Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ МАЛОГО СОВЕТА САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ от 30.10.1992 № 199
"О ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛАХ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






МАЛЫЙ СОВЕТ
САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 30 октября 1992 г. № 199

О ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛАХ ТОРГОВЛИ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях упорядочения и устранения недостатков в организации свободной торговли малый Совет Самарского областного Совета народных депутатов решил:
1. Утвердить "Временные правила торговли на территории Самарской области" согласно приложению.
2. Считать обязательным соблюдение "Временных правил торговли на территории Самарской области" для всех предприятий торговли, общественного питания, независимо от подчиненности и форм собственности, физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, и гражданами.
3. Ввести на территории области лицензирование торговой деятельности всех предприятий независимо от форм собственности и их ведомственной подчиненности. Установить лицензионный сбор на право занятия торговой деятельностью в размере 4,0 тыс. рублей в год.
4. Администрации Самарской области (т. Титову) принять необходимые меры по организации свободной торговли в соответствии с утвержденными "Временными правилами торговли на территории Самарской области".
5. Временные правила торговли на территории Самарской области для всех предприятий торговли, общественного питания, независимо от подчиненности и форм собственности, и частных лиц ввести в действие с 1 декабря 1992 года за исключением пункта 1.
6. Пункт 1 "Временных правил торговли на территории Самарской области" ввести в действие с 1 января 1993 года.
7. При невыполнении постановления о "Временных правилах торговли на территории Самарской области" предприятия торговли, общественного питания независимо от форм собственности и частные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8. Юридические, физические лица и граждане, осуществляющие торговлю без лицензии на право занятия торговой деятельностью, несут административную ответственность в виде штрафа в размере от двукратной до двадцатикратной величины минимальной заработной платы в соответствии со ст. 64 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации".
9. Принять к сведению, что областной прокуратурой (т. Казаковым), областным судом (т. Бабенко), отделом юстиции Администрации области (т. Баландиным) на основе практического применения действующего административного и уголовного законодательства Российской Федерации, анализа судебной практики и работы органов внутренних дел по защите прав покупателей и предотвращению спекуляции разрабатываются рекомендации управлению внутренних дел Самарской области (т. Малыгину) и областному управлению Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (т. Морозову) по реализации Указа Президента Российской Федерации "О мерах по защите прав покупателей и предотвращению спекуляции".
10. Данное Решение опубликовать в средствах массовой информации.
11. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на контрольный комитет областного Совета народных депутатов (т. Декатова).

Председатель Совета
О.Н.АНИЩИК





Приложение
к решению
малого Совета областного Совета
народных депутатов
от 30 октября 1992 г. № 199

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Правила регулируют основные вопросы розничной продажи товаров предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, гражданами и принят на основании Федеративного договора, законов Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации", Указа Президента Российской Федерации "О свободе торговли", постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 1992 года № 649 "О дополнительных мерах по устранению недостатков в организации свободной торговли", а также постановлений администрации области от 29.05.1992 № 146 "О мерах по упорядочению производства винно-водочных изделий, пива и торговли этой продукцией", от 07.07.1992 № 208 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Администрации Самарской области от 29.05.1992 № 146, от 19.06.1992 № 187 "О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации "О свободной торговле", от 12.10.1992 № 292 "О дополнительных мерах по устранению недостатков в организации свободной торговли".
1. В целях защиты прав покупателей и повышения ответственности предприятий торговли и общественного питания за качество торгового обслуживания, соблюдения ассортиментного минимума, сохранения профиля торгующей организации, контроля за качеством товаров народного потребления установить для всех предприятий торговли независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности обязательное лицензирование их торговой деятельности.
Лицензия должна выдаваться на каждую (отдельную) торговую точку и включать в себя следующие требования:
- сохранение основного профиля предприятия;
- обязательное соблюдение ассортиментного минимума, устанавливаемого администрациями городов (районов);
- соблюдение основных правил торговли, включающих в себя соблюдение установленного режима работы предприятия и санитарных норм и правил, обеспечение сохранности и качества продукции.
При этом лицензия должна содержать следующие сведения:
- юридический адрес;
- фирменный знак;
- наименование собственника;
- режим работы предприятия.
Лицензия выдается органами исполнительной власти по месту нахождения предприятия.
В муниципальных предприятиях договоры аренды или условия договоров аренды, договоры-контракты с руководителями должны быть приведены в соответствии с требованиями указанной лицензии.
Формы лицензий, порядок их выдачи определяются местными органами власти и должны отвечать вышеуказанным требованиям.
При невыполнении требований, изложенных в лицензии, органами исполнительной власти на местах принимаются решения о прекращении торговой деятельности юридическими и физическими лицами путем аннулирования лицензий.
2. При лишении торговой точки постоянной лицензии, исполнительной властью за соответствующую плату выдается временная лицензия, которая при отсутствии новых нарушений заменяется через 6 месяцев на постоянную лицензию с внесением ее владельцем в бюджет территории платы в размере, определенном решением местной администрации.
При нарушении условий, оговоренных во временной лицензии, торговая точка лишается лицензии и права заниматься торговой деятельностью.
3. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю товарами, облагаемыми акцизами, кроме обычной лицензии на право занятия торговой деятельностью, обязаны иметь специальные лицензии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 1992 года № 1311 "О мерах по защите прав потребителей и предотвращению спекуляции".
4. Торговля с рук, лотков, тележек, автомашин, киосков, павильонов, изотермических емкостей разрешается в установленных и отведенных органами исполнительной власти местах с соблюдением действующих санитарных норм и правил.
Сезонная распродажа продукции с садово-дачных и приусадебных участков производится в местах, не препятствующих населению и транспорту с соблюдением санитарных норм и правил.
5. Торговое предприятие обязано иметь вывеску с указанием профиля и форм организации его деятельности, фирменного наименования (если оно имеется). При осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля производится вне постоянного нахождения торгового предприятия, указывается его юридический адрес (местонахождение собственника).
6. Режим работы торгового предприятия устанавливается решением органов местной администрации или собственником и указывается на трафарете.
7. Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, а также предприниматели реализуют товары только при наличии товаросопроводительных документов и документов, подтверждающих их безопасность для жизни человека и среды его обитания.
8. В случае отсутствия заявления-декларации, сертификатов, других документов, подтверждающих качество и пригодность товаров, продавец не вправе производить их дальнейшую реализацию и обязан представить образцы для соответствующих лабораторных исследований (анализа), кроме продукции садово-огородных и приусадебных участков.
9. Реализация товаров, потребительские свойства которых ухудшаются с течением времени (продукты питания, парфюмерно-косметические товары, изделия бытовой химии и прочие), производится при наличии документов, подтверждающих их качество с указанием срока годности.
10. Торговые предприятия независимо от форм собственности, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны иметь информацию о реализуемых ими товарах в соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать:
- наименование стандартов, технических условий, нормативных документов, которым должен соответствовать товар;
- цену;
- срок годности;
- заявление-декларацию, сертификат.
Информация может содержаться в сопроводительных документах, на этикетках, товарных ярлыках и маркировке.
11. Расчеты с покупателями за проданные товары предприятия торговли независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физические лица и предприниматели, осуществляющие торговлю через киоски, павильоны и палатки, должны производить только через контрольно-кассовые аппараты.
Продавец обязан вести расчеты с покупателями за проданные товары в денежных купюрах государственного банка любого достоинства.
По требованию покупателя продавец обязан выдать ему товарный чек или другой документ, удостоверяющий факт покупки.
12. Все стационарные предприятия торговли (магазины, киоски, павильоны, палатки) обеспечиваются книгами отзывов и предложений, контрольными журналами.
13. Продавцы, осуществляющие реализацию продуктов питания, обязаны строго соблюдать санитарно-гигиенические требования.
14. Продавцы обязаны использовать при продаже товаров исправные весоизмерительные приборы, прошедшие госпроверку в органах Госстандарта в установленные сроки.
15. В случае приобретения покупателем товара с недостатками, продавец обязан произвести их замену или возместить уплаченную сумму.
16. Продажа винно-водочных изделий и пива производится только при наличии специального разрешения (лицензии), выданного органами исполнительной власти.
Запрещается заниматься торговлей этими товарами лицам, не достигшими 18 лет.
17. При выдаче лицензий на право реализации винно-водочных изделий и пива не допускать торговлю ими на проезжей части улиц, территорий, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления, детских, дошкольных и школьных учреждений, станций метрополитена, а также с лотков и киосков на территориях станций железной дороги, аэропортов, автовокзалов и прилегающих к промышленным предприятиям.
18. Реализация скоропортящихся пищевых продуктов (мясная и рыбная продукция, молочные и кисломолочные продукты, мучные кондитерские изделия, сладкие блюда) производится в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими и ветеринарными нормами и правилами.
19. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов (молочные, колбасные, кремовые кондитерские изделия).
20. Продажа частными лицами кондитерских и кулинарных изделий, мясных и рыбных изделий, мясных и рыбных полуфабрикатов домашнего приготовления, соленых и маринованных грибов домашнего приготовления, герметически упакованных консервированных продуктов, лекарственных растений, а также зерновых, крупяных продуктов разрешается только при наличии разрешения органов санитарного и ветеринарного надзора.
21. Физические лица осуществляют предпринимательскую деятельность при наличии свидетельства о государственной регистрации предпринимателя и документа об уплате регистрационного сбора в соответствии с Законом Российской Федерации "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации".
22. Физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, и граждане обязаны уплачивать сбор за право торговли путем приобретения разового талона или временного патента в соответствии со ст. 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
23. Разовый талон или временный патент должен содержать сведения о продавце и реализуемом товаре.
24. В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 29 октября 1992 года № 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращению спекуляции" юридические и физические лица, занимающиеся скупкой в торговой сети партий товаров с целью перепродажи, привлекаются к административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
25. При невыполнении "Временных правил торговли на территории Самарской области" предприятия торговли, общественного питания независимо от форм собственности и частные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru