РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 14.09.2005 № 156-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 сентября 2005 г. № 156-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации полномочий управления государственной архивной службы Самарской области:
1. Утвердить прилагаемый Регламент деятельности управления государственной архивной службы Самарской области.
2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Самарской области от 16.04.2004 № 41-р "Об утверждении Регламента деятельности управления государственной архивной службы Самарской области".
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
К.А.ТИТОВ
Утвержден
Распоряжением
Правительства Самарской области
от 14 сентября 2005 г. № 156-р
РЕГЛАМЕНТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Регламент деятельности управления государственной архивной службы Самарской области (далее - Управление) является правовым актом, принятым во исполнение Положения об Управлении.
2. На Управление возложено выполнение следующих функций:
2.1. Анализ состояния и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области в сфере архивного дела на территории Самарской области.
Цель, достигаемая в результате реализации функции:
создание единой нормативной правовой базы, обеспечивающей правовые и методические основы деятельности государственных и муниципальных архивов, архивов организаций.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения цели:
количество подготовленных проектов нормативных правовых актов;
количество утвержденных проектов нормативных правовых актов;
соответствие действующих нормативных и правовых документов в области архивного дела законодательству Самарской области;
число выявленных и зарегистрированных фактов незаконного уничтожения документов архивного фонда Самарской области.
Методы и средства, используемые для достижения цели:
анализ деятельности архивных учреждений области и подготовка обоснований для разработки нормативных правовых актов;
разработка проектов нормативных правовых актов;
подготовка и оформление заявок на проведение научных исследований в сфере организации архивного дела.
Правовая основа функции:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
федеральные законы:
"О несостоятельности (банкротстве)";
"О государственной тайне";
"Об обязательном экземпляре документов";
"Об архивном деле в Российской Федерации";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями";
Закон Самарской области "Об архивном деле в Самарской области".
2.2. Проведение единой государственной политики в области организации учета, хранения, комплектования и использования архивных документов на территории Самарской области.
Цель, достигаемая в результате реализации функции:
реализация единой государственной политики в области организации и ведения архивного дела на территории Самарской области, направленной на сохранение, пополнение и использование архивного фонда, являющегося неотъемлемой частью историко-культурного наследия региона.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения цели:
количество подготовленных и принятых постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области и руководителей органов местного самоуправления по вопросам архивного дела;
количество мероприятий архивной службы, включенных в областные программы социально-экономического развития;
соответствие сети архивных учреждений задачам полной сохранности архивного фонда.
Методы и средства, используемые для достижения цели:
анализ производственной и экономической деятельности архивных учреждений;
проведение отраслевых и межотраслевых методических совещаний, семинаров, научно-практических конференций;
подготовка инструктивных писем, информации руководителям органов местного самоуправления, научным и общественным организациям;
тематические и комплексные проверки деятельности государственных, муниципальных и ведомственных архивов.
Правовая основа функции:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации "Об архивном деле в Российской Федерации";
Указ Президента РСФСР от 24.08.1991 № 83 "О партийных архивах";
Устав (Основной Закон) Самарской области;
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями";
Закон Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
2.3. Координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций в Самарской области в сфере архивного дела и организации единой государственной системы делопроизводства.
Цели, достигаемые в результате реализации функции:
внедрение единых научно обоснованных требований к организации хранения, учета и использования документов архивного фонда Самарской области;
создание научно обоснованной системы документационного обеспечения управленческой деятельности организаций на основе государственных стандартов.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения целей:
полнота обеспеченности архивов организаций нормативными документами (положениями, правилами, перечнями документов с указанием сроков хранения);
наличие в каждой организации - источнике комплектования архивного фонда служб делопроизводства, экспертных комиссий, номенклатур дел, средств первичного учета документов, инструкций по делопроизводству;
количество изданных совместных с органами местного самоуправления, организациями распорядительных документов по вопросам временного хранения документов и их использования, проведенных отраслевых совещаний с руководителями организаций, тематических и комплексных проверок делопроизводственных и архивных служб организаций.
Методы и средства, используемые для достижения целей:
разработка и реализация перспективных программ развития архивного дела на территории Самарской области;
разработка комплекса методических пособий по организации временного хранения документов архивного фонда;
организация единой системы государственного делопроизводства, контроль за соблюдением нормативного хранения документов;
подготовка проектов распорядительных документов совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Правовая основа функции:
Закон Российской Федерации "Об архивном деле в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2000 № 955 "О федеральной целевой программе "Культура России (2001 - 2005 годы)";
Закон Самарской области "Об архивном деле в Самарской области".
2.4. Организация формирования архивного фонда Самарской области.
Цель, достигаемая в результате реализации функции:
отбор в состав архивного фонда документальных комплексов, представляющих научно-историческую ценность для развития интеллектуального потенциала Самарской области.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения цели:
объем принятых на постоянное хранение документов на различных носителях (управленческие, научно-технические, аудиовизуальные документы; документы личного происхождения и по личному составу);
динамика упорядоченности документов архивного фонда в архивах организаций и их подготовленность к передаче на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы;
увеличение числа негосударственных организаций в списке источников комплектования архивного фонда.
