РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.06.2006 № 452
"О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ И ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские ведомости", № 65 (535), 29.06.2006
Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2006 г. № 452
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА)
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТОЛЬЯТТИ И ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Рассмотрев представленный мэрией проект положения о порядке приема объектов (имущества) в муниципальную собственность городского округа Тольятти и передачи объектов (имущества) муниципальной собственности городского округа Тольятти, Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке приема объектов (имущества) в муниципальную собственность городского округа Тольятти и передачи объектов (имущества) муниципальной собственности городского округа Тольятти (приложение № 1).
2. С момента вступления в силу настоящего Решения признать утратившим силу Решение Тольяттинской городской Думы от 18.10.2000 № 56 "О Положении о порядке приема объектов (имущества) в муниципальную собственность г. Тольятти и передачи объектов (имущества) муниципальной собственности в государственную собственность Самарской области".
3. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации городского округа.
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по муниципальному имуществу и приватизации (А.И. Довгомеля).
Мэр
Н.Д.УТКИН
Председатель Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложение № 1
к Решению
Думы городского округа Тольятти
от 7 июня 2006 г. № 452
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ И ПЕРЕДАЧИ
ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27.12.1991 № 3020-1, Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 № 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности", Законом Самарской области от 07.07.2000 № 29-ГД "О передаче объектов государственной собственности области в муниципальную собственность и приеме объектов муниципальной собственности в государственную собственность области", Уставом городского округа Тольятти и определяет порядок и условия приема в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества), являющихся собственностью:
- Российской Федерации;
- субъектов Российской Федерации;
- муниципальных образований;
- физических лиц;
- юридических лиц,
а также определяет порядок передачи объектов (имущества) муниципальной собственности городского округа Тольятти в государственную собственность Самарской области и собственность иных муниципальных образований.
1.2. Под объектами (имуществом) федеральной (государственной, муниципальной) собственности, порядок приема в муниципальную собственность городского округа Тольятти которых определяется настоящим Положением, понимаются:
- государственные (муниципальные) предприятия как имущественные комплексы и учреждения;
объекты (имущество), находящиеся в федеральной (государственной, муниципальной) казне;
- объекты (имущество), находящиеся на балансе приватизированных предприятий, не вошедшие в уставный капитал при их приватизации;
- ценные бумаги;
- иное движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, Самарской области или иным муниципальным образованиям.
1.3. Прием в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества) федеральной (государственной, муниципальной) собственности может быть осуществлен по следующим основаниям:
1.3.1. На основании приложения № 3 Постановления ВС РФ № 3020-1 в порядке, предусмотренном Распоряжением Президента РФ № 114-рп, путем приема в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества) федеральной (государственной, муниципальной) собственности, независимо от согласия или несогласия на это балансодержателя, пользователя либо других заинтересованных лиц;
1.3.2. На основании Постановления ВС РФ № 3020-1 (кроме объектов, определенных в приложении № 3) в порядке, предусмотренном Распоряжением Президента РФ № 114-рп, путем приема в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества) федеральной (государственной) собственности.
1.4. Прием в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества) от физических и юридических лиц осуществляется на основании постановления мэра городского округа Тольятти.
1.5. На основании постановления мэра городского округа Тольятти объекты (имущество), входящие в состав муниципальной собственности городского округа Тольятти и необходимые для обеспечения жизнедеятельности населения Самарской области, могут быть переданы в государственную собственность Самарской области либо в муниципальную собственность иных муниципальных образований в порядке, определяемом законодательством Самарской области и настоящим Положением.
Объекты (имущество) муниципальной собственности городского округа Тольятти передаются в государственную собственность Самарской области либо в муниципальную собственность иных муниципальных образований на возмездной и безвозмездной основе в соответствии с гражданским законодательством РФ. Решение о возмездной передаче объектов (имущества) муниципальной собственности городского округа Тольятти в государственную собственность Самарской области либо в муниципальную собственность иных муниципальных образований принимает мэр городского округа Тольятти путем заключения договора с администрацией Самарской области либо с администрациями иных муниципальных образований.
1.6. Прием в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов недвижимости, имеющих собственника, возможен только после регистрации прав собственности на них передающей стороной в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
1.7. Действие данного Положения не распространяется на случаи передачи имущества в целях реализации требований Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Порядок и условия приема в муниципальную собственность
городского округа Тольятти объектов (имущества) федеральной
(государственной, муниципальной) собственности
2.1. Решение о приеме из федеральной (государственной, муниципальной) собственности в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества) осуществляется по ходатайству заинтересованной стороны, направляемому на имя мэра городского округа Тольятти.
2.2. Ходатайство заинтересованной стороны о передаче объектов (имущества) в муниципальную собственность городского округа направляется в орган мэрии по управлению муниципальным имуществом городского округа Тольятти, который в течение 5 дней с момента его поступления направляет запросы балансодержателю передаваемого объекта (по основаниям, предусмотренным пунктом 1.3 данного Положения) и (или) соответствующему отраслевому федеральному (государственному, муниципальному) органу (только по основаниям, предусмотренным п.п. 1.3.2 п. 1.3 данного Положения) для получения согласия на передачу объекта в муниципальную собственность городского округа Тольятти.
В те же сроки орган мэрии по управлению муниципальным имуществом направляет предполагаемому муниципальному балансодержателю передаваемого объекта (далее - муниципальный балансодержатель), заинтересованным отраслевым и территориальным органам мэрии городского округа, органу мэрии, ответственному за экономическую политику мэрии, и финансовому органу мэрии запросы о целесообразности и возможных условиях приема данного объекта (имущества) в муниципальную собственность городского округа Тольятти.
2.3. В течение 10 дней с момента получения запроса органа мэрии по управлению муниципальным имуществом:
- предполагаемый муниципальный балансодержатель производит техническое обследование состояния передаваемого объекта (имущества), по результатам которого готовит предложение о целесообразности и условиях приема объектов (имущества) в муниципальную собственность городского округа Тольятти;
- орган мэрии, ответственный за экономическую политику мэрии, и финансовый орган мэрии готовят экономическое обоснование возможности бюджетного финансирования объекта по объемам и срокам и согласовывают его со стороной, передающей объект (имущество);
- аналогичные предложения представляют заинтересованные отраслевые и территориальные органы мэрии городского округа.
2.4. После получения обоснованных заключений заинтересованных отраслевых и территориальных органов мэрии городского округа, органа мэрии, ответственного за экономическую политику мэрии, и финансового органа мэрии о возможности приема объектов (имущества) в муниципальную собственность городского округа орган мэрии по управлению муниципальным имуществом в течение 10 дней готовит пакет необходимых документов и направляет их мэру городского округа для утверждения перечня объектов (имущества), принимаемых в муниципальную собственность городского округа Тольятти.
2.5. В случае несогласия (только по основаниям, предусмотренным п.п. 1.3.2 п. 1.3 данного Положения) соответствующего федерального (государственного, муниципального) отраслевого органа либо балансодержателя передаваемых объектов (имущества) на передачу их в муниципальную собственность городского округа Тольятти орган мэрии по управлению муниципальным имуществом в течение 3 дней с момента получения отрицательного ответа готовит мотивированный ответ мэра городского округа заявителю о невозможности приема данных объектов (имущества) в муниципальную собственность городского округа и уведомляет об этом все заинтересованные подразделения мэрии городского округа.
2.6. Утвержденные мэром городского округа в порядке, предусмотренном действующим законодательством, перечни объектов, принимаемых в муниципальную собственность, направляются в орган мэрии по управлению муниципальным имуществом, который в течение 10 дней с момента получения утвержденных перечней направляет их в двух идентичных экземплярах в орган (территориальный орган) по управлению федеральным (государственным, муниципальным) имуществом. Представляемые в орган мэрии по управлению муниципальным имуществом перечни объектов должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатями утвердившего их органа (постранично).
В случае неутверждения мэром городского округа перечней объектов, принимаемых в муниципальную собственность городского округа, орган мэрии по управлению муниципальным имуществом уведомляет об этом заявителя и все заинтересованные органы мэрии городского округа.
2.7. При приеме в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества) на основании, предусмотренном п.п. 1.3.1 п. 1.3:
после принятия уполномоченным органом (территориальным органом) по управлению федеральным (государственным, муниципальным) имуществом решения о даче согласия на передачу данных объектов (имущества) в муниципальную собственность городского округа Тольятти либо по истечении двух месяцев с момента получения перечня, если решение соответствующим уполномоченным органом по управлению имуществом принято не было, не исключенные из перечней объекты считаются переданными в муниципальную собственность городского округа Тольятти и подлежат включению в реестр муниципальной собственности городского округа Тольятти.
2.8. При приеме в муниципальную собственность объектов (имущества) на основании, предусмотренном п.п. 1.3.2 п. 1.3:
после принятия уполномоченным органом решения о передаче данных объектов (имущества) в муниципальную собственность городского округа Тольятти не исключенные из перечней объекты считаются переданными в муниципальную собственность городского округа Тольятти и подлежат включению в реестр муниципальной собственности городского округа Тольятти.
2.9. Конкретный порядок и условия приема-передачи каждого конкретного объекта (имущества) в состав муниципальной собственности городского округа Тольятти определяются соглашением о порядке приема-передачи объектов (имущества) на балансовый учет муниципального балансодержателя, заключаемым до утверждения мэром городского округа Тольятти перечня принимаемых объектов (имущества).
3. Порядок и условия приема в муниципальную собственность
городского округа Тольятти объектов (имущества),
находящихся в собственности физических и юридических лиц
3.1. Ходатайства о передаче в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества), находящихся в собственности физических и юридических лиц, заявляются и рассматриваются в том же порядке, что и ходатайства о передаче в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества) федеральной (государственной, муниципальной) собственности.
В случае заявления ходатайства собственником передаваемых объектов к ходатайству прилагаются документы, подтверждающие право собственности на передаваемые объекты. Ходатайство должно быть подписано непосредственно собственником либо органом юридического лица, уполномоченным его учредительными документами на совершение подобных действий.
В случае заявления ходатайства лицом, не являющимся собственником передаваемых объектов, кроме правоустанавливающих документов, к ходатайству также прилагается решение о согласии на передачу указанных объектов в муниципальную собственность, подписанное непосредственно собственником, либо органом юридического лица, уполномоченным его учредительными документами на совершение подобных действий, либо другими лицами по их доверенности.
3.2. Постановление мэра городского округа Тольятти об утверждении перечня объектов (имущества), принимаемых в муниципальную собственность городского округа Тольятти от физических и юридических лиц, имеет те же юридические последствия, что и решение уполномоченных на то органов о передаче в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов федеральной (государственной, муниципальной) собственности. Объекты (имущество) считаются принятыми в муниципальную собственность городского округа Тольятти и подлежат включению в реестр муниципальной собственности городского округа Тольятти с момента принятия мэром городского округа постановления об утверждении перечня объектов (имущества), принимаемых в муниципальную собственность городского округа Тольятти на условиях, определяемых соглашением о порядке и условиях приема-передачи объектов (имущества) в муниципальную собственность, заключаемым до утверждения мэром перечня объектов.
3.3. О принятом мэром городского округа Тольятти решении орган мэрии по управлению муниципальным имуществом в 10-дневный срок направляет официальное уведомление заявителю.
4. Порядок и условия передачи объектов (имущества)
муниципальной собственности городского округа Тольятти
в государственную собственность Самарской области
и собственность иных муниципальных образований
4.1. Передача из муниципальной собственности городского округа Тольятти в государственную собственность Самарской области объектов (имущества) осуществляется по ходатайству заинтересованной стороны, направляемому на имя мэра городского округа Тольятти.
4.2. При поступлении ходатайства в орган мэрии по управлению муниципальным имуществом последний в течение 5 дней с момента его поступления направляет запрос соответствующему отраслевому исполнительному органу государственной власти Самарской области для подготовки предложений о возможности и условиях приема объекта в государственную собственность Самарской области.
В те же сроки орган мэрии по управлению муниципальным имуществом направляет муниципальному балансодержателю передаваемого объекта, заинтересованным отраслевым и территориальным органам мэрии городского округа, органу мэрии, ответственному за экономическую политику мэрии, и финансовому органу мэрии запросы о целесообразности и возможных условиях передачи данного объекта (имущества) в государственную собственность Самарской области.
4.3. В течение 10 дней с момента получения запроса орган мэрии по управлению муниципальным имуществом:
- муниципальный балансодержатель готовит заключение о целесообразности и условиях передачи объектов (имущества) в государственную собственность Самарской области;
- орган мэрии, ответственный за экономическую политику мэрии, и финансовый орган мэрии готовят экономическое обоснование невозможности финансирования данного объекта из бюджета городского округа или целесообразности его передачи в государственную собственность;
- аналогичные заключения представляются заинтересованными отраслевыми и территориальными органами мэрии городского округа.
4.4. В 10-дневный срок после получения положительных заключений от всех структур, указанных в п. 4.2 настоящего Положения, орган мэрии по управлению муниципальным имуществом готовит проект постановления мэра городского округа Тольятти об утверждении перечня муниципальных объектов (имущества), передаваемых в государственную собственность Самарской области, и направляет на согласование в соответствии с порядком подготовки и принятия организационно-распорядительных документов мэрии городского округа Тольятти, утвержденным мэром городского округа Тольятти.
4.5. В случае несогласия соответствующего отраслевого исполнительного органа государственной власти принять указанные объекты муниципальной собственности в государственную собственность орган мэрии по управлению муниципальным имуществом в течение 3 дней с момента получения отрицательного ответа направляет заявившей ходатайство заинтересованной стороне мотивированный ответ о невозможности передачи данных объектов (имущества) в государственную собственность и уведомляет об этом все заинтересованные подразделения мэрии городского округа.
4.6. Орган мэрии по управлению муниципальным имуществом в течение 10 дней с момента получения направляет утвержденные и оформленные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, перечни объектов, передаваемых в государственную собственность, в двух идентичных экземплярах в адрес руководителя уполномоченного органа по управлению государственным имуществом Самарской области. Представляемые перечни объектов должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатями утвердившего их органа (постранично).
В случае принятия мэром городского округа отрицательного решения орган мэрии по управлению муниципальным имуществом в течение 3 дней с момента его получения направляет уведомление об этом заявителю и всем заинтересованным органам мэрии городского округа.
4.7. После принятия Самарской Губернской Думой решения о принятии указанных объектов (имущества) в состав государственной собственности Самарской области орган мэрии по управлению муниципальным имуществом готовит и направляет на согласование в установленном порядке проект постановления мэра городского округа о передаче этих объектов на баланс государственного балансодержателя и об исключении их из реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти.
4.8. Конкретный порядок и условия приема-передачи каждого конкретного объекта (имущества) в состав государственной собственности Самарской области определяются соглашением о порядке приема-передачи объектов (имущества) на баланс государственного балансодержателя или договором в соответствии с п. 1.6 настоящего Положения, которые готовятся органом мэрии по управлению муниципальным имуществом.
4.9. Изложенный в настоящем разделе порядок применяется при передаче в собственность других муниципальных образований объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти.
5. Ответственность за невыполнение настоящего Положения
5.1. За ненадлежащее выполнение требований настоящего Положения должностные лица и работники мэрии городского округа Тольятти несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Руководители юридических лиц и физические лица, уклоняющиеся от передачи муниципальной собственности на баланс собственника городского округа Тольятти, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
