ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 24.12.2003 № 129
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ РАЙОНЕ НА 2004 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО
РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2003 г. № 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СТАВРОПОЛЬСКОМ РАЙОНЕ НА 2004 - 2010 ГОДЫ"
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду проект Закона Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Самарской области" на 2004 - 2010 годы", принятый в первом чтении, Постановлением Самарской Губернской Думы от 24.06.2003 № 598, а не Закон Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Самарской области" на 2004 - 2010 годы" от 24.06.2003 № 598.
На основании Закона Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Самарской области" на 2004 - 2010 годы" от 24.06.2003 № 598 Собрание Представителей постановляет:
Утвердить районную целевую программу "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ставропольском районе на 2004 - 2010 годы".
Глава
района
А.С.ПУЧКОВ
Глава
местного самоуправления
А.С.ПУЧКОВ
24 декабря 2003 года
Рассмотрена и утверждена
Собранием Представителей
Ставропольского района
24 декабря 2003 года
Согласовано
Зам. главы района по
экономике и финансам
В.П.БОЧАРОВ
Программа разработана
в соответствии с Законом
Самарской области
от 24 июня 2003 г. № 598
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ РАЙОНЕ
НА 2004 - 2010 ГОДЫ"
Возрождение предпринимательства в России происходит после принятия Закона "О предпринимательской деятельности", принятого в 1993 году. В Самарской области развитию этой отрасли экономики придается большое значение областной администрацией и лично губернатором. В области создана развитая инфраструктура государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, основу которой составляют Департамент развития предпринимательства Самарской области и муниципальные центры (городские и районные).
По состоянию на 1 октября 2003 года на налоговом учете в Ставропольском районе состоит 3795 малых и частных предприятий.
Показателем развития сектора малого бизнеса является плотность малого предпринимательства, рассчитанная на 1000 жителей. В Ставропольском районе данный показатель составляет 84 предприятия на 1000 жителей, в том числе 23 индивидуальных предпринимателей на 1000 жителей. По области такие показатели ниже: 40 и 30 на 1000 жителей. Динамика развития сферы малого бизнеса по району показывает, что количество предприятий увеличилось с 2000 в 1999 году до 3795 в 2003 году, в среднем за год увеличение составляет на 448 предприятий.
Количество работающих на малых предприятиях на постоянной основе растет незначительно, за 4 года увеличилось на 458 человек, это по 114 человек в год или по 9 человек в месяц. На 01.10.2003 число работающих составляет 3918 человек, это 20% от работающего населения в районе. Однако численность работников, фактически занятых в сфере малого бизнеса, в районе гораздо больше. Это связано с тем, что в основном предприятия малого бизнеса расположены в черте города, а находятся на учете и платят налоги в Ставропольскую налоговую инспекцию.
По экспертным оценкам органы государственной статистики принимают недостоверные отчеты от малых предприятий, где занижены многие показатели, что искажает реальную картину.
Объем продукции, произведенной предприятиями малого бизнеса, за 9 месяцев 2003 года составил 16800000 рублей. Это 12% от общего объема произведенной продукции всеми предприятиями района (в сопоставимых ценах).
Наибольший объем продукции (65%) приходится на малые предприятия торговли, общественного питания и строительства.
Поступления налогов от предприятий малого бизнеса за 2002 год в районный бюджет составляют 60540 тыс. рублей или 31,5% удельного веса.
От юридических лиц поступило - 48,2 млн. руб.
От физических лиц поступило - 12,3 млн. руб.
В Ставропольском районе важное место в аграрном бизнесе занимают фермеры. На 01.01.2003 фермеры обрабатывают - 6373 га, действующих фермерских хозяйств - 60, на одно хозяйство приходится по 106 га.
За 2002 год фермеры произвели сельскохозяйственной продукции:
Приоритетным направлением мы считаем производство и переработку продукции сельского хозяйства. Предприниматели и фермеры, занимающиеся этой работой, испытывают острую нехватку финансов в приобретении дорогостоящих основных средств (техники, сельскохозяйственных машин, модулей, различного оборудования).
Приобретение техники в лизинг для села будет являться государственной помощью администрации района фермерам. Для выполнения данной цели предусматривается использовать муниципальный фонд "СтавропольБизнес", с привлечением Тольяттинских лизинговых компаний.
За последние годы предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы экономики района, формирования среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности, обеспечения занятости сельского населения путем создания новых рабочих мест и увеличения налоговых поступлений в районный бюджет. Вместе с тем, в процессе своего развития предпринимательство района сталкивается с рядом нерешенных проблем.
1. Отсутствует стабильная налогооблагаемая база для малого бизнеса, МНС ежемесячно отправляет по России изменения. До настоящего времени государство не снизило давления на бизнес.
2. Огромные проблемы возникают при оформлении земельных участков, а фермеры вообще не могут заказать межевое дело на свой надел, из-за высокой его стоимости.
3. Ограниченность доступа сельских предпринимателей к кредитным ресурсам, высокий банковский кредит являются большим тормозом расширения объемов производства.
Целенаправленная политика администрации района, направленная на создание благоприятных условий для развития предпринимательства, позволила решить некоторые социально-экономические проблемы района.
Основные мероприятия по реализации целевой программы:
