ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 08.08.2005 № А55-5514/05 (24)
<ПО ДЕЛУ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ К ГУП "АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ДОЛЖНИКА ПРИ УЧАСТИИ В ЗАСЕДАНИИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 августа 2005 года Дело № А55-5514/05 (24)
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел 04.08.2005 в судебном заседании дело по заявлению ООО "Агропромторг", г. Самара, к ГУП "Агентство по регулированию продовольственного рынка в Самарской области", г. Самара, о несостоятельности (банкротстве) должника при участии в заседании.
По смыслу ст. 148 АПК РФ представители должны доказать полномочия на ведение дел в арбитражном суде с правом совершения всех процессуальных действий. Как следует из ответа на запрос, направленный по настоящему делу Федеральным государственным унитарным предприятием "Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка" при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации от 12.07.2005 № 01-08/552 (сокращенное наименование ФГУП ФАП) в настоящее время генеральным директором ГУП "Агентство по регулированию продовольственного рынка в Самарской области", г. Самара, (далее - ГУП "АРРСО") является Р., назначенный на эту должность собственником переданного в уставной капитал ГУП "АРРСО" имущества и денежных средств ФГУП ФАП приказом от 10.02.2004 № 12.
В связи с указанными обстоятельствами следует отказать в признании полномочий генерального директора ГУП "АРРСО" С., исполняющего обязанности генерального директора Предприятия на время отсутствия генерального директора С., и его представителя П. на участие в деле, что не противоречит ст. ст. 35, 36 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, устанавливающих лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Полномочия генерального директора ГУП "АРРСО" Р. выражены собственником имущества должника в указанном выше письме, удостоверяющего его статус и полномочия на момент рассмотрения заявления, При указанных обстоятельствах следует допустить к участию в дело в качестве представителя должника Р. и его представителя Ж., участвующую по доверенности от 11.05.2005.
Ходатайство должника о приостановлении производства по делу в связи с невозможностью рассмотрения дела до разбирательства дел в Кировском и Октябрьском районных судах следует отклонить, поскольку должник не доказал невозможность рассмотрения данного заявления до разрешения других дел (без указания наименования сторон и номеров дел), так как в силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
УСТАНОВИЛ:
ООО "Агропромторг", г. Самара, обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании ГУП "Агентство по регулированию продовольственного рынка в Самарской области", г. Самара, несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью должником удовлетворить требования кредитора по денежным обязательствам в сумме 4 536 800 руб. в течение 3-х месяцев. Указанная задолженность является просроченной с 25.03.2004 согласно мировому соглашению от 10.03.2004 по делу А55-1788/04-40.
НП "СОАУ" ТПП РФ представительство в Самарской области представлен список кандидатов, изъявивших согласие быть утвержденными на должность арбитражных управляющих ГУП "АРРСО".
Должник заявленные требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.
Как следует из материалов дела согласно п. п. 1.1, 1.2 Устава должника, зарегистрированного 18.11.1998 Постановлением Администрации Октябрьского района г. Самары № 1507 и Выписки из ЕГРЮЛ от 26.05.2005 № 1811, ГУП "АРРСО" является дочерним предприятием Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка" при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (ФГУП ФАП), которое является его учредителем согласно приказу № 104 от 14.09.1998 (О создании дочернего предприятия ГУП ФАП в Самарской области).
ГУП "АРРСО" было создано до внесения изменений в ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" на основании пункта 7 ст. 114 Гражданского кодекса РФ путем передачи ему части имущества ФГУП ФАП в хозяйственное ведение.
В соответствии с п. 4.2 Устава ГУП "АРРСО" директор назначается и освобождается от должности учредителем предприятия.
В соответствии с п. 3 ст. 37 ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" созданные унитарными предприятиями до вступления в силу указанного закона дочерние предприятия подлежали реорганизации в форме присоединения к создавшим их унитарным предприятиям в течение 6-ти месяцев со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, в связи с чем дочернее предприятие ГУП "АРРСО" подлежало присоединению к основному предприятию на основании решения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, принимаемого по согласованию с Федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится предприятие (Минсельхоз России) (Постановления Правительства РФ от 14.04.2003 № 217 "О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения", от 08.04.2004 № 200 "Вопросы федерального агентства по управлению федеральным имуществом", от 27.11.2004 № 691 "Положение о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом").
Указанными нормативными актами предусмотрена реорганизация, а не ликвидация предприятия. Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрены положения, направленные на ликвидацию юридического лица. При указанных обстоятельствах, пока дочернее предприятие, в указанном случае - ГУП "АРРСО", не прошло стадию реорганизации, невозможна ликвидация дочернего предприятия в форме банкротства, ибо конечным результатом банкротства является ликвидация предприятия. В данном случае идет подмена одного способа в форме реорганизации на другой в форме ликвидации.
Согласно ст. 43 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" судья арбитражного суда отказывает в принятии заявлений о признании должника банкротом в случае наличия оснований для отказа в принятии заявления.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требования заявителя о признании несостоятельным (банкротом) ГУП "АРРСО" являются необоснованными, поскольку отсутствуют условия, предусмотренные ст. 43 и п. 3 ст. 48 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ отнести на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 110, 184, 185, 223 АПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Во введении наблюдения в отношении ГУП "Агентство по регулированию продовольственного рынка в Самарской области", г. Самара, отказать и оставить заявление ООО "Агропромторг", г. Самара, без рассмотрения.
Определение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Самарской области в течение месяца с момента его вынесения.
