РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 26.06.1998 № А55-62/98
<ПО ИСКУ К ГОСНИ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 1998 года Дело № А55-62/98
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску Самарского авиационного техникума, г. Самара, к ГосНИ Советского района г. Самары о признании недействительным решения.
Самарский авиационный техникум обратился с иском о признании недействительным решения госНИ по Советскому району г. Самары № 04-10/20 от 11.02.98.
ГосНИ по Советскому району г. Самары обратилась со встречным исковым требованием о взыскании с истца штрафных санкций за нарушение налогового законодательства в размере 100% доначисленного налога на добавленную стоимость на сумму 91 215,9 тыс. руб. При этом ответчиком было указано, что, при выполнении образовательными учреждениями хозяйственной и предпринимательской деятельности, они становятся плательщиками НДС в порядке, установленном Законом РФ "О налоге на добавленную стоимость".
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
В январе - феврале 1998 года была проведена комплексная документальная проверка Самарского авиационного техникума, в том числе по вопросу правильности исчисления НДС за период с 01.01.96 по 10.02.98 и по прибыли со 2-го полугодия 1994 г. по 1997 г.
При этом в ходе проверки достоверности прибыли было выявлено, что все средства, полученные от предпринимательской деятельности при недостаточном финансировании из бюджета, направлены истцом непосредственно на нужды обеспечения развития и совершенствования образовательного процесса.
Таким образом в силу ст.6 Закона РФ "О налоге на прибыль" налогооблагаемая прибыль уменьшается на суммы, направленные государственным образовательным учреждением на нужды обеспечения развития и совершенствования образовательного процесса. Указанные обстоятельства зафиксированы в справке документальной проверки достоверности прибыли от 11.02.98.
Вместе с тем в ходе проверки правильности исчисления НДС, выявлено занижение налога на сумму 91 215,9 тыс. руб., в том числе в 1996 г. на сумму 33 468,9 тыс. руб. и в 1997 г. - на сумму 57 747 тыс. руб.
При этом в налогооблагаемый оборот по НДС истец не включал суммы денежных средств, поступивших на его расчетный счет от сдачи в аренду основных средств, имущества и предоставления платных услуг по проживанию в общежитиях гражданам, не обучающимся в техникуме. Указанные обстоятельства были зафиксированы в акте документальной проверки № 04-11/17 от 11.02.98 и дополнении к нему от 13.02.98, где указано, что льгота, предоставленная учебным заведениям (пп. "л" п.12 раздела 5 Инструкции № 39 от 11.10.95) на предоставлявшиеся истцом виды услуг, не распространяется и с них взимается НДС.
Указанный акт явился основанием для принятия оспариваемого истцом решения № 04-10/20 от 11.02.98, которым с техникума взыскивается сумма заниженного НДС в размере 91 215,9 руб., штраф в том же размере и пени за задержку уплаты налога в сумме 75 579,5 руб.
В свою очередь, данное решение положено в основу предъявления ответчиком встречного иска.
Оценив имеющиеся в деле материалы и доводы сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и, соответственно, встречный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Являясь образовательным учреждением, СамАТ в своей деятельности руководствуется Законом РФ "Об образовании", ст.47 которого предусматривает, что деятельность образовательного учреждения по реализации производимой продукции (работ, услуг), относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное учреждение и непосредственно на нужды образовательного процесса.
По смыслу абз.2 подпункта л) п.12 раздела 5 Инструкции ГНС РФ № 39 "О порядке исчисления и уплаты НДС" следует, что от НДС не освобождаются образовательные учреждения, осуществляющие предпринимательскую деятельность, т. е. направленную на извлечение прибыли и не реинвестирующие полученные доходы от реализации услуг на нужды образовательного процесса.
Материалами дела, в том числе данными ответчика подтверждено, что все средства от реализации истцом услуг направлены на нужды обеспечения развития и совершенствования образовательного процесса в техникуме. Из смысла ст.47 Закона РФ следует, что при реинвестировании всей суммы дохода на нужды образовательного процесса, деятельность истца по реализации услуг не может быть отнесена к предпринимательской.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 124 - 134 АПК РФ,
арбитражный суд
РЕШИЛ:
Решение ГосНИ по Советскому району г. Самары № 04-10/20 от 11.02.98 о взыскании с истца финансовых санкций на сумму 258 011 руб.30 коп. признать недействительным.
Во встречном иске ГосНИ к СамАТ о взыскании штрафа в размере 100% доначисленной суммы НДС - отказать.
