ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 18.07.2007 № 96
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАТРОНАТНОМ ВОСПИТАНИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Волжская коммуна", № 134(25932), 26.07.2007
Вступил в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования (пункт 5 данного документа).
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2007 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАТРОНАТНОМ ВОСПИТАНИИ
В соответствии со статьей 16.1 Закона Самарской области "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о патронатном воспитании.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 20.05.2006 № 52 "Об утверждении Положения о финансировании расходов на содержание ребенка, передаваемого на воспитание в семью гражданина (патронатное воспитание)".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Путько), министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области (Шашарину).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
И.о. Губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Самарской области
от 18 июля 2007 г. № 96
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАТРОНАТНОМ ВОСПИТАНИИ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия организации патронатного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети, ребенок).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
патронатный воспитатель - совершеннолетний дееспособный гражданин, осуществляющий патронатное воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей, на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области;
патронатная семья - семья патронатного воспитателя;
индивидуальный план развития ребенка - перечень мероприятий по защите прав ребенка, переданного на патронатное воспитание, организации образовательного процесса и реабилитационных мероприятий в соответствии с его образовательными потребностями, возрастными и индивидуальными особенностями, состоянием соматического и нервно-психического здоровья, утвержденный учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в котором содержится, воспитывается и (или) обучается ребенок (далее - учреждение);
расходы на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание - средства, необходимые для обеспечения ребенка питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия в соответствии с нормами, установленными для воспитанников учреждения.
3. Целью устройства ребенка в семью патронатного воспитателя является реализация приоритетного права ребенка жить и воспитываться в семье.
4. При устройстве детей на воспитание в семью патронатного воспитателя учреждение руководствуется интересами ребенка, передаваемого на патронатное воспитание, принимая во внимание его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, возможность общения на родном языке и обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
2. Порядок передачи ребенка на патронатное воспитание
1. Дети передаются на патронатное воспитание на основании договора об устройстве ребенка на патронатное воспитание, заключаемого между учреждением и патронатным воспитателем (далее - договор), согласованного с органами опеки и попечительства.
2. Учреждение на основании заявления гражданина, желающего взять ребенка на патронатное воспитание, оформляет заключение о возможности этого гражданина быть патронатным воспитателем, а также осуществляет подбор и подготовку ребенка для устройства его в конкретную патронатную семью. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные действующим законодательством при подборе приемных родителей, письменное согласие органа опеки и попечительства о возможности устройства ребенка на патронатное воспитание в семью этого гражданина, письменное согласие всех совершеннолетних членов патронатной семьи на принятие ребенка на патронатное воспитание.
3. Заключение учреждения о возможности гражданина, желающего взять ребенка на патронатное воспитание, быть патронатным воспитателем является основанием для заключения договора.
4. Устройство в патронатную семью детей, достигших возраста 10 лет, осуществляется только с их согласия.
5. Договор должен предусматривать срок, на который ребенок передается на патронатное воспитание, права и обязанности учреждения и патронатного воспитателя, ответственность сторон, порядок возмещения расходов на содержание ребенка, передаваемого на патронатное воспитание, основания и последствия прекращения договора. Срок действия договора может быть продлен при взаимном согласии ребенка, переданного на патронатное воспитание, патронатного воспитателя, администрации учреждения и органа опеки и попечительства.
6. Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе патронатного воспитателя или ребенка, переданного на патронатное воспитание, а также по инициативе учреждения, органов опеки и попечительства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения патронатным воспитателем обязанностей, предусмотренных договором, иного жизнеустройства ребенка, переданного на патронатное воспитание (возвращения родителям, усыновления, передачи ребенка под опеку (попечительство) или в приемную семью).
7. В семью одного патронатного воспитателя может быть передано не более трех детей любого возраста. Данное ограничение не применяется в случае устройства на патронатное воспитание детей, находящихся в родстве между собой. Дети, находящиеся в родстве между собой, передаются на воспитание одному патронатному воспитателю.
8. Предусматриваются следующие сроки устройства детей на патронатное воспитание:
на короткий срок - устройство ребенка в патронатную семью на срок до шести месяцев, в том числе на выходные и праздничные дни, на период каникул;
на длительный срок - устройство ребенка в патронатную семью на срок свыше шести месяцев.
9. Личное дело ребенка, переданного на патронатное воспитание, хранится в учреждении.
3. Права и обязанности ребенка,
переданного на патронатное воспитание,
патронатного воспитателя и учреждения
1. Ребенок, переданный на патронатное воспитание, сохраняет все права, в том числе право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области для воспитанников учреждений.
2. За ребенком, переданным на патронатное воспитание, сохраняется регистрация по месту пребывания в учреждении.
3. Устройство ребенка на патронатное воспитание не влечет за собой возникновения между патронатным воспитателем и ребенком, переданным на патронатное воспитание, алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.
4. Патронатный воспитатель обязан:
отвечать за жизнь и здоровье ребенка, переданного на патронатное воспитание, осуществлять за ним уход, содействовать лечению, организовывать систематические посещения врачей-специалистов в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием его здоровья;
заботиться о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, переданного на патронатное воспитание;
обеспечивать посещение ребенком, переданным на патронатное воспитание, общеобразовательного учреждения и контролировать его успеваемость, в случае невозможности посещения ребенком образовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законодательством доступных для ребенка формах;
организовать общий быт, досуг членов патронатной семьи и ребенка, переданного на патронатное воспитание;
незамедлительно информировать учреждение об изменении состояния психического и физического здоровья ребенка, переданного на патронатное воспитание (в том числе о вирусных, инфекционных и соматических заболеваниях, травмах, интоксикациях и др.), о его незапланированном уходе из дома патронатного воспитателя или ином происшествии, случившемся с ним, о фактах жестокого обращения с ребенком, переданным на патронатное воспитание;
незамедлительно информировать учреждение о перемене своего места жительства, об изменениях в составе патронатной семьи, иных обстоятельствах, которые могут повлиять на воспитание и развитие ребенка, переданного на патронатное воспитание;
соблюдать конфиденциальность информации о ребенке, переданном на патронатное воспитание;
не препятствовать лицам, обладающим соответствующими правами, общаться с ребенком, переданным на патронатное воспитание, в установленное время, оказывать содействие учреждению в организации проверки состояния его развития и благосостояния;
вести постоянный учет прихода и расходования средств на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание, представлять отчеты об израсходованных средствах в бухгалтерию учреждения по запросу учреждения не реже одного раза в год;
в случае устройства ребенка в патронатную семью на длительный срок проходить систематическое медицинское обследование в порядке, определенном для педагогических работников;
участвовать (по согласованию с учреждением) в семинарах, группах поддержки патронатных воспитателей, организуемых учреждением с воспитателями учреждения, систематически заниматься самообразованием по вопросам воспитания и развития, охраны здоровья детей;
выполнять условия договора, рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии.
5. Патронатный воспитатель имеет право:
самостоятельно определять распорядок дня, решать текущие вопросы жизни ребенка, переданного на патронатное воспитание, в соответствии с его индивидуальным планом развития;
участвовать в составлении индивидуального плана развития ребенка, переданного на патронатное воспитание, и вносить предложения по его изменению;
обращаться в учреждение за квалифицированной помощью и получать ее.
6. Учреждение обязано:
выступать законным представителем ребенка, переданного на патронатное воспитание, осуществлять защиту его прав и интересов;
составлять совместно с патронатными воспитателями индивидуальный план развития ребенка, переданного на патронатное воспитание;
осуществлять психолого-медико-педагогическое и юридическое сопровождение ребенка, переданного на патронатное воспитание;
проводить регулярные семинары повышения квалификации патронатных воспитателей, взявших детей на длительный срок, в целях методического руководства их деятельностью;
осуществлять материальное обеспечение ребенка, переданного на патронатное воспитание;
получить в страховой медицинской организации полис обязательного медицинского страхования на ребенка, переданного на патронатное воспитание;
обеспечить получение ребенком, переданным на патронатное воспитание, первичной медико-санитарной помощи в рамках обязательного медицинского страхования;
осуществлять контроль за воспитанием и содержанием детей, переданных на патронатное воспитание;
оказывать помощь патронатным воспитателям в организации отдыха детей, переданных на патронатное воспитание, их трудоустройстве.
7. Учреждение имеет право передавать детей на патронатное воспитание.
4. Контроль за воспитанием и содержанием детей,
переданных на патронатное воспитание
Контроль за воспитанием и содержанием детей, переданных на патронатное воспитание, осуществляется учреждением совместно с органами опеки и попечительства и включает изучение состояния здоровья, образования ребенка, отношений между ним и патронатным воспитателем, иными членами патронатной семьи, его эмоционального и поведенческого развития, развития навыков самообслуживания, а также оценку внешнего вида и гигиены.
5. Финансирование расходов на патронатное воспитание
1. Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год, расходы на патронатное воспитание включают расходы на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание, а также расходы на оплату труда патронатного воспитателя, взявшего ребенка на срок свыше шести месяцев.
2. Расходы на патронатное воспитание в установленном порядке включаются в смету доходов и расходов учреждения.
3. Учреждение ежемесячно возмещает патронатному воспитателю расходы на содержание ребенка, передаваемого на патронатное воспитание, в денежной и (или) натуральной форме на основании договора за счет средств, предусмотренных на эти цели.
4. В случае возмещения расходов на содержание ребенка, передаваемого на патронатное воспитание, в денежной форме перечисление средств осуществляется учреждением на счет патронатного воспитателя, открытый им в кредитной организации.
5. В случае устройства ребенка в патронатную семью на длительный срок учреждение заключает трудовой договор с патронатным воспитателем. Оплата труда патронатного воспитателя, взявшего ребенка на длительный срок, осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, исходя из размера тарифной ставки 7 - 14 разрядов, предусмотренной для воспитателей учреждений (далее - ставка ETC). Оплата труда патронатного воспитателя зависит от количества принятых на воспитание в семью детей и устанавливается из расчета одной ставки ETC на трех воспитанников.
6. Оплата труда патронатного воспитателя производится с учетом особых условий труда (за работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с детьми, имеющими отклонения в психическом или физическом развитии) и устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
