ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.10.2005 № 28
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК"
Официальная публикация в СМИ:
"Жигулевский рабочий", № 128(8418), 10.11.2005
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2005 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
(с изменениями от 26.05.2006)
В соответствии с пунктом 6 статьи 40 Устава городского округа Жигулевск Дума городского округа Жигулевск постановила:
1. Утвердить Положение о финансовом управлении администрации городского округа Жигулевск (прилагается).
Мэр
городского округа Жигулевск
С.Г.БАЛАХОНОВ
Приложение
к Постановлению
Думы городского округа Жигулевск
Самарской области
от 27 октября 2005 г. № 28
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями от 26.05.2006)
1. Общие положения
1.1. Финансовое управление администрации городского округа Жигулевск Самарской области (далее - финансовое управление) является муниципальным учреждением, отраслевым органом администрации городского округа Жигулевск Самарской области, обеспечивающим проведение в пределах своих полномочий финансовую, бюджетную и налоговую политику округа и координирующим деятельность в этой сфере иных организаций и учреждений.
Финансовое управление является финансовым органом городского округа Жигулевск (далее - округ), исполняющим местный бюджет и осуществляющим финансовый контроль.
Финансовое управление является уполномоченным органом, представляющим округ в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования по денежным обязательствам округа, связанным с предоставлением муниципальных гарантий, бюджетных кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, налоговых кредитов, отсрочек или рассрочек по уплате налогов и сборов.
Финансовое управление администрации городского округа Жигулевск Самарской области является правопреемником Финансового управления Администрации города Жигулевска.
1.2. На финансовое управление возлагается решение следующих задач:
- исполнение бюджета округа, составление отчета об исполнении бюджета;
- обеспечение сбалансированности бюджета округа;
- управление муниципальным долгом;
- организация бюджетного учета;
- осуществление в пределах своих полномочий муниципального финансового контроля.
1.3. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет на праве оперативного управления имущество, самостоятельный баланс и смету доходов и расходов, печать, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности финансового управления, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, - в иных кредитных организациях.
Финансирование финансового управления осуществляется за счет средств бюджета округа.
1.4. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом городского округа Жигулевск, постановлениями, распоряжениями мэра городского округа Жигулевск, иными нормативно-правовыми актами округа, настоящим Положением.
1.5. Местонахождение: Российская Федерация, Самарская область, городской округ Жигулевск, город Жигулевск, ул. Пушкина, 17.
Почтовый адрес: 445350, Российская Федерация, Самарская область, городской округ Жигулевск, город Жигулевск, ул. Пушкина, 17.
1.6. Полное наименование финансового органа: финансовое управление администрации городского округа Жигулевск Самарской области; сокращенное: финансовое управление.
2. Предмет ведения и полномочия финансового управления
2.1. В ведении финансового управления находятся:
- бюджетное устройство и бюджетный процесс округа;
- межбюджетные отношения с участием округа, в том числе осуществление в пределах своих полномочий взаимодействия с государственными органами власти Самарской области, юридическими лицами и гражданами по вопросам реализации на территории округа финансовой, бюджетной и налоговой политики;
- оказание организационно-методической помощи бюджетным организациям по вопросам компетенции финансового управления;
- взаимодействие с Министерством управления финансами Самарской области и его территориальным органом в округе, территориальными органами Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства Российской Федерации, Думой городского округа Жигулевск, администрацией городского округа Жигулевск, иными органами, кредитными, страховыми, аудиторскими организациями, иными юридическими лицами по вопросам компетенции финансового управления;
- подготовка предложений по совершенствованию финансовой, налоговой, бюджетной политики округа, по финансовому оздоровлению экономики, по установлению льготного налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков;
- осуществление в пределах своих полномочий мер по мобилизационной подготовке;
- информационно-аналитическое сопровождение исполнения бюджета округа;
- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки, установленные действующим законодательством;
- осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции финансового управления.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения финансовое управление наделяется следующими полномочиями:
1) непосредственно составляет проект бюджета округа;
2) составляет сводную бюджетную роспись и после ее утверждения в установленном порядке доводит показатели сводной бюджетной росписи до получателей бюджетных средств;
3) в установленном порядке определяет, утверждает и доводит до получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств;
4) в соответствии с бюджетным законодательством совершает расходование средств бюджета округа;
5) организует и ведет учет исполнения бюджета округа;
6) готовит отчет об исполнении бюджета округа;
7) регистрирует заимствования муниципальных унитарных предприятий округа у третьих лиц;
8) ведет реестр задолженности муниципальных унитарных предприятий;
9) открывает лицевые счета получателей средств бюджета округа, переведенных на казначейское исполнение бюджета;
10) от имени округа осуществляет заимствование, представляет муниципальные гарантии, а также заключает договоры об обеспечении обязательств округа как гаранта и договоры, обеспечивающие исполнение обязательств заемщика перед округом как кредитором;
11) ведет муниципальную долговую книгу округа;
12) осуществляет платежи по заключенным администрацией городского округа Жигулевск договорам (соглашениям);
13) обращается в Министерство управления финансами Самарской области о выделении из областного бюджета бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета;
14) организует работу по распределению и использованию средств федерального и областного бюджетов, поступивших в бюджет округа;
15) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за целевым использованием средств местного бюджета;
16) проводит проверки правильности исполнения смет расходов на содержание администрации округа, подведомственных ей организаций, бюджетных учреждений;
17) осуществляет контроль за использованием обязательств по бюджетным ссудам (кредитам), представленным из бюджета округа;
18) осуществляет учет и контролирует правильность принятия бюджетных обязательств получателями средств бюджета округа;
19) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка бухгалтерского учета и отчетности получателями бюджетных средств;
20) запрашивает у юридических лиц материалы, необходимые для осуществления контроля за своевременным исполнением обязательств и целевым расходованием средств бюджета округа;
21) проводит документальные ревизии и проверки финансовой деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных учреждений, органов местного самоуправления городского округа Жигулевск, дает обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений;
22) представляет инвестиционные налоговые кредиты, налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и сборов в бюджет округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, с уведомлением налогового органа и ведением соответствующего реестра;
23) рассматривает обращения территориальных подразделений органов власти Самарской области, организаций и граждан по вопросам компетенции финансового управления и дает на них ответы;
24) запрашивает от участников бюджетного процесса округа материалы (информацию), необходимые для непосредственного составления проекта бюджета, контроля за исполнением бюджета, бухгалтерские отчеты и балансы, статистические и другие материалы для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования из бюджета округа;
25) отчитывается о результатах своей деятельности перед мэром городского округа Жигулевск;
26) в установленные сроки информирует Министерство управления финансами Самарской области об исполнении бюджета округа;
27) ведет бухгалтерский учет исполнения смет расходов финансового управления, составляет отчет об исполнении смет расходов на содержание финансового управления по средствам, полученным из бюджета округа и внебюджетных источников;
28) осуществляет иные полномочия финансового органа муниципального образования, исполняющего бюджет и финансовый контроль;
29) в целях реализации своих полномочий финансовое управление издает приказы, в том числе носящие нормативный характер.
3. Руководство и структура финансового управления
3.1. Управление возглавляет руководитель финансового управления администрации городского округа Жигулевск Самарской области (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром городского округа Жигулевск.
3.2. В структуру финансового управления входят руководитель, заместитель руководителя, бюджетный отдел, отдел доходов и финансирования муниципального хозяйства, отдел операционно-кассового обслуживания исполнения бюджета, отдел бюджетного учета и отчетности, контрольно-ревизионный отдел.
3.3. Руководитель руководит деятельностью финансового управления по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащее исполнение полномочий управления.
3.4. Руководитель:
- без доверенности действует от имени финансового управления;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение мэра, администрации городского округа Жигулевск проекты нормативно-правовых актов по вопросам компетенции финансового управления;
- распределяет обязанности между начальниками отделов;
- осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников финансового управления;
- организует работу по повышению квалификации и профессионального уровня муниципальных служащих и иных работников финансового управления;
- применяет к работникам финансового управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- заключает от имени финансового управления договоры и соглашения;
- утверждает смету доходов и расходов на содержание финансового управления;
- распределяет денежные средства, предусмотренные для финансирования финансового управления в пределах утвержденной сметы доходов и расходов;
- издает приказы, обязательные для исполнения муниципальными служащими и иными работниками финансового управления;
- принимает решения о блокировке расходов бюджета округа;
- в установленном порядке один раз в месяц проводит прием граждан по личным вопросам;
- осуществляет полномочия, предусмотренные в статье 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия руководителя финансового управления в соответствии с федеральным и областным законодательствами, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
4. Реорганизация и ликвидация финансового управления
4.1. Реорганизация и ликвидация финансового управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. При реорганизации, ликвидации финансового управления или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, финансовое управление обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и реализации мероприятий в соответствии с требованиями действующего законодательства в области защиты государственной тайны.
