РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 22.01.1999 № А55-189/98-34
<ПО ИСКУ К САМАРСКОЙ ТАМОЖНЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛУ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 января 1999 года Дело № А55-189/98-34
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску ОАО "Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод", г. Новокуйбышевск, к Самарской таможне о признании недействительным постановления.
Истец просит признать недействительным постановление Самарской таможни от 30.09.1998 по делу о нарушении таможенных правил № 19300-1978/98 по ст. 273 ТК РФ.
В судебном заседании истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного им срока обжалования в суд, предусмотренного ст. 371 ТК РФ, ссылаясь на то, что иск был им подан в течение 10 дней со дня получения ответа из ПТУ г. Н. Новгорода.
Суд удовлетворил ходатайство истца и восстановил пропущенный срок согласно ст. 371 ТК РФ, так как истец получил ответ из Поволжского таможенного управления г. Н. Новгород 24.11.1998 (о чем свидетельствует штемпель на почтовом конверте) и в суд с иском обратился 02.12.1998, то есть в течение 10 дней со дня получения ответа из вышестоящего таможенного органа.
Ответчик в отзыве иск не признал, ссылаясь на то, что он обоснованно принял оспариваемое постановление и взыскал штраф в сумме 1 480 636 руб. 31 коп. и 27 632 руб. 42 коп. за несоблюдение истцом ограничений, требований и условий таможенного режима, согласно ст. 273 ТК РФ. При этом он исходил из того, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках и зачисление валютной выручки в срок не свыше 180-ти дней - являются обязательными условиями экспортных операций в соответствии с п. 9"а" ст. 1 Закона РФ "О валютном контроле и валютном регулировании" и ст. ст. 24,98 ТК РФ, п. 3.2 Инструкции "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров" от 12.10.1993, утвержденной ЦБ РФ за № 19 и ГТК РФ за № 01-20/10283.
Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.
По результатам документальной проверки ответчиком ОАО "Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод", г. Новокуйбышевск, Самарской области, было принято постановление от 30.09.1998 по делу о нарушении таможенных правил № 19300-1978/98.
Согласно указанному постановлению на истца было наложено взыскание штрафа в размере 10% стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом правонарушения, выразившегося в зачислении валютной выручки в сроки свыше 180 дней, что составило 1 480 636 руб., и штрафа в размере 100% стоимости товаров, являющегося объектом правонарушения, выразившегося в непоступлении валютной выручки на транзитный валютный счет экспортера, что составило 27 632 руб. 42 коп.
Истец экспортировал в 1994,1995 годах на Багамские острова по контрактам с фирмой "Бальмар Интернейшнл ИНК" товар - бензин автомобильный, мазут, дизельное топливо. Валютная выручка в сумме 2 383 893,69 долларов США поступила на транзитный валютный счет экспортера в сроки свыше 180 дней. Валютная выручка в сумме 4458,28 долларов США не поступила до настоящего времени на транзитный (валютный) счет экспортера (истца).
В соответствии с п. 2 ст. 58 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Самарской области от 27.10.1997 по делу А55-166/97-28-574, с участием тех же сторон, аналогичные требования удовлетворены.
Суд установил, что у Самарской таможни не имелось оснований для применения к истцу ответственности, по ст. 273 ТК РФ - за зачисление валютной выручки в сроки свыше 180 дней.
В соответствии с п. 2 ст. 58 АПК РФ обстоятельства, указанные вышеназванным постановлением апелляционной инстанции, оставленным в силе Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.01.1998 по делу А55-166/97-28 - являются преюдициально установленными для настоящего спора и не подлежат доказыванию, в части наложения взыскания оспариваемым постановлением штрафа в сумме 1 480 636 руб. 31 коп. по ст. 273 ТК РФ за зачисление валютной выручки экспортером в сроки свыше 180 дней.
Постановлением Самарской таможни в части взыскания штрафа в сумме 27 632 руб. 42 коп. суд считает обоснованным, поскольку валютная выручка в сумме 4458,28 долларов США не поступила и не зачислена до настоящего времени в установленном порядке.
Ст. 98 Таможенного кодекса РФ не ограничивает условий таможенного режима экспортера только уплатой вывозных пошлин и иных таможенных платежей.
В соответствии с полномочиями по ст. 24 ТК РФ - ГТК РФ вправе устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные таможенным кодексом.
Эти полномочия ГТК РФ реализовал в п. 3.2. Инструкции о порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров от 12.10.1993 № 19, утвержденной ЦБ РФ и ГТК РФ, которая предусмотрела обязанность обеспечения зачисления валютной выручки от экспорта на счета в уполномоченных банках РФ.
Указ Президента РФ от 18.08.1996 № 1209 также подтвердил, что зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров является требованием таможенного режима экспорта в соответствии со ст. 98 ТК РФ.
Таким образом, незачисление валютной выручки в сумме 27 632 руб. 42 коп. является нарушением таможенного режима экспорта и подпадает под действие ст. 273 ТК РФ, устанавливающей ответственность за несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания 1 480 636 руб. 31 коп., а в части взыскания 27 632 руб. 42 коп. в иске следует отказать.
Согласно ст. 95 АПК РФ госпошлина в сумме 834 руб. 90 коп. подлежит возмещению истцу из федерального бюджета, так как госпошлина в указанной сумме им уплачена в Федеральный бюджет.
Руководствуясь ст. 95, 124-132, 134 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Постановление Самарской таможни от 30.09.1998 по делу № 19300-1978/78 в части взыскания с ОАО "Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод", г. Новокуйбышевск Самарской области, сумму 1 480 636 руб. 31 коп. признать недействительным.
В остальной части иска отказать.
Возместить истцу из Федерального бюджета госпошлину в сумме 834 руб. 90 коп.
