РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 24.05.2006 № 11-74
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Вступил в силу со дня официального опубликования в общественно-политической газете города Похвистнево и Похвистневского района "Похвистневский вестник" (пункт 2 данного документа).
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2006 г. № 11-74
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект муниципального правового акта, внесенный Главой городского округа Похвистнево в порядке реализации права правотворческой инициативы, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума городского округа Похвистнево Самарской области решила:
1. Утвердить Положение об организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Похвистнево Самарской области (прилагается к настоящему решению).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете города Похвистнево и Похвистневского района "Похвистневский вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии, промышленности, связи, транспорту, предпринимательству и малому бизнесу Думы городского округа Похвистнево Самарской области.
Председатель Думы
А.С.ШУЛАЙКИН
Глава городского округа
В.М.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к Решению
Думы городского округа Похвистнево
Самарской области
от 24 мая 2006 г. № 11-74
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона Российской Федерации "О погребении и похоронном деле", Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с целью реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области (далее - городской округ) в сфере погребения и похоронного дела и определяет порядок организации похоронного дела на территории городского округа.
1.2. Места погребения на территории городского округа являются муниципальными и находятся в ведении администрации городского округа.
Глава 2. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ СЛУЖБА
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
2.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) - хозяйствующий субъект, создаваемый по решению Главы городского округа в установленной действующим законодательством организационно-правовой форме в целях осуществления погребения умерших.
2.2. На специализированную службу возлагаются следующие функции:
2.2.1. Организация всех видов обслуживания, связанных с погребением (оформление документов, предоставление участка, копка могил в соответствии с санитарными нормами, представление гроба, транспорта и других ритуальных предметов и услуг).
2.2.2. Оказание услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, умерших на дому, на улице или в ином месте при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление гроба;
3) облачение тела;
4) перевозка тела умершего;
5) погребение.
2.2.3. Оказание на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего к месту погребения;
4) погребение.
2.2.4. Организация эксплуатации отведенных по генеральному плану, надлежаще распланированных кладбищ, уход за отдельными могилами общественного значения (согласно перечню, утвержденному Главой городского округа), расположенных на кладбищах и вне кладбищ.
Уход за могилами общественного значения возлагается на специализированную службу в каждом отдельном случае по решению Главы городского округа.
2.2.5. Выдача заданий на проектирование, планировку и благоустройство территорий кладбищ, а также объектов ритуального назначения.
2.2.6. Организация эксплуатации необходимых для похоронного обслуживания зданий, сооружений, транспортных средств, оборудования и других основных средств.
2.2.7. Заключение договоров с подрядчиками на строительство объектов ритуального назначения и благоустройство территорий кладбищ, договоров с физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории мест погребения, договоров с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ по погребению умершего (начиная с выезда агента службы на дом и до погребения умершего), по устройству и содержанию мест погребений, по организации поминальных трапез, музыкальному сопровождению похорон.
2.2.8. Выявление случаев недобросовестного, самостоятельного исполнения юридическими и физическими лицами ритуальных услуг и сообщение о них в администрацию городского округа.
2.2.9. Обеспечение формирования и сохранности архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.
2.3. Стоимость услуг, указанных в пунктах 2.2.2, 2.2.3, определяется Главой городского округа по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном действующим законодательством.
Требования к качеству предоставления указанных услуг устанавливаются постановлением Главы городского округа.
2.4. К специализированной службе, оказывающей услуги в сфере похоронного дела, предъявляются следующие требования:
2.4.1. В общедоступном месте вывешиваются утвержденный прейскурант на предоставляемые услуги и продукцию, а также список и адреса всех действующих кладбищ на территории городского округа.
2.4.2. В выставочных залах на стендах и в витринах, удобных для обозрения, должны быть выставлены имеющиеся для продажи образцы изделий в натуральную величину или в макетах и фотографиях с указанием размеров и их стоимости.
2.4.3. В составе специализированной службы может быть организована агентская служба, которой может быть поручено оформление всех документов и исполнение операций, связанных с захоронением.
2.5. Требования, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, предъявляются к иным организациям и предпринимателям, оказывающим ритуальные услуги населению на территории городского округа.
2.6. Специализированная служба обеспечивается отдельным помещением, оснащенным всеми необходимыми коммуникациями, в том числе телефонной связью.
2.7. Специализированная служба может принимать заказы на организацию похорон по телефону с последующим выездом агента на дом для составления необходимых документов.
2.8. На специализированную службу возлагается ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории мест погребения, благоустройство и санитарное состояние территории мест погребения.
2.9. Специализированная служба обязана обеспечить:
1) своевременную подготовку могил, погребение умерших, подготовку регистрационных знаков;
2) соблюдение установленных норм отвода каждого земельного участка для погребения, правил подготовки могил, санитарных норм и правил погребения;
3) бесперебойную работу водопровода, общественных туалетов, освещения при их наличии в местах погребения, наличие воды (в случае отсутствия в местах погребения водопровода), систематическую уборку дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме участков погребений);
4) оказание услуг по уходу за участком погребения, установке (замене) надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробий на сохранность (при наличии заключения в установленном порядке договора на оказание соответствующих услуг);
5) сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность по договору надмогильных сооружений;
6) предоставление гражданам на прокат инвентаря для ухода за могилой, при этом полученные средства расходуются на восстановление данного инвентаря;
7) вывоз мусора, благоустройство кладбища;
8) постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства, воинских погребений;
9) соблюдение правил пожарной безопасности;
10) проведение мероприятий по озеленению кладбища и уходу за зелеными насаждениями общего пользования;
11) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, машин и механизмов, своевременный ремонт сооружений кладбища.
2.10. Деятельность специализированной службы должна обеспечивать режим природопользования, соблюдение санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к погребению умерших.
2.11. Отказ специализированной службы от оказания ритуальных услуг недопустим.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ
3.1. Решение о создании мест погребения на территории городского округа принимается Главой городского округа.
3.2. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
3.4. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только на основании постановления Главы городского округа в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
3.5. Порядок деятельности муниципальных кладбищ (иных мест погребения), правила их содержания, размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего устанавливаются Главой городского округа.
Глава 4. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В СФЕРЕ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
4.1. Для осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления городского округа в сфере похоронного дела при администрации городского округа может создаваться попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела. Порядок формирования и полномочия попечительского совета по вопросам похоронного дела определяются постановлением Главы городского округа.
