Положение, принятое данным документом, действовало до вступления в силу положения о приемной семье, утвержденного Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 № 829).
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 1995 г. № 145
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМНОЙ
СЕМЬЕ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
С целью реализации положения международной "Конвенции о правах ребенка" о приоритетном праве каждого ребенка жить и воспитываться в семье, Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.92 г. № 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Губернская Дума решила:
Принять Положение о приемной семье на территории Самарской области.
Председатель Думы
Л.И.КОВАЛЬСКИЙ
Утверждено
Решением
Самарской Губернской Думы
от 21 декабря 1995 г. № 145
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ НА ТЕРРИТОРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано на основе Конституции Российской Федерации, гражданского и административного законодательства Российской Федерации, Кодекса о браке и семье РСФСР, положения об органах опеки и попечительства, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.04.86 № 173, Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.92 № 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Указа Президента Российской Федерации от 01.06.92 № 543 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы", Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.08.93 № 848 "О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей", Указа Президента Российской Федерации от 06.09.93 № 1338 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав".
Данное Положение действует до вступления в силу положения о приемной семье, утвержденного Правительством Российской Федерации.
1. Цели создания приемной семьи
1.1. Реализация приоритетного права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, основанного на международном опыте воспитания детей не в специальных сиротских учреждениях, а в семьях (в т. ч. и приемных).
1.2. Создание детям в приемной семье оптимальных условий социально - психологической реабилитации и адаптации, получения ими полноценного образования, обеспечение здорового образа жизни.
2. Образование приемной семьи
2.1. Приемной семьей признается семья, в которой воспитывается один и более приемных детей.
2.2. Приемная семья образуется на основании договора между дирекцией областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, а также дирекцией социально-реабилитационных учреждений, созданных комитетом по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области, исполняющими функции опеки и попечительства (в дальнейшем Центр) или органами опеки и попечительства и лицом (лицами), желающими взять детей на воспитание в семью, в дальнейшем "приемный родитель". Договор об образовании приемной семьи должен быть совершен в письменной форме и утвержден постановлением местной Администрации.
2.3. Дети передаются на воспитание в приемную семью в возрасте от 3 лет и до достижения ими совершеннолетия, если иное не предусмотрено договором.
2.4. Договор об образовании приемной семьи должен включать условия содержания и воспитания детей, права и обязанности приемных родителей, условия оплаты их труда, обеспечение детей, обязанности по отношению к приемной семье Центра или органов опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения договора.
2.5. При передаче на воспитание в одну приемную семью нескольких детей оформляется отдельный договор на каждого ребенка.
3. Приемные родители
3.1. Приемные родители обращаются в дирекцию Центра или органы опеки и попечительства с заявлением о желании взять на воспитание ребенка (детей). К заявлению прилагаются справки о состоянии их здоровья (выдаваемые терапевтом при наличии данных из психоневрологического, туберкулезного, кожно-неврологического, наркологического диспансеров), а также данные исследования крови на СПИД, RW, Hbs-антиген и флюорографии грудной клетки.
3.2. Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц:
- признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лишенных родительских прав в судебном порядке;
- отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее их выполнение;
- бывших усыновителями, если усыновление было отменено по их вине судом;
- лиц, которые по состоянию здоровья или по своим нравственным или иным личностным качествам не могут осуществлять родительские права и обязанности.
3.3. По желанию родителей - воспитателей возможна передача им на воспитание детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ослабленным здоровьем, больных детей, детей с отклонениями в развитии, детей - инвалидов.
3.4. Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между родителями - воспитателями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из брачно-семейного законодательства.
Обязанности приемных родителей
3.5. Приемные родители несут полную ответственность за жизнь, здоровье, воспитание и развитие ребенка.
3.6. Предоставляют детям надлежащие жилищно-бытовые условия.
3.7. Ставят в известность Центр или органы опеки и попечительства о всех случаях изменения обстановки в семье.
Права приемных родителей
3.8. Получают в Центре методическую, социальную и психолого-педагогическую помощь.
3.9. Выбирают форму организации жизни и быта детей в семье.
3.10. Имеют преимущественное право на решение вопроса о передаче воспитываемого ребенка (детей) под опеку (попечительство), на усыновление.
4. Дети, передаваемые на воспитание
в приемную семью
4.1. На воспитание в приемную семью передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, в т. ч. находящиеся в соответствующих социально-реабилитационных, воспитательных, лечебных и других государственных детских учреждениях.
4.2. Подбор детей в приемную семью осуществляется лицами, желающими принять детей в семью, по согласованию с Центром или органами опеки и попечительства. Разъединение братьев и сестер допускается в случаях, когда это не противоречит их интересам.
4.3. Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Ребенок, достигший 10 лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия.
5. Содержание детей в приемной семье
5.1. Средства, выделяемые на содержание детей в приемной семье, определяются договором и приравниваются к установленным расходам на содержание детей в соответствующих воспитательных, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения.
5.2. За ребенком, переданным в приемную семью, сохраняется право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия, а также право собственности на жилое помещение (право пользования жилым помещением), земельным участком и другое, принадлежащее ему имущество.
6. Права и обязанности Центра или органов
опеки и попечительства
6.1. Установить целесообразность передачи ребенка на воспитание в приемную семью на основании предоставленных ею документов и заключения областной психолого-медико-педагогической комиссии.
6.2. При устройстве детей в приемную семью учитывать их этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность, родной язык, возможность обеспечения преемственности.
6.3. Формировать банк данных на лиц, желающих взять ребенка на воспитание в семью.
6.4. Проводить обследование жилищно-бытовых условий приемной семьи с оформлением соответствующего акта.
6.5. Осуществлять систематический контроль за условиями проживания, воспитания, развития и состоянием здоровья ребенка.
6.6. Готовить документы, необходимые для решения вопроса о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
6.7. Издавать приказ о передаче ребенка (детей) в приемную семью.
6.8. Оказывать приемным родителям методическую, специальную и психолого-педагогическую помощь.
7. Расторжение договора о помещении
ребенка в приемную семью
7.1. Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе:
- приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с детьми и т. п.), подтвержденных соответствующими документами;
- Центра или органов опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для воспитания и развития детей, что оформляется актом в установленном порядке.
7.2. В случае окончания срока договора либо в связи с наступлением совершеннолетия ребенка вопрос о дальнейшей его судьбе решают органы опеки и попечительства (за исключением случая передачи ребенка под опеку (попечительство) или усыновления).
7.3. При расторжении договора по причинам, указанным в п.7.1, ребенок (дети) направляются в государственные
воспитательные учреждения.
