя Думы, депутатов с представителями СМИ проводятся по инициативе председателя, заместителей председателя, депутатов, СМИ. Они предназначены для доведения и комментирования информации о работе Думы, а также о планах ее деятельности.
Статья 206
Организация и проведение встреч председателя Думы, заместителей председателя Думы, депутатских объединений и депутатов с представителями СМИ возлагается на отдел по работе со СМИ. В случае необходимости руководитель отдела по работе со СМИ готовит пресс-релиз, который публикуется в печати или используется журналистами для подготовки материалов по итогам встречи.
Статья 207
Выступления председателя Думы, заместителей председателя Думы, депутатских объединений и депутатов в СМИ (интервью, доклады, обращения, авторские материалы) осуществляются по их инициативе или по инициативе редакции СМИ. Отдел по работе со СМИ осуществляет связь с представителями СМИ.
Статья 208
Информирование о деятельности Думы в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте Думы осуществляется отделом по информационному обеспечению и АСУ.
XXV. Ответственность за нарушение Регламента
Статья 209
За нарушение требований настоящего Регламента виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
XXVI. Вступление в силу настоящего Регламента
Статья 210
Настоящий Регламент вступает в силу с момента вступления в силу Решения Думы.
Статья 211
Часть 2 статьи 132, часть 3 статьи 149, пункт 5 части 1 статьи 165 вступают в силу после вступления в силу части 4.1 статьи 26 Устава городского округа Тольятти.
