ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.06.2005 № 63
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ставрополь-на-Волге", № 95 (7327), 30.06.2005.
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 (пункт 3 данного документа)
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО
РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2005 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 444 от 30.08.2004 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", Федеральным законом Российской Федерации "О ветеранах" 5-ФЗ от 12.01.1995, Законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" № 1244-1 от 15.05.1991, Федеральным законом Российской Федерации № 2-ФЗ от 10.01.2002 "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" № 4995-1 от 20.05.1993, Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" № 181-ФЗ от 24.11.1995, Федеральным законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы" № 4301-1 от 15.01.1993, Федеральным законом Российской Федерации "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" № 5-ФЗ от 09.01.1997, Законом Самарской области "О социальной поддержке ветеранов ВОВ - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" № 169-ГД от 28.12.2004, Законом Самарской области "О государственной поддержки граждан, имеющих детей" № 122-ГД от 16.07.2004, Законом Самарской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности на территории Самарской области" № 87-ГД от 11.03.2005, Собрание Представителей Ставропольского района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.
2. Опубликовать данное Постановление в районной газете "Ставрополь-на-Волге".
3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005.
Председатель
Собрания Представителей
А.Н.КАШКОВСКИЙ
Приложение
к Постановлению
Собрания представителей
Ставропольского района
от 20 июня 2005 г. № 63
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Настоящее Положение разработано в целях улучшения обслуживания населения и совершенствования расчетов по предоставлению отдельным категориям граждан льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Положение является единым и обязательным для исполнения муниципальными унитарными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского района, администрациями волостей, другими предприятиями и организациями, предоставляющими коммунальные услуги, а также руководителями учреждений здравоохранения, образования, культуры и учреждений социального обслуживания.
1. Категории граждан, имеющих право на льготы
Льготы предоставляются гражданам, имеющим постоянную регистрацию на территории Ставропольского района. Гражданам, имеющим регистрацию по месту пребывания, льготы предоставляются при предъявлении справки с постоянного места жительства о непредоставлении льгот.
Льготы предоставляются непосредственно на лица, имеющие право на льготы. Суммирование льгот лицам, имеющим право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг по нескольким основаниями, не производится.
Право на получение льгот по оплате жилья и коммунальных услуг имеют жители района, указанные в Перечне категорий граждан, имеющих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (приложение № 1). Право на льготы определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
2. Размер предоставляемых льгот
Размер предоставляемых льгот определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
Льготы по оплате общей, жилой площади предоставляются в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Законом Самарской области № 5-ГД от 19.01.1999 "О жилище" (с последующими изменениями и дополнениями), в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных администрацией Ставропольского района.
Социальная норма площади жилья на территории Самарской области составляет:
18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи из трех и более человек;
42 квадратных метра общей площади на семью из двух человек;
33 квадратных метра общей площади на одиноко проживающего человека.
Социальная норма площади жилья для одиноких граждан, проживающих в коммунальной квартире, равна фактически занимаемой жилой площади квартиры.
Социальная норма площади жилья для граждан, проживающих в общежитии, составляет 12 квадратных метров жилой площади на одного человека.
Норма потребления коммунальных услуг согласовывается и утверждается постановлением Собрания Представителей Ставропольского района. С 1 апреля 2005 года вступили в силу разработанные и утвержденные ставки и нормативы потребления коммунальных услуг (Постановление Собрания Представителей № 49 от 16.03.2005).
3. Порядок предоставления льгот
Льготы, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области, предоставляются по предъявлению документов, подтверждающих право на льготы. Документы предоставляются организациям, оказывающим коммунальные услуги.
Для получения льготы гражданами представляются следующие документы:
- копия документа, подтверждающего право на получение льготы (удостоверение, справка);
- справка о составе семьи (обновляется ежегодно и при изменении состава семьи);
- документы, подтверждающие регистрацию на территории Ставропольского района.
Администрациям волостей рекомендовать принимать участие в представлении списков льготников по каждой категории пофамильно, с указанием адреса, и направлять списки в организации, предоставляющие льготу.
Расчет размера льгот по оплате жилья и коммунальных услуг (отопление, водоснабжение, водоотведение, вывоз твердых бытовых отходов, электроэнергия, сетевой газ) производится предприятиями, предоставляющими льготу по установленным формам отчета Правительства Самарской области и Финансового управления администрации Ставропольского района по каждой категории пофамильно, с обязательным указанием количества льготников и получателей льготы.
В расчете указываются:
- ФИО льготника;
- адрес;
- № и дата документа, подтверждающего право на получение льготы;
- состав семьи (количество человек - зарегистрированных);
- размер занимаемой общей площади (кв. м);
- сумма начисленной льготы в разрезе предоставляемых услуг с учетом утвержденных нормативов;
- ставки, используемые при расчете суммы льготы.
Предоставление расчетов осуществляется:
по всем категориям, указанным в приложении № 1.
Муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства отчеты сдают непосредственно в МУП ЖКХ "Ставропольжилкомхоз" ежемесячно строго до 2 числа месяца, следующего за отчетным.
МУП ЖКХ "Ставропольжилкомхоз" проверяет представленные расчеты, сводит их по категориям и представляет в Финансовое управление администрации Ставропольского района ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным (в разрезе предприятий, организаций и услуг), в 2-х экземплярах.
Прочие организации, предоставляющие льготы, ежемесячно строго до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты представляют в 2-х экземплярах в Финансовое управление администрации Ставропольского района.
Финансовое управление администрации Ставропольского района, получив отчеты по категориям льготников от МУП ЖКХ "Ставропольжилкомхоз" и прочих организаций, производит перечисление средств на расчетные счета предприятий и организаций по мере поступления из федерального и областного бюджетов на основании заключенных договоров с организациями и предприятиями, предоставляющими коммунальные услуги.
Финансовое управление ежемесячно в срок до 10 числа представляет в Министерство управления финансами Самарской области отчеты по всем категориям льготников с указанием количества льготников и сумм начисленных льгот (по приложению № 1 п. 1 - 17).
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" № 1244-1 от 15.05.1991, ФедеральныЙ закон Российской Федерации № 2-ФЗ от 10.01.2002 "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", ФедеральныЙ закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" № 4995-1 от 20.05.1993, а не ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" (а также "Маяк", Семипалатинск).
Расчеты с организациями по Закону № 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в РФ", ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" (а также "Маяк", Семипалатинск) и № 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах" (кроме лиц, имеющих право на льготы по иным основаниям) производятся через отделение федерального казначейства по Комсомольскому району г. Тольятти через лицевой счет Финансового управления непосредственно на расчетные счета предприятий. По ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" (а также "Маяк", Семипалатинск) перечисления по представленным расчетам производятся на лицевой счет Фонда социальной защиты населения Ставропольского района в ОФК по Комсомольскому району. Фонд социальной защиты производит перечисления непосредственно на счета организаций и представляет отчет в Финансовое управление.
По ФЗ № 4301-1 от 15.01.1993 (с изменениями от 28.12.2004 № 184-ФЗ) "О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы" и ФЗ № 5-ФЗ от 09.01.1997 "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (с изменениями от 28.12.2004 № 184-ФЗ) организации представляют в Финансовое управление ежемесячно до 5 числа текущего месяца ожидаемые данные по расходам на текущий месяц. Фактические данные по данной категории льготников представляются ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным, с указанием Ф.И.О. льготника, домашнего адреса, № удостоверения и паспортных данных.
4. Порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан
На основании Закона Самарской области № 87-ГД от 11.03.2005 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности" предоставляются льготы следующим категориям граждан:
1) специалистам Государственной ветеринарной службы;
2) медицинским и фармацевтическим работникам: врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием;
3) социальным работникам;
4) педагогическим работникам образовательных учреждений;
5) работникам учреждений культуры: руководителям и специалистам домов культуры, библиотекарям и киномеханикам.
Работники учреждений образования, культуры согласно принятому имеют право на бесплатные услуги по содержанию и ремонту жилья, теплоснабжению, электроэнергии согласно установленным нормам. Оплата за электроэнергию предоставляется в размере 30% от нормы потребления электроэнергии.
Льготы этим категориям граждан предоставляются из расчета на работника учреждения.
Работники учреждений здравоохранения имеют право на бесплатные услуги по содержанию и ремонту жилья, теплоснабжению, электроэнергии согласно установленным нормам. Оплата за электроэнергию предоставляется в размере 30% от нормы потребления электроэнергии.
Медицинским работникам льгота рассчитывается на всех членов семьи (супруг, дети и родители).
Социальные работники имеют право на получение меры социальной поддержки работников на бесплатное предоставление услуг (содержание и ремонт жилья, газоснабжение, канализация, теплоснабжение и электроэнергия) в пределах установленных нормативов.
Специалисты Государственной ветеринарной службы имеют право на получение меры социальной поддержки работников на бесплатное предоставление коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, канализация и теплоснабжение) в пределах установленных нормативов.
Услуги по содержанию и ремонту жилья бесплатно предоставляются гражданам, проживающим в жилищном фонде всех форм собственности, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности.
При отсутствии квартиры в жилом фонде всех форм собственности оплачивается жилая площадь в наемных помещениях по договору с учетом социальной нормы площади, но не более одной ставки оплаты жилья за 1 квадратный метр площади.
По вопросу предоставления льгот педагогические работники образовательных учреждений, специалисты культуры, здравоохранения, социальные работники, специалисты Государственной ветеринарной службы, проживающие и работающие в сельской местности, а также пенсионеры, проработавшие в этих должностях в сельской местности не менее 10 лет, при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались этими льготами, обращаются по месту работы, где в свою очередь готовятся ежеквартально списки и подаются в организации, предоставляющие услуги (МУП ЖКХ, Жигулевское отделение энергосбыта, ОАО "Электросеть", ОАО "Тольяттигаз", ООО "Жигулевскгоргаз", ООО "Ульяновскрегионгаз"). Эти организации представляют расчеты по коммунальным услугам работодателям льготников.
Работодатель (ЦРБ, администрации сельских волостей, отдел координации деятельности образовательных учреждений, Управление культуры, Центр социального обслуживания) проверяет представленные расчеты и представляет их в Финансовое управление ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным (в разрезе предприятий, организаций и услуг), для возмещения с бюджета.
Приложение № 1
к Положению
"О порядке предоставления льгот
по оплате жилья и коммунальных услуг"
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТЫ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В 2005 ГОДУ