РЕШЕНИЕ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ от 25.03.1997 № 327
"О ПРОГРАММЕ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный бюллетень Администрации города Самары", № 16
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 1997 г. № 327
О ПРОГРАММЕ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
Рассмотрев Программу по социальной поддержке населения Самарской области на 1997 год, представленную Губернатором области, Самарская Губернская Дума решила:
1. Утвердить Программу по социальной поддержке населения Самарской области на 1997 год. (Приложение).
2. Поручить комитету по здравоохранению, образованию, социальной политике и защите прав граждан Самарской Губернской Думы совместно с Администрацией области изучить вопросы, связанные с финансированием и обеспечением бесплатным качественным молочным питанием детей области в возрасте до 3 лет, и внести рекомендации по данным вопросам на заседание Губернской Думы.
Председатель Думы
Л.И.КОВАЛЬСКИЙ
Приложение
к решению
Самарской Губернской Думы
от 25 марта 1997 г. № 327
ПРОГРАММА
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
(далее - Программа)
Паспорт
Программы по социальной поддержке
населения Самарской области на 1997 год
Наименование Программа по социальной поддержке
Программы населения Самарской области на 1997
год
Заказчики Главное управление социальной защиты
Программы населения области
Основные разработчики Отдел разработки и экономического
Программы обеспечения программ по социальной
защите населения Главного управления
социальной защиты населения Самарской
области
Цели и задачи Основная цель реализации Программы -
Программы максимально смягчить негативные
последствия снижения жизненного
уровня наименее защищенных категорий
населения, обеспечить
социально - психологическую адаптацию
людей к изменившейся среде
жизнедеятельности путем оказания им
социальной помощи в различных формах
с целью обеспечения условий их
выживания, в том числе создания
необходимых условий и предоставления
возможностей для самообеспечения,
реализации собственного потенциала.
Сроки реализации 1997 год
Программы
Перечень разделов Раздел 1. Основные принципы,
и основных направления и формы социальной
мероприятий поддержки населения.
Программы Раздел 2. Финансовое обеспечение
Программы.
Раздел 3. Механизм реализации
Программы.
Исполнители разделов Главное управление социальной защиты
и основных населения области, областной фонд
мероприятий социальной защиты населения, Главное
Программы управление здравоохранения
Администрации области, комитет по
вопросам семьи, материнства и детства
Администрации области, открытое
акционерное общество "Связьинформ",
акционерное общество открытого типа
"Самаралестоппром", департамент по
строительству, архитектуре,
жилищно - коммунальному и дорожному
хозяйству Администрации области.
Объемы и источники 105000,0 млн.руб. (в ценах 2 квартала
финансирования 1996 г.) из областного бюджета на
Программы 1997 год.
Введение
1996 год провозглашен Организацией Объединенных Наций годом борьбы за ликвидацию нищеты, а 1997 - 2006 годы, как Первое десятилетие по борьбе за ликвидацию нищеты.
Реформирование всей системы общественных отношений оказалось связанным для нашей страны с определенными социальными проблемами. Одной из наиболее серьезных является бедность населения.
Помимо традиционных категорий и групп населения, в разряд малоимущих попадает значительная часть экономически активного населения.
Поэтому задачей активной политики социальной защиты населения является не только прямая помощь оказавшимся в сложной жизненной ситуации, но, прежде всего, сокращение риска попадания в нее, социальная адаптация населения к условиям рынка, достижение социальной стабильности, развитие широкого спектра социальных услуг, обеспечение их доступности.
Анализ статистических данных в области показал, что количество нуждающихся в социальной помощи ежегодно увеличивается на 2 - 3 тысячи человек, что составляет 4 - 6% от общего числа получателей пенсий и пособий.
Поэтому в дополнение к социальным гарантиям, предоставляемым на федеральном уровне, в области принимается Программа по социальной поддержке населения, которая представляет собой комплекс мер по оказанию социально - бытовой помощи гражданам, осуществляемых за счет средств областного бюджета.
Данная Программа является продолжением проводимой в 1991 - 1996 годах работы по основным направлениям деятельности Администрации области в сфере социальной поддержки населения области.
Основной исполнитель Программы - Главное управление социальной защиты населения области.
В разработке Программы наряду с Главным управлением социальной защиты населения области приняли участие:
- комитет по экономике и финансам Администрации области;
- финансовое управление комитета по экономике и финансам Администрации области;
- Главное управление здравоохранения Администрации области;
- Главное управление труда Администрации области;
- комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области;
- открытое акционерное общество "Связьинформ";
- комитет по топливу, энергетике и транспорту Администрации области;
- департамент по строительству, архитектуре, жилищно - коммунальному и дорожному хозяйству Администрации области.
Программа разработана в соответствии с рекомендациями по составлению региональной программы социальной защиты населения, утвержденными Министром социальной защиты населения Российской Федерации 24.01.1995, постановлением Главы Администрации области от 18.03.1996 № 58 "Об утверждении порядка разработки и реализации областных и целевых программ", с учетом предложений общественных организаций, а также с учетом обобщения нормативных документов по оказанию социальной помощи малообеспеченному населению Самарской области и отдельных регионов России.
Раздел 1. Основные принципы, направления и формы
социальной поддержки населения
В результате реализации Программы более 474 тысяч малообеспеченных граждан области получат различные виды социальной поддержки, а именно:
Кроме основных жизненно необходимых мер, таких как организация горячего благотворительного питания, предоставление бесплатного и с льготной оплатой молочного питания с детских молочных кухонь, организация медико - социальной помощи, предоставление льгот, выплата социального пособия, в Программе 1997 года предусмотрена оплата поездок по социальной необходимости для пенсионеров и инвалидов, получающих минимальную пенсию.
Расширена категория граждан, получающих адресную компенсацию в твердых размерах, - это сироты, чьи родители погибли при выполнении гражданского долга по защите Отечества в Великой Отечественной войне, находившиеся в детских домах с июня 1941 по сентябрь 1945 года (достигшие пенсионного возраста).
Социальная поддержка малообеспеченных граждан различных социальных категорий производится с учетом индивидуальной нуждаемости в помощи в зависимости от совокупного среднедушевого дохода в семье, определяемого в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 22.04.1996 № 100 "Об утверждении Порядка исчисления среднего совокупного дохода семьи в Самарской области".
Одним из направлений деятельности в сфере социальной защиты населения является взаимодействие органов власти области с общественными организациями в сфере благотворительности и объединения усилий по социальной поддержке социально не защищенных слоев населения.
В настоящее время в области действуют более 60 предприятий Всероссийских обществ инвалидов, слепых, глухих и других объединений, в которых занято свыше 2000 инвалидов. Они выпускают изделия общетехнического назначения и оказывают бытовые и прочие услуги населению по социально низким ценам.
С целью оказания помощи в становлении и развитии производственно-хозяйственной деятельности, формирования рынка сбыта продукции предприятий будут организованы выставки - ярмарки продукции предприятий общественных организаций.
Для сохранения и создания новых рабочих мест для инвалидов, на техническое перевооружение и модернизацию действующего производства, организацию выпуска товаров народного потребления в программе по поддержке предпринимательства и малого бизнеса предусматривается льготное кредитование этих предприятий.
Органы местного самоуправления области за счет средств местных бюджетов в соответствии с территориальными программами социальной поддержки могут оказывать дополнительную социальную помощь малообеспеченным гражданам в виде денежной компенсации оплаты услуг, обеспечения продуктами питания, промышленными товарами.
1.1. Натуральная помощь, услуги
Натуральная помощь оказывается тем, кто не в состоянии себя обслуживать, нуждается в постороннем уходе, когда денежная форма оказания помощи неэффективна и нецелесообразна.
Центрами социального обслуживания населения в столовых городов и районов организуется благотворительное питание для остро нуждающихся пенсионеров и инвалидов, детей из многодетных и неполных семей, беженцев, граждан, попавших в экстремальные ситуации.
Тем, кто по состоянию здоровья не может посещать столовые, горячие обеды или полуфабрикаты доставляются на дом.
В настоящее время в области действуют 42 столовых и кафе, в которых получают горячее питание 18000 человек.
Продолжится финансирование отделений медико-социальной помощи на базе медицинских учреждений для временного пребывания одиноких престарелых граждан и инвалидов, центров медико-социальной и психологической реабилитации лиц, страдающих недугами, приводящими к инвалидности, инвалидов взрослых и детей.
Направление престарелых граждан, нуждающихся в уходе пенсионеров и инвалидов в отделения медико - социальной помощи, в центры медико-социальной реабилитации осуществляется через центры социального обслуживания населения после установления факта необходимости в данном виде социальной поддержки.
В области в настоящее время созданы отделения и палаты на 1250 коек и 3 центра реабилитации на 600 курсов лечения.
В 1997 году планируется открыть центры реабилитации в Октябрьском районе г. Самары и Комсомольском районе г. Тольятти на 200 курсов лечения.
Всего планируется оздоровить в 1997 году 19800 одиноких пенсионеров и инвалидов.
Кроме того, будет осуществляться медико - социальное обслуживание одиноких больных с онкологической патологией, тяжелыми формами сахарного диабета и бронхиальной астмой по договору Главного управления социальной защиты населения области и областного комитета Российского общества Красного Креста.
С целью оказания поддержки семей, имеющих детей в возрасте от рождения до 3-х лет, предоставляется бесплатное или с льготной оплатой (50%) питание с молочных кухонь.
Этой льготой планируется обеспечить более 47000 детей.
1.2. Льготы
В 1997 году продолжится предоставление льгот на оплату услуг телефонной связи, твердого топлива, сжиженного газа.
Предоставлены льготы в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг инвалидам и семьям погибших в результате вооруженного конфликта в Чечне.
Вводится оплата поездок по социальной необходимости по направлениям лечебных учреждений, на посещение близких родственников, по семейным обстоятельствам один раз в год для пенсионеров с минимальной пенсией. Оплата поездок производится Центром социального обслуживания района (города) по факту обращения с заявлением при предъявлении проездного билета.
Предусмотрены льготы на оплату услуг телефонной связи малообеспеченным гражданам и жителям блокадного города - героя Ленинграда. Другие категории населения, которым ранее предоставлялись эти льготы согласно Программе по социальной поддержке населения, с 1 марта 1996 года получают их согласно Закону Российской Федерации "О ветеранах".
1.3. Адресные компенсации
Предусмотрены ежемесячные денежные компенсации к пенсии детям партизан, находящимся во время Великой Отечественной войны вместе с родителями в партизанских отрядах, детям - сиротам Великой Отечественной войны, проживавшим в детских домах с июня 1941 года по сентябрь 1945 года, чьи родители погибли при выполнении гражданского долга по защите Отечества.
Как и ранее, будет продолжена выплата компенсаций студентам - сиротам из числа обучающихся в очных высших учебных заведениях.
С целью оказания помощи гражданам социально слабых категорий в активном самообеспечении основными продуктами питания предусматривается выделение средств на оказание адресной помощи в организации малого подворья (строительство небольших надворных построек, приобретение птицы, комбикормов и т.д.).
На первом этапе предполагается такой вид помощи предоставить одиноким неработающим пенсионерам по старости, семьям инвалидов 1,2, и 3 групп.
Предусмотрено выделение единовременных средств для организации в городах и районах области (при центрах социального обслуживания) кассы взаимопомощи малоимущим гражданам для приобретения товаров бытовой техники, ремонта жилья, приобретения одежды и т.д.
1.4. Социальное пособие
Для реализации мероприятий адресной социальной поддержки в области введена выплата социального пособия.
Социальные пособия будут выплачиваться 100 тысячам малообеспеченных граждан 9 категорий населения.
Одна треть всей численности приходится на пенсионеров и инвалидов, остальная численность - многодетные и неполные семьи.
С учетом выплаты пособия средний доход получателей данного социального пособия составит 98% от среднего бюджета прожиточного минимума.
Справочно:
Бюджет прожиточного минимума (БПМ)
по Самарской области (на 01.10.1996).
Правом на получение ежемесячного социального пособия пользуются граждане, среднедушевой доход в семье которых не превышает утвержденного по области размера среднедушевого дохода, при котором назначается социальное пособие, следующих категорий:
1. Неработающие пенсионеры по возрасту и инвалиды 1,2 и 3 групп.
2. Дети в возрасте до 16 лет из семей, где один из родителей является инвалидом 1 группы или неработающим инвалидом 2 или 3 групп, или оба неработающие пенсионеры (учащиеся очных общеобразовательных учреждений, профтехучилищ, техникумов, ВУЗов до окончания учебы, но не старше 23 лет).
3. Дети - инвалиды в возрасте до 16 лет, проживающие в семьях.
4. Неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие уход за детьми - инвалидами в возрасте до 16 лет, инвалидами 1 группы, инвалидами с детства 2 группы, престарелыми гражданами, достигшими 80-летнего возраста, при наличии справки о нуждаемости в постороннем уходе.
5. Дети одиноких матерей в возрасте до 16 лет (учащихся очных общеобразовательных учреждений до окончания обучения, но не старше 18 лет).
6. Дети из многодетных семей в возрасте до 16 лет (учащиеся очных общеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18 лет).
7. Дети военнослужащих срочной службы в возрасте до 16 лет.
8. Дети из неполных семей в возрасте до 16 лет (учащиеся очных общеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18 лет):
- дети разведенных родителей;
- дети из семей, где один из родителей находится в местах лишения свободы;
- дети из семей, где один из родителей лишен родительских прав или уклоняется от уплаты алиментов;
- дети, получающие государственные пенсии по случаю потери кормильца;
- дети, находящиеся под опекой и попечительством, получающие государственные пособия (и не находящиеся на полном государственном содержании).
9. Дети участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986 - 1990 гг. в возрасте до 16 лет (учащиеся очных общеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18 лет).
Максимальный размер социального пособия не превышает минимального размера оплаты труда.
Социальные пособия назначаются гражданам только по факту обращения.
Социальные пособия назначаются органами социальной защиты населения за счет средств областного бюджета согласно Положению о выплате социального пособия для малоимущих граждан Самарской области (приложение № 9).
Раздел 2. Финансовое обеспечение программы
----T---------------------------T----------------T----------------T-----------------------------¬
¦ ¦ Мероприятия ¦ Сумма средств ¦ Источник ¦Исполнители ¦
¦ ¦ ¦ в месяц, год ¦ финансирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ млн.руб. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦1. ¦Бесплатное питание ¦ 1025,0 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦для остро нуждающихся ¦
-------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦малообеспеченных ¦ 12300,0 ¦ ¦области, Главное управление ¦
¦ ¦граждан (приложение ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦№ 1) ¦ ¦ ¦области, областной фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦2. ¦Выделение дотаций на ¦ 52,7 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦предоставление льгот ¦
-------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦по реализации сжиженного ¦ 632,0 ¦ ¦области, комитет по ¦
¦ ¦газа малообеспеченным ¦ ¦ ¦энергетике, транспорту и ¦
¦ ¦категориям населения ¦ ¦ ¦связи Администрации ¦
¦ ¦(приложение № 2) ¦ ¦ ¦области ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦3. ¦Выделение дотаций на ¦ 1975,0 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦содержание одиноких ¦ ---------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦малоимущих пенсионеров ¦ 23700,0 ¦ ¦области, областной ¦
¦ ¦и инвалидов в отделениях ¦ ¦ ¦фонд социальной защиты ¦
¦ ¦медико - социальной ¦ ¦ ¦населения, Главное ¦
¦ ¦помощи на базе ¦ ¦ ¦управление здравоохранения ¦
¦ ¦медицинских ¦ ¦ ¦Администрации области, ¦
¦ ¦учреждений и в центрах ¦ ¦ ¦Главное управление ¦
¦ ¦медико - социальной и ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦психологической ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦4. ¦Выделение дотаций на ¦ 600,0 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦бесплатное и льготное ¦ ---------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦питание, получаемое в ¦ 7200,0 ¦ ¦области, областной фонд ¦
¦ ¦детских молочных кухнях ¦ ¦ ¦социальной защиты населения, ¦
¦ ¦для детей в возрасте от ¦ ¦ ¦Главное управление ¦
¦ ¦0 до 3 лет ¦ ¦ ¦здравоохранения Администрации¦
¦ ¦(приложение № 3) ¦ ¦ ¦области, комитет по вопросам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи, материнства и детства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации области ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦5. ¦Выделение дотаций на ¦ 173,3 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦предоставление льгот по ¦ ------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦телефонной связи для ¦ 2080,0 ¦ ¦области, акционерное общество¦
¦ ¦малообеспеченных ¦ ¦ ¦"Связьинформ" ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(приложение № 4) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦6. ¦Выделение средств на ¦ 53,3 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦медико - социальное ¦ ---------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦обслуживание больных ¦ 640,0 ¦ ¦области, областной комитет ¦
¦ ¦с онкологической ¦ ¦ ¦Российского общества Красного¦
¦ ¦патологией, тяжелыми ¦ ¦ ¦Креста, областной фонд ¦
¦ ¦формами сахарного ¦ ¦ ¦социальной защиты населения, ¦
¦ ¦диабета, ¦ ¦ ¦Главное управление ¦
¦ ¦бронхиальной астмой ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦7. ¦Выделение дотаций на ¦ 13,8 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦твердое топливо для ¦ --------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦малообеспеченных ¦ 165,0 ¦ ¦области, АООТ "Самаралестоп- ¦
¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦пром" ¦
¦ ¦проживающих в домах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не имеющих центрального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отопления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(приложение № 5) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦8. ¦Выделение дотаций на ¦ 0,3 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦выплату ежемесячных ¦ ------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦адресных компенсаций ¦ 3,6 ¦ ¦области, Главное управление ¦
¦ ¦детям партизан, ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦находящимся вместе с ¦ ¦ ¦области, областной фонд соци-¦
¦ ¦родителями в ¦ ¦ ¦альной защиты населения ¦
¦ ¦партизанских отрядах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расположенных в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦блокадной партизанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зоне ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(приложение № 6) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦9. ¦Единовременные ¦ 4,0 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦денежные компенсации в ¦ ------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации облас-¦
¦ ¦твердых размерах студентам ¦ 48,0 ¦ ¦ти, Главное управление ¦
¦ ¦ВУЗов из числа сирот и ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦оставшимся без попечения ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦родителей (приложение № 7) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦10.¦Выделение дотаций на ¦ 916,7 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦выплату пособия на ¦ ------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦погребение всем ¦ 11000,0 ¦ ¦области, Главное управление ¦
¦ ¦получателям пенсии по ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦линии социальной защиты ¦ ¦ ¦области, областной фонд ¦
¦ ¦в 5-ти кратном ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦минимальном размере ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦11.¦Прочие расходы: ¦ 88,5 ¦ Областной ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ -------- ¦ бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 1062,5 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Выделение средств на ¦ ¦ ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦подготовку и проведение ¦ - ¦ - " - ¦финансам Администрации облас-¦
¦ ¦Дня пожилого человека ¦
------ ¦ ¦ти, Главное управление ¦
¦ ¦в Самарской области ¦ 500,0 ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, областной фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Выделение средств на ¦ - ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦подготовку и проведение ¦
------ ¦ бюджет ¦финансам Администрации облас-¦
¦ ¦Всемирного дня инвалидов ¦ 500,0 ¦ ¦ти, Главное управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, областной фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Выделение средств на ¦ - ¦ - " - ¦ -"- ¦
¦ ¦подготовку и проведение ¦
------ ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦на оплату жилья и ¦ 46,3 ¦ ¦области ¦
¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидам и семьям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦погибших в результате ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вооруженного конфликта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Чечне ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(приложение № 8) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦13.¦Выплата социального ¦ 3569,0 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦пособия малоимущим ¦ --------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦гражданам в зависимости ¦ 42827,6 ¦ ¦области, Главное управление ¦
¦ ¦от среднедушевого дохода ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦(приложение № 9) ¦ ¦ ¦области, областной фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦14.¦Выделение средств на ¦ 94,2 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦социально - психологическую¦
------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦реабилитацию лиц из ¦ 1130,0 ¦ ¦области, Главное управление ¦
¦ ¦числа военнослужащих, ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦принимавших участие в ¦ ¦ ¦области, областной фонд со- ¦
¦ ¦вооруженном конфликте в ¦ ¦ ¦циальной защиты населения ¦
¦ ¦Чечне ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦15.¦Поездка по социальной ¦ 83,3 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦необходимости ¦
------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦(приложение № 10) ¦ 1000,0 ¦ ¦области, Главное управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, областной фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по топливу, энергети-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ке и транспорту Администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦16.¦Выделение дотаций на ¦ ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦выплату ежемесячных ¦ 3,75 ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦адресных компенсаций ¦
--------- ¦ ¦области, Главное управление ¦
¦ ¦детям - сиротам Великой ¦ 45,0 ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦Отечественной войны, ¦ ¦ ¦области, областной фонд ¦
¦ ¦находившимся в детских ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦домах с июня 1941 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по сентябрь 1945 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(приложение № 11) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦17.¦Выделение средств для ¦ 51,7 ¦ Областной ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦адресной помощи гражданам, ¦
------- ¦ бюджет ¦финансам Администрации ¦
¦ ¦проживающим в сельской ¦ 620,0 ¦ ¦области, Главное управление ¦
¦ ¦местности, на организацию ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦подворья ¦ ¦ ¦области, областной фонд соци-¦
¦ ¦(приложение № 12) ¦ ¦ ¦альной защиты населения ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦18.¦Организация кассы ¦ 41,7 ¦ - " - ¦Комитет по экономике и ¦
¦ ¦взаимопомощи ¦
------ ¦ ¦финансам Администрации облас-¦
¦ ¦ ¦ 500,0 ¦ ¦ти, Главное управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, областной фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения ¦
+---+---------------------------+----------------+----------------+-----------------------------+
¦ ВСЕГО средств: ¦ 8750,0 ¦
¦ ¦ ----------- ¦
¦ ¦ 105000,0 млн.руб. ¦
L-------------------------------+----------------------------------------------------------------
Приложение № 1
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
ОРГАНИЗАЦИЯ ОДНОРАЗОВОГО БЕСПЛАТНОГО
ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ОСТРО НУЖДАЮЩИХСЯ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАЖДАН ДО 5-ТИ ДНЕЙ
В НЕДЕЛЮ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ НУЖДАЕМОСТИ
--------------------------------------T-------------------------¬
¦ ¦размер льготы ¦
+-------------------------------------+-------------------------+
¦1. Одинокие пенсионеры и инвалиды, ¦ 100% ¦
¦ получающие минимальную пенсию с ¦ ¦
¦ учетом трудового стажа ¦ ¦
¦2. Дети из многодетных семей ¦ 100% ¦
¦ ¦ ¦
¦3. Дети из неполных семей ¦ 100% ¦
¦ ¦ ¦
¦4. Лица, попавшие в экстремальные ¦ 100% ¦
¦ ситуации ¦ ¦
¦5. Беженцы ¦ 100% ¦
L-------------------------------------+--------------------------
Приложение № 2
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
ДОТАЦИИ
ИЗ БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
СЖИЖЕННОГО ГАЗА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ КАТЕГОРИЯМ
НАСЕЛЕНИЯ НА 1997 ГОД
---------------------------------------T------------------------¬
¦ ¦ Размер льгот ¦
+--------------------------------------+------------------------+
¦1. Одинокие неработающие пенсионеры и ¦ ¦
¦ инвалиды, получающие минимальную ¦ ¦
¦ пенсию с учетом трудового стажа ¦ 50% ¦
+--------------------------------------+------------------------+
¦2. Многодетные семьи, имеющие 3-х и ¦ ¦
¦ более несовершеннолетних детей ¦ 50% ¦
L--------------------------------------+-------------------------
Приложение № 3
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
БЕСПЛАТНОЕ И ЛЬГОТНОЕ ПИТАНИЕ, ПОЛУЧАЕМОЕ
В ДЕТСКИХ МОЛОЧНЫХ КУХНЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ В
ВОЗРАСТЕ ОТ 0 ДО 3-Х ЛЕТ
------------------------------------------------T---------------¬
¦ ¦ Размер льгот ¦
+-----------------------------------------------+---------------+
¦1. Дети, находящиеся под опекой и ¦ 100% ¦
¦ попечительством ¦ ¦
+-----------------------------------------------+---------------+
¦2. Дети многодетных семей ¦ 100% ¦
+-----------------------------------------------+---------------+
¦3. Дети одиноких матерей (отцов) ¦ 100% ¦
+-----------------------------------------------+---------------+
¦4. Дети из студенческих семей, проживающих ¦ 100% ¦
¦ в общежитиях ¦ ¦
+-----------------------------------------------+---------------+
¦5. Дети из неполных семей, получающих ¦ 100% ¦
¦ государственные пенсии по случаю потери ¦ ¦
¦ кормильца ¦ ¦
+-----------------------------------------------+---------------+
¦6. Дети - инвалиды ¦ 100% ¦
+-----------------------------------------------+---------------+
¦7. Дети военнослужащих срочной службы ¦ 100% ¦
+-----------------------------------------------+---------------+
¦8. Дети, чьи родители инвалиды 1 или ¦ 100% ¦
¦ 2 группы ¦ ¦
+-----------------------------------------------+---------------+
¦9. Дети участников ликвидации последствий ¦ 100% ¦
¦ аварии на Чернобыльской АЭС ¦ ¦
+-----------------------------------------------+---------------+
¦10. Дети, не входящие в категорию получающих ¦ 50% ¦
¦ бесплатное питание (в возрасте до 3-х лет) ¦ ¦
L-----------------------------------------------+----------------
Приложение № 4
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
ЛЬГОТЫ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ УСЛУГАМИ
ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, НА 1997 ГОД
---T-------------------------T---------------------T-----------------¬
¦NN¦ Категории граждан, ¦ Размер льгот ¦ Источник ¦
¦пп¦ имеющих право на +------------T--------+ финансирования ¦
¦ ¦ льготу ¦ оплата за ¦ абоне- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ открытие ¦ нтская ¦ ¦
¦ ¦ ¦ абонемента ¦ плата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и установку¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ телефона ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+------------+--------+-----------------+
¦1.¦Воины - интернационалисты¦ 50% ¦ 50% ¦Областной бюджет ¦
+--+-------------------------+------------+--------+-----------------+
¦2.¦Неработающие пенсионеры ¦ 50% ¦ 50% ¦ - " - ¦
¦ ¦и инвалиды, проживающие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельно, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получающие минимальную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсию с учетом трудового¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стажа ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+------------+--------+-----------------+
¦3.¦Инвалиды 1 и 2 гр. и ¦ 50% ¦ 50% ¦ - " - ¦
¦ ¦инвалиды с детства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(без учета размера их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсии) ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+------------+--------+-----------------+
¦4.¦Жители блокадного ¦ 50% ¦ - ¦ - " - ¦
¦ ¦города - героя ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ленинграда ¦ ¦ ¦ ¦
L--+-------------------------+------------+--------+------------------
Приложение № 5
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
ДОТАЦИИ
ИЗ БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ
ТВЕРДОГО ТОПЛИВА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ
НА 1997 ГОД
------------------------------------------------T------------------¬
¦ ¦размер льготы ¦
+-----------------------------------------------+------------------+
¦1. Одинокие матери, проживающие ¦ 30% ¦
¦ самостоятельно ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------------+
¦2. Семьи с детьми - инвалидами ¦ 30% ¦
+-----------------------------------------------+------------------+
¦3. Неработающие пенсионеры и инвалиды, ¦ 30% ¦
¦ проживающие самостоятельно, получающие ¦ ¦
¦ минимальную пенсию с учетом ¦ ¦
¦ трудового стажа и менее ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------------+
¦4. Семьи с детьми, находящимися под ¦ 30% ¦
¦ опекой и попечительством, получающие ¦ ¦
¦ государственные пособия ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------------+
¦5. Неполные семьи, получающие пенсии ¦ 30% ¦
¦ по случаю потери кормильца ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------------+
¦6. Инвалиды по зрению 1 и 2 групп, ¦ 30% ¦
¦ независимо от размера пенсии ¦ ¦
¦ (льгота на семью) ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------------+
¦7. Семьи солдат и сержантов, ¦ 30% ¦
¦ проживающих самостоятельно, на период ¦ ¦
¦ прохождения срочной службы ¦ ¦
L-----------------------------------------------+-------------------
Приложение № 6
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ АДРЕСНЫЕ КОМПЕНСАЦИИ
В ТВЕРДЫХ РАЗМЕРАХ НА 1997 ГОД
----------------------------------------------T-------------------¬
¦Категории граждан ¦ Сумма компенсации ¦
¦ ¦ (тыс.р.) ¦
+---------------------------------------------+-------------------+
¦Дети партизан, находившиеся вместе с ¦ ¦
¦родителями в партизанских отрядах, ¦ ¦
¦расположенных в блокадной зоне ¦ 75,0 ¦
L---------------------------------------------+--------------------
Приложение № 7
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ КОМПЕНСАЦИИ
В ТВЕРДЫХ РАЗМЕРАХ НА 1997 ГОД
---------------------------------T-------------------¬
¦Категории граждан ¦Сумма компенсации ¦
¦ ¦ (тыс.руб.) ¦
+--------------------------------+-------------------+
¦1. Студенты ВУЗов - из числа ¦ ¦
¦ сирот и оставшихся без ¦ ¦
¦ попечения родителей ¦ ¦
¦(2 раза в год по 200,0 тыс.руб.)¦ 400.0 ¦
L--------------------------------+--------------------
Приложение № 8
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
ВЫДЕЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ДЛЯ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОГИБШИХ
ИЛИ СТАВШИХ ИНВАЛИДАМИ В ЧЕЧНЕ
-----------------------------------T-----------------¬
¦Категория льготников ¦ Размер льготы ¦
+----------------------------------+-----------------+
¦Семьи военнослужащих, погибших ¦ ¦
¦или ставших инвалидами в Чечне ¦ ¦
¦(согласно удостоверению о ¦ ¦
¦праве на льготы) ¦ 50% ¦
L----------------------------------+------------------
(Льготы представляются: - отцу, матери;
- супруге (супругу), не вступившему
в повторный брак;
- детям до 18 лет, учащимся до - 23
лет)
Приложение № 9
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ МАЛОИМУЩИМ
ГРАЖДАНАМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Правом на получение ежемесячного социального пособия пользуются граждане следующих категорий:
1. Неработающие пенсионеры по старости и инвалиды 1,2 и 3 групп.
2. Дети в возрасте до 16 лет из семей, где один из родителей является инвалидом 1 группы или неработающим инвалидом 2 или 3 групп, или оба неработающие пенсионеры (учащиеся очных общеобразовательных учреждений, профтехучилищ, техникумов, ВУЗов до окончания учебы, но не старше 23 лет).
3. Дети - инвалиды в возрасте до 16 лет, проживающие в семьях.
4. Неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие уход за детьми - инвалидами в возрасте до 16 лет, инвалидами 1 группы, инвалидами с детства 2 группы, престарелыми гражданами, достигшими 80-летнего возраста, при наличии справки о нуждаемости в постороннем уходе.
5. Дети одиноких матерей в возрасте до 16 лет (учащиеся очных общеобразовательных учреждений до окончания обучения, но не старше 18 лет).
6. Дети из многодетных семей в возрасте до 16 лет (учащиеся очных общеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18 лет).
7. Дети военнослужащих срочной службы в возрасте до 16 лет.
8. Дети участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986 - 1990 гг. в возрасте до 16 лет (учащиеся очных общеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18 лет).
9. Дети из неполных семей в возрасте до 16 лет (учащиеся очных общеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18 лет):
- дети разведенных родителей;
- дети из семей, где один из родителей находится в местах лишения свободы;
- дети из семей, где один из родителей лишен родительских прав или уклоняется от уплаты алиментов;
- дети, получающие государственные пенсии по случаю потери кормильца;
- дети, находящиеся под опекой и попечительством, получающие государственные пособия (и не находящиеся на полном государственном содержании).
При вступлении матери (отца) в повторный брак неполные семьи теряют право на получение социального пособия независимо от того, усыновлен ребенок или нет.
2. Социальное пособие назначается, если среднедушевой доход на 1 человека в семье составляет менее 290,0 тыс. р.
При доходе до 240 000 руб. - 80,0 т.руб.
от 240 001 до 250 000 руб. - 70,0 т.руб.
от 250 001 до 260 000 руб. - 60,0 т.руб.
от 260 001 до 270 000 руб. - 50,0 т.руб.
от 270 001 до 280 000 руб. - 40,0 т.руб.
от 280 001 до 290 000 руб. - 30,0 т.руб.
3. Предельный размер среднедушевого дохода, при котором назначается пособие, устанавливается с учетом размера бюджета прожиточного минимума, определяемого Главным управлением труда Администрации области.
Размер социального пособия не превышает минимального размера оплаты труда. Размер социального пособия и среднедушевого дохода, при котором назначается социальное пособие, может изменяться Администрацией области в пределах имеющихся средств с учетом изменения размера пенсии, пособий, но не более 1 раза в квартал по предложению Главного управления социальной защиты населения области.
Размер пособия определяется в зависимости от среднедушевого дохода на 1 человека за 3 предшествующих месяца до момента обращения, а для пенсионеров и инвалидов - в зависимости от размера пенсии на момент обращения.
4. Бюджет прожиточного минимума рассчитывается ежемесячно на основе данных государственной статистики о потребительских ценах, согласно методике, утвержденной постановлением Министерства труда России от 28 января 1994 г. № 11.
5. Выплата социального пособия производится за счет средств областного бюджета (по мере поступления средств) через областной фонд социальной защиты населения, городские, районные центры социального обслуживания.
6. Социальное пособие назначается с месяца обращения и выплачивается в течение квартала, после чего документы (справки о составе семьи, о совокупном доходе и личное заявление) подлежат обновлению.
Лица, перешедшие в период оказания помощи из одной возрастной группы в другую, продолжают получать ее в течение всего квартала в первоначально назначенном размере.
Максимальная выплата социального пособия на семью не должна превышать 3-х кратного размера максимальной величины пособия на 1 человека независимо от количества членов семьи, имеющих на это право.
7. Социальное пособие назначается гражданам только по факту обращения.
8. Пособие назначается и выплачивается центрами социального обслуживания населения по месту получения пенсии или пособия (а в случае, если граждане не являются получателями пенсии или пособия, то органами социальной защиты по месту их прописки) при предъявлении соответствующих документов:
- заявления о назначении пособия, справки о составе семьи, о доходах всех ее членов, документа, подтверждающего принадлежность к указанной категории.
9. Социальное пособие выплачивается на каждого члена семьи, имеющего на это право.
Совокупный среднедушевой доход на 1 человека в семье рассчитывать согласно постановлению Главы Администрации области от 22.04.1996 № 100 "Об утверждении Порядка исчисления среднего совокупного дохода семьи Самарской области".
10. Социальное пособие не облагается налогом, не включается в средний заработок для исчисления отпускных, алиментов, пенсий и назначения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
11. Право граждан на получение социального пособия определяется специальной комиссией по назначению и выплате социального пособия, которая создана при администрациях городов и районов области.
Заключение комиссии является основанием для назначения или прекращения выплаты. Свои заключения комиссии строят на основе представленных заявителем документов, а при необходимости, на основе акта материально - бытового состояния семьи заявителя и других документов.
Комиссия при рассмотрении документов граждан о назначении пособия учитывает индивидуальные особенности семей (в том числе исключительные случаи) и в соответствии с этим определяет право на пособие и форму его выплаты: денежную, натуральную (продуктами питания, одеждой, в виде оплаты за услуги и др.).
Комиссия по назначению и выплате пособий имеет право своим решением снижать размер, а в отдельных случаях и лишать социального пособия семьи, родители которых пьянствуют, уклоняются от работы, не предпринимают усилий по самообеспечению своих семей или работают надомниками, по договорам, не включая полученный заработок в совокупный доход семьи. В протоколе комиссии по назначению пособия об этом производятся соответствующие записи.
12. Прекращение выплаты пособия гражданам осуществляется по окончании каждого квартала.
Досрочное прекращение выплаты пособия осуществляется решением комиссии, назначившей пособие (или районной комиссией). Основаниями для обязательного досрочного прекращения выплаты пособия являются:
- установление факта недостоверности представленной заявителем информации;
- в случае смерти члена семьи, на которого начислено пособие;
- повышение размеров минимальной оплаты труда, пенсий и надбавок к ним, семейного пособия, способствующих увеличению совокупного бюджета семей.
13. Выплата социального пособия осуществляется по отдельным ведомостям, которые утверждаются руководителем и главным бухгалтером Центра социального обслуживания населения.
14. Документы, представленные гражданами для назначения социального пособия, протоколы комиссии, списки получателей пособий хранятся в архивах бухгалтерий Центра социального обслуживания населения.
15. Сводный отчет о численности граждан, суммах выплаченных социальных пособий бухгалтером Центра социального обслуживания населения представляется ежемесячно в областной фонд социальной защиты населения и Главное управление социальной защиты населения области.
Приложение № 10
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
АДРЕСНАЯ КОМПЕНСАЦИЯ НА ПРОЕЗД В
ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ
ГРАЖДАНАМ ПО СОЦИАЛЬНОЙ НЕОБХОДИМОСТИ В
1997 ГОДУ
----------------------T------------------------------------------------¬
¦Категории граждан, ¦ Вид транспорта и размер льготы ¦
¦имеющие право на +----------T------------T----------T-------------+
¦компенсацию ¦ пригород-¦ междугород-¦ пригород-¦ речной ¦
¦ ¦ ные и вну¦ ные внутри-¦ ные ¦ транспорт ¦
¦ ¦ трирайон-¦ областные ¦ электро- ¦ на внутри- ¦
¦ ¦ ные авто-¦ автобусные ¦ поезда ¦ областных ¦
¦ ¦ бусные ¦ маршруты ¦ ¦ пригор. ¦
¦ ¦ маршруты ¦ ¦ ¦ линиях ¦
+---------------------+----------+------------+----------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------------+----------+------------+----------+-------------+
¦1. Неработающие ¦ ¦
¦ пенсионеры и ¦ 100% стоимости разового билета ¦
¦ инвалиды, ¦ (1 раз в год туда и обратно) ¦
¦ получающие ¦ ¦
¦ минимальную пенсию¦ ¦
¦ с учетом трудового¦ ¦
¦ стажа (без учета ¦ ¦
¦ надбавки на уход ¦ ¦
¦ и иждивенцев) ¦ ¦
L---------------------+-------------------------------------------------
Приложение № 11
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ АДРЕСНЫЕ КОМПЕНСАЦИИ
В ТВЕРДЫХ РАЗМЕРАХ НА 1997 ГОД
---------------------------------------------T--------------------¬
¦Категории граждан ¦ Сумма компенсации ¦
¦ ¦ (тыс.р.) ¦
+--------------------------------------------+--------------------+
¦Дети - сироты, проживавшие в детских ¦ ¦
¦домах с июня 1941 года по сентябрь 1945 года¦ ¦
¦чьи родители погибли при выполнении ¦ ¦
¦гражданского долга по защите Отечества в ¦ 34,787 ¦
¦Великой Отечественной войне (достигшие ¦ ¦
¦пенсионного возраста) ¦ ¦
L--------------------------------------------+---------------------
Приложение № 12
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1997 год
ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ДЕНЕЖНАЯ АДРЕСНАЯ
ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
ПОДВОРЬЯ НА 1997 ГОД
-------------------------------------------T-----------¬
¦Категории граждан ¦ Сумма ¦
¦ ¦ (тыс.р.) ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Неработающие одинокие пенсионеры ¦ ¦
¦по старости и инвалиды 1, 2 и 3 групп ¦ 12400,0 ¦
L------------------------------------------+------------
Раздел 3. Механизм реализации программы
Финансирование мер по социальной поддержке населения осуществляется из средств областного бюджета. Финансирование таких мероприятий Программы, как благотворительное питание, содержание престарелых одиноких граждан в медико - социальных отделениях, выплата социального пособия малообеспеченным гражданам, льготная оплата молочного питания детям до 3-х лет, осуществляется через фонд социальной защиты.
Благотворительное питание для остро нуждающихся граждан (пенсионеров и инвалидов, детей из многодетных и неполных семей, беженцев, граждан, попавших в экстремальные ситуации) организовано Центрами социального обслуживания населения в столовых городов и районов на основании заключенных ежегодных договоров с предприятиями питания согласно Положению об организации благотворительного питания малоимущих слоев населения Самарской области.
Финансирование отделений медико - социальной помощи и центров медико - социальной реабилитации производится на основании заключенных двусторонних договоров между центральными районными поликлиниками (ТМО) и Центрами социального обслуживания населения в соответствии с утвержденной сметой расходов.
Выплата социального пособия малоимущим гражданам области по их заявлениям производится на основании решения комиссии по ведомостям в Центрах социального обслуживания населения городов и районов области.
Возмещение расходов на оплату молочного питания детям до 3-х лет, получаемого в детских молочных кухнях по рецептам педиатров, производится по мере поступления счетов, направляемых в Областной фонд социальной защиты населения молочными кухнями городов и районов области.
Возмещению подлежат расходы на продукты для изготовления молочного питания.
Оплата поездок по социальной необходимости для пенсионеров с минимальной пенсией (без учета надбавки на уход и иждивенцев) осуществляется Центрами социального обслуживания населения по факту предъявления гражданами проездных билетов и личного заявления.
Возмещение выпадающих доходов ведомствам от предоставления льгот гражданам, пользующимся ведомственной телефонной связью, производится через районные (городские) отделы или финансовое управление комитета по экономике и финансам Администрации области.
Возмещение убытков предприятиям, предоставляющим льготы по реализации сжиженного газа, оплата жилья и коммунальных услуг для семей инвалидов и погибших участников конфликта в Чечне производится по факту предъявления данным предприятием в районные финансовые отделы счетов о произведенных расходах по действующим внутриобластным тарифам, утвержденным постановлениями Главы Администрации области, с последующим возмещением из областного бюджета.
Для оказания помощи малообеспеченным одиноким пенсионерам, проживающим в сельской местности (дотационным районам, но не более 2-х в год), выделяется единовременная адресная помощь на строительство надворных построек, приобретение птицы, комбикормов и т.д.
Претенденты на получение данной помощи обращаются в администрации городов и районов по месту жительства с заявлением. Комиссия при администрации района с участием Центра социального обслуживания населения рассматривает заявление и составляет акт обследования жилищного состояния. После принятия положительного решения комиссией составляется протокол на основании следующих документов: заявления, акта обследования и справки о состоянии здоровья.
Главное управление социальной защиты населения области на основании поданной заявки направляет денежные средства (при их наличии) в Центры социального обслуживания населения. Строительство надворных построек осуществляется Самарским областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе.
Органами социальной защиты населения на основании личного заявления и соответствующих документов сиротам Великой Отечественной войны, находившимся в детских домах с июня 1941 по сентябрь 1945 гг., чьи родители погибли при исполнении гражданского долга по защите Отечества, из областного бюджета будет выплачиваться надбавка в размере 50% минимальной пенсии по старости.
Выполнение запланированных мероприятий Программы по социальной поддержке населения на 1997 год будет осуществляться по мере поступления средств из областного бюджета.
