РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 28.06.2006 № 73
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК НА 2007 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Октябрьское время", № 48-49, июль 2006 (Решение).
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2006 г. № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
НА 2007 ГОД
В соответствии с п. 15 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", с Постановлением Правительства Самарской области от 21.09.2005 № 99 "Об утверждении мероприятий по социальной поддержке малоимущих граждан и отдельных категорий населения Самарской области на 2006 г.", с Положением о Почетном гражданине городского округа Октябрьск Самарской области и правовом статусе лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин городского округа Октябрьск Самарской области", утвержденным решением Думы городского округа Октябрьск от 31.05.2006 № 55, руководствуясь п. 15 ст. 7 Устава городского округа, в целях социальной поддержки семей с детьми и малообеспеченных граждан Дума городского округа Октябрьск решила:
1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по социальной поддержке малоимущих граждан и отдельных категорий населения городского округа Октябрьск на 2007 год.
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, предусмотреть меры социальной поддержки малоимущих граждан с учетом индивидуальной нуждаемости.
3. Опубликовать данное Решение в местной газете "Октябрьское время".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии Думы городского округа по здравоохранению, образованию и социальной политике (Неборская М.В.).
Глава
городского округа Октябрьск
В.П.СТАНОТИН
Утверждены
Решением
Думы городского округа Октябрьск
от 28 июня 2006 г. № 73
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН
И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД
(далее - Мероприятия)
Введение
В социальной политике, одним из основных приоритетов которой является формирование условий для обеспечения достойного уровня жизни населения городского округа Октябрьск, большое значение имеет адресная социальная помощь.
Социальная помощь оказывается в целях:
- поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Самарской области;
- усиления адресности социальной поддержки малоимущих граждан;
- повышения доходов населения.
Реализуемые в дополнение к существующим государственным гарантиям ежегодные мероприятия по социальной поддержке малоимущих граждан и отдельных категорий населения городского округа Октябрьск стали гарантом соблюдения прав социально незащищенных слоев населения и на практике доказали свою социальную значимость.
Мероприятия учитывают потребности различных категорий населения: неработающих пенсионеров, инвалидов, семей с детьми. Их реализация вносит определенный вклад в снятие социальной напряженности.
Разработанные с учетом предоставления всех видов социальной помощи по заявительному принципу на основе расчета среднедушевого дохода семьи настоящие Мероприятия содержат наиболее востребованные малоимущими гражданами меры адресной социальной поддержки.
На их выполнение потребуются ассигнования в сумме 1 116,0 тыс. руб., в т.ч. из бюджета городского округа 1 087,4 тыс. руб.
Настоящие Мероприятия включают в себя меры адресной социальной поддержки, реализуемые по следующим направлениям:
- оказание единовременной материальной помощи;
- бесплатное и льготное питание;
- обслуживание в банях;
- трансферты на оплату жилья и коммунальных услуг;
- льготы на оплату за обучение детей в образовательных учреждениях культуры; содержание в дошкольных учреждениях;
- оплата медицинской комиссии;
- льгота по проезду на автомобильном транспорте пригородного и междугороднего сообщения;
- организация общественных работ для безработных граждан и временных работ для подростков:
- финансирование мероприятий, посвященных памятным датам.
В целом финансирование основных мероприятий по социальной поддержке малоимущих граждан сохранено на уровне 2006 года, увеличение ассигнований произошло за счет включения новой меры социальной поддержки:
- бесплатного питания учащихся из малообеспеченных семей и сирот;
- организации общественных работ для безработных граждан и временных работ для подростков.
Перечисления средств по всем направлениям социальной поддержки будет производиться Финансовым управлением Администрации городского округа.
В ситуациях, требующих оказания помощи, не предусмотренных настоящими Мероприятиями, допускается принятие решений о выделении средств распоряжением Главы городского округа в пределах общих ассигнований.
Порядок
организации работы по социальной поддержке малоимущих граждан
и отдельных категорий населения городского округа Октябрьск
1. Виды социальной поддержки
Социальная поддержка малоимущих граждан и отдельных категорий населения осуществляется в виде льгот, денежных выплат и централизованных дотаций.
2. Организации, участвующие
в работе по социальной поддержке
В работе по социальной поддержке малоимущих граждан и отдельных категорий населения на территории городского округа Октябрьск участвуют:
- Управление социальной защиты населения Администрации городского округа (УСЗН);
- Финансовое управление Администрации городского округа;
- Управление по вопросам семьи Администрации городского округа (УВС);
- образовательные учреждения;
- предприятия жилищно-коммунального хозяйства;
- комиссии по распределению помощи малообеспеченным и попавшим в экстремальные ситуации гражданам (комиссии);
- ГУ Центр занятости населения.
