ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТОЛЬЯТТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 30.06.2004 № 1171
"О ПОЛОЖЕНИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В Г. ТОЛЬЯТТИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ, ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ"
Действие Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года (пункт 6.2 данного документа)
ТОЛЬЯТТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2004 г. № 1171
О ПОЛОЖЕНИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В Г. ТОЛЬЯТТИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ, ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, И ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ
Рассмотрев представленный мэрией города проект положения о предоставлении в г. Тольятти мер социальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и приемным семьям, городская Дума постановила:
1. Утвердить Положение о предоставлении в г. Тольятти мер социальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и приемным семьям (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации города.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянную комиссию по социальной политике (Н.В. Карманников).
Мэр города
Н.Д.УТКИН
Председатель Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложение № 1
к Постановлению
городской Думы
от 30 июня 2004 г. № 1171
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В Г. ТОЛЬЯТТИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ДЕТЯМ-СИРОТАМ, ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, И ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предоставлении в г. Тольятти мер социальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и приемным семьям (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Тольятти в целях оказания социальной поддержки из средств городского бюджета детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и приемным семьям.
1.2. Положение регламентирует порядок назначения и выплаты:
- единовременной материальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими восемнадцати лет;
- денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), в семьях граждан, но не получающих выплаты согласно Приказу Министерства образования Российской Федерации от 19.08.1999 № 199;
- денежных средств на содержание приемных детей, денежных средств для частичной оплаты проезда в городском пассажирском транспорте приемному родителю (одному из них) и частичной оплаты коммунальных услуг на приемных детей.
2. Порядок назначения и выплаты единовременной материальной
помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения
родителей, по достижении ими восемнадцати лет
2.1. Категории граждан, имеющих право на получение
единовременной материальной помощи
Право на получение единовременной материальной помощи по достижении восемнадцатилетнего возраста (далее - единовременная материальная помощь) имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях под опекой (попечительством), в приемной семье, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей).
2.2. Размер предоставляемой единовременной
материальной помощи
Размер единовременной материальной помощи составляет 5000 (пять тысяч) рублей на одного человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3. Порядок назначения и выплаты единовременной
материальной помощи
2.3.1. Для назначения единовременной материальной помощи дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, представляют в отдел по вопросам семьи, материнства и детства районной администрации по месту жительства (по последнему месту учета) следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
- документы, подтверждающие, что заявитель относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- заявление на выплату единовременной материальной помощи с указанием номера лицевого счета в учреждении банка.
2.3.2. На основании документов, указанных в п. 2.3.1, отдел по вопросам семьи, материнства и детства районной администрации составляет заявку на выплату единовременной материальной помощи за подписью руководителя отдела и до 16 числа каждого месяца направляет ее для утверждения в Комитет по вопросам семьи, материнства и детства мэрии города.
2.3.3. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства мэрии города утверждает заявку отдела по вопросам семьи, материнства и детства районной администрации на выплату единовременной материальной помощи и до 17 числа каждого месяца направляет ее копию в МУ "Центр социальных выплат г. Тольятти" для внесения сведений в Центральную базу данных.
2.3.4. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства по мере финансирования производит выплату единовременной материальной помощи путем перечисления на лицевые счета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в банковских учреждениях г. Тольятти в течение 5 банковских дней со дня поступления денежных средств.
2.3.5. Назначение и выплата единовременной материальной помощи производится в течение 3-х месяцев после подачи заявления детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, достигшими совершеннолетия.
2.3.6. В отдельных случаях (служба в рядах Российской Армии, отбывание наказания в местах лишения свободы, стационарное лечение в лечебно-профилактических учреждениях и другие уважительные причины) срок назначения и выплаты единовременной материальной помощи может быть продлен, но не более чем до 23-летнего возраста заявителя.
3. Порядок назначения и выплаты денежных средств на питание,
приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей,
находящихся под опекой (попечительством), в семьях граждан,
но не получающих выплаты согласно Приказу Министерства
образования Российской Федерации от 19.08.1999 № 199
3.1. Категории граждан, имеющих право на получение
денежных средств
3.1.1. Право на получение денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), в семьях граждан, но не получающих выплаты согласно Приказу Министерства образования Российской Федерации от 19.08.1999 № 199 (далее - денежные средства) имеют дети в возрасте до 18 лет, фактически оставшиеся без попечения родителей и находящиеся под опекой или попечительством, так как:
- родители проживают раздельно с детьми, не участвуют в их воспитании и не имеют условий для их содержания и воспитания;
- родители неизвестны или не в состоянии лично осуществлять воспитание детей в связи с тем, что на них готовятся или уже направлены в суд документы на лишение родительских прав или ограничение в родительских правах;
- родители проживают раздельно с детьми, а взысканные алименты на содержание детей выплачиваются, но их размер составляет ниже величины прожиточного минимума для детей, установленного постановлением Губернатора Самарской области на момент обращения.
3.1.2. Получателем денежных средств на ребенка является его опекун (попечитель) в период воспитания его в семье опекуна (попечителя).
3.1.3. Денежные средства не назначаются и не выплачиваются на подопечных, которые находятся на полном государственном обеспечении в учреждениях всех типов и видов, независимо от их ведомственной принадлежности, а также родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку или попечительство другим лицам, так как:
- находятся в длительных служебных командировках;
- имеют условия для их содержания и воспитания, но проживают раздельно с детьми.
3.2. Размер предоставляемых денежных средств
Размер денежных средств составляет 500 (пятьсот) рублей в месяц на одного ребенка, находящегося под опекой или попечительством.
3.3. Порядок назначения и выплаты денежных средств
3.3.1. Для назначения денежных средств на ребенка опекун или попечитель представляет в орган опеки и попечительства (отдел по вопросам семьи, материнства и детства районной администрации) по месту жительства (постоянной или временной регистрации) следующие документы:
- заявление на выплату денежных средств с указанием лицевого счета опекуна (попечителя);
- документы, подтверждающие, что родители не могут лично или не в состоянии лично осуществлять воспитание своего ребенка (детей);
3.3.2. При этом в личном деле подопечного ребенка должны быть следующие документы:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копии документов, подтверждающих фактическое отсутствие опеки (попечения) над ребенком родителями;
- копия решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
- справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
- справка об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет.
3.3.3. Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя) устанавливает обоснованность его просьбы, принимает решение о назначении денежных средств, копия которого выдается опекуну (попечителю).
3.3.4. Денежные средства назначаются распоряжением главы (заместителя главы) соответствующей районной администрации с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлена опека (попечительство).
3.3.5. Отдел по вопросам семьи, материнства и детства районной администрации составляет заявку на выплату денежных средств за подписью начальника отдела по вопросам семьи, материнства и до 16 числа каждого месяца направляет ее для утверждения в Комитет по вопросам семьи, материнства и детства мэрии города.
3.3.6. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства мэрии города утверждает заявку отдела по вопросам семьи, материнства и детства районной администрации на выплату денежных средств и до 17 числа каждого месяца направляет ее копию в МУ "Центр социальных выплат г. Тольятти" для внесения сведений в Центральную базу данных.
3.3.7. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства мэрии города по мере финансирования производит выплату денежных средств путем перечисления на лицевые счета опекунов (попечителей) в банковских учреждениях г. Тольятти в течение 5 банковских дней со дня поступления денежных средств.
3.3.8. Выплата денежных средств производится опекуну (попечителю) со дня вынесения распоряжения в соответствии с п. 3.3.4 настоящего Положения о назначении денежных средств с возмещением расходов опекуну (попечителю) на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь за период с момента возникновения оснований на их получение.
3.3.9. Выплата денежных средств производится опекуну (попечителю) ежемесячно до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, указанных в пункте 3.5, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение выплаты.
3.5.1. Выплата денежных средств опекуну (попечителю) на ребенка, оставшегося без попечения родителей, прекращается на основании распоряжения органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
3.5.2. Выплата денежных средств прекращается по следующим основаниям:
- достижение ребенком совершеннолетия;
- освобождение или отстранение опекуна, попечителя от исполнения обязанностей;
- устройство подопечного в учреждение на полное государственное обеспечение;
- передача ребенка на усыновление, в приемную семью;
- трудоустройство подопечного;
- вступление подопечного в брак;
- объявление подопечного полностью дееспособным (эмансипированным);
- назначение денежных средств в соответствии с Положением о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденного Приказом Министерства образования Российской Федерации от 19.08.1999 № 199.
3.5.3. О прекращении выплаты денежных средств опекун (попечитель) извещается отделом по вопросам семьи, материнства и детства районной администрации письменно в месячный срок со дня принятия распоряжения органом опеки и попечительства.
3.6. Выплата денежных средств, своевременно
не полученных опекуном (попечителем)
3.6.1. Назначенные денежные средства, своевременно не полученные опекуном (попечителем), выплачиваются за прошедший период, но не более чем за 6 месяцев, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.
3.6.2. Денежные средства, не полученные опекуном (попечителем) по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за весь прошедший период.
3.7. Взыскание излишне выплаченной суммы
Излишне неправомерно выплаченные и полученные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Взыскание излишне выплаченных денежных средств производится на основании решения суда.
4. Порядок назначения и выплаты денежных
средств приемным семьям
4.1. Категории граждан, имеющих право
на получение денежных средств
4.1.1. Право на получение денежных средств на содержание приемных детей и денежных средств для частичной оплаты проезда в городском пассажирском транспорте (далее - денежные средства) имеет приемный родитель (один из них), заключивший с органом опеки и попечительства районной администрации договор о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью.
4.1.2. Право на получение денежных средств для частичной оплаты коммунальных услуг (далее - денежные средства) имеет приемный родитель (один из них), на жилплощади которого зарегистрирован по месту пребывания или месту жительства приемный ребенок (дети).
4.2. Размер предоставляемых денежных средств
4.2.1. Размер денежных средств на содержание приемных детей составляет 1000 (одну тысячу) рублей на каждого приемного ребенка в месяц.
4.2.2. Размер выплаты денежных средств для частичной оплаты проезда в городском пассажирском транспорте приемному родителю (одному из них) составляет 100 рублей в месяц, независимо от количества приемных детей, воспитывающихся в приемной семье.
4.2.3. Размер выплаты денежных средств для частичной оплаты коммунальных услуг составляет 100 рублей в месяц на каждого приемного ребенка.
4.3. Порядок назначения денежных средств
4.3.1. Основанием для назначения приемному родителю (одному из них) денежных средств на содержание приемных детей и для частичной оплаты проезда в городском пассажирском транспорте приемному родителю (одному из них) является договор о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, находящийся в личном деле приемной семьи, хранящемся в отделе по вопросам семьи, материнства и детства соответствующей районной администрации.
4.3.2. Основанием для назначения денежных средств для частичной оплаты коммунальных услуг на приемного ребенка (детей) являются договор о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью и справка о составе семьи, находящиеся в личном деле приемной семьи, хранящемся в отделе по вопросам семьи, материнства и детства соответствующей районной администрации.
4.3.3. Денежные средства назначаются приемному родителю (одному из них) распоряжением главы (заместителя главы) администрации соответствующей районной администрации с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен договор о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, на период его действия.
Приемному родителю (одному из них), заключившему договор о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, до вступления в силу настоящего Положения, выплата денежных средств назначается с 01.01.2004 на период действия договора о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью.
4.4. Порядок выплаты денежных средств
4.4.1. Отдел по вопросам семьи, материнства и детства районной администрации составляет заявку на выплату денежных средств за подписью начальника отдела по вопросам семьи, материнства и детства и до 16 числа каждого месяца направляет ее для утверждения в Комитет по вопросам семьи, материнства и детства мэрии города.
4.4.2. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства мэрии города утверждает заявку отдела по вопросам семьи, материнства и детства районной администрации на выплату денежных средств и до 17 числа каждого месяца направляет ее копию в МУ "Центр социальных выплат г. Тольятти" для внесения сведений в Центральную базу данных.
4.4.3. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства мэрии города по мере финансирования производит выплату денежных средств путем перечисления на лицевые счета приемного родителя (одного из них) в банковских учреждениях г. Тольятти в течение 5 банковских дней со дня поступления денежных средств.
4.5. Прекращение выплаты денежных средств
4.5.1. Выплата денежных средств на содержание приемных детей, частичную оплату проезда приемному родителю в городском пассажирском транспорте и частичную оплату коммунальных услуг на ребенка прекращается по следующим основаниям:
4.5.1.1. Окончание срока действия договора о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью.
4.5.1.2. Прекращение действия договора о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью по причинам:
- в связи с возвращением приемного ребенка (детей) кровным родителям (одному из них), в результате восстановления в родительских правах;
- в связи с усыновлением приемного ребенка;
- в связи с передачей приемного ребенка (детей) под опеку (попечительство);
- вступление приемного ребенка в брак;
- объявление приемного ребенка полностью дееспособным (эмансипированным);
- в связи с переездом приемных родителей (одного из них) за пределы г. Тольятти;
- в связи с несложившимися отношениями между приемными родителями и ребенком;
- в связи с болезнью (смертью) приемного родителя (одного из них).
4.5.2. Прекращение выплаты денежных средств производится на основании распоряжения главы (заместителя главы) администрации с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
4.5.3. О прекращении выплаты денежных средств приемный родитель (один из них) письменно, в месячный срок со дня принятия распоряжения, извещается отделом по вопросам семьи, материнства и детства соответствующей районной администрации.
5. Финансовое обеспечение
5.1. Расходы, связанные с реализацией настоящего Положения, определяются постановлением Тольяттинской городской Думы о бюджете г. Тольятти на очередной финансовый год.
5.2. Объем средств на реализацию Положения по каждому виду выплат определяется в соответствии с постановлением мэра города в пределах средств, предусмотренных в бюджете г. Тольятти на очередной финансовый год.
6. Заключительные положения
6.1. Разрешение споров между органами опеки и попечительства и получателями, установленных настоящим Положением выплат, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Настоящее Положение распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2004.
6.3. Контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых для выполнения настоящего Положения, осуществляется в соответствии с Уставом г. Тольятти.
6.4. Ответственность за реализацию настоящего Положения возлагается на Комитет по вопросам семьи, материнства и детства мэрии города.
6.5. Контроль за выполнением настоящего Положения осуществляет мэрия г. Тольятти и Тольяттинская городская Дума в соответствии с Уставом г. Тольятти.
