РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 18.02.1998 № А55-268/97-1
<ПО ИСКУ ПРОКУРОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 1998 года Дело № А55-268/97-1
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску Прокурора Самарской области в защиту государственных и общественных интересов, г. Самара, ОАО "Самара-Тисиз", г. Самара, к Фонду имущества Самарской области, г. Самара, ТОО "Капитал-Маркет", г. Самара, о признании недействительными биржевых торгов.
Прокурор Самарской области просит признать недействительной сделку по приватизации акций, осуществленную Фондом имущества Самарской области 27.07.94 через Российскую биржу ценных бумаг в виде торгов по продаже акций приватизируемого предприятия ОАО "Самара-Тисиз" в количестве 339 штук.
Истец требования прокурора поддержал.
Ответчики иск не признали, мотивируя тем, что ОАО "Самара-Тисиз" не может выступать в качестве истца по настоящему делу, торги по продаже акций через Российскую биржу ценных бумаг не является грубым нарушением законодательства, что изложено в отзывах на исковое заявление Фонда имущества Самарской области и ТОО "Капитал-Маркет".
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
4 марта 1994 г. Комитетом по управлению имуществом Самарской области принято решение № 120 "О частичном изменении решения того же комитета № 475 от 20.05.93 "Об утверждении плана приватизации АО "Самара-Тисиз", которым в указанный план приватизации были внесены изменения, в частности,20% акций в количестве 781 шт., закрепленные в федеральной собственности сроком на три года согласно ранее принятому решению, разбивались на 15% акций в количестве 586 шт., подлежащих свободной продаже на денежном аукционе и 5% акций, передаваемых в фонд акционирования работников предприятия.
Таким образом, способ приватизации был определен Комитетом по управлению имуществом в виде проведения аукциона.
Фондом имущества Самарской области 27.07.94 проведены биржевые торги, по результатам которых покупатель - ТОО "Капитал - Маркет" произвел оплату акций в количестве 339 шт. на р/счет фонда имущества.
Осуществление приватизации путем проведения аукциона подробно урегулировано Временным положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на аукционе (приложение № 4 к Указу Президента РФ от 29.01.92 № 66).
Согласно указанному нормативному акту (п.2.5 продавец публикует в местной печати информационное сообщение об объекте, предлагаемом в продаже). В п.2.5 "Временного положения... " перечислены сведения, подлежащие включению в это информационное сообщение. В нарушение указанных положений законодательства в объявлении, опубликованном Фондом имущества Самарской области в газете "Дело" о предстоящих биржевых торгах, не указанны окончательный срок приема заявок и других документов на участие в аукционе, форма платежа, время и место проведения торгов, сумма залога в размере 10% от начальной цены и расчетный счет, на который он должен быть перечислен.
В нарушение п.4.1 указанного "Временного положения... " Комитетом по управлению имуществом не была определена форма проведения аукциона, она была определена самостоятельно Фондом имущества.
Согласно п.3.1 указанного "Временного положения... " к участию на аукционе допускаются юридические и физические лица, признанные покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе и внесшие сумму залога в размере 10% от начальной цены объекта приватизации, что также нарушено при проведении биржевых торгов 27.07.97, т. к. залог ТОО "Капитал - Маркет" не вносило.
В соответствии с п.4.4 "Временного положения... " в течение определенного организаторами времени после окончания торгов организаторы аукциона и победитель аукциона должны подписать протокол о результатах аукциона, в котором уже и указываются обязательства сторон по подписанию договора купли - продажи.
Такой документ при проведении торгов и подписании биржевого контракта составлен не был.
Ссылку ответчика - Фонда имущества на то, что таким протоколом фактически является биржевой контракт, суд считает необоснованной, т.к. из смысла п.4.4 "Временного положения... " вытекает, что 2 отдельных документа, причем в одном из них (протоколе) указывается право покупателя на заключение договора купли - продажи объекта.
Следствием неподписания победителем аукциона в течение 10 дней протокола является согласно п.4.5 "Временного положения... " аннулирование результатов аукциона.
Таким образом, имело грубое нарушение правил аукциона, что влечет признание сделки приватизации недействительной по иску прокурора в соответствии со ст.30 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ".
Ссылка ответчика - Фонда имущества на то, что законодательство о приватизации о признании сделок недействительными не должно применяться с введением в действие ГК РФ, не обоснована исходя из положений п.2 ст.217 ГК РФ. Кроме того, ст.168 ГК РФ предусмотрено положение о ничтожности сделки, не соответствующей требованиям закона.
В связи с изложенным иск прокурора, выступающего в защиту государственных и общественных интересов, которые нарушены заключением оспариваемой сделки, подлежит удовлетворению.
Расходы по госпошлине в сумме 1 669 руб.80 коп. согласно ст.95 АПК РФ, возлагаются на ответчиков поровну, по 834 руб.90 коп. на каждого. Но учитывая, что прокурор при обращении с иском госпошлину не оплачивал, в связи с освобождением прокуратуры от ее уплаты, а Фонд имущества является государственным бюджетным учреждением, госпошлина в сумме 834 руб.90 коп. взыскивается только с ТОО "Капитал - Маркет".
Руководствуясь ст. 92, 124 - 127 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора удовлетворить.
Признать недействительной сделку по приватизации акций, осуществленную Фондом имущества Самарской области 27.04.94 через Российскую биржу ценных бумаг в виде торгов по продаже акций приватизируемого предприятия ОАО "Самара - Тисиз" в количестве 339 шт., и заключенный в соответствии с их результатами биржевой торговый контракт № 2 от 27.07.97.
Взыскать с ТОО "Капитал - Маркет", г. Самара, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 834 руб.90 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу после истечения месячного срока и может быть обжаловано в тот же срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Самарской области.
