Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.02.2007 № А55-19426/2005-13
<ПО ИСКУ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРОКУРОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИЗНАНИИ СДЕЛОК И ЗАПИСЕЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2007 года Дело № А55-19426/2005-13


(извлечение)

Арбитражный суд Самарской области рассмотрел 21.02.2007 в судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Самарской области, г. Тольятти к Мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти, к Управлению федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, г. Самара, к ООО "Рона", г. Тольятти,
3-и лица: ЗАО "Россия", Самарская область, ГУ Федеральной регистрационной службы по Самарской области в лице Управления по г. Тольятти, г. Тольятти,
о признании сделок и записей о государственной регистрации недействительными.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 19.02.2007 до 21.02.2007 до 13 ч. 30 мин.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ

следующее.
Заместитель прокурора Самарской области просит суд:
1. Признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № 274 от 10.07.2001, заключенный Мэрией г. Тольятти в лице руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Н. и ООО "Рона", на земельный участок площадью 461 кв. метр, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 12, сроком с 09.12.2000 по 09.10.2001, с момента заключения.
2. Признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № 275 от 10.07.2001, заключенный Мэрией г. Тольятти в лице руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Н. и ООО "Рона", на земельный участок площадью 564 кв. метра, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 12, сроком с 09.12.2000 по 09.10.2001, с момента заключения.
3. Признать недействительным (ничтожным) соглашение от 24.05.2002 к договору аренды земельного участка № 274 от 10.07.2001, заключенному Мэрией г. Тольятти в лице руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Н. и ООО "Рона", на земельный участок площадью 461 кв. метров, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 12, сроком с 09.12.2000 по 31.12.2002, с момента заключения.
4. Признать недействительным (ничтожным) соглашение от 24.05.2002 к договору аренды земельного участка № 275 от 10.07.2001, заключенному Мэрией г. Тольятти в лице руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Н. и ООО "Рона", на земельный участок площадью 564 кв. метра, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 12, сроком с 09.12.2000 по 31.12.2002, с момента заключения.
5. Признать недействительным (ничтожным) соглашение от 26.10.2004 к договору аренды земельного участка № 274 от 10.07.2001, заключенного Мэрией г. Тольятти и ООО "Рона", на земельный участок площадью 461 кв. метра, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 12, сроком с 09.12.2000 по 08.12.2049, с момента заключения.
6. Признать недействительным (ничтожным) соглашение от 26.10.2004 к договору аренды земельного участка № 275 от 10.07.2001, заключенного Мэрией г. Тольятти и ООО "Рона", на земельный участок площадью 564 кв. метра, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 12, сроком с 09.12.2000 по 08.12.2049, с момента заключения.
7. Признать недействительной запись регистрации № 63-01/09-71/2004-404 от 14.12.2004, произведенную Самарской областной регистрационной палатой (Филиал № 2 г. Тольятти) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве аренды ООО "Рона" на земельный участок площадью 461 кв. метр, кадастровый № 63:09:010210:6004(0)//0:0000000:0//0065:11:1026:012:0:0, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, дом 12, и обязать Управление по г. Тольятти Главного Управления федеральной Регистрационной службы по Самарской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним реестровую запись № 63-01 /09-71 /2004-404 от 14.12.2004.
8. Признать недействительной запись регистрации № 63-01/09-71/2004-422 от 15.12.2004, произведенную Самарской областной регистрационной палатой (Филиал № 2 г. Тольятти) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве аренды ООО "Рона" на земельный участок площадью 564 кв. метра, кадастровый № 63:09:010210:6005(0)//0:0000000:0//0065:11:1026:012:0:0, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, дом 12, и обязать Управление по г. Тольятти Главного Управления федеральной Регистрационной службы по Самарской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним реестровую запись № 63-01/09-71/2004-422 от 15.12.2004.
Мэрия городского округа Тольятти иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, и заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
ООО "Рона" иск не признало по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
СХ ЗАО "Россия" иск считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Управление федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области иск не признало и заявило о пропуске срока исковой давности.
ГУ ФРС по Самарской области отзыва не представило.
Оценив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, исходя при этом из следующего.
На основании постановления мэра г. Тольятти № 3511-1/12-00 от 09.12.2000 между Мэрией г. Тольятти и ООО "Рона" 10.07.2000 были заключены договоры аренды № 274 и № 275 на земельные участки площадью 461 и 564 кв. метра под устройство дорог № 1 и № 2 сроком с 09.12.2000 по 09.12.2001.
24.05.2002 срок аренды указанных земельных участков был продлен соглашениями к договорам аренды № 274 и № 275 от 10.07.2001 с 09.12.2000 по 21.12.2002.
16.11.2004 срок аренды указанных земельных участков был продлен дополнительными соглашениями к договорам аренды № 274 и № 275 от 09.12.2000 с 09.12.2000 по 08.12.2049 на основании распоряжения мэра г. Тольятти Уткина Н.Д. № 2451-1/р от 11.10.2004. Данное распоряжение мэра г. Тольятти в настоящее время оспаривается в Арбитражном суде Самарской области.
14.12.2004 право аренды на земельный участок площадью 461 кв. метр зарегистрировано в Самарской областной регистрационной палате (филиал г. Тольятти № 2) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем была сделана запись регистрации № 63-01/09-71/2004-404, в соответствии с которой ООО "Рона" имеет право аренды на указанный земельный участок, кадастровый № 63:09:010210:6004(0)//0:0000000:0//0065:11:1026:012:0:0, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, дом 12.
15.12.2004 право аренды на земельный участок площадью 564 кв. метра, зарегистрировано в Самарской областной регистрационной палате (филиал г. Тольятти № 2) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем была сделана запись регистрации № 63-01/09-71/2004-422, в соответствии с которой ООО "Рона" имеет право аренды на указанный земельный участок, кадастровый № 63:09:010210:6005(0)//0:0000000:0//0065:11:1026:012:0:0, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, дом 12.
Указанные сделки были совершены на основании постановления мэра г. Тольятти № 3511-1/12-00 от 09.12.2000.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № 19443/2005-44-3 в удовлетворении заявления о признании недействительным Постановления мэра г. Тольятти № 3511-1/12-00 было отказано.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежит право распоряжения своим имуществом, в том числе право отчуждать свое имущество.
На основании ст. ст. 260, 608 ГК РФ, ст. ст. 22, 40 ЗК РФ право сдачи земельного участка в аренду принадлежит только собственнику земельного участка либо лицу, управомоченному законом или собственником.
Собственником сданных по договорам аренды № 274, № 275 земельных участков является ЗАО "Россия" (являющееся правопреемником колхоза "Россия" в связи с его реорганизацией в 1992 г.), что подтверждается следующими материалами:
- государственным актом на вечное пользование землей № 415487, выданным 20.03.1972;
- свидетельством о праве собственности на землю № 562 от 13.12.1994, выданным Комитетом по земельным ресурсам Ставропольского района, в соответствии с которым СХ ЗАО "Россия" является собственником 3 187 га земель сельскохозяйственного назначения;
- свидетельством на право собственности на землю серии РФ-V САМ-09-03 № 473131, выданным 15.10.1996 Тольяттинским земельным комитетом;
- чертежом к свидетельству о праве собственности на землю № 000559 от 13.12.1994, выполненным руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского района З. 14.09.2004;
- заключением эксперта Средневолжской территориальной инспекции государственного геодезического надзора федерального агентства геодезии и картографии № 6 от 24.04.2005;
- письмом заместителя руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Самарской области В. № 217 от 14.03.2002;
- письмом начальника юридического Управления Государственного земельного комитета Российской Федерации М. № 07/62 от 28.06.1999;
- письмом заместителя руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Самарской области В. № 96 от 02.02.2004;
- письмом руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Самарской области З. № 471 от 07.07.2005.
Кроме этого, право собственности СХ ЗАО "Россия" в границах Южного шоссе подтверждается картографическими и землеустроительными материалами:
землеустроительным делом по внутрихозяйственному землеустройству с элементами системы земледелия колхоза "Россия" Ставропольского района Куйбышевской области.
Спорные земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения, они не переводились в другую категорию земель, не были изъяты у ЗАО "Россия" и не были в установленном порядке переведены в категорию земель городского поселения г. Тольятти, и границы г. Тольятти утверждены не были.
Вместе с тем согласно ст. 52 АПК РФ у истца отсутствует право на обращение в арбитражный суд с иском о признании недействительной записи регистрации:
Признать недействительной запись регистрации № 63-01/09-71/2004-404 от 14.12.2004, произведенную Самарской областной регистрационной палатой (Филиал № 2 г. Тольятти) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве аренды ООО "Рона" на земельный участок площадью 461 кв. метр, кадастровый № 63:09:010210:6004(0)//0:0000000:0//0065:11:1026:012:0:0, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, дом 12, и обязать Управление по г. Тольятти Главного Управления федеральной Регистрационной службы по Самарской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним реестровую запись № 63-01/09-71/2004-404 от 14.12.2004. Признать недействительной запись регистрации № 63-01/09-71/2004-422 от 15.12.2004, произведенную Самарской областной регистрационной палатой (Филиал № 2 г. Тольятти) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве аренды ООО "Рона" на земельный участок площадью 564 кв. метра, кадастровый № 63:09:010210:6005(0)//0:0000000:0//0065:11:1026:012:0:0, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, дом 12, и обязать Управление по г. Тольятти Главного Управления федеральной Регистрационной службы по Самарской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним реестровую запись № 63-01/09-71/2004-422 от 15.12.2004.
Поскольку в этой части истец является ненадлежащим, в иске в этой части следует отказать.
Кроме того, Мэрией городского округа Тольятти заявлено о пропуске срока исковой давности.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение (ст. 52 АПК РФ).
На земельных участках, переданных по договорам аренды № 274, № 275, строительство велось в начале 2002 г. и было доступно для обозрения собственнику земельных участков ЗАО "Россия". С этого времени ЗАО "Россия" должно было знать о нарушении его прав.
О том, что ЗАО "Россия" знало о нарушении его прав, свидетельствуют письма за подписью генерального директора ЗАО "Россия" № 51 от 22.02.2002, № 53 от 22.02.2002, которыми ЗАО "Россия" опросило Земельный комитет и главного архитектора г. Тольятти сообщить основания ведения строительства объекта на землях ЗАО "Россия" в Автозаводском районе и выдать предписание о прекращении строительства.
В то же время иск был заявлен 12.08.2005, т.е. с пропуском установленного в три года срока исковой давности.
Кроме того, постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2006 по делу № 19443/2005 установлено, что о нарушении своего права в связи с принятием Постановления мэра г. Тольятти от 09.02.2000 № 3511-1/12-00 о разрешении ООО "Рона" проектирования и строительства АЗС узнало задолго до обращения прокурора в суд - в 1999 и 2000 годах, и с этого же момента следует исчислять срок давности для обращения прокурора в суд.
Исполнение договоров аренды № 274 и № 275 началось 11.07.2001 согласно платежному поручению № 1393 ООО "Рона" по перечислению арендной платы. При указанных обстоятельствах в иске истцу следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.


   ------------------------------------------------------------------


--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru