ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА САМАРЫ от 09.01.1997 № 15
"О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С СОЦИАЛЬНОЙ ГОСТИНИЦЕЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 1997 г. № 15
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
С СОЦИАЛЬНОЙ ГОСТИНИЦЕЙ"
В городе Самаре на учете в органах внутренних дел состоят свыше трех тысяч подростков. Все большую остроту приобретает проблема, связанная с ростом числа правонарушений среди несовершеннолетних, но особенную тревогу вызывает снижение возраста подростков - правонарушителей. Только за 9 месяцев 1996 года вынесено 269 постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, но в силу возраста не подлежащих уголовной ответственности.
Нередко выпускники детских сиротских учреждений остаются без средств существования и жилья.
В то же время на 10% ежегодно увеличивается количество подростков от 13 лет и старше, по тем или иным причинам оставшихся без попечения родителей. Помещение таких детей в детские сиротские учреждения уже невозможно. Жизнеустройство их занимает длительное время, что является одной из причин безнадзорности подростков.
На 01.10.1996 в розыске находился 231 подросток. Именно такие дети становятся либо жертвами преступлений, либо их участниками.
Во исполнение Постановления Главы города от 26.12.1996 № 1815 "Об утверждении целевой программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 1997 год", в целях социальной реабилитации подростков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, постановляю:
1. Создать муниципальное учреждение администрации города Самары "Социальный приют для детей и подростков с социальной гостиницей" (в дальнейшем - "Социальная гостиница").
2. Департаменту по экономике и финансам (Афанасьеву А.М.) предусмотреть в городском бюджете финансирование Социальной гостиницы на 1997 год.
3. Комитету по управлению имуществом (Сидоренко А.В.) заключить договор с комитетом по делам семьи и социальной защиты на передачу в оперативное управление здания для размещения Социальной гостиницы.
4. Комитету по делам семьи и социальной защиты (Найденовой С.А.) выступить учредителем Социальной гостиницы.
5. Зарегистрировать устав Социальной гостиницы (Приложение № 1) и утвердить штатное расписание (приложение № 2).
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Юрина В.В.
Глава города
О.Н.СЫСУЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы г. Самары
от 9 января 1997 г. № 15
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ С СОЦИАЛЬНОЙ ГОСТИНИЦЕЙ"
Зарегистрирован:
Постановлением Главы города Самары
от ________________ № _______
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
_______________ А.И. Симонов
I. Общие положения
1.1. Социальный приют для детей и подростков с социальной гостиницей (в дальнейшем именуемый "Социальная гостиница") является муниципальным учреждением, структурным подразделением комитета по делам семьи и социальной защиты администрации города Самары и создается для осуществления социальной защиты и поддержки детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.2. Полное наименование: муниципальное учреждение "Социальный приют для детей и подростков с социальной гостиницей".
1.3. Сокращенное наименование: "Социальная гостиница".
1.4. Учредителем Социальной гостиницы является комитет по делам семьи и социальной защиты администрации города Самары.
1.5. Деятельность Социальной гостиницы осуществляется на основании и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: местными нормативными актами и настоящим Уставом.
1.6. Социальная гостиница является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки, в том числе внебюджетный счет для поступления средств от государственных, общественных предприятий, учреждений, организаций и частных лиц.
1.7. Социальная гостиница содержится за счет средств городского бюджета, а также за счет возможного привлечения внебюджетных средств и отвечает по ним своими обязательствами.
1.8. Социальная гостиница наделяется имуществом, которое закрепляется за ним на правах оперативного управления и используется строго в соответствии с уставными целями и задачами, законодательством Российской Федерации. Выделенные помещения должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям противопожарной безопасности.
Социальная гостиница оснащается необходимым инвентарем, оборудованием, транспортными и техническими средствами.
1.9. Социальная гостиница активно взаимодействует с государственными организациями и учреждениями, общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и отдельными гражданами.
II. Цель и основные задачи социальной гостиницы
2.1. Целью создания Социальной гостиницы является обеспечение социальной реабилитации и жизнеустройства подростков, оказавшихся в критической жизненной ситуации.
2.2. Основными задачами Социальной гостиницы являются:
- обеспечение временного проживания подросткам с предоставлением, в необходимых случаях, питания, одежды и обуви, других предметов вещевого довольствия, а также медикаментов;
- определение совместно с органами опеки и попечительства и заинтересованными ведомствами наиболее оптимальных форм жизнеустройства подростков;
- выявление источников и причин социальной дезадапатации детей и подростков;
- разработка и обеспечение реализации программ социальной реабилитации проживающих, направленных на вывод из трудной жизненной ситуации;
- профилактика подростковой безнадзорности.
В Социальной гостинице создается отделение социально-правовой помощи.
Задачи могут быть дополнены или изменены в зависимости от конкретных условий.
2.3. Принципы деятельности Социальной гостиницы:
- приоритетность интересов детей и подростков;
- гуманность;
- адресность;
- добровольность нахождения в Социальной гостинице;
- сочетание индивидуальной и групповой работы с подростками;
- направленность оказания помощи на позитивные начала в духовном и физическом развитии подростков с учетом их возможностей и потребностей.
III. Условия приема и содержания в социальной гостинице
3.1. В Социальную гостиницу принимаются подростки - жители города Самары.
3.2. Социальная гостиница принимает несовершеннолетних:
- оставшихся без попечения родителей;
- нуждающихся в социальной реабилитации, экстренной социальной помощи;
- испытывающих трудности в общении с родителями, сверстниками, педагогами и др.;
- подвергшихся любым формам физического или психологического насилия;
- отказавшихся жить в семье или учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- не имеющих постоянного места жительства, средств к существованию;
- несовершеннолетние родители с детьми.
3.3. Основанием для приема является направление Комитета по делам семьи и социальной защиты.
3.4. При поступлении проводится медицинский осмотр, санитарная обработка.
При отклонении в состоянии здоровья несовершеннолетние направляются на обследование и лечение в городские лечебные учреждения с последующим возвращением в Социальную гостиницу.
3.5. Не допускается содержание в Социальной гостинице лиц с заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства, а также находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, психически больных, совершивших преступление.
3.6. Время проживания в Социальной гостинице устанавливается до 90 суток. В исключительных случаях вопрос о длительности проживания решается индивидуально на основании письменного решения Комитета по делам семьи и социальной защиты. На весь период проживания подростку предоставляется временная прописка.
3.7. На всех временно проживающих в Социальной гостинице заполняется обязательная документация:
- журнал регистрации и учета;
- учетно - статистическая карточка;
- личное дело;
- индивидуальная медико-психологическая карта подростка;
- другие документы.
3.8. При уходе (выписке, переводе) подопечного в семью или другое государственное учреждение Социальная гостиницы сообщает об этом заинтересованным лицами (родителям, руководителям учреждений, органам опеки, попечительства и др.).
По показаниям возможно повторное помещение подростка в Социальную гостиницу.
IV. Управление работой социальной гостиницы,
оплата труда
4.1. На работу в Социальную гостиницу принимаются лица с соответствующим образованием на контрактной основе.
4.2. Социальную гостиницу возглавляет директор, который назначается комитетом по делам семьи и социальной защиты администрации города Самары.
Директор Социальной гостиницы:
- организует работу Социальной гостиницы и несет полную ответственность за выполнение ею уставных задач;
- разрабатывает и утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
- обладает правом подписи юридических и финансовых документов, выдает доверенности, открывает счета в банках;
- устанавливает доплаты и надбавки к должностным окладам за профессиональное мастерство, выполнение дополнительных работ, совмещение профессий и отменяет их.
4.3. На работников Социальной гостиницы распространяются условия оплаты труда, продолжительность рабочего времени, ежегодных отпусков, а также льготы, установленные для аналогичных категорий работников учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
V. Средства и имущество социальной гостиницы
5.1. Финансовые средства Социальной гостиницы формируются за счет:
- финансирования Учредителем;
- бюджетного и внебюджетного финансирования со стороны органов самоуправления;
- отчислений средств спонсоров;
- добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц, предприятий, учреждений, организаций.
5.2. Имущество Социальной гостиницы (оборудование, транспортные средства, инвентарь и другие материальные ценности) является муниципальной собственностью.
5.3. Социальная гостиница пользуется имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, законодательством Российской Федерации.
5.4. Социальная гостиница не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленными за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделяемых ему по смете.
5.5. Социальная гостиница обязана:
- эффективно использовать закрепленное за ней имущество строго по целевому назначению;
- обеспечивать сохранность закрепленного имущества;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества; это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативными износами этого имущества в процессе эксплуатации;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества.
5.6. Имущество, закрепленное за Социальной гостиницей, может быть изъято как полностью, так и частично в случаях:
- принятия Учредителем решения о ликвидации, реорганизации;
- при нарушении условий, предусмотренных в пунктах 5.4 и 5.5.
Изъятие или отчуждение имущества производится комитетом по управлению имуществом города Самары.
5.7. Периодическая и годовая отчетность, планы работ представляются в комитет по делам семьи и социальной защиты в установленный срок.
5.8. Финансово-хозяйственная деятельность Социальной гостиницы осуществляется в соответствии со сметой расходов.
5.9. Бухгалтерская и статистическая отчетность представляется в вышестоящие организации в установленном порядке.
VI. Реорганизация и ликвидация Социальной гостиницы
6.1. Социальная гостиница может быть реорганизована или ликвидирована решением Администрации города Самары по предложению комитета по делам семьи и социальной защиты.
6.2. Ликвидация Социальной гостиницы осуществляется ликвидационной комиссией в установленном порядке.
6.3. Денежные средства и имущество, оставшиеся после ликвидации Социальной гостиницы, передаются на баланс комитета по делам семьи и социальной защиты.
Приложение № 2
к Постановлению
Главы города
от 9 января 1997 г. № 15
ВРЕМЕННОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
ГОРОДСКОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ С СОЦИАЛЬНОЙ ГОСТИНИЦЕЙ
-----T--------------------------------------------T--------------¬
¦ N№ ¦ Наименование должности ¦ количество ¦
¦ ¦ ¦ штат. ед. ¦
+----+--------------------------------------------+--------------+
¦ Административно - хозяйственное отделение ¦
+----T--------------------------------------------T--------------+
¦1. ¦Директор ¦ 1 ¦
¦2. ¦Зам. директора ¦ 1 ¦
¦3. ¦Главный бухгалтер ¦ 1 ¦
¦4. ¦Кассир ¦ 0,5 ¦
¦5. ¦Документовед ¦ 1 ¦
¦6. ¦Начальник хозотдела ¦ 1 ¦
¦7. ¦Рабочий по обслуживанию здания ¦ 1,5 ¦
¦8. ¦Рабочий по стирке и ремонту одежды ¦ 1 ¦
¦9. ¦Водитель ¦ 1,5 ¦
¦10. ¦Сторож ¦ 4 ¦
¦11. ¦Уборщица ¦ 2 ¦
+----+--------------------------------------------+--------------+
¦ ИТОГО по АХО: 15,5 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ Социальная гостиница ¦
+----T--------------------------------------------T--------------+
¦12. ¦Администратор ¦ 6 ¦
¦13. ¦Социальный педагог ¦ 7 ¦
¦14. ¦Педагог-психолог ¦ 1 ¦
¦15. ¦Педагог дополнительного образования ¦ 1 ¦
¦16. ¦Медсестра ¦ 1 ¦
+----+--------------------------------------------+--------------+
¦ ИТОГО по Социальной гостинице: 16 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ Социально-правовое отделение ¦
+----T--------------------------------------------T--------------+
¦17. ¦Юрисконсульт ¦ 1 ¦
¦18. ¦Специалист по социальной работе ¦ 2 ¦
¦ ¦ ИТОГО по социально-правовому отделу ¦ 3 ¦
+----+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦ ВСЕГО: ¦ 34,5 ¦
L----+--------------------------------------------+---------------
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
А.И.СИМОНОВ
