ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 21.09.2005 № 96
(ред. от 29.04.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ГАЗИФИКАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ГАЗА ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волжская коммуна", № 186(25490), 01.10.2005.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2005 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ГАЗИФИКАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРИМЕНЕНИЯ
СПЕЦИАЛЬНЫХ НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ
ГАЗА ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 29.04.2008 № 116)
В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 № 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" Правительство Самарской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.04.2008 № 116)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения и реализации программ газификации Самарской области, финансируемых за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство нефтехимической и газовой промышленности Самарской области (Иванова).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.04.2008 № 116)
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
И.о. Губернатора-председателя Правительства
Самарской области
С.А.СЫЧЕВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 21 сентября 2005 г. № 96
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ГАЗИФИКАЦИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,
ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ НАДБАВОК К ТАРИФАМ
НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ГАЗА ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в ред. Постановления Правительства
Самарской области от 29.04.2008 № 116)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 № 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" и Методикой определения размера специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации, утвержденной приказом Федеральной службы по тарифам от 15.08.2006 № 187-э/4 (далее - Методика).
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.04.2008 № 116)
1.2. Настоящий Порядок определяет последовательность разработки, утверждения и реализации программ газификации Самарской области, финансируемых за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями (далее - программы газификации), а также определяет основные вопросы взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления и газораспределительных организаций, действующих на территории Самарской области (далее - газораспределительные организации), при реализации программ газификации.
2. Разработка, согласование
и утверждение программ газификации
2.1. Проекты программ газификации разрабатываются министерством нефтехимической и газовой промышленности Самарской области (далее - Министерство) с участием газораспределительных организаций и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.04.2008 № 116)
2.2. Проекты программ газификации разрабатываются Министерством на основании заявок муниципальных образований (в части нового строительства) и газораспределительных организаций (в части реконструкции, модернизации) на период от двух до пяти лет (в зависимости от объема поступивших заявок с учетом размера специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями). Реализация программ газификации должна быть предусмотрена с начала календарного года.
2.3. Программа газификации включает в себя в том числе осуществление следующих мероприятий:
разработка или уточнение генеральных схем газификации Самарской области;
осуществление предварительной оценки затрат по реализации перспективных объектов программ газификации;
проектирование и строительство новых газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов, связанных с газификацией Самарской области;
проектирование и выполнение реконструкции и модернизации газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов газоснабжения для поддержания надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей, включая:
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.04.2008 № 116)
сооружение технологических закольцовок, перемычек, лупингов;
организацию автоматизированной системы управления технологическим процессом;
установку и замену запорного, регулирующего, измерительного оборудования и приборов учета расхода газа.
2.4. В целях включения в проекты программ газификации объектов нового строительства газораспределительных систем органы местного самоуправления Самарской области представляют в Министерство заявки на строительство, в которых должны быть указаны следующие сведения:
утвержденный план развития (застройки) территории муниципального образования;
наименование и адрес объекта, основные технические характеристики;
потребность в финансировании;
предварительная оценка социально-экономической эффективности строительства (реконструкции, модернизации) объекта;
информация о наличии проектно-сметной документации с заключениями экспертизы промышленной безопасности и государственной вневедомственной экспертизы;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.04.2008 № 116)
информация о дате выполнения проектно-сметной документации, дате прохождения экспертиз, полной стоимости проектно-сметной документации (включая стоимость экспертиз и согласований).
2.5. Министерство формирует сводные перечни объектов нового строительства и направляет их в газораспределительные организации для предварительного обсчета затрат на проектирование и строительство. Газораспределительные организации для обсчета стоимости затрат на строительство определяют техническую возможность подключения нового объекта к газовым сетям, точки врезки в действующие сети, предварительные трассы газовых сетей и их протяженность, диаметр и давление газа. Результаты предварительного пообъектного расчета стоимости работ по строительству новых газопроводов передаются в Министерство для окончательного отбора заявок исходя из имеющихся объемов средств, предусмотренных на реализацию программ газификации.
2.6. На основании заявок органов местного самоуправления и предварительного пообъектного расчета стоимости работ по новому строительству, выполненного газораспределительными организациями, Министерство производит отбор объектов для включения в проекты программ газификации с учетом приоритетов и целей социально-экономической политики Самарской области, необходимости обеспечения эффективного развития территорий области.
Критериями отбора объектов для включения в проекты программ газификации являются:
уровень газификации территории муниципального образования;
приоритетное развитие уличных газовых сетей;
социально-экономическая эффективность газификации указанной территории (количество потенциальных потребителей в газифицируемом населенном пункте не менее 20);
эффективность вложения средств (возможность завершения строительства за один календарный год);
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с положительными заключениями экспертиз.
2.7. Перечень объектов реконструкции и модернизации формируют газораспределительные организации, руководствуясь необходимостью обеспечения бесперебойной, безопасной и безаварийной эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления, совершенствования систем автоматизации управления технологическими процессами, повышения технического уровня системы газоснабжения Самарской области. Газораспределительные организации самостоятельно определяют технические решения, комплекс мероприятий по реконструкции и модернизации газовых сетей и объем работ на объектах.
Критериями отбора объектов реконструкции и модернизации для включения в проекты программ газификации являются:
неблагоприятные условия эксплуатации объектов газоснабжения, которые могут привести к их аварийному состоянию;
изменение схем газоснабжения на более рациональные, изменение способа прокладки газопроводов с целью повышения безопасности их эксплуатации;
увеличение пропускной способности газопроводов с целью обеспечения надежного газоснабжения потребителей;
замена устаревшего и изношенного технологического оборудования газораспределительных пунктов и шкафных газораспределительных пунктов, отключающей арматуры, электрохимической защиты и т.п.;
внедрение систем телемеханизации и автоматизации в управление технологическими процессами распределения газа;
внедрение новых, более совершенных систем и узлов учета газа;
плановый срок вывода из эксплуатации малонадежных или длительно эксплуатирующихся сетей и оборудования;
предписания управления по технологическому и экологическому надзору по Самарской области Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и иных уполномоченных органов;
результаты диагностики технического состояния газопроводов зданий и сооружений, оборудования газовых сетей, выданные экспертной организацией и утвержденные управлением по технологическому и экологическому надзору по Самарской области Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
другие основания для обеспечения устойчивого, бесперебойного газоснабжения на действующих сетях газораспределительных организаций.
2.8. Пообъектный объем необходимого финансирования включаемых в проекты программ газификации мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации составляется с разбивкой по основным этапам работ:
проектно-изыскательские работы;
приобретение материалов и оборудования;
строительно-монтажные работы.
(п. 2.8 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.04.2008 № 116)
2.9. Сроки выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по объектам нового строительства газораспределительные организации согласовывают с Министерством.
2.10. В соответствии с Методикой Федеральной службой по тарифам осуществляется экспертиза программы газификации.
(п. 2.8 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.04.2008 № 116)
2.11. Проекты программ газификации согласовываются Министерством, министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, Федеральной службой по тарифам, газораспределительными организациями и иными заинтересованными органами и организациями.
(п. 2.11 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.04.2008 № 116)
2.12. Программы газификации утверждаются постановлением Правительства Самарской области.
2.13. Изменения и дополнения в программы газификации вносятся в порядке, установленном пунктами 2.11, 2.12 настоящего Порядка.
3. Контроль за использованием средств,
полученных от применения специальных надбавок к тарифам
на транспортировку газа газораспределительными организациями
3.1. Квартальные и годовые отчеты об использовании средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, представляются газораспределительными организациями в Министерство и в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области с разбивкой по объектам строительства в сроки, предусмотренные для сдачи соответствующей бухгалтерской отчетности.
3.2. Дополнительно к предоставленным отчетам Министерство имеет право затребовать у газораспределительных организаций другие документы, подтверждающие правильность расходования средств, в соответствии с требованиями Методики.
3.3. В случае необходимости производятся проверки целевого использования средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, с привлечением специалистов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерства управления финансами Самарской области, а также специалистов и экспертов иных органов и организаций.
3.4. Газораспределительные организации несут установленную действующим законодательством ответственность за целевое и эффективное использование средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременное представление отчетности об освоении средств.
