РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА от 25.10.1995 № 531-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 октября 1995 г. № 531-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В дополнение к Уставу муниципального учреждения социальной защиты населения "Центр социального обслуживания" в соответствии с п. 1.4 Устава:
1. Утвердить Положение о Центре социального обслуживания.
2. Установить, что Положение о Центре социального обслуживания не является учредительным документом учреждения, а определяет в дополнение к Уставу внутреннюю структуру Центра.
3. Директору Центра (Чурбанова Г.И.) руководствоваться в своей деятельности указанным Положением в порядке, предусмотренном Уставом учреждения, и утвержденным Положением.
Глава администрации
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
распоряжением
Главы администрации г. Новокуйбышевска
от 25 октября 1995 г. № 531-р
ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Общие положения
Центр социального обслуживания, именуемый далее - "Центр", является муниципальным учреждением органов социальной защиты, осуществляющим на территории города организационную и практическую деятельность по своевременному оказанию различных видов социальной помощи. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указами вышестоящих органов социальной защиты населения, Уставом.
Структурные подразделения Центра
Центр имеет в своей структуре следующие подразделения:
1. Отделение дневного пребывания;
2. Территориальные службы по социальному обслуживанию населения;
3. Отделение срочной социальной помощи;
4. Благотворительную столовую;
5. Цех по ремонту и пошиву одежды;
6. Прокат бытовой техники;
7. Магазин.
1. Отделение дневного пребывания
Отделение дневного пребывания предназначается для медицинского, бытового и культурного обслуживания пенсионеров и инвалидов, организации их отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности, поддержания активного образа жизни.
В отделение зачисляются пенсионеры и инвалиды независимо от своего семейного положения сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, на основании личного заявления и справки из медицинского учреждения об отсутствии противопоказаний к принятию на надомное обслуживание в количестве не более 30 человек в месяц.
Отделение дневного пребывания находится в здании Центра (Чернышевского, 5) и оборудовано залом лечебной физкультуры, массажной, душем, медицинским кабинетом, фитокомнатой, актовым залом. Двухразовое питание обслуживаемых осуществляется в благотворительной столовой (ул. Миронова, 12).
Путевки в отделение дневного пребывания выдаются администрацией Центра на основании заявлений сроком на 1 месяц (один раз в год). Размер платы за пребывание в отделении устанавливается руководством Центра в зависимости от размера пенсии (от 5 до 15%) и согласовывается с администрацией города.
С пенсионеров и инвалидов, получающих пенсию ниже минимальной, плата не взимается.
В отделении дневного пребывания за отдельную плату предоставляется массаж. Плата за массаж производится согласно прейскуранта с предоставлением 70% и 50% скидки в зависимости от размера пенсии.
Денежные средства, взимаемые за обслуживание, зачисляются на спецсчет Центра и направляются на содержание массажиста и улучшение обслуживания пенсионеров (оплата баяниста, призы к праздникам).
Пенсионерам и инвалидам, принятым на обслуживание в отделение дневного пребывания, назначенные им пенсии выплачиваются в полном размере.
2. Территориальные службы
по социальному обслуживанию населения
2.1 Территориальные службы по социальному обслуживанию населения осуществляют внутри микрорайонов работу по социальной поддержке нетрудоспособных и малоимущих категорий населения.
2.2 Территориальные службы по социальному обслуживанию населения являются структурными подразделениями Центра социального обслуживания, создаются в каждом микрорайоне на базе Советов самоуправления.
2.3 Территориальная служба:
- проводит выявление совместно с государственными и общественными организациями престарелых граждан, инвалидов, многодетных семей, семей с детьми-инвалидами и других лиц, нуждающихся в различных видах социальной поддержки и обслуживании;
- составляет социальный паспорт микрорайона (квартала) и постоянно обновляет его;
- определяет конкретные виды и формы помощи лицам, нуждающимся в социальной поддержке и обслуживании, их характер и объем;
- предоставляет различные социально-бытовые услуги разового или постоянного характера лицам, нуждающимся в социальной поддержке, организует работу социальных работников в микрорайоне;
- организует проведение благотворительных мероприятий в микрорайоне;
- организует сбор необходимых документов для предоставления социального пособия;
- организует разъяснительную и консультативную работу среди населения по вопросам социальной защиты населения;
- организует активный досуг лиц пожилого возраста и инвалидов;
- координирует работу общественных организаций внутри микрорайона.
2.4 Территориальную службу в каждом микрорайоне возглавляет заведующий отделением, который непосредственно руководит ее работой.
2.5 Руководство территориальными службами, контроль за их работой и организационно-методическую помощь осуществляет заместитель директора Центра.
2.6 Территориальные службы располагаются в зданиях административного или жилого фонда.
2.7 Режим работы территориальных служб устанавливается директором Центра с учетом местных условий.
2.8 Социальная помощь на дому осуществляется постоянно или временно (от 1 до 6 месяцев).
К основным социально-бытовым услугам на дому, оказываемым отделением, относятся:
- доставка на дом продуктов питания, обедов, промышленных товаров первой необходимости, медикаментов, благотворительной помощи и других видов натуральной помощи;
- оплата жилья, коммунальных и других услуг;
- сдача и доставка вещей и предметов домашнего обихода в стирку, химчистку, ремонт;
- содействие в получении необходимой медицинской помощи, протезно-ортопедической помощи, посещение обслуживаемых лиц в стационарных лечебных учреждениях, сопровождение в медицинские учреждения;
- организация предоставления различных услуг учреждениями и предприятиями торговли, общественного питания, коммунально-бытового хозяйства, здравоохранения, нотариальными учреждениями и т.п.;
- поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;
- содействие в организации ремонта жилья, обеспечении топливом, обработка приусадебных участков, а также доставка воды, протопка печей;
- помощь в написании писем, оформлении документов, в т.ч. для установки опеки и попечительства, обмене жилья, помещении в стационарные учреждения органов социальной защиты населения, содействие в организации ритуальных услуг и в погребении одиноких умерших.
Другие услуги, не входящие в перечень основных, оказываются за плату, размер которой утверждается местной администрацией.
2.9 Лица, принимаемые на надомное обслуживание на платных условиях, заключают с Центром договор, определяющий характер и объем оказываемых услуг, а также порядок и размер оплаты за них.
Договор об условиях оказания надомных услуг и оплата за них может заключаться как с лицом, принимаемым на обслуживание, так и его родственниками, обязанными содержать его по закону, или с каждым из них при оплате на долевых условиях, а также с трудовыми коллективами, организациями и ведомствами, оплачивающими обслуживание.
Средства, поступившие на спецсчет Центра за оказание платных социально-бытовых услуг, направляются на дальнейшее развитие Центра и на материальное стимулирование работников Центра.
Зачисление на надомное обслуживание производится директором Центра на основании личного заявления лица, нуждающегося в обслуживании, акта материально-бытового обследования, справки о размере получаемой пенсии или пособия и медицинского заключения о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию на дому.
Противопоказанием к принятию на надомное обслуживание, подтвержденным заключением медицинского учреждения, является наличие психических заболеваний, хронического алкоголизма, хронических инфекционных кожных заболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, а также тяжелых заболеваний, включая онкологические, требующие лечения в специализированных стационарных лечебных учреждениях.
2.10 Обслуживание пенсионеров и инвалидов, лиц, перенесших тяжелые заболевания, других категорий осуществляется социальными работниками, состоящими в штате отделения, или гражданами на основании заключаемого с ними индивидуального договора с оплатой труда, пропорционально части должностного оклада социального работника, выплачиваемой за обслуживание одного человека.
2.11 Лица, принимаемые на должность социальных работников, проходят предварительный медицинский осмотр (флюорографическое обследование, осмотр дерматолога и терапевта) с оформлением допуска к работе. Дальнейший порядок и периодичность медицинских осмотров социальных работников устанавливается территориальными органами здравоохранения и санэпидслужбы с учетом конкретной эпидемиологической обстановки.
2.12 Социальные работники и медицинские сестры обеспечиваются спецодеждой и специнвентарем, перечень которых и сроки использования см. приложение.
Социальным работникам, исполнение служебных обязанностей которых связано с использованием общественного транспорта, выдаются проездные билеты.
Расходы на обеспечение социальных работников спецодеждой, специнвентарем и проездными билетами включаются в смету расходов на содержание службы социальной помощи на дому.
Социальным работникам выдаются удостоверения, предоставляющие право на внеочередное обслуживание предприятиями торговли, общественного питания, связи, предоставляются другие преимущества, устанавливаемые местной администрацией.
2.13 Преимущественным правом по принятию на надомное обслуживание Центром пользуются одинокие нетрудоспособные граждане, участники и инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, малообеспеченные пенсионеры и инвалиды.
Снятие с обслуживания производится решением директора Центра по личному заявлению обслуживаемого лица, истечению сроков обслуживания, при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявлении медицинских противопоказаний, нарушении правил внутреннего распорядка Центра или антиобщественного поведения обслуживаемого лица.
Решение о снятии с обслуживания или непринятии на обслуживание может быть обжаловано в комиссию, созданную из представителей органов социальной защиты населения, ветеранских, благотворительных, религиозных и других общественных организаций и действующую в соответствии с данным Положением.
3. Служба срочной социальной помощи
Служба срочной социальной помощи предназначается для оказания необходимой помощи разового или временного характера, направленной на поддержание жизнеспособности граждан, попавших в экстремальные ситуации, остронуждающихся в социальной поддержке.
Основными формами деятельности службы являются предоставление лицам, остронуждающимся в социально-бытовой помощи:
- необходимой информации и консультации;
- бесплатного горячего питания или продуктовых наборов в благотворительной столовой;
- одежды, обуви и других предметов первой необходимости;
- материальной помощи;
- экстренной медико-психологической помощи.
Для оказания медицинской помощи лежачим тяжелобольным людям (диабет, инвалиды I и II группы, онкозаболевания, язвы и т.д.), находящимся на обслуживании Центра создана патронажная служба.
Оказываются парикмахерские услуги в льготной парикмахерской Центра, с 50% скидкой для всех пенсионеров города.
4. Благотворительная столовая Центра социального обслуживания
4.1 Благотворительная столовая Центра создается для организации благотворительного питания малоимущих слоев населения - пенсионеров, инвалидов, детей из многодетных семей, неполных семей, беженцев, людей, попавших в экстремальные ситуации.
4.2 Благотворительная столовая является структурным подразделением Центра социального обслуживания и действует под руководством директора Центра, имеет отдельный баланс.
4.3 Благотворительная столовая не является юридическим лицом, имеет свой счет в банке, штамп и круглую печать, действует на началах хозяйственного расчета, обеспечивая учет своих затрат и самоокупаемость. Счет благотворительной столовой может использоваться как средство на оплату и стимулирование труда, для расчетов с поставщиками, подрядчиками, покупателями.
4.4 Основной задачей благотворительной столовой является обеспечение малоимущих слоев населения города:
- горячими обедами;
- наборами полуфабрикатов и продовольственными наборами;
- доставка горячих обедов на дом для самых немощных пенсионеров, инвалидов.
4.5 Благотворительная столовая может осуществлять:
- операции по закупу за наличный и безналичный расчет у организаций и физических лиц сырья, продовольствия, оборудования, осуществлять их реализацию через свои торговые точки,
- реализацию полуфабрикатов и продовольственных наборов, продукции собственного производства, товаров - по договорной цене для населения.
4.6 Средства на организацию деятельности благотворительной столовой формируются за счет:
- доходов, полученных от основной хозяйственной коммерческой деятельности, реализации продукции, услуг;
- долевых перечислений, добровольных взносов предприятий, организаций, благотворительных фондов и пр.;
- других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.
4.7 Средства благотворительной столовой - доходы, целевые перечисления, добровольные взносы, иные поступления - используются на возмещение материальных затрат, заработную плату работников, уплату налогов и отчислений в бюджет, а также на развитие материальной базы.
4.8 Благотворительная столовая по итогам года отчисляет 5% свободной части своей прибыли (за вычетом расходов - указанных в п. 4.7) в распоряжение Центра социального обслуживания.
4.9 Приготовление обедов, полуфабрикатов, другие виды услуг, выполняемые благотворительной столовой, производятся по действующим расценкам, а в случае их отсутствия - по договорным ценам. Обеды, полуфабрикаты, другие услуги для малообеспеченных граждан оказываются по льготным расценкам.
4.10 Директор Центра социального обслуживания утверждает штатное расписание благотворительной столовой, назначает и увольняет ее директора. Часть расходов, связанных с содержанием здания столовой (коммунальные услуги, капитальный ремонт, приобретение оборудования и инвентаря), возмещается Центром социального обслуживания.
4.11 Директор благотворительной столовой организует работу, осуществляет финансово-хозяйственное руководство, решает вопросы приема, увольнения работников столовой, составляет смету и штатное расписание.
Директор столовой является распорядителем кредитов II категории, решает финансово-хозяйственные вопросы, в пределах, утвержденных директором Центра, смет и штатного расписания.
4.12 Оплата труда работников благотворительной столовой производится за счет полученных доходов согласно сметы расходов и штатного расписания. Поощрение работников столовой производится на основании положения о премировании.
4.13 Режим рабочего дня благотворительной столовой устанавливается директором столовой по согласованию с директором Центра.
4.14 Процент наложения на покупную стоимость продуктов питания, идущих на приготовление блюд в столовой, составляет 45% для малоимущих граждан, до 85% - для остальных граждан.
4.15 Процент торговой наценки на покупную стоимость продуктов питания и товаров народного потребления, реализуемых через буфет, собственные торговые точки, составляет до 45% для малоимущих граждан, до 85% - для остальных граждан.
4.16 Формирование цен и определение торговой наценки производится комиссионно с оформлением протокола.
4.17. Финансовую и хозяйственную деятельность столовой контролирует бухгалтерия Центра.
5. Цех по ремонту и пошиву одежды
5.1 Цех создается для решения задач социальной защиты малоимущих слоев населения города и развития материально-технической базы Центра.
5.2 Цех является структурным подразделением Центра социального обслуживания и действует под руководством директора Центра.
5.3 Цех не является юридическим лицом, может иметь свой субсчет в банке, штамп и круглую печать.
5.4 Основными задачами цеха являются:
- изготовление швейных, вязаных изделий и др. товаров народного потребления;
- операции по закупу за наличный и безналичный расчеты у организаций и физических лиц сырья, оборудования, товаров, технологий, осуществлять их реализацию через свои торговые точки, в т.ч. выездной торговли;
- распродажа товаров по сниженным ценам малоимущим гражданам;
- снабжение малоимущих граждан промышленными товарами по сниженным ценам;
- комиссионную торговлю относительно дешевыми товарами для малоимущих граждан;
- оказание бытовых услуг, в т.ч. ремонт одежды;
- цех осуществляет внешнеэкономическую деятельность и деловое сотрудничество с зарубежными партнерами в соответствии с законодательством РФ через Центр.
5.5 Средства на организацию деятельности цеха формируются за счет:
- доходов, полученных от основной хозяйственной деятельности и коммерческой деятельности;
- целевых перечислений, добровольных взносов предприятий, организаций, благотворительных фондов и пр.;
- других поступлений, не противоречащих действующему законодательству;
- дотаций и капитальных вложений из бюджета.
5.6 Средства цеха - его доходы используются на возмещение материальных затрат, заработную плату работников, уплату налогов и отчислений в бюджет, а также на развитие материальной базы и др. согласно Положения о затратах законодательства РФ.
Цех самостоятельно распоряжается своей прибылью, оставшейся после уплаты налогов и обязательных платежей.
5.7 Цех ежемесячно отчисляет 5% от своей прибыли (за вычетом расходов, указанных в п. 5.6) в распоряжение Центра социального обслуживания.
5.8 Работы и виды услуг, выполняемые цехом, производятся в соответствии с разработанным прейскурантом, в случае их отсутствия - по договоренности с заказчиком. Услуги, оказываемые малообеспеченным гражданам, осуществляются по льготным расценкам.
5.9 Директор Центра социального обслуживания утверждает штатное расписание цеха, смету расходов, назначает и увольняет его директора.
Часть расходов, связанных с содержанием помещения цеха (арендная платы, коммунальные услуги, ремонт, приобретение оборудования и инвентаря) возмещается Центром.
5.10 Директор цеха организует всю работу, осуществляет финансово-хозяйственное руководство цеха, решает вопросы приема, увольнения работников цеха. Составляет штатное расписание и смету расходов цеха.
5.11 Оплата труда работников цеха производится за счет полученных доходов согласно сметы расходов и штатного расписания. Поощрение работников цеха производится на основании положения о премировании.
5.12 Режим рабочего дня цеха устанавливается директором Цеха.
6. Прокат бытовой техники
6.1 Прокат бытовой техники при Центре социального обслуживания создается с целью помощи малоимущим слоям населения города пользоваться недоступной для них дорогостоящей бытовой техникой.
6.2 Преимущественным правом на получение предметов бытовой техники пользуются одинокие или отдельно проживающие престарелые граждане, находящиеся на обслуживании Центра, а также люди, попавшие в экстремальную ситуацию.
6.3 Предоставление бытовой техники в прокат может осуществляться:
- на период ремонта имеющейся бытовой техники;
- на время накопления средств для приобретения дорогостоящей бытовой техники;
- бессрочно.
6.4 Плата за прокат бытовой техники взимается согласно прейскуранта, утвержденного администрацией города. Размер оплаты услуг дифференцируется в зависимости от размера пенсии:
- для пенсионеров и инвалидов, получающих минимальную пенсию (с учетом трудового стажа), др. категорий населения с доходом на члена семьи менее минимальной зарплаты - 30%,
- для пенсионеров и инвалидов, получающих пенсию не более 2-х минимальных (с учетом трудового стажа), - 50-70%;
- для пенсионеров и инвалидов, получающих пенсию в 2 раза больше минимальной, др. категорий граждан с доходом на члена семьи в 2 раза больше минимальной зарплаты - 100%.
Оплата может производиться как ежемесячно, так и предварительно за 3 месяца в кассу Центра по приходному ордеру.
В случае неуплаты в течение месяца Центр расторгает договор и забирает предмет проката.
В отдельных случаях на основании акта обследования предметы бытовой техники могут быть выданы бесплатно.
По мере роста цен прейскурант периодически пересматривается.
6.5 Для оформления договора на прокат бытовой техники необходимо представить следующие документы:
- справку о размере получаемой пенсии или зарплаты (для многодетных семей и матерей-одиночек) и справку из ЖКО о составе семьи.
6.6 Доставка предметов проката может производиться как транспортом Центра (за отдельную плату), так и самими нанимателями.
Текущий ремонт выданной техники осуществляется Центром как за свой счет, так и за счет нанимателя (в случае неправильной эксплуатации), о чем оговаривается в составляемом договоре.
6.7 Плата нанимателя за пользование предметом проката вносится за первый месяц при получении предмета, а за каждый последующий, не позднее 5 дней со дня истечения срока платежа.
За просрочку платежа наниматель оплачивает пени в размере 0,1% в день с просроченной суммы.
7. Магазин
7.1 Магазин создается для решения задач социальной защиты малоимущих слоев населения города и развития материально-технической базы Центра.
7.2 Магазин является структурным подразделением Центра социального обслуживания и действует под руководством директора Центра.
7.3 Магазин не является юридическим лицом, может иметь свой субсчет в банке, штамп и круглую печать.
7.4. Основными задачами магазина являются:
- операции по закупу за наличный и безналичный расчеты у организаций и физических лиц сырья, оборудования, товаров, осуществлять их реализацию через свои торговые точки, в т.ч. выездной торговли;
- распродажа товаров по сниженным ценам малоимущим гражданам;
- снабжение малоимущих граждан промышленными товарами и продуктами по сниженным ценам;
- комиссионная торговля относительно дешевыми товарами для малоимущих граждан.
7.5 Средства на организацию деятельности магазина формируют за счет:
- доходов, полученных от основной хозяйственной деятельности и коммерческой деятельности;
- целевых перечислений, добровольных взносов предприятий организаций, благотворительных фондов и пр.;
- других поступлений, не противоречащих действующему законодательству;
- дотаций и капитальных вложений из бюджета.
7.6 Средства магазина - его доходы используются на возмещение материальных затрат, заработную плату работников, уплату налогов и отчислений в бюджет, а также развитие материальной базы и др. согласно Положения о затратах законодательства РФ.
Магазин самостоятельно распоряжается своей прибылью, оставшейся после уплаты налогов и обязательных платежей.
7.7 Магазин ежемесячно отчисляет 5% от своей прибыли (за вычетом расходов, указанных в п. 7.6) в распоряжение Центра социального обслуживания.
7.8 Директор Центра социального обслуживания утверждает штатное расписание магазина, смету расходов, назначает и увольняет его директора.
Часть расходов, связанных с содержанием помещения магазина (арендная плата, коммунальные услуги, ремонт, приобретение оборудования и инвентаря), возмещается Центром.
7.9 Директор магазина организует всю работу, осуществляет финансово-хозяйственное руководство магазина, решает вопросы приема, увольнения работников магазина. Составляет штатное расписание и смету расходов.
7.10 Оплата труда работников магазина производится за счет полученных доходов согласно сметы расходов и штатного расписания. Поощрение работников магазина производится на основании Положения о премировании.
7.11 Режим рабочего дня магазина устанавливается директором магазина.
