ПИСЬМО ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.03.2006 № 117-ЛП
<ПО ВОПРОСУ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ЗАГОТОВКУ, ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛОМА ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, НА ЗАГОТОВКУ, ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
-->примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу.
ЛИЦЕНЗИОННАЯ ПАЛАТА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 7 марта 2006 г. № 117-ЛП
Рассмотрев обращение по вопросу получения лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, лицензионная палата Самарской области разъясняет следующее.
1. В соответствии со ст. 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежат заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов и заготовка, переработка и реализация лома черных металлов.
Согласно Положению о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2002 № 552 и Положению о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2002 № 553 заготовка, переработка и реализация лома включает в себя сбор, скупку(закупку) лома цветных и черных металлов у физических и юридических лиц, сортировку, хранение, отбор, извлечение, измельчение, резку, разделку, прессование, брикетирование, переплав, а также продажу или передачу лома цветных и черных металлов на возмездной или безвозмездной основе.
Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов не распространяется на реализацию лома цветных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства. Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов не распространяется на реализацию лома черных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства, и оптовую торговлю ломом черных металлов (без его хранения и (или) переработки, а также без передачи этого лома на хранение и (или) переработку третьим лицам).
Из запроса видно, что ООО по агентскому договору от своего имени по поручениям "ЦУМР и ВЭС Министерства обороны РФ" реализует высвобождаемое движимое военное имущество. В соответствии со ст. 1005 Гражданского Кодекса Российской Федерации по сделке, совершенной агентом (одна сторона) с третьим лицом от своего имени и за счет принципала (другая сторона), приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. То есть, если сделка совершена агентом от своего имени, то стороной в этой сделке выступает сам агент с последующей передачей прав и обязанностей принципалу. Следовательно, Ваша организация выступает стороной по договорам купли-продажи лома черного и цветного металла, является фактическим продавцом лома.
Таким образом, ООО, для осуществления реализации лома по агентскому договору, должно получить лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов и лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов.
2. Согласно ст. 2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Согласно ст. 7 вышеизложенного закона, вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В соответствии со ст. 1041 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.
Следовательно, осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов имеет право только юридическое лицо, получившее лицензию на указанный вид деятельности.
Осуществление организацией по договорам купли-продажи реализации лома цветных и черных металлов, не имея на это лицензии, приведен к административной (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ) и уголовной (ст. 171 УК РФ) ответственности организации за осуществление деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.
