РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА от 19.01.2006 № 45
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГОРОДСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ДЕТИ САМАРЫ" НА 2003 - 2006 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Самарская Газета", № 30(3327), 18.02.2006.
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
РЕШЕНИЕ
от 19 января 2006 г. № 45
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГОРОДСКУЮ
ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ДЕТИ САМАРЫ" НА 2003 - 2006 ГОДЫ
В целях обеспечения реализации прав детей и подростков городского округа Самара на полноценное физическое, духовное, нравственное развитие и сохранение здоровья, повышение эффективности деятельности системы образования городского округа Дума городского округа Самара решила:
1. Внести в городскую целевую программу (далее - Программа) "Дети Самары" на 2003 - 2006 годы, утвержденную Постановлением Самарской Городской Думы от 28 ноября 2002 года № 193, следующие изменения и дополнения:
1.1. По тексту Программы:
1.1.1. слова "городская целевая программа" заменить словами "целевая программа городского округа Самара" в соответствующих падежах;
1.1.2. наименование муниципального образования "город Самара" привести в соответствие с Законом Самарской области "О наделении статусом городского округа и муниципального района муниципальных образований в Самарской области" от 28 декабря 2004 года № 189-ГД и заменить словами "городской округ Самара" в соответствующих падежах;
1.1.3. наименование органов местного самоуправления городского округа Самара привести в соответствие с Законом Самарской области "Об установлении наименований органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области" от 30 июня 2005 года № 132-ГД;
1.1.4. слова "Управление образования администрации г. Самары (ГУО)" заменить словами "Департамент образования администрации городского округа Самара (ДО)" в соответствующих падежах.
1.2. В паспорте Программы:
1.2.1. раздел "Разделы целевой программы" дополнить словами "Безопасность образовательного учреждения" (приложение 10);
1.2.2. раздел "Исполнители" дополнить словами "Управление защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны администрации городского округа Самара (УЗНТ)", "Отдел Государственного пожарного надзора (ОГПН)", "муниципальные общеобразовательные учреждения городского округа Самара (МОУ)";
1.2.3. в разделе "Объемы и источники финансирования" слова "Бюджет города Самара 674 995,8 тыс. руб., в том числе:" заменить словами "Бюджет городского округа Самара 764 953,8 тыс. руб., в том числе:";
1.2.4. в разделе "Объемы и источники финансирования" слова "2006 г. - 175 937,2" заменить словами "2006 г. - 265 895,2 тыс. руб.".
1.3. Раздел Программы "Система программных мероприятий" изложить в редакции:
"В соответствии с поставленными задачами мероприятия программы систематизированы по 10 разделам:
1. Раздел 1 "Здоровье детей Самары" (приложение 1);
2. Раздел 2 "Дошкольное детство" (приложение 2);
3. Раздел 3 "Школа и дети" (приложение 3);
4. Раздел 4 "Забота и поддержка" (приложение 4);
5. Раздел 5 "Подростковые клубы" (приложение 5);
6. Раздел 6 "Я - гражданин и патриот" (приложение 6);
7. Раздел 7 "Спорт любить - сильным быть" (приложение 7);
8. Раздел 8 "Юные дарования" (приложение 8);
9. Раздел 9 "Каникулы" (приложение 9);
10. Раздел 10 "Безопасность образовательного учреждения" (приложение 10)".
1.4. В паспорте раздела 1 "Здоровье детей Самары" Программы (приложение 1):
1.4.1. в разделе "Объемы и источники финансирования" слова "Бюджет города Самара 72 105,1 тыс. руб., в том числе:" заменить словами "Бюджет городского округа Самара 73 105,1 тыс. руб., в том числе:"; слова "2006 г. - 20 180 тыс. руб." заменить словами "2006 г. - 21 180,0 тыс. руб.".
1.5. В плане мероприятий раздела 1 "Здоровье детей Самары":
1.5.1. дополнить пунктом № 40 следующего содержания:
1.5.2. в пункте "всего по разделу": графу 3 "Всего бюджет городского округа" изложить в следующей редакции "73 105,1"; графу 7 "2006" - "21 180,0".
1.6. В паспорте раздела 2 "Дошкольное детство" Программы (приложение 2):
1.6.1. в разделе "Объемы и источники финансирования" слова "Бюджет города 17 005 тыс. руб., в том числе:" заменить словами "Бюджет городского округа Самара 19 500,0 тыс. руб., в том числе:"; слова "2006 г. - 4 244 тыс. руб." заменить словами "2006 г. - 6 739,0 тыс. руб.".
