ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 19.01.2006 № 86-1/п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ДЕПАРТАМЕНТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2006 г. № 86-1/п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА ДЕПАРТАМЕНТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Для организации дальнейшей работы Управления потребительского рынка Департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии городского округа Тольятти и на основании Постановления мэра г. Тольятти от 17.10.2005 № 145-1/п "О внесении изменений в структуру мэрии г. Тольятти", Постановления мэра г. Тольятти от 18.10.2005 № 150-1/п "О внесении изменений в Постановление мэра г. Тольятти от 01.02.2005 № 17-1/п "Об утверждении штатного расписания мэрии г. Тольятти на 2005 год", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, постановляю:
1. Утвердить Положение об Управлении потребительского рынка Департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии городского округа Тольятти (приложение № 1).
2. Начальнику Управления потребительского рынка Неклюдову Г.В. обеспечить работу Управления в соответствии с утвержденным Положением.
3. Признать утратившим силу Распоряжение мэра г. Тольятти от 22.05.2003 № 2237-1/р "Об утверждении Положения об Управлении потребительского рынка Департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии г. Тольятти".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра Ренца Н.А.
Мэр
Н.Д.УТКИН
Приложение № 1
к Постановлению
мэра городского округа
от 19 января 2006 г. № 86-1/п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ДЕПАРТАМЕНТА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
1. Общие положения
1.1. Управление потребительского рынка Департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии городского округа Тольятти (далее по тексту - Управление).
1.2. Управление образовано Распоряжением мэра г. Тольятти от 01.04.2002 № 1397-1/р "О внесении изменений в структуру мэрии г. Тольятти". Изменение структуры и упразднение Управления осуществляется на основании распоряжения мэра городского округа Тольятти и регламентируется Уставом городского округа Тольятти.
1.3. Управлением непосредственно руководит начальник Управления, который подчиняется директору Департамента. Первый заместитель мэра по экономике курирует деятельность Управления и Департамента.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Самарской области, правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере деятельности органов местного самоуправления городского округа Тольятти, в том числе Уставом городского округа Тольятти, Положением о муниципальной службе в г. Тольятти, Положением о Департаменте и настоящим Положением.
1.5. Структура, штатное расписание и условия оплаты труда сотрудников Управления утверждаются мэром городского округа. Настоящее Положение корректируется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Управление.
1.6. Место нахождения Управления: 445020, РФ, Самарская область, г. Тольятти, ул. Белорусская, 33.
2. Основные цели и задачи Управления
Основной целью деятельности Управления является разработка и реализация политики муниципалитета в сфере потребительского рынка (торговля продовольственными и промышленными товарами, общественное питание, бытовое обслуживание), создание эффективной системы мер по защите прав потребителей на территории городского округа Тольятти.
Для реализации поставленной цели Управлению необходимо решение следующих задач:
1. Анализ, прогнозирование и контроль потребительского рынка на территории городского округа, динамики потребительского спроса и факторов социально-экономического развития городского округа, влияющих на потребительский рынок; разработка и реализация основных направлений муниципальной политики в интересах потребителя.
2. Организация и контроль работы по развитию городской рыночной инфраструктуры; разработка и реализация системы мер поддержки отечественных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка.
3. Организация и контроль проведения балансовых комиссий муниципальных предприятий в сфере потребительского рынка (торговля, общественное питание, бытовые услуги).
4. Организация и контроль проведения мероприятий по службе торговли и питания гражданской обороны на территории городского округа Тольятти.
5. Организация и контроль работы по обеспечению защиты прав потребителей на территории городского округа Тольятти.
6. Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере потребительского рынка и защиты прав потребителей.
3. Основные функции Управления
3.1. Для решения задачи № 1 "Анализ, прогнозирование и контроль потребительского рынка на территории городского округа, динамики потребительского спроса и факторов социально-экономического развития городского округа, влияющих на потребительский рынок; разработка и реализация основных направлений муниципальной политики в интересах потребителя" Управление выполняет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает концепцию и стратегию развития потребительского рынка городского округа и осуществляет контроль за их реализацией;
3.1.2. Участвует в разработке и реализации инвестиционных программ и программ социально-экономического развития городского округа и его территорий;
3.1.3. Создает комплексную систему контроля за работой предприятий сферы потребительского рынка всех форм собственности по соблюдению требований действующего законодательства и интересов покупателей, за качеством реализуемых товаров и услуг; проводит проверки предприятий потребительского рынка, составляет акты и протоколы об административных правонарушениях;
3.1.4. Разрабатывает предложения по развитию инфраструктуры товарных рынков для функционирования потребительского рынка на территории городского округа Тольятти;
3.1.5. Оказывает информационную и нормативную правовую поддержку в развитии субъектов потребительского рынка;
3.1.6. Организует работу комиссий по контролю и развитию стационарной, мелкорозничной сети и уличной торговли.
3.2. Для решения задачи № 2 "Организация и контроль работы по развитию городской рыночной инфраструктуры, разработка и реализация системы мер поддержки отечественных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка" Управление выполняет следующие функции:
3.2.1. Изучает и обобщает опыт работы других городов и субъектов Российской Федерации в области развития потребительского рынка;
3.2.2. Анализирует состояние (проводит мониторинг) потребительского рынка и определяет пути его развития в соответствии с уровнем потребления основных продуктов питания, непродовольственных товаров, бытовых и платных услуг;
3.2.3. Организует и проводит городские ярмарки, конкурсы, выставки-продажи; налаживает межрегиональные торговые связи с оптовыми предприятиями и производителями из других городов и регионов;
3.2.4. Информирует население городского округа о функционировании и развитии потребительского рынка, изучает и учитывает общественное мнение в сфере потребительского рынка.
3.3. Для решения задачи № 3 "Организация и контроль проведения балансовых комиссий муниципальных предприятий в сфере потребительского рынка (торговля, общественное питание, бытовые услуги)" Управление выполняет следующие функции:
3.3.1. Составляет график проведения балансовых комиссий и доводит его до сведения муниципальных предприятий в сфере потребительского рынка; организует и контролирует проведение балансовых комиссий муниципальных предприятий;
3.3.2. Анализирует выполнение мероприятий, определенных в бизнес-планах муниципальных предприятий, а также финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий в сфере потребительского рынка за отчетный период.
3.4. Для решения задачи № 4 "Организация и контроль проведения мероприятий по службе торговли и питания гражданской обороны на территории городского округа Тольятти" Управление выполняет следующие функции:
3.4.1. Разрабатывает и контролирует выполнение планов службы торговли и питания гражданской обороны в соответствии с действующими указаниями начальника гражданской обороны городского округа;
3.4.2. Организует и контролирует работу службы торговли и питания гражданской обороны городского округа.
3.5. Для решения задачи № 5 "Организация и контроль работы по обеспечению защиты прав потребителей на территории городского округа Тольятти" Управление выполняет следующие функции:
3.5.1. Рассматривает жалобы потребителей и консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
3.5.2. Проводит анализ договоров, заключаемых продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, для выявления условий, нарушающих права потребителей;
3.5.3. Проводит проверки хозяйствующих субъектов на территории города, осуществляющих свою деятельность в сфере рынка потребительских товаров (работ, услуг), для выявления у них товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, без сопровождения достоверной и достаточной информацией, с просроченными сроками годности или без сроков годности (если установление этих сроков обязательно);
3.5.4. Обращается в суды в защиту прав потребителей, в том числе и от неопределенного круга потребителей.
3.6. Для решения задачи № 6 "Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере потребительского рынка и защиты прав потребителей" Управление выполняет следующие функции:
3.6.1. Осуществляет контроль муниципальных предприятий в сфере торговли за соблюдением требований федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Самарской области и правовых актов органов местного самоуправления городского округа Тольятти в порядке, установленном действующим законодательством, и в пределах компетенции Управления;
3.6.2. Анализирует действующие нормативные правовые акты регионального и городского уровня в сфере потребительского рынка, разрабатывает предложения по внесению в них изменений и дополнений;
3.6.3. Участвует в работе рабочих групп Думы городского округа при разработке проектов, нормативных правовых актов по вопросам потребительского рынка;
3.6.4. Подготавливает проекты решений Думы городского округа, проекты постановлений и распоряжений мэра городского округа по вопросам потребительского рынка.
4. Права Управления
4.1. Мероприятия по организации работы Управления планируются и выполняются по заданию директора Департамента. Планы мероприятий Управления разрабатываются начальником Управления ежемесячно, ежеквартально и утверждаются директором Департамента. Контроль за выполнением планов мероприятий управления осуществляет директор Департамента.
4.2. Управление имеет право:
4.2.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии городского округа Тольятти, государственных органов (статистика, налоговая служба и т.д.), а также хозяйствующих субъектов, расположенных на территории городского округа, необходимую информацию для выполнения Управлением задач и функций, определенных в настоящем Положении об Управлении;
4.2.2. Представлять интересы мэрии городского округа в ее взаимоотношениях с предприятиями, организациями и физическими лицами в пределах компетенции Управления;
4.2.3. Контролировать работу предприятий потребительского рынка, в том числе проводить проверки предприятий потребительского рынка, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности с правом беспрепятственного доступа на проверяемые объекты и применением штрафных санкций в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Структура Управления
5.1. В состав Управления входят:
- отдел развития потребительского рынка и услуг;
- отдел защиты прав потребителя;
- отдел маркетинга на территории Автозаводского района;
- отдел маркетинга на территории Центрального района;
- отдел маркетинга на территории Комсомольского района.
5.2. Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра городского округа в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Положением о муниципальной службе в городском округе Тольятти, по представлению начальника Управления и согласованию с директором Департамента, заместителем мэра по экономике на условиях трудового договора.
5.3. В своей работе Управление взаимодействует со всеми структурными подразделениями мэрии городского округа Тольятти, государственными и налоговыми органами, предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа Тольятти, а также с населением городского округа в пределах компетенции Управления.
6. Руководство Управлением
6.1. Управлением руководит начальник Управления.
6.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра городского округа по представлению директора Департамента и согласованию с первым заместителем мэра по экономике на условиях трудового договора.
6.3. Положение об Управлении разрабатывается начальником Управления и утверждается распоряжением мэра городского округа.
Положения о структурных подразделениях Управления разрабатываются руководителями подразделений и утверждаются распоряжением мэра городского округа.
Должностные инструкции начальника Управления и руководителей отделов Управления утверждаются мэром городского округа.
Должностные инструкции специалистов Управления утверждаются первым заместителем мэра по экономике.
6.4. Начальник Управления имеет право:
- вносить предложения директору Департамента о поощрении либо применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Управления;
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;
- требовать от сотрудников Управления выполнения их должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении;
- выходить с предложениями к руководству о создании условий для выполнения сотрудниками Управления их должностных обязанностей;
- участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
- повышать квалификацию и продвигаться по службе.
6.5. Начальник Управления обязан:
- соблюдать и исполнять требования Конституции РФ, федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Самарской области, правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере деятельности органов местного самоуправления;
- исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции начальника Управления, разрабатывать должностные инструкции на своих подчиненных;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленного в исполнительных органах местного самоуправления, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
- соблюдать нормы служебной этики.
6.6. В соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Самарской области, правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере деятельности органов местного самоуправления городского округа Тольятти, в том числе Уставом городского округа Тольятти, ст. 16 Положения о муниципальной службе в г. Тольятти, начальник Управления несет ответственность за:
- выполнение Управлением задач и функций, предусмотренных настоящим Положением об Управлении;
- своевременное и качественное выполнение планов работ Управлением;
- за подбор и расстановку кадров в Управлении, состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника Управления.
Начальник Управления
потребительского рынка
Г.В.НЕКЛЮДОВ
Согласовано
Директор Департамента потребительского
рынка и предпринимательства
Х.Т.ТАГАЕВ
Начальник методического
отдела мэрии
Е.А.ТУПИКОВА
Начальник управления персонала
и муниципальной службы
С.И.ГОРШКОВ