3. Порядок организации работы по социальной поддержке
3.1. Адресная помощь (приложение № 1 к Мероприятиям) оказывается единовременно. Граждане, претендующие на адресную помощь, обращаются в комиссию по месту жительства с личными заявлениями или через своих законных представителей. При рассмотрении заявлений учитываются доходы всех членов семьи и социально-бытовые условия претендента. Выплата осуществляется через УСЗН. Возмещение расходов на адресную помощь производится из средств бюджета городского округа в пределах средств, предусмотренных Мероприятиями.
3.2. Организация одноразового бесплатного питания (приложение № 2 к Мероприятиям) осуществляется в виде дотаций и талонов на питание:
- общеобразовательным учреждениям;
- УСЗН для лиц без определенного места жительства и для пенсионеров, посещающих отделение дневного пребывания (в том числе 100% льгот для получающих минимальную пенсию).
3.3. Льгота по проезду на автомобильном транспорте пригородного и междугороднего сообщения предоставляется одному из родителей или опекуну ребенка - инвалида, сопровождающему его для обучения в специализированных образовательных учреждениях Самарской области.
Лица, претендующие на льготу, обращаются с личными заявлениями, документами, подтверждающими статус ребенка-инвалида, справкой из образовательного учреждения, где обучается ребенок, и проездными билетами в УСЗН. Специалист УСЗН составляет список на выплату денежных пособий.
Возмещение расходов осуществляется из бюджета городского округа, выплата производится через кассу УСЗН.
3.4. Льготное обслуживание малоимущих граждан в банях осуществляется на основании талонов, выдаваемых отделением срочной помощи ЦСО УСЗН. Талоны выдаются отдельным категориям населения согласно приложению № 4 Мероприятий по заявительной форме обращения. В заявлении граждане декларируют совокупный доход семьи. Талоны выдаются на квартал, из расчета 1 талон в месяц на заявителя.
Возмещение расходов на льготное обслуживание малоимущих граждан в банях производится из средств местного бюджета и УСЗН.
3.5. Льгота на оплату жилья и коммунальных услуг, на оплату за обучение детей в образовательных учреждениях культуры, за содержание в дошкольных учреждениях предоставляется гражданам, среднедушевой доход которых ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума на первое число текущего квартала.
Право на получение льготы на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение № 5 п. 1 Мероприятий) предоставляется малообеспеченным гражданам, пребывающим в запасе и принимавшим участие в боевых действиях в Чеченской республике (по удостоверениям или справкам ГВК); льготы на оплату за обучение детей в образовательных учреждениях культуры (приложение № 6 Мероприятий) - многодетным семьям (трое и более детей), детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам детства; льготы за содержание в дошкольных учреждениях - детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей (приложение № 8 Мероприятий).
Семьи, претендующие на льготу, обращаются с личными заявлениями и справками о доходах всех членов семьи в УСЗН. Исчисление среднедушевого дохода семьи осуществляется специалистами УСЗН. Результаты рассмотрения заявлений граждан утверждаются на заседании комиссии. Специалист Управления социальной защиты населения составляет списки на выплату денежных пособий, возмещение расходов осуществляется из местного бюджета. Выплата производится через кассу УСЗН.
Возмещение расходов на предоставление льготы почетным гражданам города (городского округа) и членам их семей (приложение № 5 п. 2 Мероприятий) осуществляется Финансовым управлением из местного бюджета в пределах средств, предусмотренных Мероприятиями.
3.6. Услуги медучреждений гражданам, оформляющим опеку над детьми, оказываются за счет средств местного бюджета через Управление по вопросам семьи в пределах ассигнований, предусмотренных приложением № 7 Мероприятий.
Основаниями для расчета являются направления Управления по вопросам семьи и счета муниципального учреждения "Центральная городская больница" городского округа Октябрьск. Финансовое управление на основании платежных документов и документов, служащих основанием платежа, с лицевого счета Управления по вопросам семьи осуществляет перечисление денежных средств ЦГБ.
3.7. Общественные работы для безработных граждан и временные работы для подростков организуются в соответствии с приложением № 9 к Мероприятиям. Ответственным исполнителем по разделу является ГУ Центр занятости населения.
Финансовое управление перечисляет денежные средства на внебюджетный счет ГУ ЦЗН. Расходование средств местного бюджета осуществляется на основании утвержденной сметы расходов, путем заключения договоров с организациями и предприятиями города.
3.8. Финансирование мероприятий, посвященных памятным датам (приложение № 10 к Мероприятиям), осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевых счетов исполнителей на основании смет расходов, платежных документов и документов, служащих основанием платежа.
Информация о целевом использовании средств предоставляется организацией-исполнителем не позднее месячного срока со дня проведения мероприятия лицу, осуществляющему контроль за ходом реализации Мероприятий.
4. Заключительные положения
4.1. По окончании календарного года на заседание Думы городского округа выносится на утверждение отчет о выполнении Мероприятий по социальной поддержке малоимущих граждан и отдельных категорий населения городского округа Октябрьск.
Мероприятия
по социальной поддержке малоимущих граждан и отдельных
категорий населения городского округа Октябрьск
Самарской области на 2007 год