1.7. В плане мероприятий раздела 2 "Дошкольное детство":
1.7.1. в пункте № 12: графу 3 "Всего бюджет городского округа" изложить в следующей редакции - "815,0"; графу 7 "2006" - "800,0";
1.7.2. в пункте № 21: графу 3 "Всего бюджет городского округа" изложить в следующей редакции - "1 720,0"; графу 7 "2006" - "1 700,0";
1.7.3. в пункте "Всего по разделу": графу 3 "Всего бюджет городского округа" изложить в следующей редакции "19 500,0", графу 7 "2006" - "6 739,0".
1.8. В паспорте раздела 3 "Школа и дети" Программы (приложение 3):
1.8.1. в разделе "Объемы и источники финансирования" слова "Бюджет города 57 730 тыс. руб., в том числе:" заменить словами "Бюджет городского округа Самара 64 830,0 тыс. руб., в том числе:"; слова "2006 г. - 10 010 тыс. руб." заменить словами "2006 г. - 17 110,0 тыс. руб.".
1.9. В плане мероприятий раздела 3 "Школа и дети":
1.9.1. в пункте № 4: графу 8 "Исполнители" изложить в следующей редакции - "ДО, МОУ";
1.9.2. пункт № 18 изложить в следующей редакции:
1.9.4. в пункте "Всего по разделу": графу 3 "Всего бюджет городского округа" изложить в следующей редакции "64 830,0"; графу 7 "2006" - "17 110,0".
1.10. В паспорте раздела 4 "Забота и поддержка" Программы (приложение 4):
1.10.1. в разделе "Объемы и источники финансирования" слова "Бюджет города 165 427,7 тыс. руб., в том числе:" заменить словами "Бюджет городского округа Самара 202 655,7 тыс. руб., в том числе:"; слова "2006 г. - 46 385,2 тыс. руб." заменить словами "2006 г. - 83 613,2 тыс. руб.".
1.11. В план мероприятий раздела 4 "Забота и поддержка":
1.11.1. графу 2 пункта № 29 изложить в следующей редакции: "Обеспечить льготным питанием детей из социально незащищенных семей, обучающихся (воспитывающихся) в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Самара";
1.11.2. дополнить пунктами № 30 - 33 следующего содержания:
1.11.3. в пункте "Всего по разделу программы": графу 3 "Всего бюджет городского округа" изложить в следующей редакции "202 655,7", графу 7 "2006" - "83 613,2".
1.12. В паспорте раздела 5 "Подростковые клубы" Программы (приложение 5):
1.12.1. в разделе "Объемы и источники финансирования" слова "Бюджет города 8 430 тыс. руб., в том числе:" заменить словами "Бюджет городского округа Самара 9 390,0 тыс. руб., в том числе:"; слова "2006 г. - 2 215 тыс. руб." заменить словами "2006 г. - 3 175,0 тыс. руб.".
1.13. В плане мероприятий раздела 5 "Подростковые клубы":
1.13.1. в пункте № 16: графу 3 "Всего бюджет городского округа" изложить в следующей редакции - "1 120,0"; графу 7 "2006" - "3 175,0".
1.13.2. в пункте "Всего по разделу программы": графу 3 "Всего бюджет городского округа" изложить в следующей редакции "9 390,0"; графу 7 "2006" - "3 175,0".
1.14. В паспорте раздела 7 "Спорт любить - сильным быть" Программы (приложение 7):
1.14.1. в разделе "Объемы и источники финансирования" слова "Бюджет города 154 890 тыс. руб., в том числе:" заменить словами "Бюджет городского округа Самара 158 090,0 тыс. руб., в том числе:"; слова "2006 г. - 35 545 тыс. руб." заменить словами "2006 г. - 38 745,0 тыс. руб.".
1.15. В плане мероприятий раздела 7 "Спорт любить - сильным быть":
1.15.1. дополнить пунктом № 21 следующего содержания:
1.15.2. в пункте "Всего по разделу программы": графу 3 "Всего бюджет городского округа" изложить в следующей редакции "158 090,0", графу 7 "2006" - "38 745,0".
1.16. В паспорте раздела 9 "Каникулы" Программы (приложение 9):
1.16.1. в разделе "Объемы и источники финансирования" слова "Бюджет города 185 627 тыс. руб., в том числе:" заменить словами "Бюджет городского округа Самара 188 952,0 тыс. руб., в том числе:"; слова "2006 г. - 53 906 тыс. руб." заменить словами "2006 г. - 57 231,0 тыс. руб.".
1.17. В плане мероприятий раздела 9 "Каникулы":
1.17.1. в пункте № 13: графу 3 "Всего бюджет городского округа" изложить в следующей редакции - "650,0"; графу 7 "2006" - "500,0".
1.17.2. дополнить пунктом № 23 следующего содержания:
Наименование - Раздел 10 "Безопасность
раздела образовательного учреждения" целевой
Программы программы городского округа Самара
"Дети Самары" на 2003 - 2006 годы
(далее - раздел программы)
Заказчик - Администрация городского округа
Самара
Основные - Департамент образования
разработчики администрации городского округа
раздела Самара (ДО)
Программы
Цели и задачи - Обеспечение безопасности
раздела обучающихся, воспитанников и
Программы работников муниципальных
образовательных учреждений всех
типов и видов (далее -
образовательных учреждений) во
время их трудовой и учебной
деятельности.
- Реализация государственной политики
и требований законодательных и иных
нормативных правовых актов в
области обеспечения безопасности
образовательных учреждений,
направленных на защиту здоровья и
сохранение жизни обучающихся,
воспитанников и работников.
- Организация обучения и
периодической переподготовки
кадров, ответственных за
безопасность образовательных
учреждений.
- Создание на территории
образовательных учреждений
безопасных условий для ведения
образовательного процесса.
- Оснащение образовательных
учреждений современным
противопожарным оборудованием,
средствами защиты и пожаротушения.
- Создание на базе образовательных
учреждений системы безопасности от
террористических актов и других
противоправных действий.
- Анализ состояния и разработка
предложений по развитию и
совершенствованию нормативной,
правовой и методической
документации по обеспечению
безопасности образовательных
учреждений
Сроки - 01.01.2006 - 31.12.2006
реализации
раздела
Программы
Головной - Департамент образования
исполнитель администрации городского округа
раздела Самара (ДО)
Программы
Исполнители - Департамент образования
раздела администрации городского округа
Программы Самара (ДО).
- Управление защиты населения и
территорий от чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны
администрации городского округа
Самара (УЗНТ).
- Отдел Государственного пожарного
надзора (ОГПН)
Объемы и - Бюджет городского округа Самара на
источники 2006 год - 34 650,0 тыс. руб.
финансирования
Ожидаемые - Повышение безопасности
результаты образовательных учреждений от
реализации террористических актов, снижение
раздела рисков возникновения пожаров,
Программы аварийных ситуаций, травматизма и
гибели людей.
- Укрепление правопорядка на
территории образовательных
учреждений.
- Развитие материально-технической
базы обеспечения безопасности
образовательных учреждений
Система - 1 раз в полугодие - на заседании
контроля за коллегии Департамента образования
исполнением администрации городского округа
Программы Самара.
- 1 раз в полугодие - отчет на
заседании коллегии администрации
городского округа Самара и Комитета
по социальным вопросам Думы
городского округа Самара
Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами
Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства, условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей муниципальных образовательных учреждений от возможных несчастных случаев, террористических актов, пожаров, аварий и их чрезвычайных ситуаций.
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, организационного и иного характера.
Законодательные основы обеспечения безопасности составляют: Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О безопасности" от 5 марта 1992 года № 2446-1, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Самарской области, городского округа Самара, регулирующие отношения в области безопасности, принятые в пределах их компетенции в данной сфере.
Безопасность образовательного учреждения включает все виды безопасности, содержащиеся в Федеральном законе "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ, и, в первую очередь: пожарную безопасность, электрическую безопасность и антитеррористическую безопасность.
В настоящее время материально-техническое обеспечение образовательных учреждений городского округа Самара характеризуется различной степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций). 60% указанных учреждений размещены в типовых зданиях постройки 50 - 60-х годов XX века, не соответствующих современным нормам.
Наиболее проблемными, требующими усиленного внимания администрации городского округа Самара, являются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств, и обеспечением безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений в условиях возрастающей угрозы терроризма.
Приоритетность обеспечения безопасности образовательных учреждений очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решать эту проблему необходимо комплексно.
План мероприятий раздела "Безопасность образовательного учреждения"
2. Рекомендовать администрации городского округа Самара разработать и представить на утверждение Думы городского округа Самара проект целевой программы "Дети Самары" на 2007 - 2010 годы.
3. Официально опубликовать настоящее Решение.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по социальным вопросам.
Заместитель
председателя Думы
городского округа Самара
О.Г.БОРИСОВ