ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.10.2004 № 314
(ред. от 09.03.2005)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТЕХНОЛОГИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волжская коммуна", № 205, 30.10.2004.
Утратил силу в связи изданием Постановления Губернатора Самарской области от 12.12.2005 № 307.
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2004 г. № 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ЭНЕРГЕТИКИ И ТЕХНОЛОГИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области
от 09.03.2005 № 52)
В соответствии с пунктом "т" статьи 95 Устава (Основного Закона) Самарской области и постановлением Губернатора Самарской области от 04.08.2004 № 225 "О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 19.01.2004 № 21 "О министерстве промышленности и технологий Самарской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленности, энергетики и технологий Самарской области.
2. Министру промышленности, энергетики и технологий Самарской области Свешникову Н.В. в месячный срок с момента принятия настоящего постановления представить на утверждение изменения в Положение о департаменте капитального строительства Самарской области и в Положение о Главном управлении жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Самарской области от 19.03.2004 № 71 "Об утверждении Положения о министерстве промышленности и технологий Самарской области".
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Губернатор Самарской области
К.А.ТИТОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Самарской области
от 20 октября 2004 г. № 314
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ
И ТЕХНОЛОГИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области (далее - Министерство) является уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере промышленной политики, ответственным за координацию основных направлений промышленной политики в Самарской области, проводимой с целью повышения уровня жизни населения на территории Самарской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, нормативными правовыми актами Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, иными правовыми актами, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности Министерства.
1.3. Министерство не обладает правами юридического лица. Материально-техническое обеспечение Министерства осуществляется департаментом финансово-хозяйственной деятельности Самарской области. Министерство имеет штампы и бланки, необходимые для обеспечения своей деятельности.
1.4. Местонахождение Министерства: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146а.
1.5. На Министерство возлагается решение следующих задач:
а) разработка предложений и реализация системы мер по повышению эффективности работы промышленности Самарской области;
б) создание условий хозяйствующим субъектам для разработки, освоения и промышленного использования инноваций, внедрения импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий;
в) осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления по вопросам реформирования и развития промышленных предприятий и организаций;
г) увеличение налогооблагаемой базы в промышленности;
д) формирование и реализация механизмов государственной поддержки промышленной и инновационной деятельности, развитие инновационной инфраструктуры рынка наукоемкой продукции и услуг, объектов промышленной собственности на территории Самарской области;
е) создание и развитие в промышленности Самарской области саморегулируемых структур;
ж) анализ состояния и перспектив развития областного рынка промышленной продукции с позиций его влияния на конкурентоспособность Самарской области;
з) реализация государственной политики Самарской области по обеспечению топливными и энергетическими ресурсами населения и организаций Самарской области;
и) повышение эффективности функционирования и обеспечение устойчивого развития энергетической отрасли на базе новых современных технологий;
к) осуществление координации и контроля деятельности находящихся в ведении Министерства департамента капитального строительства Самарской области и Главного управления жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
л) бесперебойное удовлетворение потребностей частей, подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации и Самарской области продукцией, товарами и услугами предприятий подведомственных отраслей экономики в условиях военного времени.
2. Предметы ведения и полномочия Министерства
2.1. В ведении Министерства находится:
участие в пределах своих полномочий в разработке концепции промышленной политики в Самарской области, а также в разработке и реализации комплексных программ развития промышленности в Самарской области;
разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства и проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
разработка мер по реализации промышленной политики на территории Самарской области;
проведение комплекса мероприятий, направленных на реализацию промышленной политики на территории Самарской области;
разработка и реализация областных целевых программ в промышленности;
развитие промышленности Самарской области с целью наращивания объемов производства и расширения номенклатуры выпускаемой продукции;
обеспечение совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти реализации на территории Самарской области единой государственной промышленной политики;
взаимодействие с отраслевыми комитетами Самарской Губернской Думы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
содействие в реформировании предприятий и организации новых промышленных производств;
содействие предприятиям промышленности в реализации инвестиционных проектов;
содействие предприятиям промышленности в решении проблем их развития;
содействие в размещении производственных мощностей на территории Самарской области;
содействие в разработке мер финансового оздоровления промышленных предприятий Самарской области;
содействие в продвижении конкурентоспособной наукоемкой продукции на рынок и создании быстроразвивающихся высокотехнологичных производств и компаний;
формирование и развитие рынка инновационной продукции с высокой долей добавленной стоимости;
разработка мер государственного регулирования энергетической сферы с целью сохранения первичных энергоресурсов и снижения вредных выбросов от энергоисточников в окружающую среду;
информирование промышленных предприятий Самарской области о решениях, постановлениях Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, касающихся работы промышленности;
взаимодействие с Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
организация мониторинга эффективности и тенденций развития промышленных предприятий и областного рынка промышленной продукции;
формирование стратегии продвижения высокотехнологичной продукции промышленных предприятий Самарской области на российские и зарубежные рынки;
содействие в осуществлении мероприятий по развитию инфраструктуры областного рынка товаров производственно-технического назначения;
разработка предложений по организации презентационно-выставочной деятельности Правительства Самарской области;
участие в развитии рыночных механизмов обеспечения промышленности кадровыми ресурсами;
взаимодействие с государственными заказчиками по размещению государственного заказа среди субъектов промышленной деятельности на поставку продукции для областных и федеральных государственных нужд и ее своевременной оплате;
государственное регулирование в сфере потребления организациями Самарской области технического этилового спирта;
организация работы по обеспечению топливными и энергетическими ресурсами потребности населения, коммунально-бытовых и социально значимых потребителей Самарской области;
государственное регулирование в сфере использования топливных и энергетических ресурсов на территории Самарской области;
содействие созданию региональной информационной системы, связывающей субъекты промышленной деятельности Самарской области;
участие в пределах своих полномочий в организации и обеспечении мобилизационной подготовки и мобилизации;
оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, предприятиям и организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство наделяется следующими полномочиями:
запрашивает у органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, иных органов документы, материалы, иную информацию, необходимую для осуществления полномочий Министерства;
принимает решение о включении субъектов промышленной деятельности в соответствующие реестры в соответствии с действующим законодательством;
формирует в установленном действующим законодательством порядке бюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Министерства расходов из областного и федерального бюджетов;
представляет Губернатору Самарской области и председателю Правительства Самарской области материалы о работе отдельных предприятий промышленности;
Абзац 6 пункта 2.2 Решением Самарского областного суда от 11.03.2005 № 46-ГО5-4 признан противоречащим федеральному закону и недействующим с момента издания.
заключает в пределах своей компетенции государственные контракты на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для областных государственных нужд при реализации областных целевых программ, осуществляет иные полномочия государственного заказчика, предусмотренные действующим законодательством;
формирует сводную заявку Самарской области на получение в Правительстве Российской Федерации квоты на потребление технического этилового спирта;
дает заключение по результатам рассмотрения документов, представленных заинтересованными организациями, о возможности дачи Правительством Самарской области согласия на получение федеральных лицензий на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 09.03.2005 № 52)
в соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия по вопросам использования топливных и энергетических ресурсов для нужд социально значимых организаций-потребителей и принимает решения об установлении видов топлива для топливопотребляющих установок;
разрабатывает предложения и участвует в мероприятиях по организации энергосбережения на территории Самарской области;
разрабатывает предложения и участвует в мероприятиях по созданию и развитию системы переподготовки кадров для инновационной деятельности в промышленной и научно-технической сферах;
организует экспозиции промышленного комплекса Самарской области на выставках;
разрабатывает предложения по организации региональных конкурсов качества промышленной продукции, формирует в рамках предметов ведения Министерства комиссии и экспертные группы;
создает региональную информационную систему, связывающую субъекты промышленной политики;
осуществляет мониторинг субъектов промышленной деятельности и отраслей промышленности Самарской области;
доводит до организаций промышленности и муниципальных образований Самарской области нормативные правовые акты и методические документы по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования в период мобилизации и в военное время;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр промышленности, энергетики и технологий Самарской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по представлению председателя Правительства Самарской области.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
3.2. В структуру Министерства входят министр промышленности, энергетики и технологий Самарской области, заместитель министра, управления в составе Министерства, отделы в составе управлений.
Министр имеет заместителя, который является одновременно статс-секретарем Министерства, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Самарской области по представлению председателя Правительства Самарской области. Руководители управлений назначаются на должность по представлению министра председателем Правительства Самарской области с согласия Губернатора Самарской области.
Система взаимодействия между управлениями в составе Министерства строится на основе координации, осуществляемой министром.
Заместитель министра промышленности, энергетики и технологий Самарской области является руководителем структурного подразделения Министерства.
3.3. Министр промышленности, энергетики и технологий Самарской области:
руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства, без доверенности представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Министерства;
подписывает приказы Министерства;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам работы Министерства, обязательные для исполнения государственными служащими и работниками подведомственных организаций;
представляет согласованную с председателем Правительства Самарской области структуру и предельную штатную численность Министерства на утверждение Губернатору Самарской области;
представляет на утверждение председателю Правительства Самарской области штатное расписание Министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
утверждает должностные инструкции работников Министерства;
осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав;
вносит в Правительство Самарской области проекты законов Самарской области, нормативных правовых актов Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области и другие документы, по которым требуется решение Правительства Самарской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
3.4. В целях координации и контроля деятельности находящихся в ведении Министерства департамента капитального строительства Самарской области (далее Департамент) и Главного управления жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Главное управление) министр осуществляет следующие полномочия:
утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности Департамента и Главного управления, а также отчеты об их деятельности;
вносит в Правительство Самарской области по представлению руководителей Департамента и Главного управления проекты положений о Департаменте и Главном управлении, предложения о фонде оплаты труда и предельной численности работников Департамента и Главного управления;
вносит в министерство управления финансами Самарской области предложения по формированию областного бюджета и финансированию Департамента и Главного управления;
вносит в Правительство Самарской области проекты законов Самарской области, нормативных правовых актов Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области и другие документы, по которым требуется решение Правительства Самарской области, по вопросам, относящимся к сферам ведения Департамента и Главного управления;
дает поручения Департаменту и Главному управлению и контролирует их исполнение;
отменяет противоречащие действующему законодательству решения Департамента и Главного управления, если иной порядок отмены решений не установлен законом Самарской области;
представляет председателю Правительства Самарской области кандидатуры для назначения на должности руководителей Департамента и Главного управления.
3.5. В Министерстве образуется коллегия Министерства, являющаяся совещательным органом, в составе министра (председатель коллегии), его заместителя (по должности), а также других руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, ученые и специалисты.
На регулярно проводимых заседаниях коллегии рассматриваются важнейшие вопросы, находящиеся в компетенции Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания приказов Министерства и распоряжений министра.
4. Реорганизация и ликвидация Министерства
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством, после внесения необходимых изменений в Устав (Основной Закон) Самарской области.
