Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 26.07.2006 № А55-5526/06
<ПО ЗАЯВЛЕНИЮ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМИ БЕЗДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И ОБЯЗАНИИ ПРИНЯТЬ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2006 года Дело № А55-5526/06

(извлечение)

Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО "РЖД" в лице филиала - "Куйбышевской железной дороги" к Администрации Сергиевского района Самарской области,
3-и лица - Территориальное управление по Самарской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, МУП "ЖКХ Администрации Сергиевского района Самарской области", о признании незаконными бездействий и обязании принять в муниципальную собственность объекта недвижимости.
ОАО "РЖД" в лице филиала "Куйбышевская железная дорога" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий заместителя Главы Администрации Сергиевского района Самарской области по отказу, изложенному в письме от 19.12.2005 № 1843, в приемке в муниципальную собственность водопроводной сети протяженностью 282 метра, находящейся по адресу: станция Серные Воды-1 Сергиевского района Самарской области.
Оспариваемый отказ получен заявителем от ответчика в копии 22.12.2005 по факсу, заявление направлено в арбитражный суд по почте 29 марта 2006 г. после получения подлинного экземпляра отказа, то есть без нарушения срока согласно п. 4 ст. 198 АПК РФ.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.
Третьи лица в заседание суда не явились, отзывы не представили. Суд рассмотрел дело без их участия согласно ст. 156 АПК РФ, принимая во внимание надлежащее их извещение о месте и времени рассмотрения дела.
Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей заявителя и ответчика, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Заявитель 28 сентября 2005 г. обратился к ответчику с заявлением об оформлении приема-передачи в муниципальную собственность водопроводной сети протяженностью 282 метра, находящейся по адресу: станция Серные Воды-1 Сергиевского района Самарской области.
Заместитель Главы Администрации Сергиевского района Самарской области 19 декабря 2005 г. направив заявителю письмо № 1843, в котором отказал в рассмотрении вопроса о передаче спорного объекта в муниципальную собственность в связи с тем, что рассмотрение этого вопроса возможно только при условии реконструкции водопровода из труб ПВХ.
Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 № 585 учреждено ОАО "РЖД" и в том числе филиал "Куйбышевская железная дорога".
Спорный водопровод частично протяженностью 282 метра не вошел в состав приватизируемого ОАО "РЖД" (в лице филиала "КЖД") имущества как объект коммунально-бытового назначения. Эта часть водопровода была построена с целью обеспечения водой граждан, проживающих в прилегающих жилых домах, а не для использования в производственных целях станции Серные Воды-1.
Водопровод в части протяженности 995 метров вошел в состав приватизируемого имущества как имеющий производственное назначение и находящийся на территории предприятия - станция Серные Воды-1. Данная часть водопровода снабжается водой отдельно (стоит заглушка в месте соединения) от спорной части водопровода протяженностью 282 метра.
Согласно п. 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 235, передаче в государственную или муниципальную собственность подлежат объекты соцкультурного или коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящейся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8, в том числе сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).
В силу п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 235, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, в государственную (муниципальную) собственность которых передаются объекты соцкультурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрацией предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов оформляют необходимую документацию и акты приема-передачи.
В соответствии со ст. 30 ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" исключается возможность приватизации жилищного фонда и объектов инфраструктуры. Объекты соцкультурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
Таким образом, ответчик в силу указанных нормативных актов как орган местного самоуправления обязан был принять в муниципальную собственность спорный объект коммунально-бытового назначения - водопровод протяженностью 282 метра, не вошедший в состав приватизируемого имущества ОАО "РЖД" (в лице филиала "КЖД").
Являясь балансодержателем, заявитель необоснованно несет бремя содержания спорного имущества до настоящего времени. Аналогичная позиция ФАС Поволжского округа изложена в постановлении от 08.11.2005 № А12-6471/05-С56.
Довод ответчика, изложенный им в отказе от необходимости проведения заявителем реконструкции спорного водопровода перед передачей его в муниципальную собственность, не основан не требованиях действующего законодательства и не может быть принят судом во внимание.
При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 110 АПК РФ заявителю подлежит возврату из бюджета уплаченная им в бюджет госпошлина в сумме 18 320 руб. 72 коп. по платежному поручению № 119 от 01.07.2004 (в том числе и подлежащей зачету по настоящему делу в сумме 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование заявителя удовлетворить.
Признать незаконными действия заместителя Главы Администрации Сергиевского района Самарской области по отказу, изложенному в письме от 19.12.2005 № 1843, в приемке в муниципальную собственность объекта коммунально-бытового назначения - водопроводной сети протяженностью 282 метра, находящейся по адресу: станция Серные Воды-1 Сергиевского района Самарской области.
Обязать Администрацию Сергиевского района Самарской области принять в муниципальную собственность объект коммунально-бытового назначения - водопроводную сеть протяженностью 282 метра, находящуюся по адресу: станция Серные Воды-1 Сергиевского района Самарской области.
Возвратить ОАО "РЖД" в лице филиала "Куйбышевская железная дорога" госпошлину в сумме 18 320 руб. 72 коп., уплаченную по платежному поручению № 119 от 01.07.2004. Справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Самарской области в месячный срок.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru