ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЫЗРАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 24.11.2004 № 43
"О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "АНТИ-СПИД" НА 2005 - 2009 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 1 января 2009 года в связи с изданием Решения Думы городского округа Сызрань Самарской области от 24.12.2008 № 74.
СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2004 г. № 43
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"АНТИ-СПИД" НА 2005 - 2009 ГОДЫ
В целях предупреждения распространения заболевания ВИЧ-инфекцией и СПИДом в городе, улучшения эпидемического надзора с целью раннего выявления ВИЧ-инфицированных, недопущения возникновения внутрибольничных очагов ВИЧ-инфекции, профилактики завоза ВИЧ-инфекции на территорию города, для диспансерного наблюдения, оказания всех видов медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, обеспечения безопасности медицинских манипуляций, в соответствии с Постановлением Главы Администрации города от 19.07.2004 № 197 "О городской целевой программе "Анти-СПИД" на 2005 - 2009 годы", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, Сызранская городская Дума постановляет:
1. Принять "Городскую целевую программу "Анти-СПИД" на 2005 - 2009 годы" (прилагается).
2. Комитету по экономике и финансам Администрации города (Пилина Т.В.) осуществить финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Сызрани на 2005 год, при условии софинансирования из вышестоящих уровней бюджетов.
3. Администрации города опубликовать настоящее Постановление в газете "Волжские вести" в срок до 10.12.2004.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Сызранской городской Думы по социальной политике (Гильманов И.Г.).
Председатель
Сызранской городской Думы
А.П.ЕЛИСТРАТОВ
Глава города Сызрани
В.В.ХЛЫСТОВ
Приложение
к Постановлению
Сызранской городской Думы
от 24 ноября 2004 г. № 43
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"АНТИ-СПИД"
НА 2005 - 2009 ГГ
Паспорт целевой программы
Первоочередные мероприятия по программе "Анти-СПИД"
Наименование программы Анти-СПИД
Дата принятия Резолюция Главы Администрации города Сызрани от
решения о 28.01.2004 на обращение Председателя Комитета
разработке по здравоохранению и социальной защите населения
программы
Заказчик Администрация г. Сызрани
Исполнитель Комитет по здравоохранению и социальной защите
населения г. Сызрани
Цели и задачи - предупреждение распространения заболеваний
программы ВИЧ-инфекцией и СПИДом в городе;
- улучшение эпидемиологического надзора с целью
раннего выявления ВИЧ-инфицированных;
- недопущение возникновения внутрибольничных
очагов ВИЧ-инфекции;
- профилактика завоза ВИЧ-инфекции на территорию
города;
- диспансерное наблюдение, оказание всех видов
медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным
СПИДом;
- подготовка кадров по вопросам диагностики,
клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики
ВИЧ-инфекции;
- обеспечение безопасности медицинских
манипуляций
Перечень - организация городского центра по профилактике
основных и борьбе со СПИДом и инфекционными
мероприятий заболеваниями;
приобретение средств индивидуальной защиты для
профилактики профессиональных заражений
медицинских работников;
профилактика внутрибольничного заражения
ВИЧ-инфекцией, обработка медицинского
инструментария (дезинфицирующие средства)
Сроки реализации 2005 - 2009 гг.
Исполнители Комитет по здравоохранению и социальной защите
основных населения г. Сызрани
мероприятий
Объемы Реализация программы осуществляется за счет
и источники средств городского бюджета:
финансирования 2005 год - 533,1 тыс. руб.;
2006 год - 226,4 тыс. руб.;
2007 год - 6,0 тыс. руб.;
2008 год - 421 тыс. руб.;
2009 год - 211 тыс. руб.;
всего - 1397,5 тыс. руб.;
областной бюджет:
2005 год - 1100,0 тыс. руб.;
2006 год - 1000,0 тыс. руб.;
2007 год - 1000,0 тыс. руб.;
2008 год - 1000,0 тыс. руб.;
2009 год - 1000,0 тыс. руб.;
всего - 5100 тыс. руб.
Средства ОМС:
2005 год - 849,0 тыс. руб.;
2006 год - 849,0 тыс. руб.;
2007 год - 849,0 тыс. руб.;
2008 год - 849,0 тыс. руб.;
2009 год - 849,0 тыс. руб.;
всего - 4245,0 тыс. руб.
Итого: 2005 год - 2482,1 тыс. руб.;
2006 год - 2075,4 тыс. руб.;
2007 год - 1855,0 тыс. руб.;
2008 год - 2270,0 тыс. руб.;
2009 год - 2060,0 тыс. руб.;
всего - 10742,5 тыс. руб.
Система Комитет по здравоохранению и социальной защите
контроля населения г. Сызрани;
за исполнением Финансовое управление Администрации города
программы Сызрани
Ожидаемые выявление на ранних стадиях заболевания
конечные ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом,
результаты своевременная организация противоэпидемических
реализации мероприятий и, как следствие, предотвращение
программы распространения инфекции среди населения;
- создание защитных барьеров по предупреждению
завоза ВИЧ-инфекции на территорию города;
- недопущение возникновения внутрибольничного
заражения ВИЧ-инфекцией
Содержание проблемы
ВИЧ-инфекция - это заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека.
Увеличение темпов роста ВИЧ-инфекции, отсутствие надежных средств профилактики и лечения делают проблему ВИЧ-инфекции одной из самых актуальных.
На территории города Сызрани первые случаи этого заболевания были обнаружены в 1999 году, первый больной умер в 2003 году. К настоящему времени ВИЧ-инфекция диагностирована у 182 жителей города. За период с 2001 года от 11 ВИЧ-инфицированных матерей родились дети. Среди взрослых ВИЧ-инфицированных граждан мужчины составляют 81,3%. Наибольшая распространенность ВИЧ-инфекции отмечается среди молодежи: пациенты в возрасте от 17 до 30 лет в возрастной структуре заболеваемости занимают 56,6%.
Необходимо отметить, что общие статистические данные не полностью отражают масштабы развития эпидемии ВИЧ-инфекции в городе, поскольку ВИЧ-инфекция может протекать без клинических проявлений, оставаясь долгое время невыявленной и неучтенной. Поэтому следует полагать, что действительное число лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита, значительно превышает официально регистрируемые цифры. Считается, что реальное число инфицированных ВИЧ в десять раз больше выявленных ВИЧ-позитивных людей.
В настоящее время эпид. ситуация по ВИЧ-инфекции имеет ряд эпидемиологических особенностей, существенно отличающих ее от ситуации прошлых лет. Прежде всего, это вовлечение в эпидемический процесс потребителей наркотических веществ, что способствует стремительному росту ВИЧ-инфекции и является неблагоприятным признаком дальнейшего развития эпидпроцесса.
Прогноз на ближайшие годы в г. Сызрани по ВИЧ-инфекции неблагоприятен в связи со следующими обстоятельствами:
- нестабильность социально-экономического положения, не позволившая полностью реализовать предыдущую программу;
- значительное увеличение количества иностранных граждан, приезжающих в г. Сызрань на длительные сроки;
- возрастание количества граждан, выезжающих за пределы России;
- отсутствие эффективных средств для лечения и профилактики ВИЧ-инфекции (вакцин, сывороток);
- снижение морально-нравственных устоев в обществе;
- рост количества наркоманов.
Все это требует реализации неотложных мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции среди населения города.
Основные цели и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является предупреждение распространений заболевании ВИЧ-инфекцией и СПИДом в городе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование взаимодействий между различными ведомствами и службами по основным вопросам профилактики ВИЧ-инфекции;
- улучшение эпидемиологического надзора с целью раннего выявления ВИЧ-инфицированных и проведение мероприятий по недопущению распространения заболевания;
- недопущение возникновения внутрибольничных очагов ВИЧ-инфекции;
- профилактика завоза ВИЧ-инфекции на территорию города;
- диспансерное наблюдение, оказание всех видов медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом;
- подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции;
- обеспечение безопасности медицинских манипуляций.
Для реализации вышеназванных задач необходимо создание городского центра профилактики и борьбы со СПИДом и инфекционными заболеваниями, который должен быть укомплектован медицинским персоналом, прошедшим специальную подготовку, необходимыми медикаментами, компьютерным оборудованием, автомобильным транспортом и т.д.
Механизмы реализации Программы
Главным исполнителем Программы является Комитет по здравоохранению и социальной защите населения Администрации города Сызрани.
Осуществление Программы позволит предупредить распространение заболеваемости ВИЧ-инфекцией и СПИДом в г. Сызрани.
Система организации контроля за исполнением Программы
Головным исполнителем Программы является Комитет по здравоохранению и социальной защите населения Администрации города Сызрани, распределяющий финансовые поступления с учетом выделяемых на реализацию Программы средств. Специалисты Комитета по здравоохранению Администрации города уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.
Специалисты Комитета по здравоохранению и социальной защите населения Администрации города осуществляют текущий контроль за ходом реализации программных мероприятий. Контроль за исполнением программы осуществляет Комитет по здравоохранению Администрации города, за целевым использованием бюджетных средств - финансовое управление Администрации города Сызрани. Отчет о ходе выполнения Программы представляется ежеквартально в Администрацию города Сызрани.
Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Выявление на ранних стадиях заболевания ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, своевременная организация противоэпидемических мероприятий и, как следствие, предотвращение распространения инфекции среди населения.
2. Создание защитных барьеров по предупреждению завоза ВИЧ-инфекции на территорию города.
3. Недопущение возникновения внутрибольничного заражения ВИЧ-инфекцией.
Пункт 1.1. Стоимость одного цикла первичной специализации врача (4 мес.) - 30 тыс., суточные 4 месяца х 30 дней = 120 дней х 100 руб. (суточные) = 12 тыс., проживание 120 дней х 550 руб. = 66 тыс. рублей.
Итого: 110 тыс. руб. х 3 врача = 330 тыс. руб. (2005 год - 220 тыс. руб., 2006 год - 110 тыс. руб., 2008 - 2009 гг. - повторные циклы).
Стоимость одного цикла первичной специализации среднего мед. работника (4 мес.) - 22 тыс., суточные - 4 месяца х 30 дней = 120 дней х 100 руб. (суточные) = 12 тыс., проживание - 120 дней х 550 руб. = 66 тыс. рублей.
Итого: 100 тыс. руб. х 3 ср. мед. работника = 300 тыс. руб. (2005 г. - 200 тыс. руб., 2006 - 100 тыс. руб., 2008 - 2009 гг. - повторные циклы).
ИТОГО на обучение: 1260 тыс. руб.
Пункт 1.2. Приобретение: факса - 7,5 тыс. рублей - 2005 г.;
ксерокса - 35 тыс. руб. - 2005 г.;
компьютерной техники - 40 тыс. руб. - 2005 год;
холодильника - 12 тыс. руб. - 2005 г.
ИТОГО: 94,5 тыс. руб.
Пункт 1.3. Приобретение лабораторного оборудования:
- SCREE№ MASTER PLUS - 100 тыс. руб. - 2005 год - областной бюджет.
ИТОГО: 100 тыс. руб.
Пункт 1.4. Приобретение одноразовых шприцев: 2 раза в год х 200 человек обследуемых = 400 шприцев х 2 руб. 50 коп. = 1,0 тыс. руб. ежегодно.
Пункт 1.5. Приобретение мебели:
стул - 5 штук х 800 руб. = 4,0 тыс. руб. (2005 год - 2,0 тыс. руб., 2006 год - 2,0 тыс. руб);
стол - 4 шт. х 4 тысячи рублей = 16,0 тыс. руб. (2005 год - 6,0 тыс. руб., 2006 год - 5,0 тыс. руб., 2007 г. - 5,0 тыс. руб.);
шкаф для верхней одежды - 1 шт. х 10 тысяч рублей = 10,0 тыс. руб., 2005 г.;
шкаф для санитарной одежды - 1 шт. х 8,0 тыс. руб. = 8,0 тыс. руб., 2006 год.
ИТОГО: 38,0 тыс. руб.
Пункт 2. Приобретение средств индивидуальной защиты за счет средств ОМС:
перчатки резиновые одноразовые - 251 рабочий день х 300 человек = 75300 шт. перчаток х 5 рублей = 376,5 тыс. руб., ежегодно;
маски - 251 рабочий день х 300 человек = 75300 шт. масок х 5 рублей = 376,5 тыс. руб., ежегодно;
халаты - 120 рублей (один халат) х 300 человек, работающих с биологическим материалом х 2 халата в год = 72,0 тыс. руб., ежегодно;
шапочки - 40 рублей (одна шапочка) х 300 человек, работающих с биологическим материалом х 2 шапочки в год = 24,0 тыс. руб., ежегодно.
ИТОГО: 4245,0 тыс. руб.
