РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.06.2006 № 455
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2006 г. № 455
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Рассмотрев проект Положения об обеспечении депутатской деятельности депутата Думы городского округа Тольятти, Дума решила:
1. Утвердить Положение об обеспечении депутатской деятельности депутата Думы городского округа Тольятти (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу Постановление Тольяттинской городской Думы от 19.11.2003 № 927 "О реализации закона Самарской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Самарской области".
3. Отменить Решение Думы городского округа от 01.02.2006 № 353 "О Положении об обеспечении депутатской деятельности депутата Думы городского округа Тольятти (первое чтение)".
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению (Н.Е. Болканскова).
Председатель Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложение № 1
к Решению
Думы городского округа Тольятти
от 7 июня 2006 г. № 455
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА
ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Настоящее Положение, в соответствии с Европейской хартией местного самоуправления от 15.10.1985, ратифицированной Федеральным законом от 11.04.1998 № 55-ФЗ "О ратификации Европейской хартии местного самоуправления", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Устава городского округа Тольятти, определяет порядок обеспечения депутатской деятельности депутата Думы городского округа Тольятти.
Статья 1. Депутат Думы городского округа Тольятти
1. Депутат представительного органа местного самоуправления (далее - депутат) - Думы городского округа Тольятти (далее - Думы) - лицо, избранное населением, проживающим на территории городского округа Тольятти, наделенное полномочиями, предусмотренными федеральным и областным законодательством.
2. Депутат осуществляет свою депутатскую деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Самарской области, законами Самарской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Самарской области, Уставом городского округа Тольятти, муниципальными правовыми актами.
3. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его депутатской деятельности, защита его прав, чести и достоинства.
4. Муниципальные правовые акты, ограничивающие права и гарантии депутата, установленные действующим законодательством, либо освобождающие депутата от ограничений, предусмотренных действующим законодательством, юридической силы не имеют и применению не подлежат.
Статья 2. Срок полномочий депутата
1. Срок полномочий депутата устанавливается Уставом городского округа Тольятти в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Порядок и основания прекращения депутатской деятельности депутатов Думы определяются и регулируются федеральным законом и Уставом городского округа Тольятти.
2. Основания и порядок отзыва депутата определяется Уставом городского округа Тольятти.
Статья 4. Удостоверение и нагрудный знак депутата
1. Депутат имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим полномочия депутата, и нагрудный знак "Депутат Думы городского округа Тольятти".
2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются Думой.
Статья 5. Условия осуществления депутатской деятельности
1. Депутат, в соответствии с Уставом городского округа Тольятти, осуществляет свою депутатскую деятельность, как правило, на непостоянной основе.
Порядок осуществления депутатом своей депутатской деятельности на постоянной основе определяется решением Думы.
2. Ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, устанавливаются федеральным законодательством.
3. Гарантии прав депутатов Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Статья 6. Деятельность депутата Думы
1. Под деятельностью депутата Думы в настоящем Положении понимаются:
1) участие в заседаниях Думы;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий, в рабочих группах в порядке, установленном Думой;
3) участие в выполнении поручений Думы;
4) участие в депутатских слушаниях;
5) внесение на рассмотрение Думы, в пределах своей деятельности, проектов муниципальных правовых актов городского округа и поправок к ним;
6) направление депутатских запросов, обращений;
7) обращение к должностным лицам органов власти, руководителям организаций независимо от их организационно-правовой формы, общественным объединениям;
8) работа с избирателями;
9) участие в работе депутатских объединений Думы;
10) участие в организации и проведении местных референдумов, публичных слушаний, собраний, конференций и опросов граждан.
2. Деятельность депутата Думы городского округа Тольятти может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством и решениями Думы.
Статья 7. Взаимоотношения депутата с избирателями и органами территориального общественного самоуправления
1. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, рассматривает обращения избирателей, ведет прием граждан. При этом депутат взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, органами государственной власти Самарской области, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, которым Самарская область определена для работы или является избирательным округом, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителями от Самарской области, депутатами Самарской Губернской Думы, общественными объединениями.
2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
3. Депутат извещает население о времени и месте встреч с избирателями. Помещение для встреч предоставляется мэрией городского округа.
4. Депутаты Думы рассматривают обращения граждан в соответствии с нормами, предусмотренными действующим законодательством.
5. Взаимодействие депутата Думы с органами территориального общественного самоуправления осуществляется и обеспечивается аналогично работе с избирателями.
Статья 8. Правотворческая инициатива депутата
1. Депутат обладает правотворческой инициативой, которая осуществляется в форме внесения в Думу проектов муниципальных правовых актов и поправок к ним.
2. Порядок осуществления правотворческой инициативы определяется Регламентом Думы.
Статья 9. Участие депутата в заседании Думы, комиссий
1. Депутат на заседании Думы, комиссии реализует предоставленные ему права в соответствии с настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами.
2. Депутат принимает личное участие в заседании Думы, комиссии. При невозможности присутствовать на заседании Думы, комиссии депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Думы, председателя комиссии.
3. По решению Думы до избирателей через средства массовой информации могут доводиться сведения об участии депутатов в заседаниях Думы, комиссий.
Статья 10. Депутатские запросы
1. Депутат (группа депутатов, депутатское объединение) вправе направить депутатский запрос в органы государственной власти Самарской области, а также в органы местного самоуправления, расположенные на территории муниципального образования, предприятия, учреждения, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории муниципального образования (далее - предприятия, учреждения, организации), по вопросам, относящимся к ведению Думы и входящим в компетенцию указанных органов, предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц.
2. Депутатским запросом считается внесенное в письменной форме на рассмотрение Думы и принятое Думой обращение депутата (группы депутатов, депутатского объединения) по вопросам, имеющим общественное значение.
3. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Думы.
Статья 11. Обращение депутата
1. Порядок внесения (направления) и рассмотрения обращения депутата определяется Положением об обращении депутата Думы городского округа Тольятти, утверждаемым Думой.
Статья 12. Обращение депутата (группы депутатов, депутатского объединения) с вопросом к должностным лицам на заседании Думы
1. Депутат (группа депутатов, депутатское объединение) вправе на заседании Думы обратиться с вопросом к мэру городского округа, к должностным лицам и руководителям органов мэрии городского округа, к руководителям общественных объединений или их руководящих органов, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, по вопросам, входящим в их компетенцию.
2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом (группой депутатов, депутатским объединением) в Думу, что является основанием для приглашения соответствующего руководителя, должностного лица на заседание Думы.
3. В порядке работы Думы предусматривается время для обращения депутатов с вопросами к лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и ответов на них.
4. В случае, если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Думы в заранее согласованное время, то оно может либо прибыть в иное время по согласованию с председателем Думы, либо направить своего заместителя на заседание Думы, либо дать письменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Думы.
Статья 13. Прием депутата должностным лицом
1. По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом приема руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории городского округа, а также предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений.
Статья 14. Получение и распространение информации депутатом
1. Депутат в установленном Регламентом Думы порядке обеспечивается документами, официально поступающими в Думу, а также иными информационными и справочными материалами.
2. Депутаты имеют равные права выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета городского округа.
Статья 15. Обязанности депутата
1. Депутат обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав (Основной закон) Самарской области, законы Самарской области, нормативные правовые акты органов государственной власти Самарской области, Устав городского округа Тольятти, муниципальные правовые акты; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; своевременно рассматривать обращения избирателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций; не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением своих полномочий; соблюдать Регламент Думы, Правила депутатской этики, утверждаемые Думой; регулярно, не менее одного раза в месяц, вести прием избирателей; регулярно отчитываться перед избирателями своего округа о депутатской деятельности; информировать о депутатской деятельности через средства массовой информации; соблюдать ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности.
2. Депутат должен выполнять другие обязанности, возложенные на него федеральными законами, законами Самарской области, Уставом городского округа Тольятти, муниципальными правовыми актами.
Статья 16. Финансовые условия депутатской деятельности депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
1. Депутату, осуществляющему свою депутатскую деятельность на постоянной основе, в соответствии с Уставом городского округа Тольятти, выплачивается денежное вознаграждение из средств, предусмотренных в бюджете городского округа на содержание Думы, в соответствии со штатным расписанием.
2. Депутат, осуществляющий свою депутатскую деятельность на постоянной основе, имеет право на основной ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуска.
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется руководителем Думы в соответствии с трудовым законодательством.
На общих основаниях сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, осуществляющему свою депутатскую деятельность на постоянной основе, независимо от стажа, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней.
Статья 17. Условия депутатской деятельности депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
1. Депутат, осуществляющий депутатскую деятельность на непостоянной основе, на время осуществления депутатской деятельности освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей.
2. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится в соответствии с планами работы Думы и графиком проведения основных мероприятий на основании его письменного уведомления.
Статья 18. Возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью
1. Депутату ежемесячно возмещаются за счет средств бюджета городского округа расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных решением Думы, согласно утвержденной смете расходов на содержание Думы.
2. Для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, депутат обязан представить авансовый отчет по соответствующей форме согласно действующему законодательству.
Статья 19. Использование депутатом средств связи
1. Депутат в связи с осуществлением им депутатской деятельности имеет право пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагает представительный орган муниципального образования.
Статья 20. Транспортное обслуживание депутата
1. Депутату при осуществлении депутатской деятельности для поездок по территории городского округа по его заявке может предоставляться служебный автотранспорт.
Статья 21. Обеспечение депутата помещением для осуществления депутатской деятельности
1. Депутату для осуществления депутатской деятельности за счет средств бюджета городского округа предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
Статья 22. Помощники депутата
1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своей депутатской деятельности, работающих на общественных началах или по гражданско-правовому договору.
2. Количество помощников, их права, обязанности и условия труда определяются решением Думы.
Статья 23. Права депутата в случае досрочного прекращения полномочий Думы
1. В случае досрочного прекращения полномочий Думы депутаты, осуществлявшие свою депутатскую деятельность на постоянной основе, получают денежное вознаграждение в порядке и размере, установленных трудовым законодательством.
