ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.10.2005 № 125
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 20 октября 2005 года (пункт 2 данного документа)
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2005 г. № 125
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
Рассмотрев проект муниципальной целевой Программы "Патриотическое воспитание молодежи городского округа Новокуйбышевск Самарской области на 2006-2008 годы", руководствуясь ст. 23 Устава городского округа Новокуйбышевск, Дума городского округа Новокуйбышевск постановила:
1. Принять муниципальную целевую Программу "Патриотическое воспитание молодежи городского округа Новокуйбышевск Самарской области на 2006 - 2008 годы" (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по социальной политике Думы городского округа Новокуйбышевск (Л.И. Трифанова).
Председатель Думы
городского округа Новокуйбышевск
О.В.ВОЛКОВ
Приложение
к Постановлению
Думы городского округа Новокуйбышевск
от 20 октября 2005 г. № 125
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной целевой Программы
"Патриотическое воспитание молодежи городского округа
Новокуйбышевск Самарской области на 2006 - 2008 годы"
Наименование целевой Муниципальная целевая Программа "Патриотическое
Программы воспитание молодежи городского округа
Новокуйбышевск Самарской области на 2006 - 2008
годы"
Дата принятия целевой
Программы
Заказчик целевой Программы Администрация городского округа Новокуйбышевск
Самарской области
Головной исполнитель Комитет по делам молодежи Администрации
Программы городского округа Новокуйбышевск Самарской
области
Разработчики целевой Комитет по делам молодежи; Поволжское управление
Программы Министерства образования и
науки Самарской области; Управления по делам ГО
и ЧС, культуры, по физической культуре и спорту
(УФКиС)
Цель Программы Совершенствование и развитие системы,
обеспечивающей целенаправленное формирование у
молодежи городского округа Новокуйбышевск
Самарской области высокой социальной активности,
гражданственности и патриотизма, чувства
гордости и верности своему Отечеству, городу,
готовности к выполнению гражданского долга и
конституционных обязанностей
Программа предусматривает - создать механизмы, позволяющие обеспечить
решение следующих задач управление и координацию действий по вопросам
патриотического, гражданского воспитания
молодежи на всех уровнях исполнительной власти и
местного самоуправления города;
- укреплять содержание патриотического
воспитания, совершенствовать его формы и методы;
- инициировать и поддерживать деятельность
учреждений и организаций, в работе которых
решаются задачи патриотического воспитания;
- провести комплекс различных молодежных
мероприятий и акций патриотической
направленности;
- активизировать работу со средствами массовой
информации по вопросам патриотического
воспитания молодежи
Основные мероприятия - развитие системы координирования действий по
Программы вопросам патриотического, гражданского
воспитания молодежи на всех уровнях
исполнительной власти и местного самоуправления;
- методически-правовое сопровождение системы
патриотического воспитания;
- система мероприятий патриотической
направленности;
- участие средств массовой информации в
пропаганде патриотического воспитания
Срок реализации Программы Программа рассчитана на период с 2006 по 2008
год.
Начало реализации Программы - январь 2006 года,
окончание - декабрь 2008 года
Исполнители Программы - Комитет по делам молодежи при Администрации
городского округа Новокуйбышевск Самарской
области;
- Межведомственный координационный совет по
вопросам патриотического воспитания граждан;
- Поволжское Управление Министерства образования
и науки Самарской области и образовательные
учреждения городского округа Новокуйбышевск
Самарской области;
- Комитет ветеранов ВОВ;
- Городской военный комиссариат;
- Управление культуры городского округа
Новокуйбышевск Самарской области;
- Учреждения управления культуры городского
округа Новокуйбышевск Самарской области;
- Общественные организации и объединения;
- Управление физической культуры и спорта
городского округа Новокуйбышевск Самарской
области;
- Учреждения управления физической культуры и
спорта городского округа Новокуйбышевск
Самарской области;
- МУ "Молодежный информационно-культурный
центр";
- МОД "Новая цивилизация";
- Общественный молодежный парламент при Думе
городского округа Новокуйбышевск Самарской
области;
- МУП "Управление благоустройства города";
- Управление здравоохранения городского округа
Новокуйбышевск Самарской области;
- Учреждения управления здравоохранения
городского округа Новокуйбышевск Самарской
области;
- Управление по делам ГО и ЧС;
- МУП "Ритуал";
- Городские средства массовой информации
Объемы и источники Программа финансируется из средств городского
финансирования бюджета, в объеме
2006 г. 2007 г. 2008 г. Итого
(тыс. (тыс. (тыс. (тыс.
руб.) руб.) руб.) руб.)
гор. бюджет 3245,0 3050,0 2730,0 9025,0
Ожидаемые результаты Качественные:
реализации Программы Усовершенствование системы патриотического
воспитания молодежи в городском округе
Новокуйбышевск;
Повышение социальной активности молодежи в
решении вопросов патриотического воспитания;
Повышение чувства патриотизма и
гражданственности среди молодежи городского
округа Новокуйбышевск;
Повышение активности средств массовой информации
в освещении мероприятий патриотической
направленности.
Количественные:
Координирование деятельности не менее 40
организаций, учреждений и служб городского
округа по вопросам патриотического воспитания
молодежи;
Обучение не менее 50 специалистов (педагогов,
представителей общественных организаций и
учреждений социальной сферы) городского округа
современным технологиям патриотического
воспитания молодежи;
Оказание финансовой поддержки не менее 20
организациям и учреждениям, в работе которых
решаются задачи патриотического воспитания;
Увеличение на 10% количества материалов в СМИ
городского округа Новокуйбышевск по проблемам
патриотического воспитания;
Увеличение на 20% охвата молодежи мероприятиями
военно-патриотической направленности;
Увеличение на 40% количества мероприятий
патриотической направленности
Система организации - Контроль за исполнением Программы возлагается
контроля над исполнением на Думу городского округа Новокуйбышевск
Программы Самарской области и Администрацию городского
округа;
- Контроль за целевым использованием бюджетных
средств осуществляется финансовым управлением
Администрации городского округа Новокуйбышевск
Самарской области;
- Координирование работы по исполнению Программы
осуществляет Межведомственный координационный
совет по вопросам патриотического воспитания
1. Обоснование необходимости утверждения Программы
и целесообразности ее финансирования
за счет средств городского бюджета
Изменения в экономической, политической и правовой составляющих российского государства и элементах гражданского общества последних десятилетий оказали, ввиду своей чрезвычайной ускоренности, не только позитивное влияние на развитие общества. Возник ряд острых проблем, свидетельствующих о неблагополучном состоянии нашего общества. Это, прежде всего:
- демографический кризис (на 01.01.2005 общая численность населения города составляла 113900 человек, из них 21712 детей. За 2004 год 1175 человек - родившихся, 1914 - умерших);
- кризис семьи, проблемы у значительной части родителей с воспитанием детей (на 01.01.2004 зарегистрировано 304 семьи, находящихся в социально опасном положении, в которых 110 безнадзорных детей, а на 01.01.2005 - 424 семьи, в которых 167 безнадзорных детей);
- нежелание большинства государственных и общественных организаций уделять внимание воспитательной работе, стремление ограничить свою деятельность трансляцией знаний, информации, товаров или услуг;
- увеличение личной и социальной апатии, наркомания, рост преступности, утрата качеств гражданина-патриота, способного успешно выполнять свои обязанности в мирное и военное время (за 1 квартал 2004 г. было совершено в городе 306 преступлений, а за 1 квартал 2005 г. - 319; в 2004 г. в наркологическом диспансере стояло на учете 1148 человек, из них 64 несовершеннолетних, а на 01.07.2005 - уже 1308 человек, из них 64 несовершеннолетних).
Несомненно, что дезорганизация общества является симптомом дезорганизации человека, его мыслей, культуры и деятельности. Духовная, идейно-нравственная сфера является первоосновой порядка и опорой нации. Без духовного развития личности, без высоких идеалов веры, служения истине, добру, красоте и проявления их в повседневной жизни, без возвышающей любви к Родине не может состояться человек и не может состояться величие России.
Чувство Родины - это духовная основа, связывающая народ в единое целое. Чувство Родины - это чувство единства, а единство нации - это патриотизм, независимая от любой политической конъюнктуры система ценностей.
В настоящий момент, когда начинают появляться общественно значимые цели, когда становятся очевидными негативные последствия идеологического вакуума, должна быть разработана система программного регулирования как связующее звено между всеми органами местного самоуправления, учреждениями и общественными организациями.
На это направлена Концепция патриотического воспитания граждан Российской Федерации, основная цель которой - определение места и роли в воспитании патриотизма как важнейшего направления деятельности общества и государства.
В Новокуйбышевске с 2002 года действует Программа "Патриотическое воспитание молодежи г. Новокуйбышевска" на 2002 - 2005 годы, принятая решением городской Думы 24 января 2001 г., № 81.
На 2002 год было определено ее финансирование за счет средств городского бюджета в сумме 153,5 тыс. рублей, на 2003 - 300 тыс. рублей, на 2004 - 631 тыс. рублей, на 2005 - 305 тыс. рублей.
Программа включала мероприятия, систематизированные по разделам:
1. Создание нормативно-правовой базы;
2. Совершенствование деятельности учреждений и организаций в области патриотического воспитания;
3. Система мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания молодежи.
За отчетный период по разделам была выполнена следующая работа:
- скоординирована деятельность 20 организаций, учреждений, служб и объединений города;
- оказана финансовая поддержка 10 учреждениям и молодежным объединениям, в работе которых решаются задачи патриотического воспитания молодежи;
- было проведено 45 общегородских мероприятий патриотической направленности;
- мероприятиями по Программе было охвачено около 12000 человек;
- разработано и утверждено 10 положений о широкомасштабных мероприятиях, направленных на воспитание патриотизма и гражданственности молодежи.
В нашем городе огромную работу по патриотическому воспитанию ведут многие образовательные учреждения, учреждения культуры, спорта и молодежи.
В настоящее время Поволжское управление Министерства образования и науки Самарской области уделяет особое внимание патриотическому воспитанию учащихся в городе. В общеобразовательных учреждениях ведется работа по возрождению школьных музеев, уголков, залов, комнат боевой и трудовой славы. Уже сегодня работают музеи в СОШ № 8, гимназии № 1 и СКОУ школа-интернат № 2 "Перспектива", а в 10 МОУ - залы и уголки боевой славы. В 13 МОУ функционирует объединения краеведческой направленности, в которой занимаются 700 учащихся. МОУ СОШ № 18 с 1976 года носит имя Героя Советского Союза - В.А. Мамистова. Практически все образовательные учреждения сотрудничают с городским Советом ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов. Члены городского совета являются почетными членами жюри городских конкурсов, смотров, а также активно участвуют в круглых столах и конференциях по патриотическому воспитанию молодежи. В 2005 году Поволжским управлением Министерства образования и науки Самарской области было проведено 10 масштабных акций, фестивалей и конкурсов, посвященных 60-летию победы в ВОВ, в которых приняло участие около 5000 учащихся МОУ.
На территории города находятся 8 памятников, из них: 3 памятника героям Гражданской войны, 3 памятника участникам ВОВ, памятник В.И. Ленину и памятник участникам войны в Афганистане. За каждым памятником города закреплены группы учеников школ, осуществляющие уход и поддерживающие порядок на их территории.
С 1997 года в образовательное пространство г. Новокуйбышевска успешно внедрилась комплексная программа "Новая цивилизация". Ключевой целью Программы является воспитание социально активных граждан, формирование у них управленческих навыков и лидерских качеств через развитие молодежного самоуправления среди учащейся молодежи.
В проекте участвуют 12 школ города, что составляет около 10000 человек, участвующих в движении. В актив проекта входит около 350 человек. 63 из них имеют статус менеджеров Клуба "Новая цивилизация", который является организационным центром движения.
Базовым видом деятельности участников движения является проектная деятельность. В основу Программы заложены универсальные воспитательные технологии, которые позволяют создавать благоприятные условия в образовательных учреждениях города для проявления и реализации молодежной социально значимой инициативы. Так, технология "Демократическая республика" моделирует деятельность государства со многими его атрибутами (политическая система, органы власти, собственная правовая база, государственные традиции). На основе этой технологии в школах формируется своя собственная система ученического самоуправления, что дает возможность участникам на практике почувствовать те отношения, которые существуют внутри государства между органами власти, различными организациями и отдельными гражданами, формирует чувство гражданской ответственности за принятые решения. Школьные игровые государства активно взаимодействуют. Особенно ярко это проявляется в ходе городского фестиваля "Новая цивилизация", который проводится на весенних каникулах.
На территории г. Новокуйбышевска при значительной поддержке администрации города реализуется проект "Республика навигаторов". Это образовательный лагерь для активистов молодежного самоуправления. В рамках лагеря участники осваивают навыки самоуправления и основы социального проектирования. Результатом организации этого лагеря является ежегодный приток в движение подростков, стремящихся к проявлению социально значимой активности.
МУК "Музей истории города", как образовательный центр, учит понимать и уважать обычаи и традиции своих предков, любить и знать историю и природу родного города и края, тем самым на основе исторических фактов формирует патриотические чувства и сознание молодежи, развивает чувство гордости за свою страну, свой народ.
Музей сотрудничает с ОУ всех типов по договорам, абонементам, согласно совместным образовательным программам и проектам. Реализуются следующие образовательные программы: Музейная академия, "Путешествие к истокам", "Бенефис одного экспоната", "Семейный лабиринт", "Моя малая родина". Музеем организуются тематические экскурсии по истории города, края, обычаям и традициям народов Поволжья, родословной князей Щербаковых, о воинах и защитниках Отечества, их ратных подвигах, а также литературные беседы по темам: "Великая Отечественная война", "Легенды и были", "Гербы и короны", "Символы и знаки" г. Новокуйбышевска". Постоянно проводятся выставки из фондов музея нашего города и музеев страны. Проводятся в музее творческие встречи из цикла "История в лицах". Есть и другие формы работы музея: творческие объединения, краеведческие чтения и марафоны для образовательных учреждений, интеллектуальные игры, праздники. Совсем недавно разработана краеведческая компьютерная игра "Мой город и я". Создан координационный совет и консультационно-экспертный центр музеев г. Новокуйбышевска на базе Музея истории города, куда вошли и некоторые школьные музеи.
В 2005 году МУК "Музей истории города" организовал и провел 23 мероприятия, посвященных 60-летию победы в ВОВ, в которых приняли участие 31896 человек.
МУК "Библиотечная информационная сеть" строит работу по целевым тематическим программам - это: "История России: нам есть чем гордиться, и есть что беречь". В рамках Программы по патриотизму введен двухгодичный курс "Здесь Родины моей начало" для ребят младшего и среднего возраста. Составной частью любой программы является работа по историко-патриотической тематике. Развивать интересы к изучению истории и культуры Отечества помогают книжные иллюстрированные выставки по отдельным темам, циклы к памятным датам, календари воинской славы России.
Библиотекарями ведутся такие формы массовой работы, как урок мужества, урок воинской славы, встречи с ветеранами ВОВ. Проводятся читательские конференции по книгам о войне, историческим романам. Проводят библиотечные часы, информины, творческие конкурсы, заочные путешествия, дни семейного чтения, цель которых - воспитание любви к родному краю. В 2004 году библиотеками города было проведено 105 мероприятий по патриотической тематике, а в 2005 году - 120. В мероприятиях за два года приняло участие около 6 тысяч человек.
Составной частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание граждан в соотношении с Федеральным Законом "О воинской обязанности и военной службе".
Центром военно-патриотического воспитания в нашем городе является Новокуйбышевское муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская военно-спортивная школа "Отчизна". Эта школа существует с 1 сентября 1998 г. и является структурным подразделением Комитета по делам молодежи. Программа обучения слушателей создана с целью развития мотивации личности к познанию и творчеству, реализации дополнительных программ и услуг, необходимых для воспитания подрастающего поколения в духе патриотизма и любви к своему Отечеству в интересах личности, общества и государства. Возраст курсантов от 9 до 15 лет. Курсанты обучаются бесплатно в вечернее время по 3-годичной программе, которая включает в себя: историю развития ВС РФ, огневую и строевую подготовку, уголовное и гражданское законодательство, военно-полевые сборы и др. Слушатели школы активно принимают участие в таких городских мероприятиях, как День вывода войск из Афганистана, День Победы, День Защитника Отечества, соревнованиях по военно-спортивному многоборью. Ежегодно лучшие слушатели награждаются туристическими путевками. В школе сложились свои традиции: вручение паспортов РФ, принятие торжественной клятвы, встречи с ветеранами ВОВ, с работниками городского военкомата, показательные выступления перед учащимися образовательных учреждений, экскурсии в воинские части пос. Рощинский. За период с 1998 года обучилось свыше 700 слушателей.
Школа имеет свой авторитет в городе: выпускники школы поступают по рекомендации администрации в военные училища, в школу милиции, на юридические специальности вузов и среднеспециальных учебных заведений. Все выпускники призывного возраста призываются в спецвойска, как наиболее подготовленные в военном деле.
При городском совете ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов работает комиссия по работе с молодежью. Все члены комиссии закреплены за учебными заведениями города. Ими к знаменательным датам проводятся уроки мужества, конференции, общешкольные линейки, встречи. Ежегодно проводится заседание Совета с повесткой о военно-патриотическом воспитании молодежи города.
В городе существует общественная организация инвалидов и ветеранов Афганистана и комитет матерей, чьи дети погибли в горячих точках страны. Члены организации оказывают посильную материальную и психологическую помощь инвалидам, нуждающимся ветеранам войны. Ежегодно организуется и проводится митинг у памятника погибшим в Афганистане с участием учащихся средних профессиональных учреждений города.
Также в городе работают такие организации, как казаки, союз офицеров запаса. Они организуют встречи-беседы с учащимися города.
Средства массовой информации играют огромную роль в воспитании гражданственности и патриотизма среди молодежи.
В 2003 году в городских печатных СМИ было опубликовано 68 статей патриотической направленности, в 2004 - 117, а в 2005 - 175.
Таким образом, проблемами патриотического воспитания молодежи занимается большое количество организаций и учреждений, но в городе отсутствуют единые механизмы, позволяющие обеспечить управление и координацию действий по вопросам патриотического, гражданского воспитания молодежи на всех уровнях исполнительной власти и местного самоуправления. Недостаточно используются в деятельности учреждений, организаций и служб города новые современные технологии по воспитанию молодых граждан, а также недостаточно активны городские СМИ в освещении вопросов патриотической направленности. Для решения данных проблем требуется программно-целевой подход, сосредоточение основных сил на приоритетных направлениях, консолидация усилий городских организаций, учреждений и объединений, работающих в направлении патриотического воспитания, а также финансовое обеспечение программных мероприятий.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является совершенствование и развитие системы, обеспечивающей целенаправленное формирование у молодежи городского округа Новокуйбышевск Самарской области высокой социальной активности, гражданственности и патриотизма, чувства гордости и верности своему Отечеству, городу, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- создать механизмы, позволяющие обеспечить управление и координацию действий по вопросам патриотического, гражданского воспитания молодежи на всех уровнях исполнительной власти и местного самоуправления города;
- укреплять содержание патриотического воспитания, совершенствовать его формы и методы;
- инициировать и поддерживать деятельность учреждений и организаций, в работе которых решаются задачи патриотического воспитания;
- провести комплекс различных молодежных мероприятий и акций патриотической направленности;
- активизировать работу со средствами массовой информации по вопросам патриотического воспитания молодежи.
3. Перечень комплекса мероприятий
Программа включает мероприятия, указанные в приложении, которые систематизированы по следующим направлениям:
- развитие системы координирования действий по вопросам патриотического, гражданского воспитания молодежи на всех уровнях исполнительной власти и местного самоуправления;
- методически-правовое сопровождение системы патриотического воспитания;
- система мероприятий патриотической направленности;
- участие средств массовой информации в пропаганде патриотического воспитания
4. Срок реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2006 по 2008 год. Начало реализации Программы - январь 2006 года, окончание - декабрь 2008.
5. Объемы и источники финансирования
Программа финансируется из средств городского бюджета в объеме:
2006 г. 2007 г. 2008 г. Итого:
(тыс. руб.) (тыс. руб.) (тыс. руб.) (тыс. руб.)
гор. бюджет 3 245,0 3 050,0 2 730,0 9 025,0
6. Система организации контроля за исполнением Программы
- Контроль за исполнением Программы возлагается на Думу городского округа Новокуйбышевск Самарской области и Администрацию городского округа;
- Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется финансовым управлением Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области;
- Координирование работы по исполнению Программы осуществляет Межведомственный координационный совет по вопросам патриотического воспитания.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы
Качественные:
- Усовершенствование системы патриотического воспитания молодежи в городском округе Новокуйбышевск;
- Повышение социальной активности молодежи в решении вопросов патриотического воспитания;
- Повышение чувства патриотизма и гражданственности среди молодежи городского округа Новокуйбышевск;
- Повышение активности средств массовой информации в освещении мероприятий патриотической направленности.
Количественные:
- Координирование деятельности не менее 40 организаций, учреждений и служб городского округа по вопросам патриотического воспитания молодежи;
- Обучение не менее 50 специалистов (педагогов, представителей общественных организаций и учреждений социальной сферы) городского округа современным технологиям патриотического воспитания молодежи;
- Оказание финансовой поддержки не менее 20 организациям и учреждениям, в работе которых решаются задачи патриотического воспитания;
- Увеличение на 10% количества материалов в СМИ городского округа Новокуйбышевск по проблемам патриотического воспитания;
- Увеличение на 20% охвата молодежи мероприятиями военно-патриотической направленности;
- Увеличение на 40% количества мероприятий патриотической направленности.
