Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ШИГОНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 29.03.2006 № 17
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН"

Официальная публикация в СМИ:
"Время", № 41(6383), 20.04.2006






СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ШИГОНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2006 г. № 17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Уставом муниципального района Шигонский Собрание Представителей района решило:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения собраний и конференций граждан".
2. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Время".

Глава муниципального района Шигонский
А.Н.ЛЫСИХИН





Приложение
к Решению
Собрания Представителей
муниципального района Шигонский
от 23 марта 2006 г. № 17

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ
ГРАЖДАН

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения собраний и конференций граждан (далее - Положение) принято в целях обеспечения участия населения муниципального района Шигонский в обсуждении вопросов местного значения, информирования населения муниципального района Шигонский о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Шигонский и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Шигонский, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района Шигонский.
1.2. Достижение целей, установленных пунктом 1.1 Положения, реализуется в соответствии с принципами справедливости, публичности, открытости и прозрачности процесса принятия решений органами местного самоуправления муниципального района Шигонский.
1.3. Осуществление жителями муниципального района Шигонский права на участие в собраниях граждан, конференциях граждан основывается на принципах законности и добровольности такого участия.
1.4. Положение применяется к проведению собраний граждан, конференций граждан на территории муниципального района Шигонский наряду с общими положениями о собраниях и конференциях граждан, содержащимися в Уставе муниципального района Шигонский, Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Законе Самарской области "О местном самоуправлении в Самарской области" от 26 января 1996 года № 1-ГД.
1.5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается уставом соответствующего территориального общественного самоуправления.
1.6. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
Жители муниципального района Шигонский - физические лица, достигшие ко дню проведения собрания или конференции граждан шестнадцатилетнего возраста, зарегистрированные и (или) постоянно проживающие на территории муниципального района Шигонский либо имеющие на территории муниципального района Шигонский недвижимость и (или) земельный участок на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения. Понятия "жители муниципального района Шигонский" и "население муниципального района Шигонский" используются в порядке как равнозначные.
Обращение граждан - письменный документ, принимаемый по итогам проведения собрания граждан, конференции граждан для направления в органы местного самоуправления муниципального района Шигонский, должностным лицам местного самоуправления муниципального района Шигонский.
Собрание граждан - совместное обсуждение жителями муниципального района Шигонский вопросов местного значения, в том числе для принятия предусмотренных настоящим Положением решений, а также реализация иных полномочий в соответствии с настоящим Положением. Собрание граждан может проводиться на всей территории муниципального района Шигонский либо на части территории муниципального района Шигонский.
Конференция граждан - совместное обсуждение делегатами населения муниципального района Шигонский, избранными в соответствии с Уставом муниципального района Шигонский вопросов местного значения, в том числе для принятия предусмотренных настоящим Положением решений, а также реализация иных полномочий в соответствии с настоящим Положением.

II. Основания для проведения собрания граждан,
конференции граждан

2.1. Собрание граждан, конференция граждан могут проводиться по инициативе жителей муниципального района Шигонский, Собрания Представителей муниципального района Шигонский и главы.
2.2. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе населения муниципального района Шигонский, назначаются Собранием Представителей муниципального района Шигонский, а по инициативе Главы муниципального района Шигонский - Главой муниципального района Шигонский.
2.3. По инициативе Собрания Представителей муниципального района Шигонский, Главы муниципального района Шигонский могут назначаться собрание граждан, конференция граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения муниципального района Шигонский о деятельности органов местного самоуправления.
2.4. По инициативе населения муниципального района Шигонский могут назначаться собрание граждан, конференция граждан для обсуждения вопросов местного значения.
2.5. Инициатива о проведении собрания граждан, конференции граждан оформляется решением Собрания Представителей муниципального района Шигонский.
2.6. Решение Собрания Представителей муниципального района Шигонский, указанное в пункте 2.5 Положения, подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального района Шигонский.
2.7. Инициатива Главы муниципального района Шигонский о проведении собрания граждан, конференции граждан оформляется постановлением Главы муниципального района Шигонский.
2.8. Постановление Главы муниципального района Шигонский, указанное в пункте 2.7 Положения, подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального района Шигонский.
2.9. Инициатива населения муниципального района Шигонский о проведении собрания граждан, конференции граждан оформляется в форме письменного заявления, подписанного не менее чем 10 (десятью) жителями муниципального района Шигонский, достигшими шестнадцатилетнего возраста и проживающими на соответствующей части территории муниципального района Шигонский.
2.10. Заявление, указанное в пункте 2.9 Положения, подается в Собрание Представителей муниципального района Шигонский.

III. Подготовка и проведение собрания граждан,
конференции граждан

3.1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением собрания граждан, конференции граждан осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Шигонский.
3.2. Мероприятия, указанные в пункте 3.1 Положения, включают в себя:
оповещение жителей муниципального района Шигонский о дате и месте проведения собрания граждан, конференции граждан;
информирование жителей муниципального района Шигонский путем издания печатных материалов, разъясняющих цели проведения собрания граждан, конференции граждан;
заключение договоров аренды помещений, необходимых для организации и проведения собрания граждан, конференции граждан;
выступления должностных лиц местного самоуправления муниципального района Шигонский на собраниях граждан, конференциях граждан;
организацию выступлений специально приглашенных экспертов;
иные мероприятия, связанные с организацией и проведением собрания граждан, конференции граждан.
3.3. Подготовка и проведение собрания граждан, конференции граждан по вопросам, перечисленным в пунктах 2.3 и 2.4 Положения, осуществляются:
Администрацией муниципального района Шигонский - при назначении собрания граждан, конференции граждан Главой муниципального района Шигонский;
Собранием Представителей муниципального района Шигонский - при назначении публичных слушаний Собранием Представителей муниципального района Шигонский.
3.4. Дата и место проведения собрания граждан, конференции граждан устанавливаются решением Собрания Представителей муниципального района Шигонский либо постановлением Главы муниципального района Шигонский о назначении собрания граждан, конференции граждан.
3.5. Место проведения собрания граждан, конференции граждан должно отвечать следующим требованиям:
доступность для жителей муниципального района Шигонский;
наличие необходимых удобств, в том числе, туалета, телефона;
наличие отопления - в случае проведения собрания граждан, конференции граждан в холодное время года.
3.6. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от общего числа жителей муниципального района Шигонский, имеющих право на участие в собрании граждан.
3.7. Собрание граждан открывается инициатором или его представителем, а в случае назначения собрания граждан по инициативе населения муниципального района Шигонский - председателем Собрания Представителей муниципального района Шигонский.
3.8. В целях проведения собрания из числа участников собрания граждан избирается председатель собрания граждан, секретарь собрания граждан и президиум собрания граждан.
3.9. Президиум собрания граждан состоит из 3 (трех) членов.
3.10. В ходе собрания граждан обязательно ведение протокола. Протокол ведется секретарем собрания граждан и по окончании собрания подписывается секретарем собрания граждан, председателем собрания граждан и всеми членами президиума собрания граждан.
3.11. В протоколе собрания граждан указывается дата и место проведения собрания граждан, общее число жителей муниципального района Шигонский, принявших участие в собрании граждан, повестка дня собрания граждан, содержание докладов и выступлений, а также решения, принятые на собрании граждан.
3.12. Все решения принимаются собранием граждан простым большинством голосов от общего количества жителей, принявших участие в собрании граждан.
3.13. Решения принимаются путем открытого голосования, если собранием граждан не принимается решение о необходимости проведения тайного голосования.
3.14. Собрание граждан, конференция граждан могут принимать решения в форме обращений к органам местного самоуправления муниципального района Шигонский, а также об избрании уполномоченных представителей собрания граждан.
3.15. Уполномоченные представители собрания граждан, конференции граждан представляют собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального района Шигонский и должностными лицами местного самоуправления, направляют обращения к органам местного самоуправления.
3.16. Обращения, принимаемые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района Шигонский в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления указанных обращений с обязательным письменным уведомлением уполномоченных представителей собрания граждан о результатах рассмотрения обращений.
3.17. Решения, принимаемые на собрании граждан, конференции граждан, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области, Уставу муниципального района Шигонский, настоящему Положению.
3.18. Решения, принимаемые на собрании граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района Шигонский.

IV. Особенности проведения конференции граждан

4.1. Порядок назначения и проведения конференции граждан регулируется в соответствии с правилами, установленными Положением для проведения собрания граждан с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
4.2. Конференция граждан назначается в следующих случаях:
проведение собрания граждан на всей территории муниципального района Шигонский невозможно в связи с отсутствием подходящих помещений, необходимых для проведения собрания;
проведение собрания граждан, проживающих на всей территории муниципального района Шигонский, значительно затруднено в связи с погодно-климатическими условиями сезонного характера, такими как распутица, снежные заносы, сильные снегопады и гололедица;
проведение собрания граждан, проживающих на всей территории муниципального района Шигонский, представляется экономически нецелесообразным ввиду большой численности населения муниципального района Шигонский.
4.3. Необходимость проведения конференции граждан должна быть мотивирована в соответствующем решении о проведении конференции граждан.
4.4. Конференция граждан считается правомочной, если в ней приняло участие более половины от общего числа делегатов конференции граждан, избранных населением муниципального района Шигонский (далее - делегатов конференции граждан) для участия в конференции граждан.
4.5. Конференция граждан открывается председателем Собрания Представителей муниципального района Шигонский.
4.6. В целях проведения конференции граждан из числа делегатов конференции граждан избирается председатель собрания граждан, секретарь собрания граждан.
4.7. В ходе конференции граждан обязательно ведение протокола. Протокол ведется секретарем конференции граждан и по окончании конференции подписывается секретарем конференции граждан, председателем конференции граждан всеми делегатами конференции граждан.
4.8. В протоколе конференции граждан указываются дата и место проведения конференции граждан, общее число делегатов населения муниципального района Шигонский, принявших участие в конференции граждан, повестка дня конференции граждан, содержание докладов и выступлений, а также решения, принятые на конференции граждан.
4.9. Все решения принимаются конференцией граждан простым большинством голосов от общего количества делегатов, если конференцией граждан не принято решение о необходимости проведения тайного голосования.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru