ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 21.09.2005 № 99
(ред. от 20.12.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волжская коммуна", № 47 (25600), 21.03.2006.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2005 г. № 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 20.01.2006 № 5,
от 07.06.2006 № 66, от 20.12.2006 № 188)
В целях оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам и отдельным категориям населения Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по социальной поддержке малоимущих граждан и отдельных категорий населения Самарской области на 2006 год.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство гуманитарного и социального развития Самарской области (Светкину).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
И.о. Губернатора - председателя Правительства
Самарской области
С.А.СЫЧЕВ
Утверждены
Постановлением
Правительства Самарской области
от 21 сентября 2005 г. № 99
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН
И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД
Введение
В социальной политике, одним из основных приоритетов которой является формирование условий для обеспечения достойного уровня жизни населения Самарской области, большое значение имеет адресная социальная помощь.
Государственная социальная помощь оказывается в целях:
поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Самарской области (далее - малоимущие граждане);
адресного использования бюджетных средств;
усиления адресности социальной поддержки малоимущих граждан;
повышения доходов населения.
Реализуемые в дополнение к существующим государственным гарантиям ежегодные мероприятия по социальной поддержке малоимущих граждан и отдельных категорий населения Самарской области стали гарантом соблюдения прав социально незащищенных слоев населения и на практике доказали свою социальную значимость.
Финансируемые за счет средств областного бюджета настоящие Мероприятия учитывают потребности различных категорий населения: неработающих пенсионеров, инвалидов, семей с детьми. Их реализация вносит определенный вклад в снятие социальной напряженности и позволяет органам государственной власти Самарской области оперативно реагировать на изменения в жизни общества.
Разработанные с учетом предоставления всех видов социальной помощи по заявительному принципу на основе расчета среднедушевого дохода семьи настоящие Мероприятия содержат наиболее востребованные малоимущими гражданами меры адресной социальной поддержки, предоставляемые в рамках действующего законодательства.
На их выполнение потребуются ассигнования из областного бюджета в сумме 201 571,0 тыс. рублей.
В ходе реализации мер социальной поддержки будут продолжены работы по совершенствованию механизма предоставления и повышения качества адресной социальной помощи путем создания и внедрения новых информационных технологий.
Перечисление выделенных на социальную поддержку средств будет производиться министерством гуманитарного и социального развития Самарской области.
1. Основные направления социальной поддержки
малоимущих граждан и отдельных категорий населения
Самарской области в 2006 году
Настоящие Мероприятия включают в себя меры адресной социальной поддержки, реализуемые по следующим направлениям:
адресная социальная помощь малоимущим гражданам;
компенсационные выплаты и доплаты в установленных размерах отдельным категориям населения;
медико-социальная поддержка малоимущих граждан;
организационные мероприятия, направленные на улучшение социальной защиты населения.
При выполнении настоящих Мероприятий органы социальной защиты населения муниципальных образований Самарской области осуществляют государственные полномочия в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения в соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" от 05.03.2005 № 77-ГД.
2. Механизм реализации настоящих Мероприятий
Виды адресной социальной помощи, предусмотренные настоящими Мероприятиями, назначаются решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Основанием для назначения социальной помощи является заявление гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, опекуна, попечителя, другого законного представителя в орган социальной защиты населения по месту жительства, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах.
Социальная помощь в соответствии с Законом Самарской области "О социальной помощи в Самарской области" оказывается отдельным категориям малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан в виде денежных выплат - социальных пособий (50% от назначенной суммы) и в натуральной форме - 50% (продукты питания, товары повседневного спроса и т.п.).
Денежная часть социальной помощи выплачивается ежемесячно через филиалы управления федеральной почтовой связи или отделения Поволжского банка Сберегательного банка Российской Федерации по месту жительства заявителя, натуральная часть - органами социальной защиты населения ежеквартально. Поставка продуктов осуществляется организациями-поставщиками, отобранными на конкурсной основе.
Оставшиеся после выдачи социальной помощи продукты питания и товары повседневного спроса могут быть использованы для оказания экстренной единовременной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области. Решение об их распределении оформляется протоколом, утверждаемым руководителем органа социальной защиты населения.
Предусмотрены расходы на оказание единовременной материальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 18.08.2004 № 45 "Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области". Компенсация расходов на оплату поездок на гемодиализ инвалидам, страдающим заболеванием почек, и сопровождающим их лицам будет производиться в кассе министерства гуманитарного и социального развития Самарской области, либо путем перечисления денежных сумм на лицевой счет получателя в отделения Поволжского банка Сберегательного банка Российской Федерации, либо почтовым переводом по месту жительства заявителя.
Отношения между министерством гуманитарного и социального развития Самарской области и организациями, оказывающими социальные услуги (юридическую помощь, медико-социальное обслуживание, обучение инвалидов), регулируются соответствующими договорами.
Юридическая помощь в виде устных консультаций, подготовки заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, осуществления правовой экспертизы документов, представления интересов граждан в органах местного самоуправления, общественных объединениях, организациях, а также в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам оказывается бесплатно малоимущим гражданам на основании справки о величине среднедушевого дохода семьи гражданина (дохода одиноко проживающего гражданина).
Юридическая помощь оказывается согласно государственному контракту, заключенному между министерством гуманитарного и социального развития Самарской области и исполнителем, определенным в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 07.06.2006 № 66)
3. Финансовое обеспечение Мероприятий за счет средств
областного бюджета на 2006 год
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 20.01.2006 № 5)
----T-----------------------------T--------------T---------------T--------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Объем ¦Прогнозируемое ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦финансирования¦число граждан, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ на год, ¦ которые ¦ ¦
¦ ¦ ¦ тыс. рублей ¦ обратятся ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ за помощью, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ человек ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ Адресная социальная помощь ¦
+---T-----------------------------T--------------T---------------T--------------------------+
¦ 1 ¦Выделение средств на оказание¦ 178 300,0 ¦ 120000 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦социальной помощи в¦ ¦ ежемесячно ¦и социального развития¦
¦ ¦соответствии с Законом¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦Самарской области "О¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной помощи в Самарской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.12.2006 № 188)
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ 2 ¦Выделение средств инвалидам,¦ 1 820,0 ¦ 65 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦страдающим заболеваниями¦ ¦ ежемесячно ¦и социального развития¦
¦ ¦почек и нуждающимся в¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦гемодиализе, и сопровождающим¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их лицам на возмещение затрат¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на проезд по мере нуждаемости¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(туда и обратно) на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гемодиализ в пределах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Самарской области ¦ ¦ ¦ ¦
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.12.2006 № 188)
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ 3 ¦Выделение средств на оказание¦ 2 168,0 ¦ 4000 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦единовременной материальной¦ ¦ в год ¦и социального развития¦
¦ ¦помощи гражданам, оказавшимся¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦в трудной жизненной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ 4 ¦Выделение средств на оказание¦ 1 500,0 ¦ 3000 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦юридической помощи малоимущим¦ ¦ в год ¦и социального развития¦
¦ ¦гражданам в Самарской области¦ ¦ ¦Самарской области ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ Компенсационные выплаты и доплаты в установленных размерах ¦
+---T-----------------------------T--------------T---------------T--------------------------+
¦ 5 ¦Выделение средств на выплату¦ 23,0 ¦ 8 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦ежемесячной компенсации¦ ¦ ежемесячно ¦и социального развития¦
¦ ¦неработающим пенсионерам из¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦числа бывших¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних детей,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находившихся в период Великой¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Отечественной войны в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦партизанских отрядах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦блокадной зоны, согласно¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложению ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ 6 ¦Выделение средств на выплату¦ 4 772,0 ¦ 890 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦ежемесячной компенсации¦ ¦ ежемесячно ¦и социального развития¦
¦ ¦неработающим пенсионерам,¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦ставшим круглыми сиротами в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годы Великой Отечественной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦войны и документально¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подтвердившим этот факт,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласно приложению ¦ ¦ ¦ ¦
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.12.2006 № 188)
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ 7 ¦Выделение средств на¦ 762,0 ¦ 124 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦ежемесячную доплату¦ ¦ ежемесячно ¦и социального развития¦
¦ ¦неработающим ветеранам¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦подразделений особого риска¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласно приложению ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ 8 ¦Выделение средств на¦ 32,0 ¦ 1 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦ежемесячную доплату к пенсии¦ ¦ ¦и социального развития¦
¦ ¦по случаю потери кормильца¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦Микряковой И.А. согласно¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложению ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ 9 ¦Выделение средств на выплату¦ 25,0 ¦ 1 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦ежемесячного пособия Акакиной¦ ¦ ¦и социального развития¦
