Законодательство Самарской области Самарская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ НОВОКУЙБЫШЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 11.02.2004 № 210 "О ПРОГРАММЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКА НА 2004 - 2006 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 2004 г. № 210 О ПРОГРАММЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКА НА 2004 - 2006 ГОДЫ Рассмотрев Программу борьбы с преступностью на территории г. Новокуйбышевска на 2004 - 2006 годы, представленную начальником отдела внутренних дел города Новокуйбышевска Самарской области (А.Г.Григорьянц), в соответствии со ст. 35 Устава города Новокуйбышевская городская Дума постановила: 1. Информацию о ходе выполнения Программы борьбы с преступностью на территории г. Новокуйбышевска на 2001 - 2003 годы принять к сведению. 2. Утвердить Программу борьбы с преступностью на территории г. Новокуйбышевска на 2004 - 2006 годы (приложение). 3. Финансовому управлению администрации города (Попова Е.Н.) при формировании проектов бюджета города на соответствующие годы включать Программу в перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств городского бюджета, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию. Председатель Новокуйбышевской Городской Думы, глава города А.П.НЕФЕДОВ Приложение к Постановлению Новокуйбышевской городской Думы от 11 февраля 2004 г. № 210 ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКА В 2003 ГОДУ За 2003 год отделениями и службами ОВД г. Новокуйбышевска в основном выполнен планируемый объем оперативно-служебных задач по выполнению городской Программы борьбы с преступностью на 2001 - 2003 годы, что позволило стабилизировать криминогенную ситуацию на территории города и сохранить контроль за оперативной обстановкой по всем направлениям оперативно-служебной деятельности. Оперативно-служебная деятельность ОВД велась по следующим приоритетным направлениям: - повышение результативности работы и организации взаимодействия всех служб ГОВД по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе вызывающих повышенный общественный резонанс; - совершенствование кадровой работы, профессиональной подготовки и социальной защищенности личного состава ГОВД; - активизация работы в противодействии организованной преступности, коррупции, выявление и пресечение каналов поступления в город оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков; - противодействие терроризму, бандитизму, политическому экстремизму; - совершенствование и повышение боеготовности личного состава; - формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов; - укрепление материально-технической базы ГОВД; - укрепление учетно-регистрационной дисциплины; - совершенствование профилактической деятельности. Борьба с терроризмом, организованной экономической преступностью и коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотиков За 2003 год раскрыто 4 преступления, совершенные выходцами из Северо-Кавказского региона: 1 - по ст. 222 ч. 4 УК РФ, 1 - по ст. 162 ч. 2 УК РФ, 2 - по ст. 158 ч. 3 УК РФ. Осуществлен комплекс мер, направленных на противодействие преступлений террористической направленности. Разработан план оперативно-розыскных мероприятий, направленных на подрыв экономической основы террористических и экстремистских формирований. Ежемесячно проводятся проверки коммерческих структур и физических лиц. Обеспечено оперативное прикрытие религиозных организаций, направляющих молодежь на обучение исламу в арабские страны, особенно в зарубежные исламские центры ваххабитов. Ежемесячно во взаимодействии с органами ФСБ с учетом поступающей информации об идеологической и психологической обработке обучающихся в зарубежных исламских учебных заведениях граждан России по возвращении тщательно проверяются. Разработаны дополнительные мероприятия по задержанию и привлечению к ответственности лидеров и активных участников бандформирований, действующих на территории Чеченской республики и прилегающих к ней регионов, ликвидации каналов их финансирования, предупреждению совершения террористических актов. Ежемесячно проводятся рейды по проверке коммерческих структур, учредителями которых являются выходцы из Северо-Кавказского региона. Намечены в приоритетном порядке закупки новых видов специальной техники. Разработаны и реализованы меры по укреплению оперативных позиций среди лиц и преступных групп, в отношении которых имелась информация о причастности к незаконному обороту оружия. За 2002 год изъято из незаконного оборота 124 единицы оружия, за 2003 год изъято 80 единиц. Значительное снижение количества изъятого оружия объясняется тем, что в 2002 году основная масса изъятого оружия - это оружие, которое добровольно сдало население города. Ежемесячно с подразделениями УФСБ, таможенным постом проводятся совместные мероприятия по выявлению и перекрытию каналов поступления в незаконный оборот и канального транзита оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Ежеквартально проводятся межведомственные целевые оперативно-профилактические мероприятия, направленные на пресечение незаконного оборота огнестрельного оружия, ВМ промышленного производства, хищения их с объектов производства, хранения и использования. В тесном контакте идет взаимодействие с УБОП. При проведении оперативно-розыскных мероприятий совместно с УФСБ выявлен склад боеприпасов и взрывчатых веществ. Ежемесячно с органами УФСБ, прокуратуры проводятся заслушивания, направленные на пресечение попыток проникновения криминала в органы власти и управления всех уровней. Во 2 квартале 2003 года проведено 15 проверок частных охранно-сыскных структур. В ходе проверок вынесены предупреждения руководству СБ ОАО "НК "НПЗ" (нарушение норм положенности оружия). Составлен административный протокол по ст. 20.12 КоАП РФ в отношении сотрудника ООО "ЧОП "Витязи-1" за нарушение правил использования огнестрельного оружия. За 1 полугодие 2003 г. проверено 17 служб безопасности предприятий города. В ходе выявленных недостатков вынесено 5 предупреждений руководителям данных предприятий. В 4 квартале 2003 года проведена операция "Гранит". В ходе операции проверено 19 объектов. Опечатано 5 единиц служебного оружия в службе безопасности ОАО "НК НПЗ" в связи с перевооруженностью. Из незаконного оборота изъято: 780 граммов охотничьего пороха, 80 штук патронов калибра 5.45 мм, 1 единица холодного оружия, 1 единица газового оружия. Вынесены письменные предупреждения руководителям СБ ОАО НК НПЗ, и 4 частным охранникам. За 2003 год привлечено к административной ответственности 15 частных охранников, 73 гражданина. За 2003 год проведена проверка 72 ЧОСС. Жилой сектор города закреплен персонально за всеми сотрудниками ОВД, контроль осуществляется ежедневно. Личный состав ОВД ориентирован на повышение бдительности, оперативное реагирование, немедленное и полное проведение комплекса антитеррористических мероприятий по каждому сигналу, информации, связанной с угрозой терроризма. Каждой службе поставлены конкретные задачи по выполнению указаний начальника ГУВД Самарской области. Силами личного состава ДПС ГИБДД ОВД организован досмотр всего большегрузного транспорта, при этом уделяется внимание транспортным средствам, способным перевозить грузы скрытно. Перед проведением культурно-массовых, зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий в обязательном порядке проводятся отработки указанных мест на предмет поиска ВВ, с составлением соответствующего акта. Силами ПВС, УУМ, ОУР, ППСМ организована проверка лиц, прибывающих из республик Северного Кавказа, с установлением цели их пребывания, причастности к подготовке или совершению преступлений, уволенных из Вооруженных сил, ОВД. В ходе проводимых мероприятий указанная категория лиц в обязательном порядке будет поставлена на видео- и дактоучет. Совместно с ФСБ организована проверка и контроль за лицами, прибывающими из СКР. Проведены проверки объектов с особыми уставными задачами, осуществляющих оборот оружия, боеприпасов, спецсредств, взрывчатых материалов. В ходе проверок установлено, что на данных предприятиях приняты дополнительные меры антитеррористической защищенности, исключающие проникновение террористов. Усилены наряды дежурной части ОВД, наряды, задействованные в системе единой дислокации, в целях оперативного реагирования на все сообщения граждан, администраций, учреждений и предприятий о подозрительных лицах, предметах, подготовке взрывов. Начальником отдела утвержден график дежурства ответственных от руководства из числа лиц руководящего состава ОВД. В преддверие курортного сезона 2003 года с начальниками загородных лагерей, пришкольных лагерей дневного пребывания проведены занятия антитеррористической направленности. Приказом начальника ГОВД за каждым загородным оздоровительным учреждением закреплены ответственные из числа руководящего состава ГОВД, а также сотрудники ООР УУМ, ПДН, ОПНОН (приказ от 21.05.2003 № 181). 