ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.07.2006 № 58-ГД
(ред. от 06.03.2008)
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Самарской Губернской Думой 28.06.2006)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волжская коммуна", № 122 (25675), 08.07.2006.
Изменения, внесенные Законом Самарской области от 06.03.2008 № 14-ГД, вступили в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
О НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Самарской Губернской Думой
28 июня 2006 года
(в ред. Закона Самарской области
от 06.03.2008 № 14-ГД)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом организационных, кадровых, информационных возможностей органов местного самоуправления наделяет органы местного самоуправления городских округов Самарской области отдельными государственными полномочиями Самарской области по организации транспортного обслуживания населения.
Статья 1
1. Органы местного самоуправления городских округов Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Самарской области по организации транспортного обслуживания населения.
2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по организации транспортного обслуживания населения на неограниченный срок.
Статья 2
Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями Самарской области по организации транспортного обслуживания населения (далее - государственные полномочия Самарской области):
1) организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения на садово-дачные массивы;
2) регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения на садово-дачные массивы.
Статья 3
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Самарской области имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий Самарской области за счет предоставляемых субвенций из областного бюджета;
2) материальные ресурсы, необходимые для осуществления государственных полномочий Самарской области;
3) получение разъяснений от министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) по вопросам осуществления государственных полномочий Самарской области.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Самарской области обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных для этого финансовых средств и материальных ресурсов;
2) использовать финансовые средства и материальные ресурсы, выделенные для осуществления государственных полномочий Самарской области, по целевому назначению;
3) представлять в министерство документы, связанные с осуществлением государственных полномочий Самарской области;
4) исполнять письменные предписания министерства в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления и их должностными лицами государственных полномочий Самарской области.
Статья 4
1. Органы государственной власти Самарской области в пределах их компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области имеют право:
1) получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, а также по использованию предоставляемых на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
2) давать письменные предписания в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления и их должностными лицами государственных полномочий Самарской области.
2. Органы государственной власти Самарской области в пределах их компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий Самарской области;
2) предусматривать при формировании областного бюджета на очередной финансовый год субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области и целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
4) оказывать содействие и давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий Самарской области.
Статья 5
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий Самарской области осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам городских округов Самарской области субвенций из областного бюджета. Объем субвенций и их распределение устанавливаются законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(часть первая в ред. Закона Самарской области от 06.03.2008 № 14-ГД)
2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, рассчитывается в соответствии с Методикой, прилагаемой к настоящему Закону.
3. Материальные ресурсы, необходимые для осуществления государственных полномочий Самарской области, передаются органам местного самоуправления в безвозмездное пользование на основании нормативного правового акта Правительства Самарской области, содержащего перечень передаваемого имущества.
Статья 6
1. Органы местного самоуправления в период осуществления государственных полномочий Самарской области представляют ежемесячно не позднее 26 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство отчет о реализации государственных полномочий Самарской области.
2. Органы местного самоуправления в период осуществления государственных полномочий Самарской области представляют ежемесячно не позднее 26 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство управления финансами Самарской области отчет об использовании предоставленных в соответствии со статьей 5 настоящего Закона финансовых средств и материальных ресурсов.
Статья 7
Органы государственной власти Самарской области в пределах своей компетенции осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области.
Статья 8
1. Исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области может быть прекращено законом Самарской области по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области;
2) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2. Возврат финансовых средств и материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий Самарской области, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9
Споры и разногласия между органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления по вопросу исполнения и (или) прекращения исполнения государственных полномочий Самарской области разрешаются посредством создания согласительных комиссий или в судебном порядке.
Статья 10
Органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 11
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Закона вводятся в действие ежегодно законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии предоставления данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.
(часть вторая в ред. Закона Самарской области от 06.03.2008 № 14-ГД)
Губернатор
Самарской области
К.А.ТИТОВ
г. Самара
7 июля 2006 года
№ 58-ГД
Приложение
к Закону
Самарской области
"О наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
по организации транспортного
обслуживания населения
на территории Самарской области"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, определяется исходя из размера средств, выделяемых из областного бюджета, по формуле:
S = SUM Si,
где:
Si - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го городского округа в Самарской области для осуществления государственных полномочий Самарской области.
Объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го городского округа в Самарской области для осуществления государственных полномочий Самарской области, рассчитывается по формуле:
Si = ((Di + CHd + Mi) x Ni + D + CH + G) x T,
B B
где:
Di - ежемесячные расходы на оплату труда одного должностного лица, осуществляющего деятельность, связанную с реализацией государственных полномочий Самарской области в i-м городском округе в Самарской области;
CHd - сумма единого социального налога и взносы на обязательное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, рассчитанная в соответствии со ставками, утвержденными действующим законодательством Российской Федерации на одного должностного лица, осуществляющего деятельность, связанную с реализацией государственных полномочий Самарской области;
Mi - ежемесячные расходы на материально-техническое обеспечение деятельности одного должностного лица, осуществляющего деятельность, связанную с реализацией переданных государственных полномочий Самарской области (в том числе расходы по оплате услуг связи, почтовые, канцелярские и другие расходы), в i-м городском округе в Самарской области;
Ni - количество должностных лиц, осуществляющих деятельность, связанную с реализацией государственных полномочий Самарской области, в i-м городском округе в Самарской области;
D - ежемесячные расходы на оплату труда водителя;
B
CH - сумма единого социального налога и взносы на
B
обязательное страхование от несчастных случаев и профессиональных
заболеваний водителя, рассчитанная в соответствии со ставками,
утвержденными действующим законодательством Российской Федерации;
G - ежемесячные расходы на горюче-смазочные материалы, ремонт, техническое обслуживание и обязательное страхование автогражданской ответственности одного автомобиля;
T - период осуществления государственных полномочий Самарской области, выраженный количеством месяцев (с апреля по октябрь).
Количество должностных лиц, осуществляющих деятельность, связанную с реализацией государственных полномочий Самарской области, определяется исходя из количества автобусных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения на садово-дачные массивы в муниципальном образовании Самарской области:
до 20 маршрутов - 1 человек;
свыше 20 маршрутов - 2 человека.
Ежемесячные расходы на оплату труда должностного лица, осуществляющего деятельность, связанную с реализацией государственных полномочий Самарской области, составляют один должностной оклад государственного гражданского служащего (главного специалиста).
Ежемесячные расходы на оплату труда водителя составляют один месячный оклад, определяемый исходя из ставки (оклада) 4 разряда, установленной по Единой тарифной сетке по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, и надбавки (доплаты) до 370% от месячного оклада.
Ежемесячные расходы на материально-техническое обеспечение деятельности должностного лица, осуществляющего деятельность, связанную с реализацией государственных полномочий Самарской области, составляют 10% ежемесячных расходов на оплату труда одного должностного лица, осуществляющего деятельность, связанную с реализацией государственных полномочий Самарской области.