Методы и средства, используемые для достижения цели:
отраслевое и межотраслевое организационно-методическое руководство работой архивных и делопроизводственных служб организаций всех форм собственности;
проведение выездных заседаний экспертно-проверочной комиссии и экспертных комиссий организаций;
осуществление мероприятий по развитию сети архивов на территории Самарской области;
решение совместно с собственниками архивных документов вопросов об отнесении этих документов к составу архивного фонда Самарской области;
организация научной экспертизы ценности документов в государственных и муниципальных архивах, архивах организаций;
методическое обеспечение работы государственных и муниципальных архивов, архивов организаций по вопросам комплектования, экспертизы ценности и делопроизводства;
решение вопросов определения профиля хранения документов архивного фонда в государственных и муниципальных архивах Самарской области.
Правовая основа функции:
Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов";
Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)";
Закон Российской Федерации "Об архивном деле в Российской Федерации";
Указ Президента РСФСР от 24.08.1991 № 83 "О партийных архивах";
Закон Самарской области "Об архивном деле в Самарской области".
2.5. Информирование органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных органов, организаций и граждан о составе и содержании документов архивного фонда Самарской области.
Цель, достигаемая в результате реализации функции:
обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления сведениями о составе, содержании и месте хранения документов архивного фонда Самарской области и путях получения информации.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения цели:
количество изданных справочников, путеводителей по архивным фондам и сборников документов, созданных интернет-сайтов и автоматизированных баз данных, подготовленных документальных выставок, радио- и телепередач, исполненных генеалогических, тематических и социально-правовых запросов.
Методы и средства, используемые для достижения цели:
изучение общественных потребностей в ретроспективной информации и организация всестороннего использования документов;
участие в реализации пенсионного законодательства;
подготовка инициативных писем, информационных справок, тематических перечней и автоматизированных баз данных;
публикация описей и каталогов о содержании документов;
подготовка документальных публикаций, обеспечивающих расширение источниковедческой базы общественных наук, широкий доступ граждан к получению ретроспективной информации;
всесторонняя пропаганда архивных первоисточников с целью развития интереса общественности к истории своего края и традициям народов, его населяющих.
Правовая основа функции:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации "О государственной тайне";
Закон РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий";
Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации";
Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
Закон Российской Федерации "Об архивном деле в Российской Федерации";
приказ Федеральной архивной службы России от 06.07.1998 № 51 "Об утверждении Правил работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации";
Закон Самарской области "Об архивном деле в Самарской области".
2.6. Организация нормативного хранения и централизованного государственного учета документов архивного фонда Самарской области.
Цели, достигаемые в результате реализации функции:
обеспечение сохранности документов архивного фонда как составной части информационного ресурса Самарской области и его надежная защита при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация единой системы государственного учета документов архивного фонда Самарской области;
создание автоматизированных учетных баз данных.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения целей:
количество созданных архивохранилищ, увеличение объема стеллажного оборудования, средств пожарозащиты и измерения температурно-влажностного режима, отснятого страхового фонда на особо ценные документы;
соответствие средств первичного хранения документов нормативным требованиям.
Методы и средства, используемые для достижения целей:
разработка и осуществление комплекса мер по ведению государственного учета документов архивного фонда;
создание автоматизированной системы базы данных на основе внедрения программных комплексов "Архивный фонд" и "Фондовый каталог";
организация внедрения в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации и охраны архивных документов;
подготовка предложений о разрешении временного вывоза документов архивного фонда за пределы Самарской области в установленном порядке;
организация работы с документами ограниченного доступа;
осуществление мер по размещению заказов на закупку и поставку товаров, работ и услуг для архивных учреждений области.
Правовая основа функции:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации";
Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 12.11.1992 № 1352 "О закреплении имущества за органами и учреждениями Государственной архивной службы России";
Закон Самарской области "Об архивном деле в Самарской области";
постановление Губернатора Самарской области от 15.04.1998 № 90 "Об организации закупок и поставок продукции для областных государственных нужд".
2.7. Проведение единой кадровой политики в архивной службе области.
Цель, достигаемая в результате реализации функции:
обеспечение квалифицированными кадрами архивных учреждений Самарской области.
Показатель результативности, характеризующий степень достижения цели:
динамика обеспеченности архивных учреждений квалифицированными кадрами, имеющими высшее профессиональное образование.
Методы и средства, используемые для достижения цели:
разработка перспективных программ подготовки и переподготовки кадрового состава архивных учреждений Самарской области;
организация аттестации работников архивных учреждений;
создание резерва кадров;
повышение профессиональной этики работников;
заключение коллективного договора администрации с работниками.
Правовая основа функции:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Закон Самарской области "О государственной гражданской службе Самарской области";
Закон Самарской области "О наградах в Самарской области".
3. Взаимодействие Управления с иными органами государственной власти, учреждениями и организациями.
При реализации функций Управление взаимодействует:
с Федеральным архивным агентством;
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
с Правительством Самарской области, министерствами, иными органами исполнительной власти Самарской области;
с научными, общественными и другими организациями.