¦ ¦Т.Ю. на содержание Иксанова¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦Р.Р. до достижения им¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трехлетнего возраста согласно¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложению ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦10 ¦Выделение средств на выплату¦ 120,0 ¦ 1 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦ежемесячной доплаты к пенсии¦ ¦ ¦и социального развития¦
¦ ¦инвалиду I группы Косенко¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦А.И. согласно приложению ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ Медико-социальная поддержка малоимущих граждан ¦
+---T-----------------------------T--------------T---------------T--------------------------+
¦11 ¦Выделение средств на выплату¦ 32,0 ¦ 1 человек ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦ежемесячной доплаты к пенсии¦ ¦ ¦и социального развития¦
¦ ¦инвалиду I группы Сизоненко¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦А.А. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦12 ¦Выделение средств на¦ 3 800,0 ¦ 1000 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦медико-социальное ¦ ¦ в год ¦и социального развития¦
¦ ¦обслуживание больных с¦ ¦ ¦Самарской области,¦
¦ ¦онкологической патологией,¦ ¦ ¦Самарское ¦
¦ ¦тяжелыми формами сахарного¦ ¦ ¦областное отделение¦
¦ ¦диабета, бронхиальной астмой ¦ ¦ ¦Общероссийской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественной организации¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Российский Красный Крест"¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦13 ¦Выделение средств на оплату¦ 729,0 ¦ 47 ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦обучения слушателей из числа¦ ¦ в год ¦и социального развития¦
¦ ¦лиц, имеющих нарушение¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦здоровья со стойким¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расстройством функций¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организма ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ Улучшение социальной защиты населения ¦
+---T-----------------------------T--------------T---------------T--------------------------+
¦14 ¦Выделение средств на¦ 500,0 ¦ ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦подготовку и проведение¦ ¦ ¦и социального развития¦
¦ ¦Международного дня инвалидов ¦ ¦ ¦Самарской области ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦15 ¦Выделение средств на¦ 400,0 ¦ ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦подготовку и проведение¦ ¦ ¦и социального развития¦
¦ ¦четырнадцатой выставки -¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦ярмарки продукции¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствующих субъектов при¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных объединениях,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрах социального¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания населения,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пансионатах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦16 ¦Выделение средств на¦ 400,0 ¦ ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦подготовку и проведение в¦ ¦ ¦и социального развития¦
¦ ¦Самарской области Дня¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦пожилого человека ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦17 ¦Выделение средств на¦ 6 000,0 ¦ ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦справочно-информационное ¦ ¦ ¦и социального развития¦
¦ ¦обеспечение малоимущих¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦18 ¦Выделение средств на выплату¦ 188,0 ¦ 18 в год ¦Министерство гуманитарного¦
¦ ¦именных премий Губернатора¦ ¦ ¦и социального развития¦
¦ ¦Самарской области гражданам,¦ ¦ ¦Самарской области ¦
¦ ¦имеющим нарушения здоровья ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦со стойким расстройством¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций организма ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------+---------------+--------------------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ 201 571,0 ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------+--------------+---------------+---------------------------
Приложение
к Мероприятиям
по социальной поддержке малоимущих граждан
и отдельных категорий населения
Самарской области на 2006 год
КОМПЕНСАЦИОННЫЕ
ВЫПЛАТЫ И ДОПЛАТЫ В УСТАНОВЛЕННЫХ РАЗМЕРАХ
МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ И ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 20.01.2006 № 5)
-----T-------------------------------------T---------------------¬
¦ № ¦ Категория граждан ¦ Ежемесячный размер ¦
¦п/п ¦ ¦ выплат, рублей ¦
+----+-------------------------------------+---------------------+
¦ 1 ¦Неработающие пенсионеры из числа¦ 200,0 ¦
¦ ¦бывших несовершеннолетних детей,¦ ¦
¦ ¦находившихся в период Великой¦ ¦
¦ ¦Отечественной войны в партизанских¦ ¦
¦ ¦отрядах блокадной зоны ¦ ¦
+----+-------------------------------------+---------------------+
¦ 2 ¦Неработающие пенсионеры, ставшие¦ 400,0 ¦
¦ ¦круглыми сиротами в годы Великой¦ ¦
¦ ¦Отечественной войны и документально¦ ¦
¦ ¦подтвердившие этот факт ¦ ¦
+----+-------------------------------------+---------------------+
¦ 3 ¦Неработающие ветераны подразделений¦ 500,0 ¦
¦ ¦особого риска ¦ ¦
+----+-------------------------------------+---------------------+
¦ 4 ¦Потерявшая кормильца Микрякова И.А. ¦Сумма пенсии по¦
¦ ¦ ¦случаю потери¦
¦ ¦ ¦кормильца родителям¦
¦ ¦ ¦погибших (умерших)¦
¦ ¦ ¦военнослужащих, ¦
¦ ¦ ¦проходивших военную¦
¦ ¦ ¦службу по призыву ¦
+----+-------------------------------------+---------------------+
¦ 5 ¦Акакина Т.Ю., содержащая Иксанова¦ 2 000,0 ¦
¦ ¦Р.Р. до достижения им трехлетнего¦ ¦
¦ ¦возраста ¦ ¦
+----+-------------------------------------+---------------------+
¦ 6 ¦Косенко А.И., инвалид 1 группы ¦ 10 000,0 ¦
+----+-------------------------------------+---------------------+
¦ 7 ¦Сизоненко А.А., инвалид I группы ¦ 2 500,0 ¦
L----+-------------------------------------+----------------------