29.05.2003 проведены оперативно-тактические учения с личным составом ГОВД по противодействию террористическим акциям в местах массового отдыха граждан. (приказ начальника ГОВД от 21.05.2003 № 182). Аналогичные ТСУ проведены 14.07.2003 (приказ ГОВД от 11.07.2003 № 234). Ежедневно проводится анализ и подведение итогов работы каждой службы, дается принципиальная оценка каждому руководителю подразделений. 04.06.2003 проведено обследование состояния антитеррористической защищенности ЗАО "ННК". Выявлены недостатки: имеются участки периметра, не просматриваемые с имеющихся постов, а также участки, к которым непосредственно прилегают массивы деревьев; имеются повреждения в железобетонных конструкциях в районе опор; часть периметра не освещена. В целях устранения выявленных недостатков предложено: произвести ремонт поврежденных участков железобетонного ограждения; обеспечить прямую видимость всего периметра; оборудовать весь периметр системой видеонаблюдения; рассмотреть вопрос об организации дополнительного поста. По результатам данной проверки направлено сообщение в аппарат главного федерального инспектора по Самарской области, а также в администрацию города. В 1 и во 2 полугодиях 2003 года проведено комиссионное обследование ВНС-1, ВНС-2 на техническую укрепленность и антитеррористическую устойчивость. Собственникам направлены копии актов обследования с указанием недостатков и сроков их устранения. В целях предупреждения террористических актов участковыми уполномоченными милиции ежедневно проверяется жилой сектор. По выявленным недостаткам руководителям хозяйствующих субъектов направлено 99 представлений по устранению недостатков. Совместно с ПВС проведено 37 рейдов по выявлению иностранных граждан, проживающих без регистрации, в ходе которых выявлено 230 правонарушений, на виновных составлены административные протоколы. За 2003 год выявлено 46 фактов незаконного сбыта наркотиков, 50 фактов незаконного хранения наркотических средств, выявлен 1 факт наркопритоносодержания. Из незаконного оборота изъято 161,69 грамма наркотического средства героин, 84,07 грамма гашиша, 1,920 грамма марихуаны. Проводится документирование и разработка 1 ОПГ, занимающейся незаконным оборотом наркотиков. Основные усилия ПНОН сосредоточены на перекрытии каналов доставки наркотиков на территорию обслуживания. На совместном заседании координационного совета при администрации города принята совместная целевая программа мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения на 2003 - 2004 годы. С лицами, задержанными за незаконный оборот наркотиков, проводятся ОРМ, направленные на установление источников и каналов поступления наркотиков в незаконный оборот. Пресечена деятельность 46 сбытчиков. В ходе проведенных ОРМ подпольные лаборатории по производству наркотиков не выявлены. Борьба с экономической преступностью и коррупцией Отделением БЭП за 2003 год выявлено 52 преступления экономической направленности, из них 11 фактов хищений, 1 факт взяточничества. Неоднократно проверялись объекты АПК с целью выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств. Нарушений и преступлений не выявлено. Возмещение материального ущерба составляет 72% (среднеобластной показатель - 70%). Намечен план мероприятий по проверке филиалов сотовой связи с целью выявления фактов контрабанды средств сотовой связи и аксессуаров к ним. Особое внимание уделяется выявлению и раскрытию крупномасштабных хищений. За 2 полугодие 2003 года выявлено 3 преступления по ст. 159 ч. 3 УК РФ. Ведется работа по выявлению хищений бюджетных средств в виде неправомерного возвращения государственных сумм на НДС. Преступлений на данный момент не выявлено. За 2003 год отделением по борьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка проведено 2482 проверки, в ходе которых выявлено 39 преступлений экономической направленности компетенции МОБ, 620 административных правонарушений против 35 преступлений и 333 правонарушений за аналогичный период прошлого года. За 2003 год изъято из незаконного оборота 112,5 литра алкогольной продукции на сумму 11250 рублей. Вопрос активизации работы подразделения БПСПР в 2003 году 19 раз рассматривался на оперативных совещаниях при начальнике МОБ и ГОВД. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности. Совершенствование профилактической работы Совместно с подразделениями КМ ежемесячно проводятся отработки жилого сектора с целью предотвращения, пресечения, выявления и раскрытия преступлений. За 2003 год проведено 10 отработок, в ходе отработок выявлено 8 преступлений, выявлено 143 административных правонарушения за нарушение требований ст. 18.8, ст. 19.15 КоАП РФ, задержано 21 лицо, совершившее преступления. Отработано 92% жилого сектора. Направлено информационное письмо главе города исх. № 68/1 - 6533 от 16.06.2003 о принятии мер по устранению имеющихся недостатков. На территории города существует 9 ТОС. Совместно с ТОС проведено 23 профилактических мероприятия, проверено 864 лица, дополнительно поставлено на учет 274 гражданина. Приобретено 18 внештатных сотрудников. Направлено письмо в администрацию города для улучшения материально-технической базы, улучшения социально-бытовых условий и обеспечения сотрудников УУМ исх. № 68/1 - 6321 от 18.06.2003. Усилено взаимодействие с государственными, муниципальными, общественными организациями по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, предотвращению и пресечению деятельности преступных групп с участием подростков, выявлению родителей, отрицательно влияющих на детей, лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность. Введено в практику совместное проведение рейдов сотрудников ОДН с представителями УИИ - проведено 3 рейда, с центром "Семья" - проведено 16 рейдов, с представителями КДН при администрации города - проведено 6 рейдов. Выявлено по 2 факта вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность. В обеспечение реализации мероприятий по выполнению поручения Президента РФ в специальные учреждения закрытого типа в 2003 году направлено 3 подростка. В целях укрепления кадрового состава подразделения по делам несовершеннолетних на имя главы города направлено письмо с просьбой рассмотреть вопрос о финансировании за счет местного бюджета дополнительно 5 инспекторов ОДН. В целях укрепления материально-технического обеспечения ОДН приобретена мебель, оргтехника, проводится в настоящее время капитальный ремонт помещения ОДН. Принято под охрану на ПЦО 69 объектов (АППГ-69) и 267 мест хранения личного имущества граждан (АППГ-217). В целях проведения разъяснительной работы о возможностях вневедомственной охраны в городе установлен 1 рекламный щит с указанием услуг, предоставляемых ОВО, проведено 1 выступление по местному телевидению, в газете "Город Н-ск" размещено 360 рекламных объявлений. Нарядами ОВО раскрыто 93 преступления (АППГ-120), задержано 4711 нарушителей общественного порядка (АППГ-5589), в расчете на 1 милиционера задержано 115,95 НОП, что больше среднего показателя по городам области, который составляет 63,26 НОП. В ходе технического перевооружения на ПЦО автоматизировано 1 рабочее место дежурных пульта управления, 24 места хранения личного имущества граждан подключено к радиоканальной системе передачи "Струна-3-М" (АППГ-18). Для более эффективного использования потенциала вневедомственной охраны в профилактике краж начальником ГОВД подписан приказ № 20 от 21.01.02, по подбору под охрану объектов и квартир другими службами. В 2003 году подобрано под охрану: ЛРС-21 квартира, УУМ-13 квартир, ППСМ-15, ПВС-13, ИВС-5, штабом - 8 квартир, ОДН-4 квартиры. ОВО при ГОВД охраняется 1 объект культуры - музей истории города. Руководителям приходов Русской православной церкви были предложены услуги ОВО по льготным тарифам, однако в связи с отсутствием у руководителей приходов средств на оплату охранных услуг договора на охрану не были заключены. В ОГИБДД разработан комплекс неотложных мер по совершенствованию работы в свете требований приказа МВД № 627. Проведено оперативное совещание (протокол № 8). Создан внутренний приказ о назначении лиц среди личного состава по выезду на место ДТП согласно установленному регламенту по приказу. Проведена ротация кадров в отделении технадзора и РЭП. Проведены занятия, на которых обращено внимание на вежливое и корректное обращение с гражданами и водительским составом. Постоянно повышается профессиональный уровень каждого сотрудника. Сотрудники ГИБДД регулярно посещают курсы повышения квалификации в УЦ ГУВД. В целях обеспечения безопасности дорожного движения на улицах, дорогах и железнодорожных переездах города согласно распоряжению № 114-р создана постоянно действующая комиссия по обследованию транспортных магистралей, технических средств организации дорожного движения. На основе анализа ДТП за 2003 год проведена корректировка дислокации постов и маршрутов патрулирования нарядами ДПС, в результате чего улучшены показатели по выявлению водителей в нетрезвом состоянии - рост на 125 выявленных правонарушений, улучшились показатели и по выявлению грубых нарушений, таких как обгон, превышение скорости. В текущем году организовано 12 рейдов по пассажироперевозкам. За различные правонарушения ПДД составлено на водителей 158 административных протоколов. Личным составом ДПС решительно пресекаются нарушения, являющиеся основными причинами аварийности - это управление ТС в нетрезвом виде, нарушение скоростного режима, нарушение правил обгона ТС и перевозки людей. В целях снижения аварийности на транспорте, перевозящем людей, проведены контрольные проверки АТП, ПАТП и индивидуальных предпринимателей. В ходе проверок ужесточен контроль за конструкцией технического состояния автобусов. При выявлении нарушений запрещается эксплуатация, направляются представления в РТИ для приостановления лицензии. Весь личный состав ГИБДД закреплен за автопредприятиями города, в которых ежемесячно проводятся лекции и беседы с водительским составом. В настоящее время весь личный состав ДПС прошел медицинское обследование для аттестации на должности среднего и старшего начальствующего состава. За ходом несения службы сотрудниками ППСМ, УУМ, ГИБДД, ОВО установлен жесткий контроль со стороны командиров, их заместителей и руководителей. Наряды во время несения службы гласно и негласно проверяются согласно Уставу ППСМ. Несение службы нарядами контролируется ответственным от руководящего состава ГОВД согласно графику несения службы. Результаты работы ежедневно учитываются, на оперативных разводах результаты работы обсуждаются и анализируются с личным составом, дается персональная оценка каждому сотруднику. Ежемесячно подводятся итоги работы подразделения в целом и каждого сотрудника, дается принципиальная оценка каждому, делаются соответствующие выводы. Вопросы укрепления ресурсного и материально-технического обеспечения подразделения дознания находятся на постоянном контроле. Компьютеризация отделения дознания составляет 100%. В целях повышения эффективности деятельности при реагировании на преступления, правонарушения и происшествия подготовлено предложение главе города об исключении фактов сокращения численности роты ППСМ. В настоящее время рота упразднена. Личный состав взвода ППСМ ориентирован на предупреждение и пресечение тяжких преступлений, совершаемых на улице и в других общественных местах. За 2003 год взводом ППСМ раскрыто 49 преступлений, составлено 4326 административных протоколов. Замена паспортов осуществляется согласно установленному плану. Разработаны и реализованы дополнительные мероприятия по реализации федеральных законов РФ о положении иностранных граждан в РФ, о гражданстве РФ. В адресно-справочное бюро города поставлен новый компьютер, создана городская база данных на жителей города. Осуществляется совместная работа с миграционной службой города по регистрации иностранных граждан. За 2003 год зарегистрировано по месту жительства 40007 граждан, по месту пребывания - 1939 граждан. Ежемесячно проводятся рейды по выявлению мест незаконного проживания иностранцев и лиц без гражданства. За 2003 год выявлено и составлено 677 протоколов на иностранных граждан, 2133 протокола на лиц, проживающих без регистрации, из числа граждан России. Кадровая работа С руководителями служб проведены занятия по методам и формам проведения воспитательной работы. Руководством ГОВД особое внимание уделяется укреплению исполнительской дисциплины личного состава. Привлечены к дисциплинарной ответственности начальники ОУУМ, БЭП, ОДН, ряд сотрудников. Работа с семьями погибших находится на особом контроле, принимаются меры к решению любых возникающих социальных и бытовых проблем. Все сотрудники, направляемые в ВОВД Чеченской республики, в обязательном порядке проходят обучение в учебном центре ГУВД. Приняты соответствующие меры к укреплению дисциплины и законности среди личного состава. Программы обучения сотрудников выполняются, обеспечена практическая направленность обучения. План комплектования учебных заведений регулярно выполняется. С целью патриотического воспитания граждан, эстетического воспитания сотрудников проводятся мероприятия по созданию в музее города экспозиции, посвященной ГОВД, организуются групповые выезды сотрудников на театральные представления. Все сотрудники, участвовавшие в контртеррористических операциях, проходят психологическое обследование, принимаются меры по оказанию им комплексной социально-психологической помощи. Приняты соответствующие меры, обеспечивающие своевременную выплату личному составу денежного довольствия, пособий и компенсаций. Организовано информационное обеспечение деятельности ГОВД в городских СМИ, налажено взаимодействие с органами государственной власти. Продолжена работа по социальному обеспечению сотрудников. Семьям сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, оказывалась материальная помощь. 26.11.2003 в музее истории г. Новокуйбышевска открыта экспозиция, посвященная истории ГОВД, созданная при участии ГОВД, совета ветеранов, администрации города. Финансовое, материально-техническое и медицинское обеспечение Финансовой частью ГОВД осуществляется контроль целевого и приоритетного использования финансовых средств, выделенных из бюджетов всех уровней. Постоянно проводится работа по сокращению кредиторской и дебиторской задолженности. На конец 2003 года такой задолженности нет. Средства, поступающие из местного бюджета в виде 100% штрафов, взысканных за административные правонарушения, используются на приобретение компьютерной техники, на материально-техническое обеспечение. Первоочередными задачами являются своевременная выплата денежного содержания и других выплат личному составу и своевременное перечисление обязательных платежей. В целях повышения эффективности и качества борьбы с преступностью и укрепления материально-технической базы ГОВД в 2003 году в ОВД поступило 100% административных штрафов на сумму 2294,6 тысяч рублей и целевых денежных средств в количестве 505,8 тысячи рублей. Из них израсходовано на: - поощрение личного состава - 588,1 тыс. руб.; - социальные выплаты - 47,7 тыс. руб.; - медикаменты - 16,4 тыс. руб.; - услуги связи и почтовые расходы - 228,8 тыс. руб.; - коммунальные услуги - 48,8 тыс. руб.; - канцтовары и запчасти - 492,9 тыс. руб.; - машины и оборудование - 54,2 тыс. руб.; - радиостанции и телефоны - 52,2 тыс. руб.; - вычислительная техника - 140,8 тыс. руб.; - текущий ремонт помещений - 255 тыс. руб.; - ремонт автомашин - 169,8 тыс. руб.; - улучшение материально-технической базы - 215,7 тыс. руб. ИТОГО: - 2294,6 тыс. руб. Целевые средства: - целевые средства в связи с паспортной - 310,8 тыс. руб.; реформой на содержание дополнительной численности сотрудников ПВС - поощрение сотрудников - 140 тыс. руб.; - для службы ОПНОН - 55 тыс. руб. Начальник ОВД г. Новокуйбышевска, полковник милиции А.Г.ГРИГОРЬЯНЦ Утверждена Постановлением Новокуйбышевской городской Думы от 11 февраля 2004 г. № 210 ПРОГРАММА БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКА НА 2004 - 2006 ГОДЫ Паспорт Программы борьбы с преступностью в городе Новокуйбышевске на 2004 - 2006 годы Наименование Программы - Программа борьбы с преступностью на территории города Новокуйбышевска на 2004 - 2006 годы Дата принятия решения - указание главы города о разработке Программы Новокуйбышевска Нефедова А.П. от 23.10.2003 Заказчик Программы - Администрация города Новокуйбышевска Головной исполнитель - Отдел внутренних дел г. Новокуйбышевска Основные разработчики - Отдел внутренних дел Программы г. Новокуйбышевска, прокуратура г. Новокуйбышевска, отдел УФСБ в г. Новокуйбышевске, Новокуйбышевский МРО УНП ГУВД СО, Новокуйбышевский таможенный пост Цель и задачи Программы - реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности правоохранительных органов города; - оздоровление криминогенной обстановки в городе; - обеспечение правопорядка и безопасности граждан; - укрепление дисциплины и законности; - активизация деятельности правоохранительных органов и укрепление их материально-технической базы Сроки и этапы реализации - начало реализации Программы - Программы 1 января 2004 года, окончание - 31 декабря 2006 года. Этапы программы: 1 этап - 2004 год, 2 этап - 2005 год, 3 этап - 2006 год Перечень основных - программные мероприятия мероприятий систематизируются по следующим направлениям: - преодоление криминализации экономики, борьба с коррупцией; - противодействие организованной преступности, борьба с терроризмом, бандитизмом и экстремизмом; - профилактика и предотвращение преступлений и правонарушений; - укрепление материально-технической базы правоохранительных органов Исполнители основных - ГОВД, прокуратура мероприятий г. Новокуйбышевска, управление Федеральной службы безопасности РФ по Самарской области в городе Новокуйбышевске, Новокуйбышевский МРО УНП ГУВД СО, Новокуйбышевский таможенный пост Объемы и источники - городской бюджет финансирования Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств городского бюджета ежегодно при формировании проекта бюджета города на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке Ожидаемые конечные - снижение темпов прироста общего результаты числа зарегистрированных преступлений, повышение раскрываемости преступлений против личности, ослабление позиций организованной преступности и подрыв ее экономических основ, усиление противодействия преступным посягательствам в сфере экономики, пополнение доходной части бюджетов всех уровней, обеспечение правопорядка и общественной безопасности граждан, сохранение и укрепление профессионального ядра правоохранительных органов Система организации - коллегия Администрации города, контроля заместитель главы города за исполнением - руководитель аппарата. Программы Основные исполнители программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств. О ходе и результатах выполнения мероприятий Программы не реже одного раза в год докладывается на заседании городской Думы и руководству администрации города. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа борьбы с преступностью на территории г. Новокуйбышевска на 2004 - 2006 годы разработана в соответствии с Областной целевой программой по усилению борьбы с преступностью на территории Самарской области на 2004 - 2006 годы. В результате реализации запланированных предыдущей Программой мероприятий в целом на территории города оперативная обстановка сохранила управляемость. Повысилась раскрываемость преступлений. Правоохранительные органы последовательно наращивают усилия по борьбе с преступностью, защите прав и законных интересов граждан. Наряду с этим криминальная обстановка в г. Новокуйбышевске продолжает оставаться сложной. В 2003 году произошел рост таких преступлений, как грабежи, мошенничества. Возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, вместе с тем резко возросло количество преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность. Обостряется проблема незаконного оборота наркотиков (НОН). Количество выявленных преступлений, связанных с НОН, в том числе и со сбытом наркотиков, постоянно растет. Недостаточно эффективно ведется профилактическая работа с ранее судимыми лицами. В связи с недостаточным финансированием и ограниченными возможностями областного и местного бюджетов не решен ряд вопросов технического и кадрового оснащения правоохранительных органов, что отрицательно сказывается на раскрытии совершенных преступлений. Не получила развития практика привлечения к охране правопорядка общественных объединений. В целях повышения эффективности борьбы с преступностью, обеспечения правопорядка и общественной безопасности, профилактики правонарушений на территории города необходимы объединение усилий и координация действий правоохранительных органов и заинтересованных ведомств. Для решения данных проблем требуется программно-целевой подход, сосредоточение основных усилий на приоритетных направлениях, проведение ряда организационных мероприятий, а также финансовая поддержка. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются удержание контроля над криминальной ситуацией, снижение темпов прироста и доли тяжких преступлений, действенная защита граждан от нарушений законности, сосредоточение сил и средств на борьбу с преступностью в сфере экономики и с коррупцией, повышение раскрываемости преступлений, создание обстановки спокойствия на улицах и в других общественных местах. Программа предусматривает решение следующих задач: - повышение эффективности борьбы с организованной преступностью и коррупцией, - пресечение проявлений терроризма и экстремизма, - снижение уровня криминализации экономики, - дальнейшее совершенствование форм и методов взаимодействия правоохранительных органов, - укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, - формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе города и результатах ее деятельности, - повышение доверия граждан к правоохранительным органам. Система программных мероприятий Программа включает мероприятия по следующим приоритетным направлениям деятельности: - преодоление криминализации экономики, борьба с коррупцией, - противодействие организованной преступности, борьба с терроризмом, бандитизмом и экстремизмом, - профилактика и предотвращение правонарушений, - укрепление материально-технической базы правоохранительных органов. Механизм реализации Программы Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные в графе "Исполнители", являются ответственными за выполнение мероприятий Программы и представляют в аппарат администрации города информацию о ходе исполнения Программы. Критерий оценки эффективности Программы Критериями оценки эффективности Программы являются: снижение уровня преступности и криминализации экономики, предупреждение и пресечение совершения террористических актов, увеличение сбора налоговых и иных платежей в бюджеты всех уровней, повышение качества профилактической работы и доверия граждан к правоохранительной системе. -----T--------------------T------------T------------T----------T------------T--------T---------¬ ¦ № ¦ Наименование ¦Обоснование ¦ Ожидаемый ¦ Срок ¦ Финансовые ¦Источни-¦ Испол- ¦ ¦п/п ¦ мероприятий ¦мероприятий ¦ результат ¦исполнения¦ затраты ¦ ки ¦ нители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финанси-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ 1. Преодоление криминализации экономики, борьба с коррупцией ¦ +----T--------------------T------------T------------T----------T------------T--------T---------+ ¦1.1.¦Ежегодно проводить ¦Факты непра-¦Сокращение ¦2004 - ¦ ¦Средст- ¦Прокура- ¦ ¦ ¦анализ состояния за-¦вомерного ¦количества ¦2006 годы ¦ ¦ва, пре-¦тура ¦ ¦ ¦конности при разре- ¦разрешения ¦необоснован-¦ ¦ ¦дусмот- ¦ ¦ ¦ ¦шении правоохрани- ¦материалов и¦ных отказов ¦ ¦ ¦ренные ¦ ¦ ¦ ¦тельными органами в ¦уголовных ¦в возбужде- ¦ ¦ ¦на фи- ¦ ¦ ¦ ¦соответствии со ¦дел экономи-¦нии уголов- ¦ ¦ ¦нансиро-¦ ¦ ¦ ¦ст. 144 УПК России ¦ческой на- ¦ных дел по ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦материалов, посту- ¦правленности¦преступлени-¦ ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦пающих из контроли- ¦ ¦ям, совер- ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦рующих органов, о ¦ ¦шенным в ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦преступлениях в сфе-¦ ¦сфере эконо-¦ ¦ ¦исполни-¦ ¦ ¦ ¦ре экономики с целью¦ ¦мики ¦ ¦ ¦телей ¦ ¦ ¦ ¦выработки конкретных¦ ¦ ¦ ¦ ¦меро- ¦ ¦ ¦ ¦предложений и реше- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий ¦ ¦ ¦ ¦ния проблемных во- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦просов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦1.2.¦Разработать и реали-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зовать комплекс ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роприятий по выявле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию, предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и пресечению: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦фактов коррупции и ¦Возросший ¦Выявление и ¦1-й ¦ ¦Средства¦ОБЭП ¦ ¦ ¦злоупотребления слу-¦уровень кор-¦пресечение ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦ ¦ ¦жебным положением, ¦рупции ¦должностных ¦2004 года ¦ ¦нанси- ¦УФСБ УНП ¦ ¦ ¦совершенных должно- ¦ ¦преступлений¦2004 - ¦ ¦рование ¦Проку- ¦ ¦ ¦стными лицами, в том¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ратура ¦ ¦ ¦числе при выдаче ли-¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦цензий и осуществле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦нии согласований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦правонарушений, свя-¦Факты неце- ¦Создание ус-¦1-й ¦ ¦Средства¦ОБЭП ¦ ¦ ¦занных с использова-¦левого ис- ¦ловий для ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦ ¦ ¦нием денежных ¦пользования ¦развития ин-¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦УФСБ ¦ ¦ ¦средств, при реа- ¦инвестицион-¦вестиционной¦2004 - ¦ ¦вание ¦МНС ¦ ¦ ¦лизации инвестицион-¦ных ресурсов¦политики ¦2006 годы ¦ ¦основной¦Прокура- ¦ ¦ ¦ных программ на тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦тура ¦ ¦ ¦ритории города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦нарушений антимоно- ¦Факты нару- ¦Сокращение ¦1-й ¦ ¦Средства¦Прокура ¦ ¦ ¦польного законода- ¦шений анти- ¦количества ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦тура ¦ ¦ ¦тельства и защиты ¦монопольного¦преступлений¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦ГОВД ¦ ¦ ¦прав потребителей ¦законода- ¦данного ви- ¦2004 - ¦ ¦вание ¦УБОП ¦ ¦ ¦при реализации сель-¦тельства ¦да, предот- ¦2006 годы ¦ ¦основной¦УФСБ УНП ¦ ¦ ¦хозпроизводителям ¦ ¦вращение ма-¦ ¦ ¦деятель-¦Адми- ¦ ¦ ¦нефтепродуктов, ¦ ¦териального ¦ ¦ ¦ности ¦нистрация¦ ¦ ¦запасных частей к ¦ ¦ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уборочной технике и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посевного фонда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦фактов незаконного ¦Незаконный ¦Пресечение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦вывоза капитала за ¦вывоз валюты¦незаконного ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УФСБ ¦ ¦ ¦пределы города и не-¦ ¦вывоза за ¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦Прокура- ¦ ¦ ¦возврата валютных ¦ ¦пределы РФ ¦2004 - ¦ ¦вание ¦тура ¦ ¦ ¦средств, ¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦Таможен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ный пост ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦нецелевого использо-¦Использова- ¦Недопущение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦вания бюджетных ¦ние бюджет- ¦нецелевого ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦ ¦ ¦средств, в том числе¦ных средств ¦использова- ¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦Прокура- ¦ ¦ ¦выделяемых на со- ¦не по назна-¦ния бюджет- ¦2004 - ¦ ¦вание ¦тура ¦ ¦ ¦циальные нужды, фи- ¦чению ¦ных средств ¦2006 годы ¦ ¦основной¦УНП ¦ ¦ ¦нансирование АПК, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ФСБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦Админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рация ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦правонарушений, свя-¦Выявление и ¦Предотвраще-¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦занных с результата-¦пресечение ¦ние матери- ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦ ¦ ¦ми приватизации объ-¦фактов кор- ¦ального ¦2004 года,¦ ¦нансиро ¦КУМИ ¦ ¦ ¦ектов, находящихся ¦рупции ¦ущерба госу-¦2004 - ¦ ¦вание ¦Прокура- ¦ ¦ ¦в федеральной и му- ¦ ¦дарству ¦2006 годы ¦ ¦основной¦тура ¦ ¦ ¦ниципальной собст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦венности, выделением¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦под строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья, арендой поме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦преступлений в ФКС, ¦Факты ис- ¦Предотвраще-¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦совершаемых в том ¦пользования ¦ние матери- ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦ ¦ ¦числе с использова- ¦возможностей¦ального ¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦УФСБ ¦ ¦ ¦нием векселей и тех-¦сети Интер- ¦ущерба ¦2004 - ¦ ¦вание ¦УНП ¦ ¦ ¦нологии сети Интер- ¦нет для со- ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦нет, ¦вершения ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступлений¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦правонарушений, со- ¦Высокий уро-¦Сокращение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД УНП ¦ ¦ ¦вершаемых в сфере ¦вень пре- ¦числа право-¦квартал ¦ ¦на фи- ¦таможен- ¦ ¦ ¦потребительского ¦ступности ¦нарушений ¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦ный пост ¦ ¦ ¦рынка, ¦ ¦ ¦2004 - ¦ ¦вание ¦ЦГСН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦Админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦рация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦фактов постановки на¦Уклонение от¦Предотвраще-¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦налоговый учет юри -¦уплаты нало-¦ние матери- ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УМНС ¦ ¦ ¦дических лиц, заре- ¦гов ¦ального ¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦УБОП УНП ¦ ¦ ¦гистрированных по ¦ ¦ущерба ¦2004 - ¦ ¦вание ¦Прокура- ¦ ¦ ¦утраченным паспортам¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦тура ¦ ¦ ¦и паспортам умерших,¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦умышленного заниже- ¦Рост количе-¦Предотвраще-¦1-й ¦ ¦Средства¦КУМИ ¦ ¦ ¦ния независимыми ¦ства пре- ¦ние ущерба ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦ГОВД ¦ ¦ ¦оценочными органи- ¦преступлений¦государству,¦2004 года,¦ ¦нансиро ¦УБОП ¦ ¦ ¦зациями рыночной ¦данного вида¦физическим и¦да, 2004 ¦ ¦вание ¦Прокура- ¦ ¦ ¦стоимости при оцен- ¦ ¦юридическим ¦2006 годы ¦ ¦основной¦тура ¦ ¦ ¦ке имущества, нахо- ¦ ¦лицам ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦дящегося в государ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ственной собствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦хищений изделий и ¦Рост количе-¦Сокращение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД УНП ¦ ¦ ¦устройств, содержа- ¦ства хищений¦количества ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦Прокура- ¦ ¦ ¦щих цветные металлы ¦цветного ме-¦данного вида¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦тура ¦ ¦ ¦на объектах терри- ¦талла ¦преступле- ¦2004 - ¦ ¦вание ¦Админист-¦ ¦ ¦тории города ¦ ¦ний, пре- ¦2006 годы ¦ ¦основной¦рация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дотвращение ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материально-¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦1.3.¦С целью выявления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предотвращения пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ступлений экономи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческой направленно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти осуществить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦предприятий по пе- ¦Нарушения во¦Предотвраще-¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ФСБ ¦ ¦ ¦реработке нефти и ¦внешнеэконо-¦ние матери- ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦Прокура- ¦ ¦ ¦газа, цветных ме- ¦мической ¦ального ¦ ¦ ¦нансиро-¦тура УНП ¦ ¦ ¦таллов и отгружаю- ¦деятельности¦ущерба ¦ ¦ ¦вание ¦МНС ¦ ¦ ¦щих продукцию за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦Таможня ¦ ¦ ¦рубеж по прямым до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦говорам и бартерным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦сделкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦хозяйствующих субъ- ¦Незаконный ¦Пополнение ¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦ектов, производящих ¦оборот алко-¦доходной ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦МНС ¦ ¦ ¦спирт и алкогольную ¦гольной про-¦часта бюдже-¦ ¦ ¦нансиро-¦УНП УБОП ¦ ¦ ¦продукцию, осущест- ¦дукции ¦та ¦ ¦ ¦вание ¦Таможня ¦ ¦ ¦вляющих ее розлив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦и оптовую реализа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦цию, по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦соблюдения налого- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вого законодатель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦исполнение Феде- ¦Осуществле- ¦Защита за- ¦2004 - ¦ ¦Средства¦Прокура- ¦ ¦ ¦рального закона "О ¦ние предпри-¦конных инте-¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦тура ¦ ¦ ¦лицензировании от- ¦нимательской¦ресов граж- ¦ ¦ ¦нансиро-¦ ¦ ¦ ¦дельных видов дея- ¦деятельности¦дан и госу- ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦тельности" органи- ¦без регист- ¦дарства ¦ ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦зациями, их филиа- ¦рации ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦лами на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦коммерческих струк- ¦Факты неза- ¦Ликвидация ¦2004 - ¦ ¦Средства¦УНП ГОВД ¦ ¦ ¦тур, занимающихся ¦конного де- ¦неучтенного ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦ ¦ ¦легализацией денеж- ¦нежного обо-¦денежного ¦ ¦ ¦нансиро-¦ ¦ ¦ ¦ных средств или ¦рота ¦оборота ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦иного имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦добытого незаконным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦путем, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦организаций системы ¦Использова- ¦Предотвраще-¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД Ад- ¦ ¦ ¦АПК, получивших кре-¦ние кредитов¦ние матери- ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦министра-¦ ¦ ¦диты из спецфонда ¦не по назна-¦ального ¦ ¦ ¦нансиро-¦ция ¦ ¦ ¦для кредитования ор-¦чению ¦ущерба ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦ганизаций АПК на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основ- ¦ ¦ ¦ ¦льготных условиях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦участвующих в зачете¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦поставок продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ствия в счет погаше-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния задолженности по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦1.4.¦Реализовать комплекс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместных мероприя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тий по: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦пополнению доходной ¦Уклонение от¦Пополнение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦части бюджетов всех ¦уплаты нало-¦доходной ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦МНС ¦ ¦ ¦уровней, ¦гов ¦части бюдже-¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦Таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦та ¦2004 - ¦ ¦вание ¦УНП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦обеспечению дейст- ¦Факты пре- ¦Создание ус-¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД УБОП¦ ¦ ¦венной защиты орга- ¦ступных по- ¦ловий для ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УНП ФСБ ¦ ¦ ¦низаций и предприя- ¦сягательств ¦малого и ¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦Прокура- ¦ ¦ ¦тий различных форм ¦ ¦среднего ¦2004 - ¦ ¦вание ¦тура ¦ ¦ ¦собственности, субъ-¦ ¦бизнеса ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦ектов малого и сред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦него бизнеса, инве- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦сторов и акционеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от преступных пося- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гательств со стороны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦криминальных струк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ 2. Противодействие организованной преступности, борьба с терроризмом и бандитизмом ¦ +----T--------------------T------------T------------T----------T------------T--------T---------+ ¦2.1 ¦В целях выявления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пресечения возможных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попыток совершения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦террористических ак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города провести: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦оперативно-розыск- ¦Реальная уг-¦Недопущение ¦2004 - ¦ ¦Средства¦УФСБ ¦ ¦ ¦ные и поисковые ме- ¦роза пере- ¦террористи- ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦ ¦ ¦роприятия по уста- ¦носа дея- ¦ческих актов¦ ¦ ¦нансиро-¦ГОВД УНП ¦ ¦ ¦новлению и разобла- ¦тельности ¦ ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦чению ОПГ экстреми- ¦ОПГ с Севе- ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦стской и террористи-¦ро-Кавказ- ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦ческой направленно- ¦ского регио-¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦сти, ¦на на терри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торию города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦комплекс мероприятий¦Сохраняющая-¦Недопущение ¦2004 год ¦ ¦Средства¦ГОВД ФСБ ¦ ¦ ¦по контролю за орга-¦ся угроза ¦совершения ¦2005 год ¦ ¦на фи- ¦ ¦ ¦ ¦низацией охраны на ¦совершения ¦терактов, ¦2006 год ¦ ¦нансиро-¦ ¦ ¦ ¦особо важных объек- ¦террористи- ¦усиление ре-¦ ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦тах и объектах жиз- ¦ческих актов¦жима охраны ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦необеспечения, рас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦положенных на терри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦2.2.¦Разработать и про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вести комплекс ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роприятий по выяв- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лению и пресечению: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦каналов поступления ¦Факты неза- ¦Сокращение ¦1-й ¦ ¦Средства¦УБОП ¦ ¦ ¦оружия, боеприпа- ¦конного обо-¦преступлений¦квартал ¦ ¦на фи- ¦ГОВД ФСБ ¦ ¦ ¦сов, взрывчатых ве- ¦рота оружия ¦данной на- ¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦Таможня ¦ ¦ ¦ществ, взрывных ¦ ¦правленности¦2004 - ¦ ¦вание ¦Проку- ¦ ¦ ¦устройств и изъятию ¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ратура ¦ ¦ ¦их из незаконного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦каналов доставки на ¦Рост неза- ¦Пресечение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦территорию города и ¦конного обо-¦каналов по- ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ФСБ ¦ ¦ ¦поступления в неза- ¦рота нарко- ¦ступления ¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦УНП ¦ ¦ ¦конный оборот нар- ¦тиков ¦ ¦2004 - ¦ ¦вание ¦Прокура- ¦ ¦ ¦котических средств, ¦ ¦ ¦годы ¦ ¦основной¦тура ¦ ¦ ¦психотропных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦Таможня ¦ ¦ ¦сильнодействующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦веществ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦преступлений, свя- ¦Факты ис- ¦Выявление и ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦занных с угрозой ¦пользования ¦пресечение ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ФСБ ¦ ¦ ¦телекоммуникацион- ¦для соверше-¦преступлений¦2004 года ¦ ¦нансиро ¦УНП ¦ ¦ ¦ным ресурсам и на- ¦ния преступ-¦ ¦2004 - ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦рушением деятельно- ¦лений совре-¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦сти региональных ¦менных тех- ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦операторов связи ¦нических ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦2.3.¦С целью подрыва ¦Рост коммер-¦Подрыв эко- ¦1-й ¦ ¦Средства¦УБОП ¦ ¦ ¦экономической осно- ¦ческих ¦номической ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦ГОВД ФСБ ¦ ¦ ¦вы ОПГ разработать ¦структур, ¦основы ОПГ ¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦УНП ¦ ¦ ¦и осуществить меро- ¦подпадающих ¦ ¦2004 - ¦ ¦вание ¦МНС ¦ ¦ ¦приятия по выявле- ¦под контроль¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦Прокура- ¦ ¦ ¦нию и пресечению ¦ОПГ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦тура ¦ ¦ ¦нарушений действую- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦щего законодатель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства коммерческими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурами, под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контрольными ОПГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦2.4.¦В целях выявления и ¦Факты нару- ¦Пресечение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦пресечения каналов ¦шения поряд-¦каналов не- ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦ ¦ ¦незаконной миграции ¦ка въезда и ¦законной ми-¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦УФСБ ¦ ¦ ¦иностранных граждан ¦проживания ¦грации, со- ¦2004 - ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦разработать и реа- ¦ ¦блюдение ус-¦2006 годы ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦лизовать комплекс ¦ ¦тановленного¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по уси- ¦ ¦порядка пре-¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦лению паспортного ¦ ¦бывания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦режима, миграцион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ 3. Профилактика и предотвращение правонарушений ¦ +----T--------------------T------------T------------T----------T------------T--------T---------+ ¦3.1.¦Провести профилакти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческие мероприятия: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦"ГРАНИТ", ¦Незаконный ¦Изъятие не- ¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦"ОБЪЕКТ" в целях ¦оборот ору- ¦законно ис- ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦УБОГ ФСБ ¦ ¦ ¦осуществления конт- ¦жия ¦пользуемого ¦ ¦ ¦нансиро-¦УНП ¦ ¦ ¦роля за использо- ¦ ¦оружия ¦ ¦ ¦вание ¦Прокура- ¦ ¦ ¦ванием и оборотом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦тура ¦ ¦ ¦гражданского и слу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦Таможня ¦ ¦ ¦жебного оружия, на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ходящегося в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользовании юриди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческих и физических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦3.2.¦Практиковать прове- ¦Сложная опе-¦Стабилизация¦По от- ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦дение межведомст- ¦ративная об-¦экономиче- ¦дельному ¦ ¦на фи- ¦Прокура- ¦ ¦ ¦венных оперативно- ¦становка ¦ской и кри- ¦плану ¦ ¦нансиро-¦тура ¦ ¦ ¦профилактических и ¦ ¦минальной ¦2004 - ¦ ¦вание ¦ФСБ ¦ ¦ ¦контрольных меро- ¦ ¦ситуации ¦2006 годы ¦ ¦основной¦УНП ¦ ¦ ¦приятий по укрепле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦МНС ¦ ¦ ¦нию общественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦безопасности и по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рядка, предупрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию, раскрытию и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расследованию пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ступлений, проверке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогового, финан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сового и валютно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспортного зако- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦3.3.¦В целях профилакти- ¦Высокий уро-¦Устранение ¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦ки преступлений ¦вень прес- ¦условий, ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦Админи- ¦ ¦ ¦среди несовершенно- ¦тупности ¦способствую-¦ ¦ ¦нансиро-¦страция ¦ ¦ ¦летних: ¦среди несо- ¦щих формиро-¦ ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦ежеквартально про- ¦вершеннолет-¦ванию пре- ¦ ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦водить мероприятия ¦них ¦ступных мо- ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦"ЛИДЕР", ¦ ¦лодежных ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦"БЕГЛЕЦ", ¦ ¦групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"УЛИЦА", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ЗАБОТА" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦ежегодно трудоуст- ¦Рост пре- ¦Сокращение ¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦раивать на времен- ¦ступности ¦преступности¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦Админи- ¦ ¦ ¦ные работы в сво- ¦среди безра-¦ ¦ ¦ ¦нансиро-¦страция ¦ ¦ ¦бодное от учебы ¦ботной моло-¦ ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦время учащихся и ¦дежи ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦разработать с уча- ¦Ненадлежащее¦Приведение в¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦стием заинтересо- ¦состояние ¦порядок еди-¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦Адми- ¦ ¦ ¦ванных субъектов ¦учетов, ве- ¦ной системы ¦ ¦ ¦нансиро-¦нистра- ¦ ¦ ¦системы профилакти- ¦дение доку- ¦документо- ¦ ¦ ¦вание ¦ция ¦ ¦ ¦ки беспризорности ¦ментации ¦оборота ¦ ¦ ¦основной¦КСМД ¦ ¦ ¦и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦единую систему до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кументооборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦3.4.¦Организовать допол- ¦Высокий уро-¦Снижение ре-¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГСЗН ¦ ¦ ¦нительные рабочие ¦вень реци- ¦цидивной ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦ГУИН ¦ ¦ ¦места для граждан, ¦дивной пре- ¦преступности¦ ¦ ¦нансиро-¦ ¦ ¦ ¦освобожденных из ¦ступности ¦ ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦мест лишения свободы¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦3.5.¦В целях раннего вы- ¦Недостаточ- ¦Раннее ¦2004 - ¦ ¦Средства¦Адми- ¦ ¦ ¦явления наркозави- ¦ный уровень ¦выявление ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦нистра- ¦ ¦ ¦симости включить ¦профилактики¦наркомании ¦ ¦ ¦нансиро-¦ция ¦ ¦ ¦в состав комиссии ¦наркомании ¦ ¦ ¦ ¦вание ¦ТМО ¦ ¦ ¦врачей по ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦му медосмотру уча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦щихся врача- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦нарколога. Рассмот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реть вопрос о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведении подобной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии в мае и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сентябре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦3.6.¦Ежеквартально во ¦Нестабильная¦Стабилизация¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦взаимодействии с ¦обстановка ¦оперативной ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦УНП ¦ ¦ ¦УМНС, УНП, ЦСЭН, от-¦на городском¦обстановки ¦ ¦ ¦нансиро-¦МНС ЦСЭН ¦ ¦ ¦делом по защите ¦рынке, обман¦на городском¦ ¦ ¦вание ¦Адми- ¦ ¦ ¦прав потребителей, ¦потребите- ¦рынке ¦ ¦ ¦основной¦нистра- ¦ ¦ ¦комитетом по кон- ¦лей, сбыт ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ция ¦ ¦ ¦тролю за ценами ¦краденого, ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦проводить комплекс- ¦реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные отработки ¦оружия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского рынка ¦боеприпасов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с целью выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушений правил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торговли, выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушений паспорт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного режима, розы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ска скрывающихся - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступников, выяв- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления и раскрытия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦3.7.¦Ежегодно проводить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспектирование со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стояния ведомствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной охраны на объ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦жизнеобеспечения, ¦Угроза со- ¦Усиление за-¦2004 - ¦ ¦Средст- ¦ГОВД ¦ ¦ ¦особой важности, ¦вершения ¦щищенности ¦2006 годы ¦ ¦ва, по- ¦Админи- ¦ ¦ ¦производящих, хра- ¦терактов, ¦объектов, ¦ ¦ ¦ступаю- ¦страция ¦ ¦ ¦нящих и реализующих ¦увеличение ¦предупрежде-¦ ¦ ¦щие по ¦ ¦ ¦ ¦этиловый спирт и ¦количества ¦ние чрезвы- ¦ ¦ ¦догово- ¦ ¦ ¦ ¦алкогольную продук- ¦имуществен- ¦чайных си- ¦ ¦ ¦рам в ¦ ¦ ¦ ¦цию, ¦ных преступ-¦туаций, ¦ ¦ ¦ОВО ¦ ¦ ¦ ¦финансово-кредит- ¦лений ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной и банковской ¦ ¦сохранности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем, хранящих ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и реализующих дра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гоценные металлы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦камни и ювелирные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделия из них, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦хранящих и реали- ¦Угроза со- ¦Усиление за ¦2001 - ¦ ¦Средст- ¦ГОВД ¦ ¦ ¦зующих оружие, бое- ¦вершения ¦щищенности ¦2003 годы ¦ ¦ва, по- ¦Админи- ¦ ¦ ¦припасы и взрывча- ¦терактов, ¦объектов, ¦ ¦ ¦ступаю- ¦страция ¦ ¦ ¦тые вещества, ¦увеличение ¦предупрежде-¦ ¦ ¦щие по ¦ ¦ ¦ ¦хранящих и реали- ¦имуществен- ¦ние чрезвы- ¦ ¦ ¦догово- ¦ ¦ ¦ ¦зующих наркотиче- ¦ных преступ-¦чайных си- ¦ ¦ ¦рам в ¦ ¦ ¦ ¦ские средства