ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.07.1998 № 17-ГД
(ред. от 02.11.2004)
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМОЙ 25.06.1998)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волжская коммуна", № 134-135, 24.07.1998.
Утратил силу в связи с принятием Закона Самарской области от 06.04.2005 № 103-ГД, вступившего в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Принят
Самарской Губернской Думой
25 июня 1998 года
(В ред. Законов Самарской области
от 26.03.1999 № 13-ГД, от 04.10.2001 № 60-ГД,
от 11.02.2002 № 1-ГД, от 05.12.2002 № 105-ГД,
от 07.07.2003 № 54-ГД, от 07.10.2003 № 73-ГД,
от 08.12.2003 № 105-ГД, от 01.04.2004 № 49-ГД,
от 29.06.2004 № 105-ГД, от 02.11.2004 № 147-ГД)
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует организацию государственной службы Самарской области и правовое положение государственных служащих Самарской области.
Статья 1. Государственная должность Самарской области
1. Государственная должность Самарской области - должность в органах государственной власти Самарской области (далее - государственные органы) с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Государственные должности Самарской области подразделяются в настоящем Законе на:
а) должности, устанавливаемые Уставом Самарской области для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Самарской области, - государственные должности Самарской области категории "А";
б) должности, учреждаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Самарской области категории "А", - государственные должности государственной службы Самарской области категории "Б"; государственная служба на должностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие государственные должности Самарской области категории А";
в) должности, учреждаемые органами государственной власти Самарской области для исполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должности государственной службы Самарской области категории "В".
3. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов Самарской области в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям государственной службы Самарской области.
Статья 2. Государственная служба Самарской области
1. Под государственной службой Самарской области понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Самарской области.
2. К государственной службе Самарской области относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности государственной службы Самарской области (должности категории "Б" и "В").
Статья 3. Государственный служащий Самарской области
1. Государственным служащим Самарской области является гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности по государственной должности государственной службы Самарской области за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета.
2. Государственные служащие Самарской области признаются в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственными служащими Российской Федерации.
Статья 4. Законодательство Самарской области о государственной службе
1. Законодательство Самарской области о государственной службе основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основах государственной службы Российской Федерации", иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации, Уставе Самарской области, и включает настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Самарской области, регулирующие правоотношения в сфере государственной службы.
2. На государственных служащих Самарской области распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственной службы в Российской Федерации" и настоящим Законом.
3. Права государственных служащих Самарской области, в том числе при ликвидации и реорганизации государственного органа, их основные обязанности и ответственность, ограничения, связанные с государственной службой Самарской области, в том числе обязанность предоставления уполномоченным органам сведений о доходах и имуществе, принадлежащих на праве собственности, определяются Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Самарской области.
4. Государственная служба Самарской области основывается на принципах, определенных статьей 5 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации".
Статья 5. Реестр государственных должностей государственной службы Самарской области. Реестр государственных служащих Самарской области
1. Перечень государственных должностей государственной службы Самарской области дан в Реестре государственных должностей государственной службы Самарской области, прилагаемом к настоящему Закону.
2. Сведения о государственных служащих, в том числе включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие государственные должности государственной службы, вносятся в Реестр государственных служащих Самарской области.
3. Порядок ведения реестров, указанных в настоящей статье, определяется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области.
4. Порядок ведения личных дел государственных служащих Самарской области определяется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Самарской области и иными нормативными актами органов государственной власти Самарской области в отношении государственных служащих этих органов.
Статья 6. Финансирование государственной службы Самарской области
Расходы на содержание государственной службы Самарской области являются составной частью расходов областного бюджета и включают затраты на: денежное содержание государственных служащих, материально-бытовое и социальное обеспечение, государственное страхование, повышение квалификации и переподготовку государственных служащих, а также организацию управления государственной службой Самарской области.
Статья 7. Классификация государственных должностей государственной службы Самарской области
1. Государственные должности государственной службы Самарской области подразделяются на следующие группы:
высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);
главные государственные должности государственной службы (4-я группа);
ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);
старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);
младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).
2. Классификация государственных должностей государственной службы по группам предусматривает наличие у государственного служащего соответствующего профессионального образования, учитывает функциональные особенности государственной должности, предметы ведения и полномочия государственных органов Самарской области.
3. Виды квалификационных разрядов государственных служащих, порядок их присвоения и сохранения при переводе на иные государственные должности государственной службы Самарской области, порядок проведения квалификационных экзаменов устанавливаются федеральным законом.
Статья 8. Квалификационные требования, предъявляемые к государственным служащим Самарской области
1. Квалификационные требования к государственным служащим Самарской области, а также требования к гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы Самарской области, устанавливаются к стажу работы. Стаж работы необходимо иметь:
для высших государственных должностей - не менее трех лет на главных должностях государственной (муниципальной) службы либо на иных руководящих должностях;
для главных государственных должностей - не менее двух лет на ведущих должностях государственной (муниципальной) службы либо на иных руководящих должностях.
Иные квалификационные требования к государственным служащим Самарской области, иные требования к гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы Самарской области, устанавливаются федеральным законом.
(в ред. Закона Самарской области от 07.10.2003 № 73-ГД)
2. Отсутствие профессионального образования по специализации государственных должностей или образования, считающегося равноценным, предусматривает в установленном федеральными законами и нормативными правовыми актами Самарской области порядке переподготовку (переквалификацию) по профилю государственной должности для лиц, замещающих данную должность государственной службы Самарской области.
(в ред. Закона Самарской области от 07.10.2003 № 73-ГД)
3. Иные требования к лицам, замещающим государственные должности государственной службы Самарской области, могут устанавливаться нормативными актами органов государственной власти Самарской области в отношении государственных служащих этих органов.
(в ред. Закона Самарской области от 07.10.2003 № 73-ГД)
Статья 9. Поощрения государственного служащего Самарской области
1. За успешное и добросовестное выполнение государственным служащим Самарской области своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:
а) объявление благодарности;
б) денежное поощрение;
в) объявление благодарности с денежным поощрением;
г) внеочередное присвоение классного чина (звания, ранга);
д) награждение ценным подарком;
е) награждение Почетной грамотой.
2. Порядок применения поощрений государственных служащих Самарской области устанавливается федеральными законами и законами Самарской области.
Статья 10. Гарантии для государственных служащих Самарской области
1. Государственному служащему Самарской области гарантируются:
а) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей;
б) денежное содержание и иные выплаты и пособия, предусмотренные федеральным и областным законодательством;
в) ежегодный оплачиваемый отпуск;
г) медицинское обслуживание государственного служащего и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию, в рамках обязательного медицинского страхования;
д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;
е) обязательность получения его согласия на перевод на другую государственную должность государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
з) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
и) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им государственной службы;
к) защита государственного служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом;
л) предоставление служебного транспорта или денежной компенсации расходов в связи с исполнением государственным служащим своих служебных обязанностей;
м) добровольное медицинское страхование за счет средств областного бюджета;
н) компенсацию расходов на оздоровительные мероприятия во время отпуска за счет средств областного бюджета.
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2003 № 105-ГД)
2. Лица, замещающие должности государственной службы Самарской области категории "Б", после окончания срока их полномочий до момента трудоустройства продолжают получать денежное содержание в размере должностного оклада, но не более одного года с момента прекращения полномочий.
3. Денежное содержание, пенсия и иные выплаты государственным служащим подлежат индексации в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета.
5. До принятия закона о пенсионном обеспечении государственных служащих в отношении государственных служащих Самарской области действует порядок пенсионного обеспечения, установленный для федеральных государственных служащих.
6. Гарантии, установленные подпунктами м), н) пункта 1 настоящей статьи, реализуются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Самарской области и правовыми актами руководителей органов государственной власти Самарской области".
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2003 № 105-ГД)
Статья 11. Отпуск государственного служащего Самарской области
1. Государственному служащему Самарской области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий государственных служащих может быть установлен ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Сверх ежегодно оплачиваемого отпуска государственному служащему Самарской области за выслугу лет и за особые условия работы предоставляется в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, дополнительный оплачиваемый отпуск.
3. Дополнительный отпуск за выслугу лет предоставляется следующей продолжительности:
от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
свыше 10 лет службы - 12 календарных дней.
4. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию государственного служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
5. Государственному служащему Самарской области может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 12. Денежное содержание государственного служащего Самарской области
Вопросы денежного содержания государственных служащих Самарской области регулируются Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Самарской области "О денежном содержании государственных служащих Самарской области".
Статья 13. Исчисления стажа государственной службы государственного служащего Самарской области
Исчисление стажа государственной службы государственного служащего Самарской области, в том числе включение в него иных периодов трудовой деятельности, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области.
Статья 14. Поступление на государственную службу Самарской области и ее прохождение
Поступление на государственную службу Самарской области, ее прохождение регулируется Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации".
Порядок подбора кандидатур на государственные должности государственной службы Самарской области происходит в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области.
Статья 15. Аттестация государственных служащих Самарской области
Порядок и условия аттестации государственных служащих Самарской области устанавливаются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Самарской области об аттестации государственных служащих Самарской области.
Статья 16. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы Самарской области
Формы и порядок проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Самарской области определяются Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", иными федеральными законами, а также Законом Самарской области о конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Самарской области.
Статья 17. Заключительные положения
Органы государственной власти Самарской области в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона обязаны привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Пункт 5 статьи 10 настоящего Закона вступает в силу с момента внесения изменений в соответствующие расходные статьи областного бюджета.
Губернатор Самарской области
К.А.ТИТОВ
г. Самара
16 июля 1998 года
№ 17-ГД
Приложение
к Закону Самарской области
"О государственной службе
Самарской области"
РЕЕСТР
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1.
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Самарской области
от 01.04.2004 № 49-ГД)
Перечень
государственных должностей государственной службы
категории "Б", учреждаемых для непосредственного
обеспечения исполнения полномочий
Губернатора области, Правительства области, министерств
и иных органов исполнительной власти области
Высшая государственная должность
Руководитель администрации Губернатора области
Руководитель аппарата Правительства области
Руководитель департамента, Главного управления (управления), палаты, представительства области
Первый заместитель руководителя администрации Губернатора области;
(в ред. Закона Самарской области от 02.11.2004 № 147-ГД)
Заместитель министра области
Руководитель секретариата Губернатора области, секретариата Правительства области
Руководитель (начальник) государственной инспекции
Председатель комиссии (на постоянной основе)
Уполномоченный по правам ребенка в Самарской области
Главная государственная должность
Заместитель руководителя секретариата Губернатора области, секретариата Правительства области
Руководитель инспекции
Ученый секретарь Совета по экономическому развитию при Губернаторе области
Перечень
государственных должностей государственной службы
категории "В" в органах исполнительной власти области
Высшая государственная должность
Заместитель руководителя администрации Губернатора области
Заместитель руководителя аппарата Правительства области
Руководитель департамента, Главного управления (управления) в структуре администрации Губернатора области, аппарата Правительства области, министерства области
Заместитель руководителя департамента, Главного управления, палаты, представительства области
Заместитель руководителя (начальника) государственной инспекции
Заместитель председателя комиссии (на постоянной основе)
Начальник отдела
Главный бухгалтер
Главная государственная должность
Советник Губернатора области
Консультант (помощник)
(в ред. Закона Самарской области от 29.06.2004 № 105-ГД)
Ведущая государственная должность
Консультант
Главный специалист
Старшая государственная должность
Ведущий специалист
Младшая государственная должность
Специалист I категории
Специалист II категории
Специалист
Допускается двойное наименование государственных должностей государственной службы в органах исполнительной власти Самарской области. Такое сочетание наименования государственной должности государственной службы Самарской области с наименованием другой должности следует считать наименованием государственной должности государственной службы Самарской области, установленной настоящим перечнем. В случае если двойное наименование состоит из наименований государственных должностей государственной службы, отнесенных к различным категориям, категория государственной должности государственной службы с двойным наименованием определяется по категории должности, наименование которой стоит первой в двойном наименовании.
Раздел 2.
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Перечень
государственных должностей государственной службы
категории "В" в аппарате избирательной комиссии
Самарской области
Высшая государственная должность
Начальник отдела
Главный бухгалтер
Ведущая государственная должность
Консультант
Старшая государственная должность
Главный специалист
Ведущий специалист
Раздел 3.
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ В САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЕ, СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ
Перечень
государственных должностей государственной службы
категории "Б", учреждаемых для непосредственного
обеспечения исполнения полномочий депутатов
Самарской Губернской Думы,
Счетной палаты Губернской Думы
Высшая государственная должность
Руководитель аппарата Губернской Думы
Заместитель председателя Счетной Палаты
Аудитор Счетной Палаты
Руководитель аппарата Счетной Палаты
Главная государственная должность
Руководитель секретариата председателя Думы
Руководитель пресс - службы
Руководитель секретариата председателя Счетной Палаты
Помощник (советник) председателя, заместителя
председателя Думы
Помощник (советник) председателя, заместителя председателя
Счетной Палаты
Перечень
государственных должностей государственной службы
категории "В" в аппарате Самарской Губернской Думы,
Счетной палате Губернской Думы
Высшая государственная должность
Заместитель руководителя аппарата Думы
Начальник управления аппарата Думы
Руководитель центра
Заместитель начальника управления аппарата Думы
Начальник отдела
Главный бухгалтер
(в ред. Законов Самарской области от 26.03.1999 № 13-ГД, от 04.10.2001 № 60-ГД).
Главная государственная должность
Заместитель начальника отдела
Консультант (помощник)
Консультант
Заведующий сектором (службой)
Заместитель главного бухгалтера
Главный инспектор Счетной палаты
(в ред. Законов Самарской области от 26.03.1999 № 13-ГД, от 07.07.2003 № 54-ГД)
Ведущая государственная должность
Главный специалист
Инспектор Счетной палаты
(в ред. Закона Самарской области от 26.03.1999 № 13-ГД)
Старшая государственная должность
Ведущий специалист
Младшая государственная должность
Специалист 1 категории
Специалист 2 категории
Специалист
(в ред. Закона Самарской области от 07.07.2003 № 54-ГД)
Раздел 4.
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, УЧРЕЖДАЕМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
(в ред. Закона Самарской области
от 04.10.2001 № 60-ГД)
Перечень
государственных должностей государственной службы
категории "В", учреждаемых для обеспечения деятельности
мировых судей
Высшая государственная должность
Начальник отдела
Главная государственная должность
Главный бухгалтер
Ведущая государственная должность
Консультант
Главный специалист
Старшая государственная должность
Ведущий специалист
Младшая государственная должность
Специалист I категории
Перечень
государственных должностей государственной службы
категории "В" в аппарате мирового судьи
Старшая государственная должность
Администратор мирового судьи
Младшая государственная должность
Секретарь судебного заседания
Секретарь мирового судьи
Раздел 5.
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В АППАРАТЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Самарской области
от 11.02.2002 № 1-ГД)
Перечень
государственных должностей государственной службы
категории "Б", учреждаемых для непосредственного
обеспечения исполнения полномочий Уполномоченного
по правам человека в Самарской области
Высшая государственная должность
(в ред. Закона Самарской области от 01.04.2004 № 49-ГД)
Руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области.
(Подраздел в ред. Закона Самарской области от 05.12.2002 № 105-ГД)
Перечень
государственных должностей государственной службы
категории "В" в аппарате уполномоченного по правам
человека в Самарской области
Высшая государственная должность
(в ред. Закона Самарской области от 01.04.2004 № 49-ГД)
