РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 29.10.2003 № А55-10313/03-11
<ПО ЗАЯВЛЕНИЮ К ИНСПЕКЦИИ МНС РФ ОБ ОБЖАЛОВАНИИ БЕЗДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НАЛОГОВОГО ОРГАНА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2003 года Дело № А55-10313/03-11
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Волгабурмаш", г. Самара, к инспекции МНС РФ по Куйбышевскому району г. Самары об обжаловании бездействия должностных лиц налогового органа,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель просит признать незаконным бездействие должностных лиц налогового органа, выразившееся в уклонении от принятия решения об отказе в возмещении либо о возмещении из бюджета НДС за август 2002 года в размере 1 696 117 руб. 00 коп., и просит обязать инспекцию МНС РФ по Куйбышевскому району г. Самары возместить ОАО "Волгабурмаш", г. Самара, из бюджета НДС за август 2002 года в размере 1 696 117 руб. 00 коп. в форме зачета текущих платежей по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров.
ИМНС по Куйбышевскому району г. Самары требования не признает, ссылаясь на то, что отсутствуют доказательства уплаты в бюджет НДС поставщиками заявителя.
Заявитель заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Поскольку данное обстоятельство вызвано ожиданием со стороны налогоплательщика принятия решения по существу, что, в свою очередь, явилось следствием неопределенности формулировки решения налогового органа, принятого по результатам камеральной проверки налоговой декларации за август 2002 года, суд считает, что ходатайство следует удовлетворить.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 20 сентября 2002 года заявителем в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за август 2002 года, в которой заявлена стоимость реализованных в режиме экспорта товаров на сумму 33 157 231 руб. 00 коп. и заявлен налоговый вычет в размере 4 692 341 руб. 00 коп.
25.12.2002 инспекцией МНС РФ по Куйбышевскому району принято решение № 02-08к/4246 о возмещении НДС в размере 2 995 799 руб. 00 коп. и об отказе в возмещении НДС в размере 425 руб. 00 коп. В отношении налогового вычета в размере 1 696 117 руб. 00 коп. указано, что решение будет принято после проведения дополнительных контрольных мероприятий.
Согласно п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 № 57-ФЗ).
Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 № 57-ФЗ).
В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.
В случае, если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан предоставить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения указанного решения.
В случае, если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней. Следовательно, названный срок для проведения камеральной проверки специальных налоговых деклараций по НДС является пресекательным в отличие от камеральных проверок иных налоговых деклараций налогоплательщиков.
Как указано ранее, специальная декларация была представлена в налоговый орган 20.09.2002, что подтверждается штампом налоговой инспекции на первом листе документа. В соответствии с названной выше нормой налогового законодательства решение об отказе в возмещении налога из бюджета должно было быть принято не позднее 21 декабря 2002 года. До настоящего времени соответствующее решение не принято. Какие-либо требования о представлении дополнительных документов в ходе налоговой проверки заявителю не направлялись.
Поскольку в рассматриваемой ситуации законодателем установлена безальтернативная обязанность принятия решения о возмещении заявленной к возмещению суммы НДС, заявление следует удовлетворить с отнесением расходов по госпошлине на ответчика. В силу п.п. 5 ч. 3 ст. 5 ФЗ "О государственной пошлине" расходы по госпошлине, понесенные истцом при обращении в суд, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 174, 175, 115, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Заявление ОАО "Волгабурмаш", г. Самара, удовлетворить. Признать незаконным бездействие должностных лиц налогового органа, выразившееся в уклонении от принятия решения об отказе в возмещении либо о возмещении из бюджета НДС за август 2002 года в размере 1 696 117 руб. 00 коп.
Обязать инспекцию МНС РФ по Куйбышевскому району г. Самары возместить ОАО "Волгабурмаш", г. Самара, из бюджета НДС за август 2002 года в размере 1 696 117 руб. 00 коп. в форме зачета текущих платежей по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров.
Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в размере 1 000 руб. 00 коп.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца с момента принятия решения.