и ¦лений ¦туаций, ¦ ¦ ¦ОВО ¦ ¦ ¦ ¦психотропные веще- ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦сохранности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦3.8 ¦В целях всесторон- ¦Недостаточ- ¦Повышение ¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦ ¦ ¦него и объективного ¦ное освеще- ¦уровня дове-¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦УБОП ФСБ ¦ ¦ ¦освещения деятель- ¦ние деятель-¦рия населе- ¦ ¦ ¦нансиро-¦Проку- ¦ ¦ ¦ности правоохрани- ¦ности право-¦ния ¦ ¦ ¦вание ¦ратура ¦ ¦ ¦тельных органов по ¦охранитель- ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦ ¦ ¦борьбе с преступнос-¦ных органов ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦ ¦ ¦тью создания у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦населения позитив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного отношения к их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе, через сред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства массовой ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формации регулярно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доводить до населе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния результаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнения данной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы, факты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоотверженных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действий сотрудни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков милиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦3.9.¦С целью формирова- ¦Недостаточ- ¦Повышение ¦2004 - ¦ ¦Местный ¦Админи- ¦ ¦ ¦ния положительного ¦ная осведом-¦авторитета ¦2006 годы ¦ ¦бюджет ¦страция ¦ ¦ ¦мнения о работе ми- ¦ленность на-¦милиции ¦ ¦ ¦ ¦ГОВД ¦ ¦ ¦лиции и выработ- ¦селения го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки конкретных мер в ¦рода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях активизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы милиции ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гулярно проводить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опрос общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мнения о деятельно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти милиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с опубликованием в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ 4. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов ¦ +----T--------------------T------------T------------T----------T------------T--------T---------+ ¦4.1.¦Провести капиталь- ¦Отсутствие ¦Создание ¦2004 год ¦2 500 000 ¦Город- ¦УКС ¦ ¦ ¦ный ремонт зданий ¦надлежащих ¦надлежащих ¦ ¦руб. ¦ской ¦адми- ¦ ¦ ¦МОБ, ГИБДД ГОВД по ¦условий для ¦условий для ¦ ¦ ¦бюджет ¦нистра- ¦ ¦ ¦ул. Советской, 6 и ¦работы со- ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ул. Суворова, 16 ¦трудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦4.2.¦Восстановить ста- ¦Отсутствие ¦Создание ¦2004 год ¦500 000 ¦Город- ¦УКС Ад- ¦ ¦ ¦ционарный пост ¦надлежащих ¦надлежащих ¦ ¦руб. ¦ской ¦министра-¦ ¦ ¦ГИБДД в районе РСУ ¦условий для ¦условий для ¦ ¦ ¦бюджет ¦ции ¦ ¦ ¦УПМН ¦сотрудников ¦работы, ро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на период ¦зыска и за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возникнове- ¦держания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния чрезвы- ¦преступников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чайных си- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦4.3.¦С целью укрепления ¦Недостаточ- ¦Повышение ¦2004 - ¦2 750 000 ¦Город- ¦Адми- ¦ ¦ ¦и развития мате- ¦ная техниче-¦эффективно- ¦2006 годы ¦рублей ¦ской ¦нистра- ¦ ¦ ¦риально-технической ¦ская мате- ¦сти и каче- ¦ ¦ ¦бюджет ¦ция ¦ ¦ ¦базы ГОВД профинан-¦риальная ос-¦ства борьбы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сировать расходы ¦нащенность ¦с преступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на приобретение и ¦ ¦ностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ввод в эксплуатацию:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦средств вычисли- ¦ ¦ ¦2004 год ¦250 000 р. ¦Город- ¦ ¦ ¦ ¦тельной и множи- ¦ ¦ ¦2005 год ¦250 000 р. ¦ской ¦ ¦ ¦ ¦тельной техники ¦ ¦ ¦2006 год ¦250 000 р. ¦бюджет ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦автотранспорта, ¦ ¦ ¦2004 год ¦700 000 р. ¦Город- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 год ¦500 000 р. ¦ской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 год ¦500 000 р. ¦бюджет ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦средств радио и ¦ ¦ ¦2004 год ¦50 000 р. ¦Город- ¦ ¦ ¦ ¦проводной связи ¦ ¦ ¦2005 год ¦50 000 р. ¦ской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 год ¦50 000 р. ¦бюджет ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦4.4.¦С целью обнаружения ¦Угроза со- ¦Своевремен- ¦2004 год ¦150 000 руб-¦Город- ¦Адми- ¦ ¦ ¦и документирования ¦вершения ¦ное установ-¦ ¦лей ¦ской ¦нистра- ¦ ¦ ¦телефонных террори- ¦терактов ¦ление прича-¦ ¦ ¦бюджет ¦ция ¦ ¦ ¦стов, контроля за ¦ ¦стных к со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радио- и проводными ¦ ¦вершению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каналами связи про-¦ ¦преступлений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансировать для ¦ ¦лиц, качест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нужд ОДЧ приобрете- ¦ ¦венное несе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние персонального ¦ ¦ние службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компьютера и про- ¦ ¦дежурными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граммного обеспече- ¦ ¦нарядами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния к нему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦4.5.¦Изыскать возмож- ¦Невозмож- ¦Повышение ¦2004 - ¦1 500 000 р.¦Город- ¦Адми- ¦ ¦ ¦ность для выделения ¦ность даль- ¦эффективно- ¦2005 годы ¦1 500 000 р.¦ской ¦нистра- ¦ ¦ ¦или строительства ¦нейшей экс- ¦сти и каче- ¦ ¦ ¦бюджет ¦ция ¦ ¦ ¦нового здания под ¦плуатации, ¦ства работы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинский вытрез- ¦отсутствие ¦надлежащие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦витель ¦надлежащих ¦условия для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для ¦персонала и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦находящегося¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контингента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦4.6.¦Изыскать возможность¦Ненадлежащие¦Создание ¦2004 год ¦80 млн. р. ¦област- ¦УКС ¦ ¦ ¦для строительства ¦условия для ¦надлежащих ¦2005 год ¦50 млн. р. ¦ной ¦Админи- ¦ ¦ ¦нового администра- ¦работы со- ¦условий для ¦2006 год ¦50 млн. р. ¦бюджет ¦страции ¦ ¦ ¦тивного здания ГОВД ¦трудников и ¦работы со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или выделения друго-¦спецконтин- ¦трудников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го здания, отвечаю- ¦гента ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щего предъявленным ¦ ¦эффективно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям ¦ ¦сти и каче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦4.7.¦Изыскать возможность¦Значительная¦Улучшение ¦2004 год ¦180 000 р. ¦Город- ¦Адми- ¦ ¦ ¦для выделения из го-¦нагрузка на ¦результатов ¦2005 год ¦180 000 р. ¦ской ¦нистра- ¦ ¦ ¦родского бюджета де-¦1-го сотруд-¦и качества ¦2006 год ¦180 000 р. ¦бюджет ¦ция ¦ ¦ ¦нежных средств для ¦ника ОДН ¦работы с не-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержания 5 вольно-¦ ¦совершенно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наемных сотрудников ¦ ¦летними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ОДН из расчета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по одному на каждое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебное заведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦Всего расходов ¦ ¦ ¦2004 - ¦9 290 000 р.¦Город- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ +----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+ ¦ ¦Итого по годам: ¦ ¦ ¦2004 год ¦5 830 000 р.¦Город- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 год ¦2 480 000 р.¦ской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 год ¦ 980 000 р.¦бюджет ¦ ¦ L----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------- Начальник ОВД г. Новокуйбышевска, полковник милиции А.Г.ГРИГОРЬЯНЦ ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru