РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 10.12.2004 № А55-16289/2004-46
<ПО ИСКУ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ К АДМИНИСТРАЦИИ БЕЗЕНЧУКСКОГО РАЙОНА О ПРИЗНАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2004 г. по делу № А55-16289/2004-46
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области, рассмотрев в судебном заседании 8 декабря 2004 г. дело по иску, заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области от 7 декабря 2004 г. к Администрации Безенчукского района о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось с иском в арбитражный суд о признании права собственности Самарской области на газопровод низкого давления, расположенный в с. Ольгино Безенчукского района протяженностью 547 п. м.
Истец мотивирует свои требования пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и указывает, что зарегистрировать право собственности Самарской области на газопроводы в регистрационной палате не представляется возможным в связи с тем, что отсутствуют документы об отводе земельных участков под строительство газопроводов и разрешение на строительство.
Ответчик в отзыве на исковое заявление не возражает в установлении права собственности Самарской области на указанные объекты, расположенные в Безенчукском районе Самарской области.
С согласия сторон арбитражный суд завершил предварительное заседание и, открыв судебное заседание в первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, рассмотрел дело по существу.
В судебном заседании истец в соответствии со ст. 48 АПК РФ заявил ходатайство о замене истца в связи с его преобразованием на основании Постановления Губернатора Самарской области от 10.08.2004 № 231 "О преобразовании министерства имущественных отношений Самарской области", Постановления Правительства Самарской области № 74 от 29.11.2004 "О Положении о департаменте имущественных отношений Самарской области" на департамент имущественных отношений Самарской области. Руководствуясь ст. 48 АПК РФ, суд удовлетворил ходатайство истца.
Ответчиком заявлено ходатайство о его замене как ненадлежащего надлежащим - Комитетом по управлению муниципальным имуществом Безенчукского района. Учитывая возражения истца против замены ответчика, а также что полномочиями распоряжения земельными участками наделена Администрация Безенчукского района, суд отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика о его замене.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Газопровод низкого давления в с. Ольгино Безенчукского района протяженностью 547 п.м построен в 1998 году за счет средств областного бюджета, что подтверждается Законом Самарской области "Об областном бюджете на 1998 год", Законом Самарской области от 16.11.1998 № 27-ГД "О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 1998 год", письмом Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Самарской области от 01.02.2004 № 26/1160.
Ответчик в отзыве также подтверждает, что строительство указанного газопровода осуществлялось за счет средств областного бюджета.
Согласно письму Госстроя РФ от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9, пояснениям Самарского управления Госгортехнадзора России от 14.05.2003 № 7-16/240 приемка законченного строительством объекта системы газоснабжения, сооружаемого в соответствии с проектом и требованиями 8 СНиП 3.05.08-88* (газоснабжение), должна производиться приемочной комиссией по требованиям "Правил приемки законченных строительством объектов систем газоснабжения", изложенных в Приложении 8 указанных строительных норм. Приемка законченного строительством объекта системы газоснабжения (в том числе газопроводов всех категорий давлений) оформляется актом по форме обязательного приложения № 9 (п. 5 Приложение 8 СНиП 3.05.08-88*). Датой ввода в эксплуатацию объекта считается дата подписания акта приемочной комиссией. Данный акт подтверждает факт создания объекта и его соответствие проекту и обязательным требованиям нормативных документов. Он является окончательным для отдельно возводимого объекта газораспределительной системы.
Законченный строительством вышеуказанный газопровод построен и введен в эксплуатацию, о чем свидетельствуют представленные истцом акты приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 02.06.1998, 09.01.1998), распоряжения главы администрации Безенчукского района Самарской области об утверждении актов Приемочной комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию газопровода низкого давления от 22.09.2004 № 366, № 367.
Как следует из разъяснения Самарского управления Федерального горного и промышленного надзора России (№ 1-10/451 от 2.09.2004), в соответствии с требованиями Правил безопасности в газовом хозяйстве - п. 2.2.7 (ПБ 12-245-98) и п. 2.2.6 (ПБ 12-368-00) приемка газопроводов низкого давления подземных протяженностью до 200 п.м и наземных независимо от протяженности могла осуществляться без представителя органов Госгортехнадзора. Представительство органов Госгортехнадзора обязательно только при приемке газопроводов высокого и среднего давления. Функции приемки и надзора за состоянием объектов газификации в части приемки в эксплуатацию газопроводов низкого давления делегируются приемочной комиссии, которую создает заказчик, в районные газовые хозяйства в соответствии с вышеназванными Правилами. Таким образом, акты о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения соответствуют требованиям СНиП 3.05.02-88*, СНиП 3.05.08-88*, Правилам безопасности в газовом хозяйстве. Следовательно, построенные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что является обязательным условием для признания права собственности по решению суда.
Технические характеристики объекта подтверждены Техническим паспортом газопередающего комплекса, выданным Безенчукским филиалом государственного унитарного предприятия "Центр технической инвентаризации".
Отзывом на иск администрации Безенчукского района Самарской области от 20.10.2004 № 1027/01-33 подтверждено отсутствие объектов в реестре муниципальной собственности Безенчукского района Самарской области.
Письмом Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Самарской области от 01.02.2004 № 26/1160 подтверждено отсутствие объектов в реестре федеральной собственности.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществляющим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Администрация Безенчукского района Самарской области в отзыве указывает, что, поскольку данный объект был построен в целях газификации Безенчукского района с соблюдением всех требуемых при строительстве норм и правил, земельный участок под построенным объектом будет предоставлен собственнику газопровода в установленном порядке.
При указанных обстоятельствах исковые требования в соответствии со статьями 11, 12, 218 и 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению.
В связи с тем что в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 5 Закона РФ "О государственной пошлине" стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, судебные расходы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180 - 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности Самарской области на газопровод низкого давления, расположенный в с. Ольгино Безенчукского района, протяженностью 547 п.м. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, вступившее в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Самарскую областную регистрационную палату (443099, г. Самара, ул. Некрасовская, 3).
