РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 31.01.2006 № 4
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2006 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И
ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА"
Принято
Собранием представителей
Сергиевского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сергиевского района Собрание представителей Сергиевского района решило:
1. Принять Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Сергиевского района (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Сельская трибуна".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Сергиевского района
А.В.ШИПИЦИН
Приложение
к Решению
Собрания представителей Сергиевского района
от 31 января 2006 г. № 4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ СЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан (далее - Положение) принято в целях обеспечения участия населения Сергиевского района (далее - района) в осуществлении местного самоуправления путем проведения опроса для выяснения мнения населения района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами органов местного самоуправления района, а также органами государственной власти Самарской области при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.
1.2. Осуществление жителями района права на участие в опросах граждан основывается на принципах законности и добросовестности такого участия.
1.3. Положение применяется к проведению опроса граждан на всей территории района или ее части наряду с общими положениями о порядке назначения и проведения опроса граждан, содержащимися в Уставе района, Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, Законе Самарской области "О местном самоуправлении в Самарской области" от 26 января 1996 года № 1-ГД.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
Жители района - физические лица, достигшие ко дню проведения опроса граждан шестнадцатилетнего возраста, зарегистрированные и (или) постоянно проживающие на территории района либо имеющие на территории района недвижимость и (или) земельный участок на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения. Понятия "жители района" и "население района" используются в Положении как равнозначные.
Минимальная численность жителей района, участвующих в опросе - определяемое в решении Собрания представителей Сергиевского района (далее - Собрание представителей) число жителей района, участие которых в опросе необходимо для выявления мнения населения района и последующего учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти Самарской области.
Территория опроса граждан - территория района, часть территории района, указанная в решении Собрания представителей о назначении опроса граждан.
II. Назначение опроса граждан
2.1. Опрос граждан может проводиться по инициативе Собрания представителей района или Главы Сергиевского района, а также по инициативе Самарской Губернской Думы, Правительства Самарской области или Губернатора Самарской области.
2.2. Инициатива о проведении опроса граждан вносится органами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения, на рассмотрение Собрания представителей района не позднее чем за один месяц до даты, на которую планируется начало проведения опроса граждан.
2.3. В инициативе о проведении опроса граждан должны быть указаны дата и сроки проведения опроса, включая начало опроса и завершение опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого при проведении опроса, методика проведения опроса, форма опросного листа, примерная смета затрат на проведение опроса граждан, а также минимальная численность жителей района, участвующих в опросе граждан.
2.4. Вопрос (вопросы), предлагаемый при проведении опроса, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только однозначный ответ и чтобы исключалась неопределенность решений, принимаемых на основании результатов опроса граждан.
2.5. Собрание представителей района рассматривает инициативу, внесенную в порядке, установленном пунктом 2.2. Положения в течение 10 (десяти) дней со дня внесения указанной инициативы.
2.6. По результатам рассмотрения инициативы о проведении опроса граждан Собрание представителей принимает одно из следующих решений:
о назначении опроса граждан;
о несоответствии внесенной инициативы о проведении опроса граждан требованиям, установленным пунктом 2.3 Положения, и о направлении указанной инициативы для доработки внесшему ее органу местного самоуправления района или органу государственной власти Самарской области.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущены опечатки: имеются в виду абзац 2 пункта 2.6 Положения, а не абзац 2 пункта 2.5; пункт 2.3 Положения, а не пункт 2.5.
2.7. В случае принятия Собранием представителей района решения, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.5 Положения, инициатива о проведении опроса граждан, доработанная в соответствии с требованиями пункта 2.5 Положения, направляется для рассмотрения в Собрание представителей района в порядке, установленном пунктами 2.2 - 2.5 Положения.
2.8. В случае принятия Собранием представителей района решения о назначении опроса граждан в нем устанавливаются:
даты начала и окончания проведения опроса граждан, общий срок проведения опроса граждан;
определение границ территории опроса граждан;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого при проведении опроса граждан;
методика проведения опроса граждан;
форма опросного листа;
минимальная численность жителей района, участвующих в опросе;
орган, ответственный за организацию проведения и подготовку заключения опроса.
2.9. Население района должно быть проинформировано о проведении опроса граждан, включая сроки проведения опроса граждан, не менее чем за 10 (десять) дней до дня, на который назначено начало проведения опроса граждан.
2.10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
за счет средств местного бюджета района - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления района;
за счет средств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.
2.11. Перечень мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, включает в себя:
разработку формы опросного листа, в том числе с привлечением специализированных организаций;
информирование населения, предусмотренное пунктом 2.8 Положения, включая публикацию сообщения о назначенном опросе граждан;
тиражирование формы опросного листа в количестве, равном минимальной численности жителей района, участвующих в опросе;
заключение гражданско-правовых договоров с лицами, осуществляющими непосредственное проведение опроса граждан (интервьюерами);
обработка данных, полученных в результате проведения опроса граждан, в том числе с использованием специального программного обеспечения;
подготовка заключения по результатам проведения опроса граждан для представления в соответствующий орган местного самоуправления района, органы государственной власти Самарской области в целях учета мнения населения района;
иные мероприятия, связанные с подготовкой и проведением опроса граждан.
III. Проведение опроса граждан и учет результатов
опроса граждан
3.1. Проведение опроса граждан осуществляется в сроки, установленные решением Собрания представителей района о назначении опроса граждан, в порядке, предусмотренном настоящей главой.
3.2. Проведение опроса граждан осуществляется интервьюерами в соответствии с заключаемыми с ними гражданско-правовыми договорами на всей территории опроса. Действия, связанные с проведением опроса граждан, не могут производиться в зданиях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также на охраняемых территориях и территориях с режимом ограниченного доступа.
3.3. Проведение опроса граждан осуществляется в рабочие дни с 10 часов до 19 часов, а в выходные дни с 12 до 17 часов местного времени.
3.4. Житель района, изъявивший желание участвовать в опросе граждан, отвечает на вопрос (вопросы), содержащийся в опросном листе. Интервьюер фиксирует ответ (ответы) жителя района в опросном листе.
3.5. Интервьюер может консультировать жителей района по вопросу (вопросам), содержащемуся в опросном листе.
3.6. В последний день проведения опроса граждан осуществляется сбор заполненных опросных листов для обработки данных, полученных в результате проведения опроса граждан и подготовки заключения по результатам проведения опроса граждан для представления в соответствующий орган местного самоуправления района, органы государственной власти Самарской области в целях учета мнения населения района.
3.7. Заключение по результатам проведения опроса граждан подготавливается в течение 7 (семи) дней со дня окончания опроса граждан.
3.8. Подготовка заключения, указанного в пункте 3.7, производится в письменной форме.
3.9. При подготовке заключения по результатам проведения опроса граждан мнения жителей района должны учитываться в соответствие с методикой проведения опроса, определенной в решении Собрания представителей района о назначении опроса граждан.
3.10. Заключение по результатам проведения опроса граждан направляется в орган местного самоуправления района, орган государственной власти Самарской области, инициировавший проведение опроса граждан.
3.11. Результаты проведения опроса граждан, содержащиеся в заключении, указанном в пункте 3.9 Положения, носят рекомендательный характер для органа местного самоуправления района, органа государственной власти Самарской области, инициировавшего проведение опроса граждан.
3.12. Заключение по результатам проведения опроса граждан может использоваться органом местного самоуправления района, органом государственной власти Самарской области в качестве обоснования при принятии решений.
