Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.01.2005 № А55-138/04-(29)34
<ПО ЗАЯВЛЕНИЮ МР ИФНС РОССИИ ПО КНП САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ПЕНИ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 27 января 2005 года Дело № А55-138/04-(29)34

(извлечение)

Арбитражный суд Самарской области, рассмотрев в судебном заседании на новом рассмотрении дело по заявлению МР ИФНС России по КНП Самарской области, к ГПП "Завод имени Масленникова" г. Самара 3-е лицо - ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 55 734 341 руб. 70 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Самарской области (бывшая МР ИМНС России по КНП Самарской области) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании в бюджет задолженности по ЕСН в общей сумме 65 364 152 руб. 66 коп., образовавшейся по состоянию на 01.01.2001.
Постановлением кассационной инстанции от 07.09.2004 настоящее дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение в части требований заявителя о взыскании в бюджет задолженности по страховым взносам в пенсионный фонд РФ в сумме 38 431 672 руб. 68 коп., образовавшейся по состоянию на 01.01.2001 и пени согласно ст. 75 НК РФ в сумме 17 302 669 руб. 02 коп.
Ответчик с рассматриваемыми на новом рассмотрении требованиями заявителя не согласился по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему, а именно: заявителем было направлено в адрес ответчика требование № 198 от 31.03.2001, в котором отражена задолженность в ПФ РФ на 01.01.2001 в размере 76 238 913 руб., со сроком исполнения до 28.04.2001. Как указано, Пленумом ВАС от 28.02.2001 № 5, налоговый орган вправе обратиться в суд в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ с момента исчисления 60-дневного срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 НК РФ. Соответственно, заявитель вправе был обратиться в арбитражный суд после истечения 60 дней с момента наступления срока исполнения требования, т.е. с 28.06.2001 в течение 6 месяцев. Этот срок истек не позднее 28.12.2001.
Также ответчик считает, что заявителем неправомерно предъявлены ко взысканию пени в размере 17 302 669,02 руб., так как они были списаны им в соответствии с Постановлением Правительства № 251 от 18.04.2002, о чем свидетельствует акт сверки расчетов с заявителем с 01.01.2001 по 31.12.2001, письмо ответчика в адрес заявителя от 26.08.2002, ответ заявителя от 11.11.2002 № 05-16/2191/01-11/3519. Пени списаны в размере 140 095 769,51 руб. по состоянию на 1.01.2002.
Кроме того, ответчик указал в отзыве, что 26.03.1998 определением Арбитражного суда Самарской области на ГПП "ЗИМ" введено внешнее управление сроком на 12 месяцев. Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.03.2001 срок внешнего управления был продлен до 01.03.2008. Процедура внешнего управления ответчика подпадает под сферу правового регулирования ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998 на основании п. 1, п. 2 ст. 233 ФЗ № 127 "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002. Согласно п.4 ст. 11 ФЗ "О несостоятельности" от 8.01.98. "С момента принятия арбитражным судом к производству заявления о признании должника банкротом кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке". В соответствии со ст.57 указанного закона, которая регулирует последствия вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом, а не последствия введения наблюдения, "с момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением порядка предъявления требований, установленных настоящим федеральным законом". Это общая норма закона, которая распространяется в том числе и на процедуру внешнего управления.
3-е лицо поддержало требования заявителя и представило в дело акт сверки расчетов сумм задолженности с заявителем по состоянию на 01.01.2001, из которого следует, что всего сумма задолженности по страховым взносам в ПФ РФ составляла сумму в размере - 76 238 913 руб., из которой сумма в размере 38 343 900 руб., образовавшаяся после возбуждения арбитражным судом 26.03.1998 в отношении предприятия заявителя дела о банкротстве № А55-34/98-10 и введения процедуры внешнего управления, 03.03.1999 включена в реестр требований кредиторов 03.03.1999, а остальная сумма в размере 38 431 672 руб., образовавшаяся в период после возбуждения дела о банкротстве и по 01.01.2001 заявлена в исковых требованиях по настоящему делу. В подтверждение 3-е лицо представило расчет суммы иска, реестр требований кредиторов, акт сверки расчетов.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя, ответчика, 3-го лица, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Органами Пенсионного фонда РФ были переданы заявителю документы по доверенности по страховым взносам, образовавшейся у ответчика по состоянию на 1 января 2001 г. в сумме 38 431 672 руб. 68 коп. и по пени в сумме 17 302 669 руб. 02 коп. в связи с тем, что с 1 января 2001 г. согласно ст. 9 ФЗ от 05.08.2000 № 118 ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе ЕСН, осуществляется налоговыми органами РФ.
Заявитель просит взыскать указанную задолженность по страховым взносам и пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.
Для взыскания задолженности заявитель направил ответчику требование № 198 от 31.03.2001 на взыскание задолженности по страховым взносам и пени, образовавшейся на 01.01.2001 в пенсионный фонд РФ со сроком исполнения требования - до 28.04.2001.
В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 11 августа 2004 года № 79 (пунктом 14) при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения ст. ст. 48 и 70 НК РФ.
В силу статьи 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.
При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).
Таким образом, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением в январе 2004 года с пропуском шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования № 198 от 31.03.2001 в 2001 году, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, по применению которого дано разъяснение в п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ № 5 от 28.02.2001 и п. 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 № 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании". Данный срок является пресекательным и не подлежит восстановлению арбитражным судом.
При таких обстоятельствах общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, не может быть применен в рассматриваемых правоотношениях между налоговым органом (заявителем) и налогоплательщиком (ответчиком).
По письму ответчика от 26.08.2002 № 0304/182 МР ИМНС России по КНП Самарской области было произведено списание сумм задолженности по пени в сумме 140 095 769 руб. 51 коп. в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 251 от 18.04.2002, о чем свидетельствует письмо налогового органа от 11.11.2002 № 05-16/2191/01-11/3519.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции от 08.01.1998) с момента принятия арбитражным судом к производству заявления о признании должника банкротом кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке.
На основании изложенного в удовлетворении требования заявителя следует отказать.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине не подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования заявителя отказать.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru