РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 30.06.1998 № А55-65/98-6
<ПО ИСКУ К ГОСНИ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ ГОСНИ О ВЗЫСКАНИИ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 1998 года Дело № А55-65/98-6
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску ТОО "Фристайл", г. Самара, к ГосНИ по Красноглинскому району, г. Самара, о признании частично недействительным решения ГосНИ.
Истец просит признать недействительным решение ГосНИ по Красноглинскому району № 16-03-6978 от 23.10.1997 о взыскании финансовых санкций на сумму 11 512,3 тыс. руб. (цены 1997 г.).
Ответчик в иске просит отказать, считая, что решение ГосНИ вынесено обоснованно, т. к. о реорганизации налоговый орган не был извещен, разделительного баланса не было, что изложено в отзыве.
Ответчиком заявлен встречный иск о взыскании с истца суммы финансовых санкций - 9 415 руб. (цены 1998 г.) по решению № 16-03-6978.
Так как встречный иск соответствует требованиям ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и направлен к зачету первоначального, суд принял его к рассмотрению в данном судебном заседании.
Истец в удовлетворении встречного иска просит отказать, так как признанная им часть финансовых санкций уплачена добровольно.
Заслушав представителей сторон, рассмотрев имеющиеся документы, суд
УСТАНОВИЛ:
При проведении дополнительной проверки соблюдения налогового законодательства в ТОО "Фристайл" ГосНИ Красноглинского района были установлены факты занижения налогооблагаемой базы и недоплаты НДС, СН: в частности, в декларации за 1993 г. - 1 кв. 1994 г. не включены в облагаемый оборот поступившие денежные средства за аренду торговых площадей, в результате недочислен налог на добавленную стоимость, что отражено в акте проверки от 22.10.1997.
По итогам проверки начальником ГосНИ было вынесено решение от 23.10.1997 № 16-03-6978 о взыскании с ТОО "Фристайл" недоимки по налогу (НДС, спецналог), финансовые санкции, всего на 21 828,4 тыс. руб.
Истец считает, что он должен нести ответственность в сумме 10 316,1 тыс. руб., соотносительно с его долей в разделительном балансе. Из материалов дела судом установлено, что ТОО "Фристайл" было реорганизовано путем выделения из его состава ООО "Юмакс", к которому перешли права и обязанности в соответствии с разделительным балансом, что указано в постановлении Администрации Красноглинского района от 21.05.1997 № 646.
Непосредственно Администрация о реорганизации ТОО "Фристайл" известила ГосНИ 06.06.1997, что подтверждается письмом Администрации.
ГосНИ представил в судебном заседании протокол собрания учредителей ТОО "Фристайл" о разделе имущества от 07.04.1997, который также свидетельствует, что ответчик знал о реорганизации, наличии разделительных балансов.
В соответствии со ст. 60 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о реорганизации, обязан письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. В данном случае ГосНИ, как кредитор по долгам в бюджет, был извещен, как указано выше, и Администрацией и учредителями.
Истцом представлен разделительный баланс с приложениями к нему, из которых можно установить доли созданных в результате реорганизации предприятий, а также принятую ТОО "Фристайл" и ООО "Юмакс" обязанность по совместной ответственности по предыдущим обязательствам.
Проверка ГосНИ проводилась в октябре 1997 г. и одного из двух созданных предприятий, поэтому ответчик обязан был учитывать имеющиеся у него сведения о фактически проведенной реорганизации.
Ссылку ответчика на отсутствие в ГосНИ извещения налогоплательщика о реорганизации, которое он должен был в 10-дневный срок направить в ГосНИ, суд не может признать обоснованным доводом к отказу в иске, так как непосредственно ГосНИ представлен имевшийся у них протокол учредителей от 07.04.1997 о реорганизации. К тому же данное требование, как видно из письма ВАС РФ от 28.08.1995 № С1-7/ОП-506 "Об отдельных рекомендациях, принятых по судебно - арбитражной практике" и из постановления Президиума ВАС РФ от 19.11.1996 № 8771/95, относится к распределению задолженности выявленной проверкой ГосНИ при реорганизации.
В данном случае при реорганизации в апреле - мае 1997 года ГосНИ проверку не осуществляла, фактически она была произведена через 5 месяцев, в октябре 1997 года, и уже нового налогоплательщика - ТОО "Фристайл", сохранившего только название бывшего единого предприятия.
Взыскиваемая недоимка и финансовые санкции по НДС относятся к периоду 1993-1994 гг., когда помещением в равной степени пользовались и ТОО "Фристайл", и ООО "Юмакс", и ЧП "Поляков", бывшие на тот период единым юридическим лицом, поэтому в соответствии с разделительным балансом и приложением к нему долг должен быть отнесен на соответствующие предприятия.
Довод ГосНИ, что к налоговым отношениям гражданское законодательство не применяется, в данном случае неправомерен, т. к. порядок реорганизации установлен только Гражданским Кодексом РФ и ст. 60 об извещении кредиторов может быть применена.
В соответствии со ст. 11,13 Основ налоговой системы ответственность налогоплательщика наступает за неисполнение им своих обязанностей.
В данном случае истец по суммам финансовых санкций не спорит. С учетом реорганизации и солидарной ответственности он добровольно выполнил свои обязанности, признав 10 316,1 тыс. руб. (недоимку и штраф по акту проверки), а фактически оплатив 11 962,1 тыс. руб., что подтверждается расчетом ГосНИ.
В связи с чем суд считает, что решение ГосНИ № 16-03-6978 вынесено без учета всех обстоятельств дела и начисление недоимки и финансовых санкций за 1993-1994 годы к одному предприятию - ТОО "Фристайл" без учета его реорганизации является необоснованным.
Встречный иск на взыскание с истца оставшихся по решению ГосНИ финансовых санкций в сумме 9 415 руб. по доводам, изложенным в решении суда, удовлетворению не подлежит.
Исковое заявление принято с отсрочкой в оплате госпошлины до принятия решения по делу. Так как ответчик - ГосНИ от судебных расходов освобожден, вопрос о взыскании госпошлины не рассматривается.
Руководствуясь ст. ст. 95,110,124 - 127,132,135 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
Решение ГосНИ по Красноглинскому району г. Самары № 16-03-6978 от 23.10.1997 о взыскании заниженного НДС, СН, штрафа, пени признать недействительным частично в сумме 11 512,3 тыс. руб. (цены 1997 г.).
2. Встречный иск ГосНИ о взыскании с ТОО "Фристайл" суммы 9 415 руб. (цены 1998 г.) принять.
В удовлетворении встречного иска отказать.
Решение вступает в законную силу в месячный срок и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Самарской области.
